政府工作報(bào)告
——2019年12月25日在武岡市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市人民政府市長(zhǎng) 唐克儉
各位代表：
現(xiàn)在 ， 我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作 ， 請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、回顧 2019 ，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2019 年 ， 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性改革陣痛加劇的嚴(yán)峻宏觀形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) ， 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署， 在中共武岡市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下 ， 在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下， 迎難而上， 主動(dòng)作為 ， 較好地完成了五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。 全市完成(預(yù)計(jì) ， 下同) 地區(qū)生產(chǎn)總值 161.7 億元 ， 增長(zhǎng) 7.9% ;公共財(cái)政預(yù)算收入 11.25 億元 ， 其中稅收收入 8.4 億元 ， 占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重上升到 74.7% ;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 8.6% ;產(chǎn)業(yè)投資 93.67 億元 ， 增長(zhǎng) 48.7% ;全社會(huì) R & D 經(jīng)費(fèi)投入 2.9 億元 ， 增長(zhǎng) 40.6% ;高新技術(shù)企業(yè)增加到 4 家 ， 完成發(fā)明專利申請(qǐng) 123 件 ; 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 28729 元、 13525 元 ， 分別增長(zhǎng) 8.6% 、 11.5% 。
這一年，我們保持攻堅(jiān)定力不松懈，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”再獲新勝利。脫貧成效鞏固提升持續(xù)深化。 嚴(yán)格落實(shí) “四個(gè)不摘”要求 ， 全面 實(shí)施脫貧成效鞏固提升十大工程， 預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 脫貧退出 3641 人 ， 貧困發(fā)生率降至 0.37% 。行業(yè)扶貧政策持續(xù)落地 ， 發(fā)放各類補(bǔ)貼資金 1.8 億元 。 整合使用涉農(nóng)資金 3.38 億元 ， 順利實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目 1106 個(gè) 。 建檔立卡貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障等幫扶措施全覆蓋，扶貧領(lǐng)域民生工程質(zhì)量效益 “回頭看”、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、社會(huì)扶貧、作風(fēng)整治、信訪處置等工作扎實(shí)有效 ， “兩不愁三保障”全面得到持續(xù)鞏固。 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)。 以鐵的手腕強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法， 104 件 中央、省環(huán)保督察反饋和交辦問題全部辦結(jié) ， 立案查處涉污企業(yè) 65 家 。 優(yōu)良天氣達(dá)到 302 天 ， 空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)全省綜合排名 51 位 。 全面落實(shí)河長(zhǎng)巡河制度，創(chuàng)建樣版河段 18 處 。 推行水源水質(zhì)管護(hù) “三長(zhǎng)三員制” ， 威溪水庫(kù)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo) 100% ，主要河道水質(zhì) II 、 III 類保持 100% 。 防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥有效。 全年償還政府債務(wù)本息 16.44 億元 ， 爭(zhēng)取債券資金 3.51 億元 ， 實(shí)現(xiàn)債務(wù)總量只減不增、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，債務(wù)化解工作排名全省前列 。 融資平臺(tái)完成清理整合，新組建的慶豐、創(chuàng)新公司運(yùn)營(yíng)良好 。 嚴(yán)厲打擊非法集資，大力清理整頓互聯(lián)網(wǎng)金融和交易場(chǎng)所。
這一年，我們堅(jiān)持“項(xiàng)目興市”不動(dòng)搖，實(shí)體經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。園區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。 完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 1.92 億元 ， 百威路、九恒路等 4 條園區(qū)道路竣工通車 ， 長(zhǎng)沖 110KV 變電站建設(shè)進(jìn)展順利 ， 供水、供氣和排污管網(wǎng)等配套設(shè)施得到完善，二污水處理廠建成并正式運(yùn)行 。 湘商產(chǎn)業(yè)園累計(jì)完成投資 42 億元， 45 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建成使用。 上海�u斌科技總部落戶武岡 ， 溫氏養(yǎng)殖武岡總部啟動(dòng)建設(shè)，總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)稅收 2000 萬(wàn)元。 園區(qū) 落 戶企業(yè)增加到 152 家 ， 其中投產(chǎn)規(guī)模企業(yè) 49 家。 招商引資取得實(shí)效。 全年利用內(nèi)資 112 億元 ， 同比增長(zhǎng) 20% 。引進(jìn)保稅倉(cāng)、科盛制造、動(dòng)力電池、安迪生電子、浙商汽配閥門智能制造武岡產(chǎn)業(yè)園、特色食品 4.0 等實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 13 個(gè) ， 概算投資 30 余億元。 項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)頻顯。 24 個(gè)邵陽(yáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 35.12 億元 ， 完成年計(jì)劃的 105% 。帝立德工業(yè)園智能制造一期、百威英博啤酒生產(chǎn)基地一期建成投產(chǎn) ， 分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 5120 萬(wàn)元、 16100 萬(wàn)元 。 以主題教育為契機(jī)，集中開工建設(shè)科盛制造、帝立德二期、浙商汽配閥門智能制造武岡產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 9 個(gè) ， 總投資 21.6 億元 ; 上海武岡�u斌 科技、 PVC 塑料等一批實(shí)體項(xiàng)目建成投產(chǎn) ， 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新作為。
這一年，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。 完成投資 1.5 億元 ， 建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 10.54 萬(wàn)畝。 城鄉(xiāng)供水一體化 PPP 項(xiàng)目完成投資 3.1 億元 ， 東風(fēng)、高原、孔家團(tuán)和三水廠擴(kuò)建順利實(shí)施， 鞏固提升 72.4 萬(wàn)人飲水安全 。 所有行政村實(shí)現(xiàn)通班車、有網(wǎng)絡(luò)、改電網(wǎng)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村綜合服務(wù)平臺(tái)、 農(nóng)家書屋、 “一村一輔警” 、 “村村響”等基層公共服務(wù)水平得到提升。 完成東風(fēng)水庫(kù)淹沒村電力秩序整頓 。 建成灣頭橋、龍溪、荊竹、鄧家鋪、水西門等中心敬老院 5 所 。 創(chuàng)新推行 “民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)”四民工作法 ， 城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)取得階段性成果。 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 完成糧食播種面積 111 萬(wàn)畝、總產(chǎn) 48.1 萬(wàn)噸 。 現(xiàn)代制種產(chǎn)業(yè)園即將建成開園，成功承辦全省全程機(jī)械化制種現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ， 是全國(guó)第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。