——2019年12月28日在隨縣第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
隨縣人民政府縣長(zhǎng)陳興旺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
今年適逢建縣10周年，十年勤躬耕，十年艱辛路，十年鑄輝煌。特別是今年以來(lái)，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?cè)谑形姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府的決策部署和縣委工作安排，堅(jiān)守初心使命，銳意奮發(fā)進(jìn)取，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值235億元，同比增長(zhǎng)7.8%;規(guī)模工業(yè)增加值119.3億元，同比增長(zhǎng)8.2%;地方一般公共預(yù)算收入7.6億元，可比增長(zhǎng)5.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額168億元，同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資182億元，同比增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28759元、17945元，同比分別增長(zhǎng)7.9%、7.7%。
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)克難穩(wěn)進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，面對(duì)持續(xù)嚴(yán)重干旱和重大疫情侵襲，多措并舉發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，榮獲“全省‘三農(nóng)’發(fā)展進(jìn)位顯著縣”榮譽(yù)稱號(hào)。著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田12.9萬(wàn)畝，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)78萬(wàn)噸。著力推進(jìn)畜禽規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖，全縣出欄生豬66.4萬(wàn)頭，連續(xù)十年進(jìn)入“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”行列。著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社95家、家庭農(nóng)場(chǎng)92家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，總數(shù)分別達(dá)1701家、728家和14家。著力推進(jìn)農(nóng)村金融合作創(chuàng)新，加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司深度合作，6250戶農(nóng)戶獲得了擔(dān)保公司擔(dān)保和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款4億元，緩解了資金壓力。著力加快香菇產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)走集約化制棒、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，成功舉辦了2019湖北·隨州國(guó)際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，吸引了國(guó)內(nèi)外200余家企業(yè)商戶參展，獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(香菇)產(chǎn)業(yè)園，“中國(guó)香菇之鄉(xiāng)”的招牌進(jìn)一步擦亮。著力實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，新增“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)，總數(shù)達(dá)30個(gè)?！昂樯诫u”躋身“湖北省二十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)奮進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦沖擊和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開(kāi)展培優(yōu)扶微行動(dòng)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)258家，居全市第一;新增校企共建創(chuàng)新平臺(tái)2家，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)，登記技術(shù)合同交易額1.2億元;新增高新技術(shù)企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)23億元，同比增長(zhǎng)9%。主動(dòng)對(duì)接“百企百億技改工程”，92個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資10億元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，讓利企業(yè)的政策紅利進(jìn)一步釋放。元至11月，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入436億元，同比增長(zhǎng)8%;利潤(rùn)總額33.5億元，同比增長(zhǎng)5.7%。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，總投資17.5億元的華潤(rùn)朝陽(yáng)、迎風(fēng)、龍泉風(fēng)電場(chǎng)和湖北能源江頭店5萬(wàn)千瓦光伏電站加快建設(shè)，全縣新能源總裝機(jī)88萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電27億千瓦時(shí)，居全省前列;紡織服裝、專用汽車及零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上，元至11月產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)16%、11.2%、22.6%。調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，新增出口破零企業(yè)7家，工業(yè)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁，元至11月同比增長(zhǎng)32.5%。全面提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，安居、尚市、小林等6個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))工業(yè)總產(chǎn)值增幅超過(guò)15%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，建成投產(chǎn)3個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)27家。
第三產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)突進(jìn)。大力推動(dòng)精品景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)，淮河神農(nóng)部落、柳林明月谷、太白頂八訪澗、三里崗原石部落等12個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快實(shí)施，淮河抱樸谷養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、厲山炎帝紫薇園、洪山西游神話世界等景區(qū)(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。深入實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，美麗鄉(xiāng)村休閑游、炎帝故里研學(xué)游、裕國(guó)菇業(yè)工業(yè)游等旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)旅游創(chuàng)建工作，太白頂田王寨創(chuàng)4A景區(qū)加快推進(jìn)，神農(nóng)牡丹谷成為3A景區(qū)，炎帝故里風(fēng)景名勝區(qū)獲評(píng)“2019《魅力中國(guó)城》年度魅力文化景區(qū)”，省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)初審。精心組織開(kāi)展“旅游營(yíng)銷年”活動(dòng)，推介了一批旅游產(chǎn)品。成功舉辦了己亥年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、炎帝文化廟會(huì)、春游花海鄉(xiāng)野綠道徒步健身賽和桃花節(jié)、牡丹節(jié)、蘭花節(jié)等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，全縣接待游客876萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入54.1億元。深化縣域金融工程，新增“新三板”“四板”掛牌企業(yè)16家;積極開(kāi)展政銀企對(duì)接，元至11月全縣金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額同比分別增長(zhǎng)8.1%、19.9%。加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)56萬(wàn)余戶。著力完善商貿(mào)服務(wù)體系，烈山商城、五星商城、外灘首府、西門口商城等商業(yè)綜合體加快建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)不斷拓展，“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全。
