政府工作報告
——2020年1月1日在宿松縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
縣人民政府縣長王趙春
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
剛剛過去的2019年,是新中國成立70周年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù),全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真落實新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,加大“六穩(wěn)”力度,較好地完成了全年主要目標任務(wù),保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。主要做了以下工作:
一是始終堅持發(fā)展第一要務(wù),著力打牢穩(wěn)增長根基,綜合實力不斷增強。積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,精準施策打好穩(wěn)增長組合拳,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。落實更大規(guī)模減稅降費政策,降低企業(yè)稅費負擔2.1億元。持續(xù)改善金融供給,發(fā)放政府性融資擔保貸款9.2億元,擔保放大倍數(shù)全市領(lǐng)先,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸6.5億元,全縣金融機構(gòu)貸款余額增長14%左右,企業(yè)融資難問題有所緩解。加大政策扶持力度,設(shè)立1億元首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和3000萬元工業(yè)發(fā)展資金,出臺電子信息物流補貼政策,工業(yè)獎補資金發(fā)放額創(chuàng)歷史新高。扎實開展經(jīng)濟發(fā)展督導專項行動,常態(tài)化推進“四送一服”,辦結(jié)企業(yè)反饋問題140個。加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點,傾力打造“四最”營商環(huán)境,利企便民成效明顯。全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政一般預算收入13.6億元,增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長11%;社會消費品零售總額增長11%左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入18190元,增長9.9%。
二是始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),著力推動轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)明專利授權(quán)125件,新認定高新技術(shù)企業(yè)7家,新建省級以上工業(yè)設(shè)計中心1個,全年技改投資增長48.2%。深入推進“六大工程”,工業(yè)經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型。新增規(guī)上企業(yè)31家,首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長14.5%、29%,工業(yè)用電量、規(guī)上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要指標增幅居全市領(lǐng)先位次,我縣入選全省工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)。優(yōu)品科技、唐駿重工等重點企業(yè)產(chǎn)值翻番。紅愛實業(yè)入選國家級綠色工廠和首批專精特新“小巨人”企業(yè),榮獲世界制造業(yè)大會金獎。中天石化躋身全省民營企業(yè)制造業(yè)綜合百強?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。新增限上商貿(mào)企業(yè)5家,限上消費品零售總額增長11.8%。新認定省級電商示范村1個,電子商務(wù)交易額達10億元。專業(yè)市場發(fā)展加快,新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園主體工程完工,浩瀚汽車城、華中世貿(mào)城一期投入運營。白崖寨風景區(qū)獲批4A級旅游景區(qū)。孚玉山賓館榮膺國家四鉆級酒店?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高標準農(nóng)田3萬畝,累計流轉(zhuǎn)土地46萬畝,油茶、茶葉、特色果蔬種植規(guī)模達25萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)超10萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社81家、家庭農(nóng)場159家,認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品26個。龍成生態(tài)公司入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。匯口“長粒香米”榮獲全國農(nóng)展會金獎。許嶺雨嶺、涼亭柳溪分獲全國、全省“一村一品”示范村。
三是始終堅持擴大有效投入,著力推進項目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。全面落實“四督四保”制度,出臺征遷和重點項目推進考核辦法,健全會商、調(diào)度、預警等常態(tài)化機制,強化項目服務(wù)保障,新增債券7.2億元,完成土地增減掛鉤5400畝、建設(shè)用地報批4300多畝,盤活閑置低效用地400余畝,項目建設(shè)全力推進,98個縣級重點項目完成投資48.3億元。水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。松茲排澇一站、白洋河防洪等項目加快推進,坡耕地水土流失綜合治理、中小河流治理等工程全面實施,湖泊連通水道清淤工程完工。220KV雨福變、35KV九成變開工建設(shè),110KV松茲變、35KV趾鳳變投入運行。天然氣綜合利用項目通氣點火。安九高鐵宿松段進展順利。S249破涼至牌樓下穿高鐵段開工建設(shè),G105太湖交界至通站路段穩(wěn)步推進,黃湖大橋一期、G50出口北遷等項目超額完成年度任務(wù),S248許下段主體工程完工,城西河大橋改建工程竣工,北沿江一級公路宿松段實現(xiàn)通車。