溫氏養(yǎng)殖、大北農(nóng)、家家康等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)， 農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分別發(fā)展到 526 家、 342 家 ， 其中省、邵龍頭企業(yè)分別達(dá)到 5 家、 27 家 。 建成扶貧車間 107 家， 6993 人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)致富 。 荊竹久久旺、馬坪新時(shí)代生態(tài)園等 11 個(gè)集養(yǎng)生休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光旅游于一體的休閑示范基地投入運(yùn)營(yíng)。 “互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè) ”取得實(shí)效 ， 成功實(shí)施全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)銷額 20.08 億元 ， 其中網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品 2.25 億元。 鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。 深入開展 “十村示范、百村整治”行動(dòng) ， “六治一提”工作成效顯著。開工建設(shè)農(nóng)村 垃圾中轉(zhuǎn)站 8 座 ， 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化全覆蓋;清理河道 “四亂” 162 處 ， 完成 55 條 5 公里以上河段 “一河一策”編制 ; 畜禽糞污資源化利用率達(dá) 75.6% ，農(nóng)村生活污水處理率穩(wěn)步提升 ; 拆除 “空心房” 2793 座 ， 復(fù)墾 1250 畝 ; 完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造 5034 戶; 打造人居環(huán)境示范村 30 個(gè)、整治重點(diǎn)村 150 個(gè) 。大甸、晏田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)集中整治取得實(shí)效 。 灣頭橋、鄧元泰、水西門、轅門口、迎春亭等 5 個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) ， 以及司馬沖楊梅村、鄧家鋪扶峰村等 37 個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)順利推進(jìn) ， 完成荷塘、古山、浪石、里仁 4 個(gè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。 “綠盾行動(dòng)”整治問題 7 個(gè)， “四邊五年”綠色行動(dòng)造林及撫育 19 萬(wàn)畝 ， 建成秀美村莊 56 個(gè) 。 天清氣朗、綠樹成蔭、山明水秀的鄉(xiāng)村美好畫卷，正在徐徐展開。
這一年，我們堅(jiān)持推進(jìn)中心城市建設(shè)，城市功能實(shí)現(xiàn)新增效。
城市承載能力明顯提升。 中心商圈、教育新城、工業(yè)新區(qū)等城市片區(qū)建設(shè)快速推進(jìn) ， 建成區(qū)面積拓展到 21.95 平方公里 ， 城鎮(zhèn)化率提高到 45.45% 。國(guó)道過境線 G241 、 G356 加快建設(shè)， S245 鄧家鋪至新寧獅子寨段公路完成全部路基工程 ， 機(jī)場(chǎng)至洞新高速連接線完成設(shè)計(jì)工可批復(fù)，有望 2020 年初動(dòng)工建設(shè) 。年內(nèi) 建成停車場(chǎng) 6 個(gè) ， 新增停車位 3796 個(gè)。 污泥處置、污水處理等項(xiàng)目進(jìn)度加快 ， 龍湖黑臭水體治理工程全面完工。完成公房棚戶區(qū)改造 8 處。 城市管理水平不斷提升。 規(guī)劃設(shè)置公交線路 11 條 ， 新增服務(wù)里程 36 公里 ，改造公交?？空?349 個(gè) ， 便捷高效、綠色環(huán)保的城市公共交通服務(wù)體系得到完善。城管執(zhí)法下移持續(xù)深化 ， 數(shù)字城管項(xiàng)目、城市智能交通管理項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，新安裝交通標(biāo)志標(biāo)牌 106 塊 ， 施劃交通標(biāo)線 3.3 萬(wàn)平方米 ， 城市環(huán)境及交通秩序明顯改觀。 “五個(gè)中心”初步建成。 “文化旅游中心”已見成效 。 國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建步伐加快，云山國(guó)家森林公園通過 4A 景區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收 ， 同保樓、嗨花弄、露營(yíng)基地等 3A 景區(qū)旅游人氣顯著提升 ， 全市年旅游接待達(dá) 228 萬(wàn)人次 ， 武岡成為奇美邵陽(yáng) “三山”旅游精品線路重要節(jié)點(diǎn) 。 “科教衛(wèi)生中心”已具規(guī)模。思源學(xué)校建成開學(xué)、湖南師大武岡附屬中學(xué)即將建成 ， 相繼評(píng)為全國(guó)農(nóng)村職成教育示范縣、全省教育強(qiáng)縣(市);深入推進(jìn)全域三級(jí)聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療體系建設(shè) ， 人民醫(yī)院成為全省首批縣級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院?！吧藤Q(mào)服務(wù)中心”步伐穩(wěn)健 。 中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)紅星美凱龍、中國(guó)十佳商業(yè)品牌居然之家進(jìn)駐武岡 ， 保稅倉(cāng)即將建成，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、汽車貿(mào)易、家居建材市場(chǎng)輻射周邊數(shù)縣 ， 武岡成為邵陽(yáng)西南五縣名副其實(shí)的商貿(mào)物流 “集散地” ， 社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破 80 億元。 “特色產(chǎn)業(yè)中心”取得突破 。 培育鹵菜、銅鵝等特色品牌 87 個(gè) ， 建成省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園 3 個(gè) ， 連續(xù) 6 年被評(píng)為 “全國(guó)豆制品加工 50 強(qiáng)縣(市) ” ， 年產(chǎn)值 30 億元以上。 “交通集散中心”基礎(chǔ)夯實(shí) 。 洞新、武靖兩條高速貫通全境，通達(dá)周邊縣城實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” ， 武岡機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破 50 萬(wàn)人 。 千年古城正以嶄新面貌，在喜迎八方來(lái)賓中 ， 闊步邁向新時(shí)代。
這一年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展活力得到新激發(fā)。 全面完成機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位公車改革 。 省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革、綜合執(zhí)法改革、財(cái)稅改革、價(jià)格體制改革、工程項(xiàng)目審批制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革不斷深化。全力實(shí)施 “一件事一次辦”“雙隨機(jī)、一公開”等“放管服”改革， 324 項(xiàng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)， 103 項(xiàng)事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn) “最多跑一次”， 1478 個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市本級(jí) “互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù) ”平臺(tái)一網(wǎng)通辦 ， 企業(yè)開辦壓縮至 3 個(gè)工作日 ， 行政許可及事項(xiàng)辦結(jié)提速 30% 以上 ， 新登記各類市場(chǎng)主體 3944 戶。