(二)有效投資實(shí)現(xiàn)新突破
立項(xiàng)爭(zhēng)資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域策劃包裝了6大類370個(gè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，總投資約86億元。爭(zhēng)取保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目240個(gè)，總投資62.5億元;獲得中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資17.4億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。爭(zhēng)取政府債券資金4億余元并實(shí)現(xiàn)了有效使用和風(fēng)險(xiǎn)管控。
招商引資質(zhì)效進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，在建招商項(xiàng)目149個(gè)，實(shí)際到位資金93.6億元，其中新引進(jìn)項(xiàng)目63個(gè)，實(shí)際到位資金22.9億元;實(shí)際利用外資3710萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)486%。專班招商成效明顯，節(jié)會(huì)招商成果豐碩，全年共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目17個(gè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)一包”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“五比五看”活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)明顯提速。元至11月，全縣在建項(xiàng)目324個(gè)，總投資387.2億元，完成投資167.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%。華潤(rùn)云峰山、金鑼山、龍翔風(fēng)電場(chǎng)等3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，意亞食品等58個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。我縣被評(píng)為“全省投資和項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”。
(三)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化
城鎮(zhèn)功能不斷完善。25個(gè)縣城重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，城北一路二路、城南二路、八一路等一批市政路網(wǎng)基本建成，神農(nóng)蘭花博覽園、炎帝大劇院投入使用。著力建設(shè)“生態(tài)綠城”，洪山大道十里櫻花走廊、烈山湖兩岸綠化帶等工程全面竣工，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.5%，順利迎接省級(jí)園林縣城創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。隨縣高鐵站投入使用，隨縣進(jìn)入高鐵時(shí)代;厲山鎮(zhèn)紅星社區(qū)、萬(wàn)福店農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造完成年度任務(wù);均川東潤(rùn)紫海田園、淮源生態(tài)小鎮(zhèn)、厲山航空小鎮(zhèn)等建設(shè)有序推進(jìn)。深入開(kāi)展“八大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，城鎮(zhèn)環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城禁鞭有序推進(jìn)。殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)入選“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，厲山鎮(zhèn)獲評(píng)“湖北省森林城鎮(zhèn)”，洪山鎮(zhèn)連續(xù)四年躋身“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”并入選“全省首批‘擦亮小城鎮(zhèn)’建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。
鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。深入開(kāi)展“五清一改”集中行動(dòng)，推廣“三個(gè)三活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，柳林鎮(zhèn)院子河村獲評(píng)“湖北省綠色鄉(xiāng)村”，高城鎮(zhèn)梅子溝村等6個(gè)村獲評(píng)“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范村”，萬(wàn)福店鳳凰山村等2個(gè)村獲評(píng)“全省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)示范村”，吳山鎮(zhèn)聯(lián)強(qiáng)村等6個(gè)村入選“2020年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村”。大力整治鐵路沿線環(huán)境，拆除臨時(shí)工棚、廢棄房屋等652間，清理亂堆、亂倒垃圾1.2萬(wàn)噸，鐵路沿線環(huán)境秩序整潔靚麗。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造低壓線路361.3公里，建成通村公路314公里、美麗農(nóng)村路300公里、農(nóng)村公路安防工程1400公里，萬(wàn)福店農(nóng)場(chǎng)成為全市首個(gè)“省級(jí)‘四好農(nóng)村路’示范鎮(zhèn)”。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系，我縣被納入“全國(guó)第四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)縣”。探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，積極推行“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式，投入資金2000余萬(wàn)元鼓勵(lì)引導(dǎo)各村興辦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目133個(gè)，�滋墩虬厥魍宕寤衿�“全國(guó)‘一村一品’示范村”“全省休閑農(nóng)業(yè)示范村”，草店鎮(zhèn)三道河村入選“全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步村”。推廣萬(wàn)福店農(nóng)場(chǎng)“1234”鄉(xiāng)風(fēng)文明工作法，廣泛開(kāi)展“隨縣楷?！