農(nóng)村公路擴面延伸工程完工201公里。一批事關(guān)全縣長遠發(fā)展和民生福祉的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得新突破。平臺承載能力不斷增強。經(jīng)開區(qū)征地1890畝,實施設(shè)施配套項目18個,消防訓練基地開工建設(shè),鳳湖PPP項目積極推進,智能終端產(chǎn)業(yè)園續(xù)建工程、電子信息標準化廠房加快建設(shè),臨江排澇站等工程全面竣工。“僵尸企業(yè)”處置力度加大,中通物流與康正纖維棉、優(yōu)尚電子與晨新體育、仲平紡織與三凌制衣成功對接。重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利,新能源汽車特色小鎮(zhèn)、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、晨曦陶瓷等重大項目加快推進,立德智能、永榮電子等項目全面開工。高質(zhì)量發(fā)展支撐能力進一步提升。
四是始終堅持推進協(xié)調(diào)發(fā)展,著力補齊城鄉(xiāng)短板,縣域面貌不斷改善。強化規(guī)劃引領(lǐng),“多規(guī)合一”深入推進,劃定49.35平方公里城市開發(fā)邊界。國土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)庫初步建立。城市總規(guī)新一輪修編綱要成果形成,破涼鎮(zhèn)、臨江產(chǎn)業(yè)園總規(guī)修編完成初稿,柳坪、隘口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)及復興鎮(zhèn)核心區(qū)控規(guī)完成編制,城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃編制完成,規(guī)劃體系進一步健全。城市功能日臻完善。人民路提標改造工程完成前期工作,振興大道南延伸項目加快實施,G105改造三期、沙塘路等建成通車。城北、泓源等污水處理廠完成提標改造,向陽河生態(tài)綜合治理主體工程完工。棚戶區(qū)改造新開工500套、建成352套。新能源公交上線運營。城市綠化亮化美化水平不斷提升。東北新城加快建設(shè),完成土地征收512畝、拆遷313戶,龍湖北路、桐梓北路建成通車,核心區(qū)路網(wǎng)全面貫通。龍湖公園建設(shè)提速,商業(yè)綜合體項目積極推進,新城配套不斷完善。高鐵新區(qū)啟動建設(shè),控制區(qū)管控切實加強,站前廣場完成初步設(shè)計。城市管理力度加大,拆除違法建筑1.1萬平方米、城區(qū)違建棚亭246戶,占道經(jīng)營、亂停亂放等專項整治持續(xù)開展,松茲菜市場投入使用,黎河市場周邊環(huán)境整治成效顯著,文明創(chuàng)建深入推進,縣城形象品位不斷提升。中心集鎮(zhèn)建設(shè)積極推進,二郎、破涼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯,完成7個省級中心村、22個市縣中心村建設(shè),邱山村、趾鳳村分別入選省級重點示范村、省級示范村。農(nóng)村環(huán)境“三大革命”扎實推進,完成改廁1萬余戶,建成沿河沿湖生活污水治理工程22個,城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)一體化處置??h域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷加快。
五是始終堅持全面深化改革,著力提升開放水平,發(fā)展活力不斷釋放。深化“放管服”改革,以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造高效政務(wù)服務(wù),市場活力進一步激發(fā)。全力推進“一網(wǎng)一門一次”改革,梳理“一次不跑”事項1257項、“只跑一次”事項1723項,個人服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達96.9%。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,各類審批證明材料精簡58.3%,實現(xiàn)企業(yè)開辦1個工作日完成,不動產(chǎn)登記2個工作日拿證,審批效率全市領(lǐng)先。全縣新增市場主體5279戶,增長21.6%。健全金融風險防范機制,涉金融債權(quán)案件執(zhí)結(jié)金額達3753萬元。積極推進多渠道直接融資,淘禮網(wǎng)等企業(yè)上市工作扎實推進,新增省股交中心掛牌企業(yè)5家?!叭儭备母锓€(wěn)步推進,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成。圍繞招商引資“一號工程”,聚焦兩大首位產(chǎn)業(yè),主攻長三角等重點區(qū)域,招大引強成效明顯。順源紡織等重大項目簽約落戶。全縣共引進項目67個,其中超億元項目16個,超10億元項目2個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)到資27.6億元??偼顿Y46.7億元的25個重點項目集中開工,招商引資成果轉(zhuǎn)化效果明顯。開放型經(jīng)濟水平不斷提升,新增進出口企業(yè)19家,預計全年完成進出口總額8000萬美元,增長12.3%。
六是始終堅持綠色發(fā)展理念,著力加強環(huán)境保護,生態(tài)優(yōu)勢不斷厚植。堅持生態(tài)優(yōu)先,突出環(huán)境治理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),完成上級交辦整改任務(wù)201項,生態(tài)環(huán)境面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進“藍天碧水凈土”行動。強化餐飲油煙、建筑工地及道路揚塵專項整治,關(guān)閉非法混凝土自拌站11家,秸稈禁燒工作扎實推進,城區(qū)煙花爆竹禁限放成效顯著,全年空氣優(yōu)良率提高18個百分點,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。河(湖)長制縱深推進,河湖清潔專項整治行動深入開展,黑臭水體治理有序推進,內(nèi)河采砂專項整治力度加大,飲用水水源地水質(zhì)全面達標,黃湖、大官湖水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類,水環(huán)境綜合治理成效明顯。緊扣“一控兩減三基本”目標,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,廢棄物資源化利用率超90%,重點企業(yè)土壤污染排查整治實現(xiàn)全覆蓋,治理廢棄礦山8家,沿江固廢清理常態(tài)化開展,土壤污染防治取得實效。深入推進林長制改革,大力開展增綠增效行動,新增造林2.4萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。華陽河湖群濕地保護項目穩(wěn)步推進,釣魚臺省級濕地公園創(chuàng)建工作進展順利,森林防火實現(xiàn)“三無”目標,生態(tài)保護屏障更加牢固。