這一年，我們堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉，群眾獲得感有了新增強(qiáng)。 13 件省定民生實(shí)事全面完成或超額完成年度任務(wù) 。 財(cái)政社會(huì)民生支出 43.56 億元 ， 占公共財(cái)政預(yù)算支出的 80% 以上。 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 芙蓉學(xué)校建設(shè)順利推進(jìn)， “三通兩平臺(tái)”信息化建設(shè)基本完成 ， 城鄉(xiāng)教育一體化加快推進(jìn)，義務(wù)教育超大班額全部清零 ， 被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”。所有村衛(wèi)生室均配備了合格醫(yī)生， 548 名市級(jí)專家、骨干輪流坐診村衛(wèi)生室 ; 人民醫(yī)院鄧家鋪分院建成營(yíng)業(yè)，老百姓在家門口享受到三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù) 。 自古以來(lái)，老百姓 “小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的愿望得以更好實(shí)現(xiàn) 。 文物保護(hù)和非遺傳承扎實(shí)有效，“春晚進(jìn)農(nóng)家”、廣場(chǎng)舞大賽、職工籃球賽等群眾文體活動(dòng)深入民心 ， 田徑、摔跤等競(jìng)技體育在全國(guó)大型賽事中獲 1 銀 3 銅。 社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。 城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4428 人 ， 新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè) 5636 人 ， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4% 以內(nèi)。 “雙創(chuàng)”工作取得實(shí)效 ， 漆雕氏榮獲全省“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第一名。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃 ， “兩險(xiǎn)”覆蓋人數(shù)和基金規(guī)模實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障有力 ， 全年給付各類補(bǔ)償資金 4.76 億元。 積極推行農(nóng)民工工資支付保證金制度 ， 協(xié)調(diào)處理投訴案件 62 起 ， 追回農(nóng)民工工資 370 萬(wàn)元 。 調(diào)高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā) 放各類救助資金 1.16 億元。 社會(huì)治理務(wù)實(shí)有效。 安全生產(chǎn) “ 3533+1 ”和森林防火“十個(gè)一”工作機(jī)制全面落實(shí) ， 順利通過國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和國(guó)家森林督查。深入推行“三個(gè)一線”工作法 ， 化解了一批信訪積案、息訪了一批信訪老戶。突出打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng) ， “三所一中心”項(xiàng)目順利推進(jìn)，戒毒所建成投入使用 。 深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，偵辦涉黑涉惡團(tuán)伙 17 個(gè) ， 群眾安全感不斷提升。 食品藥品安全黨政同責(zé)全面落實(shí) ， 學(xué)校食堂 “明廚亮灶”有序推進(jìn)。 其他工作取得新成效。 退役軍人服務(wù) “三以三促”工作經(jīng)驗(yàn)全省推介。 生豬生產(chǎn)保供工作扎實(shí)有效 。 第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作高質(zhì)量完成 。 市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建成投入使用。人民武裝、國(guó)防動(dòng)員工作扎實(shí)開展。 民族宗教、臺(tái)務(wù)、外事、史志、檔案、工會(huì)、保密、青少年、婦女兒童、人防、僑務(wù)、科協(xié)、慈善、老干部、關(guān)心下一代、老齡、煙草、郵政、保險(xiǎn)等工作都有新進(jìn)步。
各位代表 ， 修身方可立業(yè)。一年來(lái) ， 我們以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，用實(shí)干和實(shí)績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立 70 周年 ， 扎實(shí)開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育， 政府形象和公信力不斷提升。 組建政府法律顧問團(tuán) ， 被邵陽(yáng)推薦申報(bào)全國(guó)依法治縣示范縣(市)。門戶網(wǎng)站躋身全國(guó) 50 強(qiáng)， “ 12345 ”服務(wù)熱線、政務(wù)公開工作深入推進(jìn) ， 暢通了民意渠道、融洽了干群關(guān)系。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì) ， 全年完成 審計(jì)項(xiàng)目 346 個(gè) ， 廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。 主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督 ， 主動(dòng)與政協(xié)民主協(xié)商。共辦理人大代表建議 68 件、政協(xié)委員提案 62 件 ， 辦復(fù)率 100 % ，解決問題率分別為 65% 、 58% 。
各位代表 ， 有為彰顯擔(dān)當(dāng)。一年來(lái) ， 扶貧車間建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供銷綜合改革等武岡模式全國(guó)推介;易地扶貧、農(nóng)村垃圾分類回收、集約節(jié)約用地、基層矛盾化解區(qū)域協(xié)作、建設(shè)四好農(nóng)村路、兒童之家創(chuàng)建等武岡經(jīng)驗(yàn)全省推介 。 我們深深地體會(huì)到，工作取得的成就 ， 是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 ， 是中共武岡市委帶領(lǐng)全市人民努力奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果 。 在此，我謹(jǐn)代表市人民政府 ， 向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員 ， 向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐武部隊(duì)、離退休老同志和社會(huì)各界人士，以及所有關(guān)心支持武岡發(fā)展的各界朋友 ， 表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表 ， 在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到 ， 我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題還很突出：縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不合理 ， 二產(chǎn)占比明顯偏低， 傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力較弱 ， 新的動(dòng)能培育緩慢，穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、抓改革任務(wù)艱巨繁重 ; 項(xiàng)目整體進(jìn)度不快，少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足依然存在 ， 營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。對(duì)于這些問題 ， 我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、拼搏 2020 ，決戰(zhàn)決勝全面建成小康
2020 年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年 ， 是實(shí)現(xiàn) “十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年 ， 我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo) 。新的一年 ， 我們將面臨化解債務(wù)高峰期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期等多重考驗(yàn)。政府工作的 總體要求是： 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引 ， 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神 ， 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和中共武岡市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) ， 堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 ， 堅(jiān)持以創(chuàng)新開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 ， 堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好 “六穩(wěn)”工作 ， 大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，積極融入“二中心一樞紐”建設(shè) ， 緊扣全面建成小康武岡、建成湘西南中心城市目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè) ， 著力加快“產(chǎn)業(yè)興武”步伐，著力推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興 ， 著力加強(qiáng)保障和改善民生，持續(xù)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感 ， 確保全面建成小康武岡和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求， 2020 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 主要目標(biāo)： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8 % ;公共財(cái)政預(yù)算總收入增長(zhǎng) 4% ; 規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 8 % ;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 10 % ，產(chǎn)業(yè)投資占比固定資產(chǎn)投資 50% ; 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 11 % ;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 11 % ;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物排放總量控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。