薄拔拿骷彝ァ薄白蠲兰彝ァ痹u(píng)選和“百姓講壇”宣講等活動(dòng)，培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)，萬(wàn)福店鳳凰山村成為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，新街鎮(zhèn)墩子灣村段先兵家庭榮獲“全國(guó)最美家庭”稱號(hào)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入實(shí)施“四個(gè)三重大生態(tài)工程”，累計(jì)精準(zhǔn)滅荒49218.3畝，提前一年超額完成省定三年目標(biāo)任務(wù)，綜合成績(jī)位居全省前列;18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理廠順利竣工并投入運(yùn)營(yíng)，首批59693戶鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水收集進(jìn)網(wǎng)處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;21782戶農(nóng)村戶廁、233座公廁改建完工;100余個(gè)村(社區(qū))先期啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)工作，17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)全部封停，18個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站投入使用，“戶分類、組保潔、村鎮(zhèn)收集、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的垃圾處理體系基本建成。持續(xù)深化污染防治，打響“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，河湖長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展，河道確權(quán)劃界有序推進(jìn)，小微水體納入監(jiān)管。落實(shí)環(huán)保專項(xiàng)督察整改要求，深入推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用，大力整治非法采砂，加快治理黑臭水體，國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。抓實(shí)環(huán)保突出問(wèn)題整改，中央和省級(jí)環(huán)保督察交辦的各類問(wèn)題全部按期整改銷號(hào)。
(四)民生福祉得到新改善
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧大行動(dòng)，充實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，大力發(fā)展香菇、林果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)和光伏、民宿等新興產(chǎn)業(yè)，推廣“村集體+合作社+專業(yè)大戶+村干部+貧困戶”產(chǎn)業(yè)帶貧模式，貧困戶創(chuàng)業(yè)增收的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展“兩不愁三保障”政策落實(shí)大行動(dòng)，籌集資金1.7億元，完成了1639戶貧困戶危房改造任務(wù)，解決了325戶貧困戶安全飲水問(wèn)題，落實(shí)了13261人次貧困家庭義務(wù)教育在讀學(xué)生資助政策，兌現(xiàn)了大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保資助及產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)等資金。扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改清零大行動(dòng)，國(guó)家、省級(jí)扶貧成效考核反饋問(wèn)題全部整改到位。全縣21個(gè)貧困村出列、9805戶17908名貧困人口脫貧銷號(hào)的年度目標(biāo)如期完成，貧困發(fā)生率由2014年的9.8%降至0.41%。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。炎帝學(xué)校二期、神農(nóng)國(guó)際學(xué)校一期工程竣工使用，隨縣一中、二中為適應(yīng)新高考改革的改擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)，隨縣一中高考一類上線人數(shù)首次突破雙百大關(guān)?？h人民醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)，縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓順利完工，縣婦幼保健院加快建設(shè)，縣級(jí)全民健康信息平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。太白頂“戴家倉(cāng)屋”“李家溝桐柏軍區(qū)政治部舊址”被列入“湖北省文物保護(hù)單位”?？h委黨校啟動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)工作。全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利推進(jìn)，474個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建成運(yùn)行。新全民健身示范工程通過(guò)驗(yàn)收。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面完成并通過(guò)國(guó)家質(zhì)量抽查。機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招錄(聘)工作順利實(shí)施，新招錄公務(wù)員61人，新招聘事業(yè)人員447人，進(jìn)一步充實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍。
社會(huì)保障日趨完善。全面推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6510萬(wàn)元，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6615人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面推進(jìn)社保擴(kuò)面，485752名城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，323家單位14898名職工納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)保基金專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店的督辦檢查，定點(diǎn)服務(wù)行為不斷規(guī)范。推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，異地就醫(yī)持卡結(jié)算率穩(wěn)步提升。全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，9所農(nóng)村福利院完成“平安工程”，7所新(改)建農(nóng)村養(yǎng)老院投入運(yùn)營(yíng)，20個(gè)農(nóng)村(社區(qū))老年人日間照料中心建成使用。全面落實(shí)低保重點(diǎn)對(duì)象救助政策，共發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金11198萬(wàn)元。全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，為各類對(duì)象發(fā)放資金1206萬(wàn)元。全面加強(qiáng)退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)激勵(lì)退役軍人“離軍不離黨、退役不褪色”，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，西游記漂流有限公司總經(jīng)理蔣正貴被評(píng)為“全國(guó)模范退役軍人”，縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)汪國(guó)超被評(píng)為“全省模范退役軍人”。全面開(kāi)展抗旱救災(zāi)，緩解群眾生產(chǎn)生活用水困難，尚市鎮(zhèn)尚市店居委會(huì)獲評(píng)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
社會(huì)治理更加有效。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，累計(jì)打掉涉黑組織1個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙24個(gè)，破獲刑事案件74起。完善“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作，公共法律服務(wù)中心及19個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū))法律服務(wù)工作站初步建成。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，有序推進(jìn)森林防滅火、防汛抗旱等工作，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。開(kāi)展超限超載專項(xiàng)治理，車輛超限率繼續(xù)保持在2.5%以下。用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)實(shí)的舉措、最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(五)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階