七是始終堅持保障改善民生,著力發(fā)展社會事業(yè),人民福祉不斷增進。33項民生工程全面完成,民生類支出超45億元。我們始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧和防范返貧兩手抓,緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,89個中央專項巡視和省成效考核反饋問題整改完成,深入實施“十大工程”,全面補齊摘帽短板,我縣順利退出貧困縣序列。堅持“四個不摘”工作要求,強化各項政策措施落實,扎實開展“四季攻勢”,年度減貧任務(wù)高質(zhì)量完成。脫貧攻堅取得重大階段性勝利,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。面對50年一遇的特大旱災,堅持優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲水安全,統(tǒng)籌投入資金8800萬元,精準實施各類抗旱措施,開展人工增雨作業(yè)22次,引進水量1.2億立方米,澆灌農(nóng)田61.5萬畝,解決8.7萬群眾飲水難題,最大限度降低了災害損失和影響。社會保障不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6527人。社會保險擴面征繳任務(wù)超額完成。城鄉(xiāng)低保、特困人員生活補助再次提標。殘疾人康復服務(wù)水平持續(xù)提升。社會事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,新建、改擴建幼兒園5所,花涼九年一貫制學校建設(shè)加快,城關(guān)中學新校區(qū)主體工程完工,10名教師獲省部級表彰,教育教學質(zhì)量有效提升。綜合醫(yī)改深入推進,縣醫(yī)院新院區(qū)、縣醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)加快,婦幼保健院投入使用,縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院,衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量不斷改善。文體事業(yè)加快發(fā)展,成功舉辦慶祝新中國成立70周年系列活動,64個村綜合文化中心和18個體育類“三個一”項目順利實施,我縣選手取得世警會一金一銀佳績。氣象臺遷建工程加快推進。社會治理成效明顯。建立健全應(yīng)急管理體制,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定??萍贾纬l(fā)揮實效。深入推進勞務(wù)、醫(yī)療等重點領(lǐng)域矛盾化解,信訪形勢平穩(wěn)向好。市場及食品藥品監(jiān)管力度加大。非洲豬瘟、松材線蟲病等疫病防控持續(xù)強化。掃黑除惡成效顯著,打掉黑惡團伙12個,扣押凍結(jié)涉案資金1600余萬元,縣掃黑除惡領(lǐng)導小組獲全省先進集體。保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,涉黃涉毒案件下降26%,人民群眾安全感、滿意度進一步提升??h統(tǒng)計局榮獲第四次經(jīng)濟普查工作全國先進集體。國防動員、退役軍人、消防救援、民族宗教、外事、僑務(wù)、保密、史志檔、工青婦等工作取得新進步。
八是始終堅持加強自身建設(shè),著力加快職能轉(zhuǎn)變,政府形象不斷提升。堅持把政治建設(shè)擺在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”警示教育,學習教育常態(tài)化制度化成果不斷鞏固。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),機構(gòu)職能進一步優(yōu)化。堅持依法行政,健全依法決策程序,重大事項合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。主動接受人大法律監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,辦理人大代表建議91件。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,積極支持開展各類民主協(xié)商活動,辦理政協(xié)委員提案98件。及時回應(yīng)社會關(guān)切,辦理網(wǎng)民留言2470條。扎實推進政務(wù)公開,完成政府網(wǎng)站升級改版,全縣主動公開政府信息4.3萬條,縣政府網(wǎng)站工作獲評全省先進。規(guī)范機關(guān)辦公用房管理,機關(guān)節(jié)能降耗取得新成效。狠抓作風建設(shè),大力整治形式主義、官僚主義,落實“基層減負年”工作舉措,厲行“精文簡會”,規(guī)范督查考核,政務(wù)效能有效提升。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,政治生態(tài)更加風清氣正。
各位代表,一年的奮斗充滿艱辛,成績的取得來之不易。這離不開縣委的科學決策與正確領(lǐng)導,離不開縣人大、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心與支持,離不開全縣人民的智慧與汗水。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、離退休老同志,向駐宿部隊、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心、支持和參與宿松建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒認識到,當前發(fā)展仍面臨不少問題,主要是:穩(wěn)增長制約因素較多,實體經(jīng)濟面臨不少困難,財政收支壓力較大;公共服務(wù)供給相對不足,民生領(lǐng)域存在短板,教育、文體、醫(yī)療等保障水平有待進一步提高;群眾利益訴求日趨多元多樣,社會治理還有薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn);少數(shù)干部擔當精神不夠,執(zhí)行能力不強,個別領(lǐng)域不正之風和腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。面對這些問題,我們不回避、不畏難,一步步推進、一件件解決,努力讓人民群眾看到實實在在的發(fā)展變化。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年,我們將兌現(xiàn)讓全縣人民與全國全省同步進入全面小康社會的莊嚴承諾,深感意義重大、使命光榮。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,圍繞全面建成小康社會目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好堅實基礎(chǔ)。