為確保完成年度目標(biāo)任務(wù) ， 重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
(一)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 ， 著力補(bǔ)短板、強(qiáng)平臺(tái)、培優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新能力加速 ， 為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.建好工業(yè)園區(qū)。 以建成 “百億園區(qū)”為目標(biāo) ， 著力將園區(qū)打造成湘西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。啟動(dòng)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī) ， 加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成 G241 恒泰路段和塘富路 ， 推進(jìn)九恒路、城東路、水云東路和浙商汽配閥門智能制造武岡產(chǎn)業(yè)園外圍路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施排污、燃?xì)夤芫W(wǎng)工程 ， 新建標(biāo)準(zhǔn)廠房 15 萬(wàn)平方米 。 招商入園企業(yè) 10 家 ， 新增規(guī)模工業(yè)企業(yè) 8 家 ， 新增稅收上千萬(wàn)企業(yè) 3 家 。 以帝立德智能制造、科盛制造等為依托，打造電子機(jī)械智能制造特色園區(qū) ， 提升園區(qū) “專精特新”水平 ; 以鄉(xiāng)鄉(xiāng)嘴、福元鹵業(yè)等為基礎(chǔ)，打造鹵菜產(chǎn)業(yè)特色園區(qū) ， 提升食品加工品牌競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)銀企無(wú)縫式對(duì)接 ， 健全創(chuàng)新投運(yùn)營(yíng)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)融資 2.7 億元、企業(yè)貸款 1 億元以上 。 深入推行 “母親式”服務(wù) ， 建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)定期調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)用工、用水、用電、用氣保障 ， 為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)提供要素保障。
2.做好產(chǎn)業(yè)培育。 繼續(xù)實(shí)施 “產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng) ， 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提質(zhì)，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育提速。 大力招商引資。 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 ， 調(diào)動(dòng)各方資源，瞄準(zhǔn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈 ， 緊盯 3 個(gè) 500 強(qiáng) ， 重點(diǎn)招商引進(jìn)一批投資 10 億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ， 主動(dòng)承接輕騎士車業(yè)、雅綺服裝等一批加工貿(mào)易項(xiàng)目入園，加快順達(dá)鋰電池、永銳電子二期等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。 做實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶。 支持百威啤酒、云峰海螺等領(lǐng)軍企業(yè) ， 拓展產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展;支持申靚建材、漆雕氏等骨干企業(yè) ， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;支持康�u科技、永銳電子等優(yōu)質(zhì)企業(yè) ， 加快實(shí)現(xiàn)股權(quán)上市;推進(jìn)新型干法水泥生產(chǎn)線、安迪生電子制造、添城電子、特色食品工業(yè) 4.0 等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》 ， 全面落實(shí) “邵 10 條 ”“優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管 33 條 ” ， 推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，抓好一攬子減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地 。 大力實(shí)施對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)，深入開展“一件事一次辦”改革 ， 全面實(shí)行“三集中三到位” 行政審批 工作機(jī)制 , 依法嚴(yán)厲打擊 “三強(qiáng)”行為 ， 切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展暖心解憂。
3.推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。 大力實(shí)施《都梁人才行動(dòng)計(jì)劃》 ， 引導(dǎo)企業(yè)建立集體合同制度，全年引進(jìn)人才 100 名 。 實(shí)施 “萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃 ， 持續(xù)推進(jìn)“迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)建故鄉(xiāng)”，新增市場(chǎng)主體 1000 戶 。 加快推進(jìn)職業(yè)中專產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施 “萬(wàn)人千崗”技能培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃 ， 推進(jìn)技(職)工大市、工匠大市建設(shè)。 建成食品藥品檢測(cè)中心 、帝立德智能制造技術(shù)研發(fā)中心兩個(gè)平臺(tái) ， 創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心 1 家、星創(chuàng)天地 1 個(gè) ， 培育高新技術(shù)企業(yè) 8 家以上 ， 申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 6 家以上 。 組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 2 項(xiàng)以上、本級(jí)項(xiàng)目 20 項(xiàng) 。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，支持企業(yè)與高等院校及研究所合作 ， 新增省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè) 5 家 ， 新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化 20 個(gè) ， 申請(qǐng)發(fā)明專利 150 件以上。
(二)以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，科學(xué)謀劃布局，著力厚植發(fā)展后勁。 牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好一批項(xiàng)目就是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念 ， 保持 “項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略定力 ， 實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 79 個(gè) ， 計(jì)劃完成投資 62.41 億元 。 其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 30 個(gè) ， 計(jì)劃完成投資 29.62 億元。