主題教育有深度。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，緊扣“五大目標(biāo)”，堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走。聚焦關(guān)鍵任務(wù)、民生實(shí)事、重點(diǎn)整治，結(jié)合“逢四說(shuō)事”“訪民情、議民事、解民難”等工作，堅(jiān)持用小切口解決大問(wèn)題，完成了六大民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理整改，政府公信力不斷提高。
政務(wù)改革有溫度。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“3550”改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“全鏈條”“一站式”綜合服務(wù)，全年新增市場(chǎng)主體9343戶，同比增長(zhǎng)15%。深化“放管服”改革，32個(gè)部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，可辦理事項(xiàng)達(dá)984項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鎮(zhèn)、村“五級(jí)聯(lián)通”，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)辦件辦結(jié)率分別達(dá)53.8%、85%、88.2%。精簡(jiǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記流程，登記時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。著力推進(jìn)工程項(xiàng)目審批改革，審批事項(xiàng)由138個(gè)精減為60個(gè)。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)124項(xiàng)。機(jī)構(gòu)改革全面完成，部門職能和職責(zé)更加明確。財(cái)政預(yù)算管理和信息公開(kāi)改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革、事業(yè)單位公務(wù)用車改革、洪山鎮(zhèn)行政管理體制改革等穩(wěn)步推進(jìn)。
作風(fēng)建設(shè)有力度。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)《縣政府工作規(guī)則》，行政行為更加規(guī)范。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大議案建議55件、政協(xié)提案73件。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)整治和“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)，嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義，查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題，防止和糾正基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等現(xiàn)象，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人民防空、消防安全、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老促會(huì)、關(guān)工委等事業(yè)呈現(xiàn)新活力，審計(jì)、物價(jià)、檔案、保密、氣象、檢驗(yàn)檢測(cè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
各位代表!即將過(guò)去的一年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是市委市政府和縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向駐縣部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持和參與隨縣建設(shè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也要清醒看到，我縣改革發(fā)展和政府工作還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還不強(qiáng)。缺乏大企業(yè)和有帶動(dòng)力的企業(yè)是先天不足，同時(shí)受外部環(huán)境之變與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛影響，少數(shù)企業(yè)要素供給受限，市場(chǎng)預(yù)期走低，開(kāi)工不足，產(chǎn)能下降。二是發(fā)展動(dòng)能還不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎，新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)強(qiáng)力弱，新舊動(dòng)能接續(xù)不暢，創(chuàng)新能力不足，保持持續(xù)快速發(fā)展缺乏有力硬支撐。三是民生短板還不少。脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防范等任務(wù)繁重，高質(zhì)量的教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給還不足，群眾的獲得感和滿意度還不高。四是服務(wù)質(zhì)效還不優(yōu)。少數(shù)黨員干部存在懶政怠政庸政現(xiàn)象，形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些地方仍然存在，群眾意見(jiàn)還較大。對(duì)此，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析檢視，主動(dòng)克服困難，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力解決好影響環(huán)境、制約發(fā)展的各類問(wèn)題和現(xiàn)象。
二、2020年工作安排
2020年是收官“十三五”、謀劃“十四五”的承上啟下之年，是打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。做好全年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，有利于我們順勢(shì)而為，加快轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，但我國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，有利于我們借勢(shì)發(fā)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;區(qū)域分化趨勢(shì)明顯，發(fā)展面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻形勢(shì)，但全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局全面鋪開(kāi)，隨州“四大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有利于我們乘勢(shì)而上，加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。負(fù)重前行的道路上，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈!只要我們堅(jiān)定信心、保持定力，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，也一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
2020年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為建設(shè)品質(zhì)隨州貢獻(xiàn)隨縣力量。
2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
(一)聚焦決戰(zhàn)決勝，全力打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)役