今年發(fā)展的主要預期目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右,財政收入增長與經(jīng)濟增長同步,固定資產(chǎn)投資增長11%左右,社會消費品零售總額增長11%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平,重大風險有效防控,貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境進一步改善,全面完成年度節(jié)能減排目標任務(wù)。
圍繞上述目標,我們重點抓好以下七個方面工作:
(一)突出高質(zhì)量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快制造業(yè)提質(zhì)增效。把做大做強產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵和核心,堅持量質(zhì)并舉,厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加強“小升規(guī)”企業(yè)培育,力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上,支持有潛力的退規(guī)企業(yè)重新返規(guī),實現(xiàn)工業(yè)投資增長8%左右。重點發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)。加快順源紡織一期建設(shè),推動天宇、仲蓓紡織提升產(chǎn)能,鼓勵三祥、夢之嬌服飾開發(fā)自主品牌,支持紅愛服飾拓展個性化定制市場,全面提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。推進奧凱普電容器、錦潤電子等開工建設(shè),力促普岡電子、優(yōu)品智能等量產(chǎn)達效,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。加快發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。推進新能源汽車特色小鎮(zhèn)、汽摩配產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),力促光裕新材料、能路機械等項目竣工投產(chǎn),推動晨曦陶瓷全面投產(chǎn),引導唐駿重工、晨旺木業(yè)擴大市場份額。加快延伸皮革產(chǎn)業(yè)鏈條,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持億博皮革擴大產(chǎn)能,力促奧佳、鴻博皮革投產(chǎn),逐步打造高端綠色生態(tài)皮革產(chǎn)業(yè)集群。
加快服務(wù)業(yè)提優(yōu)增量。深入挖掘增量、優(yōu)化存量,壯大限上企業(yè)規(guī)模層級,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家。加快培育發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),完善縣鄉(xiāng)村電商網(wǎng)格布局,力爭實現(xiàn)電商交易額12億元。立足打造皖江經(jīng)濟帶區(qū)域性工貿(mào)城市,做大做強專業(yè)市場,支持新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園建成批發(fā)交易、商業(yè)服務(wù)等農(nóng)商運營綜合體,力促浩瀚汽車城建成汽車評估、保養(yǎng)等專業(yè)交易市場,推動華中世貿(mào)城建成商貿(mào)交易、休閑娛樂等一站式體驗消費中心,力促京東物流園簽約落戶,不斷優(yōu)化城市商業(yè)格局。加快發(fā)展全域旅游,推進華陽河湖群濕地植物園、釣魚臺省級濕地公園建設(shè),豐富小孤山、石蓮洞景區(qū)品牌內(nèi)涵,支持白崖寨景區(qū)市場化運營,由南至北打造湖光山色、漁歌唱晚精品旅游線路。堅持“房住不炒”定位,綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持全縣建筑業(yè)企業(yè)提質(zhì)晉級,切實提升市場競爭力。
加快創(chuàng)新驅(qū)動提檔升級。完善政府支持科技創(chuàng)新的運行機制,進一步整合各類政策性扶持引導資金,重點支持創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的科技型、成長型企業(yè)發(fā)展,培育一批行業(yè)“單打冠軍”,新增高新技術(shù)企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)2家以上,發(fā)明專利授權(quán)29件。建立健全企業(yè)家培訓體系,用好企業(yè)家成長俱樂部平臺,加快培育本地現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,支持培育引進一批緊缺技能人才。
(二)突出高效率,聚力擴大有效投資
堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化,全面落實“四督四?!敝贫?,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提效,切實增強“穩(wěn)投資”的底氣和后勁。
精心謀劃儲備項目。緊盯國家和省市重大戰(zhàn)略和投資導向,搶抓加大投資的政策機遇,按照優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、保生態(tài)的原則,結(jié)合“十四五”謀劃,立足縣域發(fā)展實際和定位,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域的項目謀劃儲備上再加力再強化,力求謀劃更多打基礎(chǔ)、增后勁的重大項目。規(guī)范項目前期工作經(jīng)費使用管理,持續(xù)加大爭政策、爭資金力度,爭取更多項目進入國家和省計劃盤子。充實完善縣級重點項目庫,提高項目管理水平和效率,形成滾動實施、梯次推進的工作格局。