1.科學(xué)謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。 超前謀劃、精心編制 “十四五”規(guī)劃 ， 確?！笆奈濉睂?shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 250 個(gè)以上 ， 投資 650 億元以上 。 力爭(zhēng)懷桂高鐵和興永郴贛鐵路過境武岡并設(shè)站，爭(zhēng)取湘商產(chǎn)業(yè)園三期、浙商汽配閥門智能制造武岡產(chǎn)業(yè)園、百威英博啤酒基地二期、通用航空基地、城際快線、特色小鎮(zhèn)、四水治理等一批重大民生項(xiàng)目納入國(guó)家、省 “十四五”投資建設(shè)范疇 ; 持續(xù)深化省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目資金、土地報(bào)批等方面獲得更大政策支持。
2.務(wù)實(shí)鋪排建設(shè)一批項(xiàng)目。 根據(jù) “停、緩、調(diào)、撤”要求 ， 有效控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，量力而行、盡力而為 ， 科學(xué)鋪排一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 完善交通網(wǎng)。 完成新化至武岡高速公路武岡段工可批復(fù) ， 開工建設(shè) 武岡機(jī)場(chǎng)連接線航站樓至洞新高速段 。完成 S245 鄧家鋪至獅子寨、清水亭至法新等公路新改建工程 ， 加快推進(jìn) G241 、 G356 武岡過境公路建設(shè) 。 加快完成公交總站、客運(yùn)總站、赧水武岡城區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程等項(xiàng)目前期工作。全面完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路建設(shè)和旅游公路建設(shè)項(xiàng)目 ， 爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó) “四好農(nóng)村路”示范縣(市)。 健全能源網(wǎng)。 支持建設(shè)雅中-江西特高壓武岡段工程 ， 建成 110KV 長(zhǎng)沖及水浸坪變電站 ， 啟動(dòng)建設(shè) 110KV 城北變電站 。 新建 10KV 線路 203 公里 ， 解決好 “重過載”“低電壓”等突出問題 。 新建桂花園、恒泰、馬鞍、七里橋等 4 處新能源加油站 。 加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電和 “天然氣入武”工程建設(shè)。 密織水利網(wǎng)。 完成威溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 ， 實(shí)施中型灌區(qū)節(jié)水配套改造續(xù)建項(xiàng)目。完成 14 座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水渠修復(fù) 170 處、山塘維修 280 口 。 加快推進(jìn)中小河流治理工程，建設(shè)防洪保護(hù)圈 1 個(gè)、除險(xiǎn)加固河堤 5 公里。 提質(zhì)通信網(wǎng)。 啟動(dòng) 5G 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè) ， 實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。新建 4G 基站 148 個(gè) ， 實(shí)現(xiàn)自然村 4G 和光纖覆蓋率分別達(dá) 95% 、 98% 以上 。 全面開展 “信息惠農(nóng)， 寬帶鄉(xiāng)村 ”光網(wǎng)整村推進(jìn)工作 ， 發(fā)展“雪亮工程”光網(wǎng)寬帶 10000 戶。
3.強(qiáng)化保障推進(jìn)一批項(xiàng)目。 加大項(xiàng)目建設(shè)體制、用地、資金、人員、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障力度 ， 推進(jìn)一批項(xiàng)目加快實(shí)施。 加強(qiáng)機(jī)制保障。 全面推行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和清單管理 ， 健全調(diào)度督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障部門主動(dòng)服務(wù) ， 促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早見效。 加強(qiáng)資金保障。 加大存量資產(chǎn)處置力度 ， 建設(shè)一批重大民生項(xiàng)目。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度 ， 實(shí)施赧水河生態(tài)綜合整治工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加大債券發(fā)行力度 ， 建設(shè)浙商汽配閥門智能制造武岡產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 加強(qiáng)用地保障。 堅(jiān)持凈地出讓和低效用地高效利用 “兩條腿”走路 ， 實(shí)施好土地儲(chǔ)備和土地出讓“兩個(gè)計(jì)劃”，加大空閑土地盤活利用和土地報(bào)批力度 ， 做實(shí)做好項(xiàng)目征地和拆遷安置工作。爭(zhēng)取園區(qū)年內(nèi)批地 600 畝、征地 500 畝以上 ， 確保新招商及已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需求。
(三)以三農(nóng)工作為重點(diǎn)，鞏固提升脫貧成效，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 大力實(shí)施 “全面小康決勝年”攻堅(jiān)行動(dòng) ， 把主要精力、各方資源集中集聚到全面建成小康社會(huì)上來(lái)，形成決戰(zhàn)決勝、攻城攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力 ， 確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口全部脫貧，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效 ， 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。
圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”抓基礎(chǔ)。 加快農(nóng)田水利工程建設(shè) ， 建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 3 萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉面積 3000 畝 。 重點(diǎn)抓好新增糧食產(chǎn)能田間工程、國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地建設(shè)，推廣稻魚稻蝦共作、機(jī)械化種植、無(wú)人機(jī)植保等先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和實(shí)用技術(shù) ， 擴(kuò)大糧油生產(chǎn)效益，對(duì)連片 30 畝以上的特色旱雜糧實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼 ， 糧食總播面積保持在 102 萬(wàn)畝以上、總產(chǎn) 45 萬(wàn)噸以上 ， 確保糧食安全。依托銅鵝、生豬、中藥材、青錢柳等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 ， 完成 3 個(gè)綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證 ， 申報(bào)認(rèn)定武岡豆腐、武岡銅鵝等農(nóng)產(chǎn)品為國(guó)家地標(biāo)產(chǎn)品。 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 ， 抓好畜禽疫病防控和生豬生產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作。
圍繞“農(nóng)村美”抓環(huán)境。 深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng) ， 持續(xù)深化 “六治一提”工作成效 。 加快實(shí)施 畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目 ; 建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站 8 座以上， 農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)到 90% ;農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率 80% 以上; 建成鄧家鋪鎮(zhèn)污水處理廠 ， 推進(jìn)鄧元泰和灣頭橋污水處理廠建設(shè);拆除 “空心房” 120 萬(wàn)平方米、新增耕地面積 5000 畝 ; 初步建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的垃圾、污水、廁所糞污、空心房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和村容村貌治理體系。加快提升集鎮(zhèn)管理水平 ， 全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)整治。加強(qiáng)土地資源管控和用地規(guī)劃管理 ， 出臺(tái)農(nóng)村宅基地管理辦法 ， 強(qiáng)化耕地 “紅線”和集約節(jié)約高效用地 。 全力打造“五美”鄉(xiāng) 村 ， 建成美麗鄉(xiāng)村 6 個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) 5 個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村 2 個(gè)。