一鼓作氣抓脫貧。聚焦2085戶3181名貧困人口脫貧銷號(hào)年度目標(biāo)，強(qiáng)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、整改責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任、政策、工作“三到位”。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，全力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，全面落實(shí)教育扶貧資助政策，建立健全基本醫(yī)療保障制度，持續(xù)抓好危房改造、安全飲水等鞏固提升工程，確保貧困家庭基本醫(yī)療、子女上學(xué)、住房和飲水安全有保障。全面推廣“村集體+合作社+專業(yè)大戶+村干部+貧困戶”產(chǎn)業(yè)帶貧模式，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，對(duì)已經(jīng)脫貧出列的貧困村和貧困人口繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)、健康、教育、金融等扶貧政策;建立機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，確保真脫貧、脫真貧。
一抓到底治污染。以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范縣為契機(jī)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入實(shí)施“四個(gè)三重大生態(tài)工程”，加大植樹(shù)造林、封山育林、護(hù)林防火力度，防治松材線蟲(chóng)等重大林業(yè)有害生物，鞏固精準(zhǔn)滅荒成果;扎實(shí)推動(dòng)“廁所革命”，按時(shí)按質(zhì)完成7913戶農(nóng)村戶廁、44座公廁的新建和改造任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，確保生活污水有效治理、達(dá)標(biāo)排放;全面推廣生活垃圾分類處置，構(gòu)建更高效的生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理體系。繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化秸稈禁燒、城區(qū)禁鞭等工作，推動(dòng)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制，嚴(yán)厲打擊非法采砂，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，推進(jìn)黑臭水體治理、河湖“清四亂”，提升畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用水平，確保國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo);開(kāi)展土壤污染治理試點(diǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)各類礦山覆土復(fù)綠，堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路。
一以貫之防風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極面對(duì)、穩(wěn)妥規(guī)避、有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)管控，規(guī)范政府舉債融資程序，嚴(yán)格控制新增隱性債務(wù)，有效化解存量債務(wù)。嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加大非法集資、金融詐騙打擊力度，防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)抓好平安穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案、下訪接訪和信訪值班制度，深化“逢四說(shuō)事”“訪民情、議民事、解民難”等工作，妥善調(diào)處矛盾糾紛，著力化解信訪積案，依法整治重點(diǎn)地區(qū)信訪亂象，嚴(yán)厲打擊各類違法信訪行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)聚焦提質(zhì)增效，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大特色農(nóng)業(yè)板塊，深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工作。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食示范縣”工程，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，推廣“隨州香稻”等優(yōu)質(zhì)糧食作物品種和稻田綜合種養(yǎng)模式，落實(shí)糧食收購(gòu)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全面推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升集約化制棒、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工水平，力爭(zhēng)香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅提升，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(香菇)產(chǎn)業(yè)園。聚焦優(yōu)質(zhì)、特色、有機(jī)，壯大林果、茶葉、蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等特色種養(yǎng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。積極推廣“土地托管”等社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社60家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、認(rèn)證、保護(hù)和營(yíng)銷，扶持“大洪山(香菇)”“編鐘(泡泡青)”“二月風(fēng)(葛粉)”“洪山雞”等品牌爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，力爭(zhēng)新增“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品4件以上。
加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換增動(dòng)力。堅(jiān)持把做大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)扭在一起抓，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)水平。深入實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”之路，力爭(zhēng)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家(凈增10家以上)、新增高新技術(shù)企業(yè)2家，培育一批在香菇、茶葉、糧油等領(lǐng)域具有全省乃至全國(guó)影響力的“單打冠軍”。深化校企合作，力爭(zhēng)新增校企共建研發(fā)平臺(tái)2家、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化7件以上。深入對(duì)接“百企百億技改工程”，引導(dǎo)20家重點(diǎn)企業(yè)加大技改投入，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成運(yùn)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。按照“雙控雙減”思路，引導(dǎo)石材企業(yè)兼并重組，開(kāi)展尾礦廢渣綜合利用，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)綠色、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展。加快各類在建風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站建設(shè)，力爭(zhēng)裝機(jī)規(guī)模突破100萬(wàn)千瓦。支持雙星生物、瑞碩電子、凱麗科技等企業(yè)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破25億元，占GDP比重達(dá)10%。