精細推進項目建設(shè)。堅持重點項目調(diào)度機制,完善縣級領(lǐng)導領(lǐng)銜重點項目制度,強化全程跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查,實現(xiàn)項目精準推進、閉環(huán)管理。實施重大項目攻堅行動,全面梳理開工建設(shè)制約因素,做實做細可研、環(huán)評等前期工作。堅持“以月保季、以季保年”,明確時間節(jié)點,倒排投資計劃,全力推進140個縣級重點項目建設(shè),力爭全年完成投資60億元以上。著力完善水利設(shè)施。積極配合推進華陽河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)項目建設(shè),力爭釣魚臺水庫清淤及綜合利用、車馬河治理等項目開工建設(shè),完成松茲排澇一站主體工程,確保白洋河、二郎河陳漢段、涼亭河高嶺下段等防洪工程全面完工,切實增強防汛抗旱減災能力。著力提升電、氣等能源保障水平。推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,扎實推進程嶺變、城東變等項目前期工作,加快雨福變、下倉變等工程建設(shè),實現(xiàn)九成變建成運營,全年完成電網(wǎng)建設(shè)投資4億元。加快天然氣綜合利用項目建設(shè),確保閥室改造工程、分輸站等正式運行。著力推進大通道建設(shè)。積極開展宿復快速通道牌樓至復興段項目前期工作,加快G105太湖交界至通站路段、S249破涼至牌樓段等工程建設(shè),完成黃湖大橋一期、G50出口北遷、安九高鐵宿松段等主體工程,確保北沿江一級公路智能信息化和房建等工程全面完工,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò)。
精準強化要素保障。突出保主保重保急,著力破解用地、資金等制約瓶頸,全力保障項目順利推進。堅持內(nèi)部挖潛與向上爭取并重,強力推進征遷工作,積極爭取用地指標,著力滿足重點項目用地需求。扎實做好專項債券爭取工作,積極利用好“增減掛鉤”節(jié)余指標交易政策。創(chuàng)新投融資模式,更好發(fā)揮投融資平臺作用,鞏固擴大政銀企對接成果,力爭完成3億元非公開定向融資產(chǎn)品發(fā)行,積極爭取4.8億元林長制融資貸款,全年發(fā)放政府性融資擔保貸款9億元以上。規(guī)范運用PPP等合作模式,充分調(diào)動社會投資積極性,多渠道籌措項目資金。加快推動建筑石料礦山達產(chǎn)達效,加大監(jiān)管和統(tǒng)籌調(diào)配力度,保障項目建設(shè)需求。著力優(yōu)化施工環(huán)境,增強服務(wù)意識,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、阻撓施工等違法行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
(三)突出高水平,全面深化改革開放
把改革開放作為發(fā)展的根本之策,不斷深化改革,擴大對外開放,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力,不斷釋放發(fā)展活力。
深化重點領(lǐng)域改革。鞏固機構(gòu)改革成果,全面優(yōu)化崗位職責,不斷提高服務(wù)效能。推動事業(yè)單位分類改革和公車改革。推進綜合執(zhí)法體制改革。持續(xù)深化“放管服”改革,常態(tài)化推進“四送一服”“三比一增”,大力推進商事制度和政務(wù)服務(wù)改革,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,不斷激發(fā)企業(yè)動力、市場活力,新增市場主體6000戶以上,其中企業(yè)1600戶以上。深入推進“雙隨機、一公開”,加強事中事后監(jiān)管。整頓和規(guī)范市場秩序,加強社會信用體系建設(shè),構(gòu)建失信懲戒長效機制。全力做好“穩(wěn)預期”工作,提振市場信心。引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟支持力度,鞏固拓展減稅降費成效,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,進一步激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,營造尊商重商、親商安商、扶商興商氛圍。
提升對外開放水平。著力增強平臺綜合承載能力,力爭主要經(jīng)濟指標進入全市先進行列。加快經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,完成征地1000畝、拆遷200戶以上,啟動龍山村安置區(qū)建設(shè),加快鳳湖PPP項目、緯三路建設(shè),確保電子信息標準化廠房、智能終端產(chǎn)業(yè)園建成使用。加快臨江園區(qū)發(fā)展步伐,著力推進公用碼頭、環(huán)境治理PPP等項目,加快消防站等配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)標準化廠房二期竣工。堅持引資引技引智相結(jié)合,整合各類招商資源,優(yōu)化招商機制,積極開展專業(yè)招商、資本招商、委托招商,推進低效閑置用地二次招商,力爭全年新引進各類項目60個以上,其中超5000萬元項目25個以上,超億元項目12個以上,實際利用市外資金67億元以上。發(fā)揮上交所對口幫扶宿松優(yōu)勢,加大企業(yè)掛牌上市推動力度,力爭新增總部企業(yè)2家。著力做好“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”各項工作,培育發(fā)展外向型經(jīng)濟,放大出口退稅周轉(zhuǎn)金撬動效應(yīng),鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極開拓國際市場,加強對外經(jīng)濟技術(shù)合作,力爭新增進出口企業(yè)5家,實際利用外資500萬美元,實現(xiàn)進出口總額8000萬美元。
(四)突出高標準,大力推進鄉(xiāng)村振興
堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,精準落實“五個振興”要求,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面落實糧食安全責任制和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),加快打通農(nóng)田水利“最后一公里”,全力穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加大新型經(jīng)營主體培育力度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,新增農(nóng)民專業(yè)合作社40個、家庭農(nóng)場60個、“三品一標”認證13個,新培育億元以上龍頭企業(yè)2家。鼓勵引導洲頭農(nóng)業(yè)示范區(qū)和中明生態(tài)、黃雀畈等基地提檔升級。支持油茶、稻蝦等特色產(chǎn)業(yè)做大做強,培育市級以上“一村一品”示范村5個,努力打造一批具有“宿松風味”的農(nóng)業(yè)知名品牌。加強疫病防控體系建設(shè),綜合施策穩(wěn)定生豬生產(chǎn),強化定點屠宰監(jiān)管,著力保障市場供應(yīng)。推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工邁進,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入推進以“三大革命”和“三大行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快完善長效管護機制,鞏固擴大整治成果。強化農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目監(jiān)管,完成改廁1萬戶以上。高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃,進一步優(yōu)化村莊分類與布點。因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成2019年度18個省級中心村、33個市縣中心村建設(shè)任務(wù),加快推進2020年度中心村建設(shè)。積極打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,爭創(chuàng)省級示范村10個、重點示范村2個。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化,建立健全農(nóng)飲工程長效管理機制。建成“四好農(nóng)村路”380公里。弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力推進移風易俗,提高現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理能力,打造幸福美麗宜居家園。
深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體系。深入推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,鞏固擴大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和集體林權(quán)制度改革成果。強化“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。深化農(nóng)村金融改革,推動農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標,提升農(nóng)業(yè)抗風險能力。深化“三變”改革,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進,探索村級集體資產(chǎn)運營新模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。激活農(nóng)村各類要素資源,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機。
(五)突出高品質(zhì),著力完善城市功能
深化省級文明城市創(chuàng)建成效,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能配套,強化規(guī)范管理,增強可持續(xù)發(fā)展能力和水平,全力打造宜居宜業(yè)精品城市。
優(yōu)化規(guī)劃布局。堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力推進“多規(guī)合一”,加快國土空間規(guī)劃等規(guī)劃編制。加快完成縣城防洪規(guī)劃等專項規(guī)劃,確保完成高鐵新區(qū)等區(qū)域控規(guī)編制??茖W編制新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,做到土地規(guī)劃、功能規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有機融合,提升集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布點。加強規(guī)劃管理,嚴格規(guī)劃控制,強化規(guī)劃執(zhí)行,切實增強規(guī)劃的剛性約束,逐步推進規(guī)劃全覆蓋、要素全統(tǒng)籌、建設(shè)一盤棋。
提升承載功能。認真抓好縣城重點工程建設(shè),著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快城西路、北浴路等建設(shè),完成人民路提標改造,實現(xiàn)振興大道全線通車,確保白洋河、向陽河生態(tài)治理工程竣工。加快東北新城建設(shè)步伐,完成征地500畝、拆遷300戶,加快花溪公園、何沖河環(huán)境綜合治理等項目建設(shè),積極推進核心區(qū)高品質(zhì)綜合體項目,打造城市中心商圈。高起點定位、高質(zhì)量建設(shè)高鐵新區(qū),加快白崖寨路、高鐵站路等市政配套工程建設(shè),確保站前廣場如期竣工。探索引入戰(zhàn)略投資者參與新區(qū)建設(shè),著力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新高地。因地制宜推進中心集鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善配套功能,著力建設(shè)一批各具特色、富有活力的新型城鎮(zhèn)。
提高管理水平。強化城市精細化管理,謀劃推動“數(shù)字宿松”建設(shè),推進城市管理“網(wǎng)格化”與“大聯(lián)動”深度融合,進一步優(yōu)化城市管理格局。加大市容環(huán)境秩序綜合整治力度,健全戶外廣告管理、垃圾處置等機制,依法處置私搭亂建、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為,鞏固城區(qū)違建棚亭整治成果,提升黎河等市場管理水平。加大違建查處力度,堅決遏制違法建設(shè)。加強高速出入口片區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)管理。探索建立城區(qū)流浪動物管理機制。提升小區(qū)物業(yè)標準化管理水平。開展三(四)輪電動車專項整治,保障群眾出行安全。優(yōu)化完善公交站臺和指引標識。開發(fā)整合公共停車資源,著力緩解停車難題。支持引導志愿者參與城市管理,形成共管共治、共建共享的城市管理格局。