圍繞“農(nóng)民富”抓產(chǎn)業(yè)。 大力推進(jìn) “一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 持續(xù)深化“一鄉(xiāng)一商會(huì)”和“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。加快實(shí)施溫氏養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大北農(nóng)、供港蔬菜、家家康特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三產(chǎn)融合等重大項(xiàng)目建設(shè) ， 培育國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各 1 家、邵陽(yáng)市級(jí) 2 家。 加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ， 推進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)技術(shù)普及化， 爭(zhēng)取實(shí)施 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、 農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑農(nóng)業(yè)、 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、 農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn) 支撐項(xiàng)目 建設(shè) ， 建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)點(diǎn) 5 個(gè) ， 新增特色農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)主體 10 家 ，培育新型職業(yè)農(nóng)民 1000 人以上 。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革 ， 鼓勵(lì)村集體依托特色產(chǎn)業(yè)、閑置資產(chǎn)、集體土地資源興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 以 “百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)為核心， 建成世富村、水浸坪村等 100 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村， 推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村向 “美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。
(四)以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，著力建設(shè)美麗武岡。 牢固樹立 “綠水青山就是金山銀山”理念 ， 堅(jiān)持 “共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”工作導(dǎo)向 ， 嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法， 著力打造天藍(lán)、地綠、水凈的秀美武岡。
堅(jiān)決打贏“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)。 完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系， 構(gòu)建 “橫到邊、縱到底、全覆蓋、全時(shí)段”環(huán)境監(jiān)管體系 。 開發(fā)利用第二次全國(guó)污染源普查成果， 持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整， 依法淘汰落后產(chǎn)能 。深入開展大氣污染防治工程 ， 分類治理餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車排放和道路、工地、企業(yè)揚(yáng)塵等問題。推進(jìn) “綠色武岡、生態(tài)武岡”建設(shè) ， 大力實(shí)施“四邊五年”行動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市 ， 完成造林 2 萬(wàn)畝、封山育林 3 萬(wàn)畝、生態(tài)廊道建設(shè) 2000 畝和村莊、道路、企業(yè)、園區(qū)綠化植樹 300 萬(wàn)株以上 ， 建成秀美村莊 66 個(gè)。
堅(jiān)決打贏“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。 開展自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)涉水企業(yè)、醫(yī)療廢物等專項(xiàng)執(zhí)法檢查 ， 重點(diǎn)打擊非法排放、非法處置、超標(biāo)排放等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖、豆腐作坊等重污染項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 。 全面落實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制，強(qiáng)化 “河長(zhǎng)巡河”責(zé)任 ， 落實(shí)“一河一策”，加強(qiáng)對(duì)赧水、龍溪河等流域監(jiān)管 ， 嚴(yán)厲打擊非法采砂、傾倒垃圾、設(shè)置排污口和毒魚、電魚等違法行為。強(qiáng)化斷面水質(zhì)質(zhì)量考核 ， 完成“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分，開展水源地環(huán)境問題排查 ， 全面整治城鄉(xiāng)“黑臭水體”。實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活污水處理率 90% ，建制鎮(zhèn)生活污水處理率 70% 以上 ， 污泥無(wú)害化處理率 90% 以上。
堅(jiān)決打贏“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治 ， 實(shí)現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染防治配套設(shè)施比例 95% 以上 。 推進(jìn)文坪、司馬沖等礦山地表破壞區(qū)域復(fù)綠治理。從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)面源污染 ， 主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到 20% 以上 。 開展耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染加密調(diào)查，突出抓好重金屬、危險(xiǎn)廢物、土壤等三類污染物防控 。 建立危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊非法跨界轉(zhuǎn)移傾倒行為。
(五)以產(chǎn)業(yè)融合為抓手，深耕傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，著力放大旅游效能。 依托古城文化底蘊(yùn) ， 推進(jìn)文旅深度融合，全力提升 “ 2+N ”全域旅游品質(zhì) ， 著力放大旅游在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和三產(chǎn)融合中的引擎作用。
1.抓基礎(chǔ)提升。 鞏固提升云山 4A 景區(qū)創(chuàng)建成果 ， 啟動(dòng)建設(shè)云山東大門，完成云溪景觀工程和游步道改造工程 ， 全線貫通環(huán)形電瓶車道，投入使用云山智慧旅游系統(tǒng) 。 持續(xù)推進(jìn)古城保護(hù)開發(fā)，啟動(dòng)古城核心區(qū)文保單位、歷史建筑的搶救性保護(hù)修繕 ， 完成天寧街 - 木貨街 - 壽福寺巷房屋改造 。 加快推進(jìn)全域鄉(xiāng)村旅游，支持水西門、轅門口、雙牌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批鄉(xiāng)村旅游和民宿示范項(xiàng)目 ， 著力打造荷塘、古山、浪石、里仁等一批文旅特色小鎮(zhèn)。
2.抓精準(zhǔn)營(yíng)銷。 以 “大平臺(tái) + 大景區(qū) + 小景點(diǎn) ”為支撐 ， 精心規(guī)劃精品線路，主動(dòng)對(duì)接周邊景區(qū) ， 積極融入“奇美邵陽(yáng)”旅游圈，加快形成云山、�~山、南山三山旅游和張家界 - 桂林省際旅游黃金通道 。 推進(jìn)云山旅游公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)民間資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè) ， 促進(jìn)旅游投融資社會(huì)化。 大力培育壯大文旅企業(yè) ， 新增文旅規(guī)模企業(yè) 1 家以上。 注重引進(jìn)旅游專業(yè)人才 ， 支持本土旅行社發(fā)展壯大。組建旅游志愿服務(wù)隊(duì) ， 創(chuàng)意策劃首屆 “油菜賞花節(jié)”等主題活動(dòng) ， 支持景區(qū) 點(diǎn)開展文明創(chuàng)建活動(dòng) ， 讓 “千年王城 ， 福地武岡”凝聚更多的旅游人氣。