促進(jìn)服務(wù)升級(jí)添活力。建成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。加快神農(nóng)部落、明月谷、八訪澗等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園田王寨景區(qū)、淮源國(guó)家鄉(xiāng)村公園等盡快申報(bào)落地。深入挖掘炎帝文化、紅色文化、淮源文化、香菇文化等特色文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。深化“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游與其他行業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步支持推動(dòng)炎帝故里、太白頂田王寨、神農(nóng)部落等A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，洪山鎮(zhèn)溫泉村、淮河鎮(zhèn)龍泉村等省級(jí)旅游名村創(chuàng)建。持續(xù)強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，高標(biāo)準(zhǔn)辦好尋根節(jié)、文化廟會(huì)、香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，不斷提升隨縣知名度和美譽(yù)度，力爭(zhēng)全年接待游客900萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入55億元以上。加大金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增“新三板”“四板”掛牌企業(yè)10家以上。加快5G站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)信息化、數(shù)字化進(jìn)程。大力發(fā)展商務(wù)、文體、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)，滿足群眾消費(fèi)需求，力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)企業(yè)19家(凈增7家以上)，提高服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重。加快縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)步伐，完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)、物流配送、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)體系，建成全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。
(三)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力建設(shè)魅力隨縣
提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，集聚更多人氣。推動(dòng)在建各類商業(yè)項(xiàng)目盡快建成營(yíng)業(yè)，完善縣城商貿(mào)服務(wù)功能。謀劃、實(shí)施交通大道北段、神農(nóng)大道東段、高速出口路鐵路涵洞等一批市政項(xiàng)目，加快建設(shè)縣委黨校、城區(qū)路網(wǎng)二期、旅游環(huán)線、漢丹寧西連接線鐵路涵洞等在建項(xiàng)目，完善縣城配套設(shè)施。支持厲山、洪山、淮河等地建設(shè)特色小鎮(zhèn)，安居、萬(wàn)和、小林等鎮(zhèn)區(qū)提檔升級(jí)，建成一批文化休閑廣場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。深入推進(jìn)“八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)”，鞏固深化集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治成果。加快數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè)，探索開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法管理水平。
提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。分層編制國(guó)土空間規(guī)劃，全面完成省定美麗鄉(xiāng)村示范村和整治村建設(shè)任務(wù)，示范帶動(dòng)其他村建設(shè)。改造農(nóng)村配電網(wǎng)600公里，完成“四好農(nóng)村路”220公里，促進(jìn)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，打造一批宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村。鞏固深化“五清一改”和“三個(gè)三活動(dòng)”，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類處理，持續(xù)改善村容村貌。深化“三鄉(xiāng)工程”，鼓勵(lì)支持能人“上山下鄉(xiāng)”投資興業(yè)，增加村集體和農(nóng)民收入。深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣“1234”鄉(xiāng)風(fēng)文明工作法，推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。落實(shí)基層減負(fù)工作要求，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向農(nóng)村流動(dòng)、干部力量向農(nóng)村集聚，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(四)聚焦改革開(kāi)放，全力激發(fā)發(fā)展活力
深化改革再提質(zhì)。猛藥重拳整治部門“中梗阻”“吃拿卡要”“不作為、慢作為、亂作為”等沉疴頑疾，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、暖商、富商的濃厚氛圍，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等商事制度改革，鞏固擴(kuò)大“一次辦結(jié)”和工程建設(shè)領(lǐng)域投資審批改革成果，完成縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)全縣新增各類市場(chǎng)主體8000戶以上。深入推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)”，實(shí)行“一站受理、資料共享、聯(lián)合審批、綠色通道”審批模式，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理精細(xì)化、線上線下一體化、公共支撐平臺(tái)化、實(shí)體大廳數(shù)字化水平，努力讓企業(yè)和群眾辦事“只跑一次”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和綜合產(chǎn)權(quán)交易體系，確保通過(guò)國(guó)家和省級(jí)檢查驗(yàn)收。深化國(guó)有企業(yè)改革暨經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋和資產(chǎn)保值增值。深化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率。統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，提升綜合執(zhí)法效率。
促進(jìn)開(kāi)放再提速。積極對(duì)接國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略，更大視野、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。主動(dòng)融入漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶和鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和周邊縣(市、區(qū))交流合作。加快落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效的系列政策，培植食用菌、茶葉、中藥材、玩具、泡菜、勞保用品、紡織服裝等出口加工企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)，參加境內(nèi)外博覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)出口企穩(wěn)回升。
擴(kuò)大投資再提效。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，主動(dòng)對(duì)接“一芯兩帶三區(qū)”“四大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。建立部門單位立項(xiàng)爭(zhēng)資考核激勵(lì)機(jī)制并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，最大程度爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目和資金支持。聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壓實(shí)招商責(zé)任，創(chuàng)新招商方式，深入開(kāi)展全員招商、專班招商、平臺(tái)招商、以商招商，引進(jìn)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)招引億元以上項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)際到位資金100億元;直接利用外資4000萬(wàn)美元。深化“四聯(lián)一包”和“五比五看”等項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，全力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)長(zhǎng)力汽車等一批制造業(yè)項(xiàng)目、石材綜合利用等一批環(huán)保項(xiàng)目、華潤(rùn)龍翔風(fēng)電場(chǎng)等一批新能源項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上。