(六)突出高強度,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)
堅持問題導向,突出工作重點,集中優(yōu)勢兵力,堅決打好關(guān)鍵性戰(zhàn)役,奮力跨越重大關(guān)口,為高質(zhì)量全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)、贏得主動。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,既不降低標準,也不吊高胃口,向絕對貧困發(fā)起總攻。持續(xù)推進“十大工程”,深入開展脫貧攻堅“回頭看”,落實落細各項工作舉措,高質(zhì)量完成年度減貧任務(wù),力爭保持全省“好”的等次。堅持把防止返貧擺在重要位置,狠抓政策措施落地、就業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動、綜合保障兜底,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,更加注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,健全穩(wěn)定脫貧、防范返貧長效機制,完善脫貧監(jiān)測戶、貧困邊緣戶幫扶措施,持續(xù)提高脫貧質(zhì)量。促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,鞏固拓展脫貧成果,探索建立解決相對貧困的長效機制,做到不獲全勝、決不收兵,確保順利通過國家脫貧攻堅普查,確保全面小康路上不落一人。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建目標,深入開展“三大一強”專項攻堅行動,不折不扣抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力實施城區(qū)揚塵、餐飲油煙等污染防治攻堅行動,強化“散亂污”企業(yè)整治和管控,加強秸稈禁燒和綜合利用,鞏固城區(qū)煙花爆竹禁限放成果,確保完成PM2.5、PM10年度考核目標。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固完善河(湖)長制,強化湖泊生態(tài)治理,建立健全水源地生態(tài)環(huán)境保護機制,深入開展河湖清潔專項整治行動,嚴厲打擊非法采砂、違法違規(guī)養(yǎng)殖等行為。強化入河排污口整治,加快實施黑臭水體治理工程。推進工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸配套建設(shè),強化污水收集,提高中水使用率,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠提標改造。完善聯(lián)防聯(lián)控機制,鞏固黃大湖生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)成果,加快實施龍感湖未達標水體達標項目,確保大湖水質(zhì)穩(wěn)定達標。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,抓好重點企業(yè)土壤隱患排查和環(huán)境監(jiān)測,加強固廢全過程閉環(huán)式管理,確保土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推深做實林長制,加快林長制改革示范區(qū)建設(shè),強化森林防火工作,完成年度造林綠化任務(wù)。積極推進垃圾分類和公共機構(gòu)節(jié)能,讓簡約適度、綠色低碳的生活方式在全社會廣泛倡導、深入人心。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持消存量、控增量、守底線,認真落實“穩(wěn)金融”工作舉措,健全風險防范化解機制,著力從源頭上防范化解風險。建立健全信息共享、會商研判、應(yīng)急處置等工作機制,高度關(guān)注“戶貸企用”貸款逾期風險,穩(wěn)妥有序化解扶貧小額信貸風險。加強流動性風險、僵尸企業(yè)債務(wù)風險等防控,嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法行為,著力構(gòu)建良好金融生態(tài)。強化政府債務(wù)預算管理和限額管理,加快推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,積極爭取再融資專項債券資金,穩(wěn)妥化解存量政府債務(wù),堅決防范政府債務(wù)風險。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,加強對房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)測預警,有效防范社會風險,為高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
(七)突出高站位,切實保障改善民生
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以更大力度保障和改善民生,多謀民生之利、多解民生之憂,讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”。
建立更完善的保障體系。認真實施年度民生工程。全力做好“穩(wěn)就業(yè)”工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善社會保障體系,認真做好社會保險擴面征繳工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保標準,實施涉殘惠殘民生工程,提升社會救助水平。擴大住房公積金制度覆蓋面。完成年度棚戶區(qū)改造任務(wù),助圓群眾“安居夢”“優(yōu)居夢”。
打造更安寧的社會環(huán)境。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,推進治理重心下移,建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。樹牢生命至上、安全第一的理念,加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),深入推進路長制,著力完善科技治超聯(lián)動機制,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。全面加強市場監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。做好第七次人口普查工作。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機制,提高信訪工作專業(yè)化、法治化水平,著力化解各類社會矛盾。加強特殊人群監(jiān)管,嚴防發(fā)生現(xiàn)實危害??v深推進掃黑除惡專項斗爭,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。完善立體化、信息化社會治安防控體系,保持對各類違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢,確保社會安全穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設(shè)