3.抓內(nèi)涵發(fā)展。 以 “文旅融合發(fā)展提升年”為抓手 ， 扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即 打造一臺(tái)好戲， 以武岡絲弦為重點(diǎn) ， 活化利用武岡 “非遺”和“國(guó)?！眴挝?， 啟動(dòng)打造大型舞臺(tái)劇。 推廣一批美食， 加快開發(fā)鹵菜、銅鵝等旅游商品 ，繼續(xù)舉辦美食節(jié)等系列活動(dòng) ， 擴(kuò)大武岡米花、福餅等特色美食影響力。 講好一個(gè)故事， 立足王城文化、黃埔文化、古建筑文化和農(nóng)耕文化 ， 講好 “武岡故事”。
(六)以品質(zhì)提升為路徑，做好城市經(jīng)營(yíng)文章，著力打造精致武岡。 以建成湘西南中心城市為目標(biāo) ， 以 “五大片區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng) ， 突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)提升 ， 建設(shè)宜居宜業(yè)新武岡。
增強(qiáng)城市功能。 加快推進(jìn)東升北路和興隆路建設(shè) ， 拉通同保北路至方家?guī)X路段路基工程，啟動(dòng)實(shí)施黃木沖至工業(yè)園路段、武馬公路城區(qū)段、陶侃西路、慶豐西路等主干道改造提質(zhì) ， 加快推進(jìn)云山路、水云路、春光北路等 “三縱三橫”城市道路建設(shè) 。 全面整合一二三水廠，完成東風(fēng)水廠、孔家團(tuán)水廠、高原水廠主體工程 ， 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化 。 建成城市污水處理廠二期工程，開工建設(shè)污泥處置工程 。 完成 8 個(gè)老舊小區(qū)改造 ， 推進(jìn)資水兩岸風(fēng)光帶暨棚戶區(qū)改造配套項(xiàng)目建設(shè)，完成公房棚戶區(qū)改造 35000 平方米 ， 城中村改造 4067 戶。
提升城市形象。 完成縣域空間規(guī)劃編制 ， 實(shí)現(xiàn) “一盤棋”景觀風(fēng)貌管控 。 持續(xù)深化城市管理體制改革，用好“數(shù)字城管”手段 ， 加快建設(shè)數(shù)字化、智能化城管項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市智能管理全覆蓋 。 建立嚴(yán)密防控體系，讓禁炮成為廣大居民的自覺行動(dòng) 。 堅(jiān)決杜絕渣土運(yùn)輸違法違規(guī)行為，重拳整治城區(qū)交通秩序 。 加強(qiáng)市容市貌管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)日常保潔常態(tài)化 。 新建停車場(chǎng) 16 個(gè) ， 實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)智能化管理。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果 ， 凝聚共識(shí)合力，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市 ， 讓群眾共享美麗宜居城市建設(shè)成果。
凝聚城市人氣。 把發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為凝聚城市人流的突破口 ， 建成保稅倉(cāng)物流園、現(xiàn)代物流園一期、紅星美凱龍、電子數(shù)碼城、畜禽屠宰冷鏈物流園等商貿(mào)物流項(xiàng)目，推進(jìn)百姓廣場(chǎng)中央商圈運(yùn)營(yíng) ， 引進(jìn)規(guī)模商貿(mào)企業(yè) 3 家 ， 新增限上入庫(kù)企業(yè) 20 家 ， 形成 “大市場(chǎng)、大物流、大商貿(mào)”發(fā)展格局 。 加大外貿(mào)企業(yè)扶持力度，實(shí)施外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”計(jì)劃 ， 爭(zhēng)取“破零” 3 家 ， 倍增 2 家 。 推進(jìn)實(shí)施全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目，著力培育電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè) 3 家 。 大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新業(yè)態(tài)新模式，精心組織農(nóng)博會(huì)、美食節(jié)、網(wǎng)購(gòu)節(jié)等形式多樣的促消活動(dòng) ， 支持電信、廣電、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展。
(七)以和諧共享為根本，加強(qiáng)保障和改善民生，著力增強(qiáng)群眾幸福感。 人民對(duì)美好生活的向往 ， 是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們將盡一切所能 ， 努力把群眾的憂心事和煩心事解決好，讓武岡人民生活更公平、更舒心、更美好。
持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 。 全面消除義務(wù)教育大班額，做好消除普通高中大班額工作 ; 加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)城區(qū)幸福芙蓉學(xué)校 ， 建成水浸坪芙蓉學(xué)校，完成武岡二中、稠樹塘九年制學(xué)校改擴(kuò)建工程 ， 確保湖南師大武岡附中 2020 年秋季開班招生 。 實(shí)施 “健康武岡”戰(zhàn)略 。 縱深推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快“互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康 ”建設(shè) ， 建成中醫(yī)醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓。充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)共享聯(lián)動(dòng)作用 ， 推進(jìn)人民醫(yī)院荊竹分院、中醫(yī)院稠樹塘分院建設(shè)。抓好人口和計(jì)生服務(wù) 。 做好第七次全國(guó)人口普查工作。加快發(fā)展文體事業(yè) 。 著力打造“云山大舞臺(tái)”“云山大講臺(tái)”“云山大展臺(tái)”特色文化品牌，廣泛開展全民健身活動(dòng) ， 加快建設(shè)體育強(qiáng)市。持續(xù)做好文物保護(hù)和非遺保護(hù)傳承 。 深化戶籍制度改革，推進(jìn)居住證制度全覆蓋 。 大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)督體系 ， 綜合推進(jìn)食品藥品“放心工程”。加速推進(jìn)殯葬改革 ， 建成運(yùn)營(yíng)永安陵園。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障。 大力開展職業(yè)技能培訓(xùn) ， 加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，以 “扶貧車間”為平臺(tái)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè) ， 突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在 4% 以內(nèi)。 推動(dòng)社會(huì)保障全覆蓋， 持續(xù) 提升社會(huì)救助水平 ， 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障應(yīng)保盡保 。推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展 ， 大力實(shí)施康養(yǎng)之家項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)一批社會(huì) 養(yǎng)老項(xiàng)目 。 加快推進(jìn) 留守兒童之家建設(shè) ， 爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村 留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全國(guó)示范試點(diǎn)縣(市) 。 扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、擁軍優(yōu)撫和權(quán)益維護(hù)等工作。堅(jiān)持住房的居住屬性 ， 加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，做好困難群眾住房保障工作。
持續(xù)強(qiáng)化綜合治理。 深化落實(shí) “三個(gè)一線”信訪處訪工作法 ， 加大積案化解力度，爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪 ⠼/span> “三無(wú)”縣(市) 。 以“六強(qiáng)化、六提升”為目標(biāo)，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制 ， 努力提高網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作水平。加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè) ， 實(shí)施基層執(zhí)法中心三年規(guī)劃行動(dòng)，開展創(chuàng)建“楓橋式派出所”活動(dòng) ， 完成“三所一中心”項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決守住“四個(gè)不發(fā)生”底線 ， 深入開展“掃黑除惡”“禁毒攻堅(jiān)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，確保全市社會(huì)治安持續(xù)向好。 推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管向應(yīng)急管理轉(zhuǎn)軌， 全面落實(shí)安全生產(chǎn) “ 3533+1 ”工作機(jī)制、森林防火“十個(gè)一”工作機(jī)制 ， 持續(xù)實(shí)施基層消防上臺(tái)階三年行動(dòng)，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作能力 ， 有效減少一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