(五)聚焦利民惠民，全力增進(jìn)民生福祉
增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。堅(jiān)持保障和改善民生，著力補(bǔ)齊民生短板，穩(wěn)步提高公共服務(wù)水平。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。深入開(kāi)展服務(wù)百姓健康行動(dòng)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)建健康隨縣。深化省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，加快文化信息資源共享，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)民健身工程縱深發(fā)展并發(fā)揮積極作用。加快G240、S475等公路建設(shè)。全力做好第七次全國(guó)人口普查。
提升民生保障水平。樹(shù)立過(guò)緊日子思想，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，著力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。落實(shí)積極就業(yè)政策，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。做好特殊困難群體安置幫扶工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大社保擴(kuò)面征繳力度，扎實(shí)推進(jìn)全民參保登記，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，嚴(yán)肅查處欺詐騙取基金等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)體系建設(shè)，健全醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。加快供養(yǎng)康復(fù)、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂(lè)等養(yǎng)老服務(wù)一體化建設(shè)。保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，大力整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
深化社會(huì)綜合治理。健全社會(huì)信用體系，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制?？v深掘進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任，推進(jìn)縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，全面提升應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和集中整治，防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
繼續(xù)辦好一批民生實(shí)事項(xiàng)目：1.完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，在農(nóng)村主要路口新增300個(gè)A類探頭。2.改造農(nóng)村配電網(wǎng)，新建和改造10千伏線路152公里、低壓線路454公里。3.發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)200個(gè)。4.城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)3200人，扶持創(chuàng)業(yè)200人。5.加強(qiáng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，達(dá)到省定三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。6.完成縣鄉(xiāng)道路改造和通客運(yùn)班線提檔升級(jí)100公里、美麗農(nóng)村路建設(shè)120公里。7.完成縣婦幼保健院建設(shè)。8.加快華夏文化街二期、姜水河治理、城區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等一批縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。9.調(diào)整優(yōu)化并完善城區(qū)公共交通服務(wù)體系，方便群眾進(jìn)城辦事和乘坐高鐵。10.豐富新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)功能，健全志愿服務(wù)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!為政之要，貴在落實(shí)，重在實(shí)干。我們將始終牢記宗旨，不辱使命，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)本領(lǐng)、辦實(shí)事，努力打造人民滿意政府。堅(jiān)定正確政治方向。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，旗幟鮮明講政治，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，確保中央和省委省政府、市委市政府及縣委的各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力推動(dòng)全縣改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
牢記為民服務(wù)宗旨。常懷愛(ài)民之情，自覺(jué)踐行黨的宗旨，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。常興利民之事，全力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生實(shí)事，改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)增加群眾收入，讓群眾分享更多改革發(fā)展成果。常解安民之難，做到與群眾息息相關(guān)的事主動(dòng)辦、關(guān)系群眾利益的事認(rèn)真辦、群眾迫切要求的事從速辦、造福于民的事積極辦，不斷提高群眾幸福指數(shù)。
保持奮斗進(jìn)取姿態(tài)。繼續(xù)大力弘揚(yáng)“隨縣精神”，始終保持久久為功、善作善成的韌勁，爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁，主動(dòng)作為、破解難題的鉆勁，務(wù)實(shí)重行、一抓到底的狠勁，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，一項(xiàng)一項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，一件一件事情認(rèn)真落實(shí)，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
提升依法治理水平。全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，以提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)、宣傳、教育和落實(shí)，推動(dòng)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化。全力推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，完善誠(chéng)信體系，深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)提高政府公信力。全力推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾的感受為標(biāo)尺，少講不行的理由，多想能干的辦法，打造一流營(yíng)商環(huán)境，跑出利企便民加速度，邁上服務(wù)發(fā)展新高度。
恪守清正廉潔本色。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，始終保持廉潔本色。大力支持巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造肯干事、敢干事、干成事的良好環(huán)境。
各位代表，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在全縣人民群眾的大力支持下，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，奮力譜寫新時(shí)代隨縣高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章!