新時代新任務(wù),對政府工作提出了新的更高要求。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè),不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
堅持依法行政,加強法治政府建設(shè)。大力弘揚社會主義法治精神,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,帶頭尊法學法守法用法,加強行政首長出庭應(yīng)訴,進一步把政府各項工作納入法治軌道。嚴格規(guī)范重大行政決策程序,充分聽取各方面意見,使各項決策制定更順民意、更有質(zhì)量。堅持縣人大常委會與縣政府聯(lián)系制度及縣政府與縣政協(xié)聯(lián)席會議制度,依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化,讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持勤勉為政,加強高效政府建設(shè)。始終將抓落實作為政府工作的主旋律,切實把制度意識轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力,全力推動各項決策部署落地見效。嚴格執(zhí)行工作責任制,健全科學有效的考核機制,強化督查問責,深化效能建設(shè),堅決整肅庸政懶政怠政行為。著力減輕基層負擔,集中精力抓實事、解難事。落實好容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,大力營造想干事、能干事、干成事的良好局面。
堅持為民施政,加強務(wù)實政府建設(shè)。樹牢以人民為中心的執(zhí)政理念,走好新形勢下的群眾路線,想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把主題教育激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部為民服務(wù)的實際行動。聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,真正做到察實情、出實招、辦實事、求實效,在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉。
堅持從嚴治政,加強廉潔政府建設(shè)。時刻堅守清正廉潔底線,嚴格落實管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。牢固樹立真正過緊日子思想,嚴控“三公”經(jīng)費,加強對重大政策落實和公共財政資金的審計監(jiān)督,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用效益。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風”,特別是力戒形式主義、官僚主義,堅決整治“中梗阻”,以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。
各位代表!大河奔流開新路,層巒竦峙爭高峰。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、勇往無前的奮斗姿態(tài),奮力譜寫打造“四個強縣”、建設(shè)現(xiàn)代化美麗宿松新篇章!
附件:名詞解釋
六穩(wěn):指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
四送一服:指為企業(yè)送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素和服務(wù)實體經(jīng)濟。
三比一增:指比創(chuàng)新、比創(chuàng)業(yè)、比創(chuàng)造、增動能。
“四最”營商環(huán)境:指我省提出努力建設(shè)成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
四督四保:指督查推進新建項目,保證開工率;督查推進續(xù)建項目,保證竣工率;督查推進竣工項目,保證達產(chǎn)率;督查推進儲備項目,保證轉(zhuǎn)化率。
六大工程:指科技創(chuàng)新驅(qū)動工程、技改轉(zhuǎn)型升級工程、專精特新培育工程、兩化融合示范工程、綠色發(fā)展提升工程、品牌質(zhì)量提升工程。
專精特新“小巨人”企業(yè):指“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
三品一標:指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
一網(wǎng)一門一次:指充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
雙隨機、一公開:指隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
農(nóng)村環(huán)境“三大革命”:指一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村“三變”改革:指農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。
鄉(xiāng)村“五個振興”:指產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
農(nóng)村土地“三權(quán)分置”:指農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。
一控兩減三基本:指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出通過開展農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅,確保到2020年農(nóng)業(yè)灌溉用水總量保持在3720億立方米,化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長,畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無害化處理。