名 詞 解 釋
【二品一標(biāo)】綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
【新三板】一種全國(guó)性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺(tái)，用于促進(jìn)企業(yè)特別是中小企業(yè)股權(quán)交易和融資、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和激活市場(chǎng)資本。
【四板】一種區(qū)域性交易平臺(tái)，我省主要指武漢股權(quán)交易中心，其為掛牌企業(yè)提供股份、債券的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓、發(fā)行私募債券，幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)關(guān)注。
【四聯(lián)一包】縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)(場(chǎng)、景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系村，包案處理信訪突出問(wèn)題。
【五比五看】比項(xiàng)目落地、看干事激情，比項(xiàng)目規(guī)模、看工作能力，比建設(shè)進(jìn)度、看作為擔(dān)當(dāng)，比項(xiàng)目質(zhì)量、看工作實(shí)效，比營(yíng)商環(huán)境、看服務(wù)保障。
【八大專項(xiàng)整治行動(dòng)】環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、戶外廣告、“門前三包”、不文明行為、亂搭亂建等集鎮(zhèn)環(huán)境秩序八大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
【擦亮小城鎮(zhèn)】以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)為主要范圍，突出加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、提升設(shè)施功能、提升風(fēng)貌特色、提升管理水平等主要任務(wù)，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，打造一批舒適宜居、各具特色的美麗城鎮(zhèn)。
【五清一改】清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無(wú)功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
【三個(gè)三活動(dòng)】清“三邊”，清屋邊、清路邊、清水邊;治“三亂”，治亂搭、治亂拉、治亂建;建“三園”，建果園、建菜園、建花園。
【四好農(nóng)村路】把農(nóng)村公路建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
【村社一體、合股聯(lián)營(yíng)】將群眾組織起來(lái),將土地集中起來(lái),讓基層組織為農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策保障,推動(dòng)村民抱團(tuán)發(fā)展,共同致富。
【一村一品】以村為基本單位，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
【“1234”鄉(xiāng)風(fēng)文明工作法】制定一章《村規(guī)民約》，成立紅白理事會(huì)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會(huì)兩個(gè)組織，評(píng)選“最美村民”“十星級(jí)文明戶”“新鄉(xiāng)賢”三類先進(jìn)人物，組建文藝宣傳隊(duì)、文明宣講隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、致富示范隊(duì)四支隊(duì)伍。
【四個(gè)三重大生態(tài)工程】用三年時(shí)間(2018年—2020年)，實(shí)施“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理等四大生態(tài)工程。��
【兩不愁三保障】不愁吃、不愁穿;教育有保障、住房有保障、基本醫(yī)療有保障。
【五大目標(biāo)】理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率。
【四個(gè)貫徹始終】堅(jiān)持將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”貫穿主題教育全過(guò)程，確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育取得實(shí)效。
【訪民情、議民事、解民難】在農(nóng)村和城市基層黨組織中廣泛開(kāi)展“訪民情、議民事、解民難”活動(dòng)，引導(dǎo)支部主題黨日活動(dòng)在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上向解決問(wèn)題聚焦，推動(dòng)民情在一線掌握、矛盾在基層化解，重塑黨群干群之間的魚(yú)水之誼、血肉之情。
【3550】企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證。
【雙評(píng)雙治雙促】評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)站所，治不為、治亂為，促擔(dān)當(dāng)、促服務(wù)。
【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)】防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【一芯兩帶三區(qū)】“一芯驅(qū)動(dòng)”，大力發(fā)展以集成電路為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，將武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地打造成為綜合性國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、“芯”產(chǎn)業(yè)智能創(chuàng)造中心、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū);“兩帶支撐”，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為依托，以沿線重要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，打造長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶、漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶;“三區(qū)協(xié)同”，按照區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)集聚的思路，推動(dòng)鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)競(jìng)相發(fā)展，形成全省東、中、西三大片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深。
【四大產(chǎn)業(yè)基地】依托專汽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地，依托風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造地鐵裝備產(chǎn)業(yè)基地，依托香菇品牌優(yōu)勢(shì)打造香菇產(chǎn)業(yè)基地，依托曾隨文化資源打造編鐘文化產(chǎn)業(yè)基地。
【清四亂】對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖突出問(wèn)題進(jìn)行集中清理整治。
【土地托管】部分不愿耕種或無(wú)能力耕種者把土地委托給種植大戶或合作組織代為耕種管理,有利于實(shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營(yíng),便于機(jī)械化耕作及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。
【單打冠軍】占地面積不大，用工數(shù)量不多，公眾認(rèn)知度不高，但企業(yè)幾乎完全主宰著各自所在的市場(chǎng)領(lǐng)域，占有著很高的市場(chǎng)份額，有著獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)策略。
【雙控雙減】控制礦權(quán)數(shù)量、控制開(kāi)采總量，減加工產(chǎn)能、減企業(yè)個(gè)數(shù)。
【三鄉(xiāng)工程】市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
【證照分離】關(guān)于工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證審批的改革，主要是聚焦辦證環(huán)節(jié)，通過(guò)改革審批方式和加強(qiáng)綜合監(jiān)管，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，使企業(yè)辦證更加快速便捷高效。
【多證合一】在已實(shí)施的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、統(tǒng)計(jì)證“五證合一”的基礎(chǔ)上，向申請(qǐng)者頒發(fā)載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和食品經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)等一照兩號(hào)或多號(hào)的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非特殊情況一般不再另行頒發(fā)相關(guān)許可證件的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的登記方法。
【證照聯(lián)辦】將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與商事登記后置經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)，實(shí)行一次告知、同步受理、資料共享、精簡(jiǎn)流程、統(tǒng)一發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，即群眾、企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí)能“多件事一次辦”。