重視共青團(tuán)、婦女兒童、老年人、殘疾人、工會(huì)、史志、檔案工作 ， 加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)和人民防空工作，統(tǒng)籌抓好民宗、僑務(wù)、供銷、氣象等各項(xiàng)工作。
三、以人民為中心 ， 切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表 ， 新時(shí)代賦予新使命，新使命要有新作為 。 新的一年，政府班子將一心一意謀發(fā)展 ， 恪盡職守抓落實(shí)，竭力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
讓忠誠(chéng)成為政治底色。 堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ， 增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)” ， 堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)” 。 在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府的重大決策部署 ， 確保政令暢通、執(zhí)行有力。對(duì)上級(jí)決策部署、市委常委會(huì)議交辦事項(xiàng)、市政府常務(wù)會(huì)議議定工作實(shí)行清單管理 ， 定期督查落實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心 ， 想群眾之所想，急群眾之所急 ， 千方百計(jì)為人民辦實(shí)事辦好事，努力讓人民生活更加幸福美好。
讓擔(dān)當(dāng)成為思想共識(shí)。 持續(xù)深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果 ， 推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng) ， 敢于碰硬、善于攻堅(jiān)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé) 。 扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)工作體系建立、黨員干部參與、志愿服務(wù)隊(duì)伍、實(shí)踐活動(dòng)開展“四個(gè)全覆蓋” 。 緊扣省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)相關(guān)措施，激勵(lì)奮勇爭(zhēng)先 ， 努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。
讓法治成為干事守則。 法無(wú)授權(quán)不可為 ， 法定職責(zé)必須為。嚴(yán)格遵守憲法法律 ， 充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)作用，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查 ， 把依法行政貫穿于政府工作全過程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)依法治縣示范縣(市) 。 自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和人民群眾來(lái)信來(lái)訪 。 堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策制度 ， 全面落實(shí)政務(wù)公開，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè) ， 努力提高政府公信力。
讓高效成為工作常態(tài)。 持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng) ， 大力推行 “一線工作法” ， 做到情況在一線掌握、工作在一線研究、問題在一線解決。深入糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng) ， 下大氣力整治形式主義、官僚主義，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省委、邵陽(yáng)市委“約法三章” 。 深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作， 鞏固機(jī)構(gòu)改革成果， 完成 綜合行政執(zhí)法改革、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革 ， 不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高行政效能和服務(wù)群眾水平。
讓廉潔成為行動(dòng)自覺。 打鐵必須自身硬 。 深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè) ， 違規(guī)參與借貸活動(dòng)，公共資源交易領(lǐng)域 “提籃子”“打牌子”等專項(xiàng)整治 。 深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題一律嚴(yán)肅對(duì)待 ， 凡是損害群眾利益的行為一律堅(jiān)決糾正。牢固樹立“過緊日子”的思想 ， 深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束 ， 加大審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出 。 堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，嚴(yán)格政府性投資項(xiàng)目審批 ， 完善政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理 ， 讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督受約束的環(huán)境中高效工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建政務(wù)生態(tài)的綠水青山!
各位代表 ， 幸福是奮斗出來(lái)的，奮斗也是幸福的! 立足新的歷史起點(diǎn) ， 面對(duì) 80 多萬(wàn)武岡人民的殷殷期盼、上級(jí)的信任與重托 ， 新的一年， 我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 ， 在中共武岡市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下 ， 不忘初心、牢記使命， 凝神聚力、真抓實(shí)干 ， 為建成湘西南中心城市和決勝全面建成小康武岡努力奮斗!
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
脫貧成效鞏固提升十大工程： 通過實(shí)施精準(zhǔn)管理、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、基層黨建和精神扶貧等 10 大舉措 ， 確保脫貧攻堅(jiān)成效得到持續(xù)鞏固提升。
“十村示范、百村整治”： 通過打造 10 個(gè)以上邵陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、 100 個(gè)人居環(huán)境整治村 ， 加快人居環(huán)境改善。
“三長(zhǎng)三員制”： 安全飲水水源保護(hù) “三長(zhǎng)三員”責(zé)任機(jī)制 。 “三長(zhǎng)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)任轄區(qū)內(nèi)人飲工程供水“總長(zhǎng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任轄區(qū)內(nèi)聯(lián)村集中供水工程水廠“廠長(zhǎng)”或村主任任轄區(qū)內(nèi)單村飲水工程“廠長(zhǎng)”、組長(zhǎng)任轄區(qū)內(nèi)水井“井長(zhǎng)” ; “三員”，即村長(zhǎng)或組長(zhǎng)任管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水管業(yè)務(wù)人員任安全員、村保潔員任轄區(qū)內(nèi)水廠和水井保潔員。
“六治一提”： 六治 ， 即治垃圾、治水、治污、治廁所、治空心房、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;一提 ， 即提升村容村貌。
清“四亂”： 清理整頓河道、河灘及沿岸亂占、亂建、亂采、亂堆等現(xiàn)象。
“三通兩平臺(tái)”： “三通” ， 即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通;“兩平臺(tái)” ， 即建設(shè)教育資源、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。
森林防火“十個(gè)一”工作機(jī)制： “十個(gè)一” ， 即在森林防火期間，責(zé)任單位要制定一個(gè)方案、一個(gè)村要有 5 條以上永久性標(biāo)語(yǔ)、一天安排一小時(shí)以上宣傳教育、一支流動(dòng)巡邏隊(duì)伍開展巡查、一支應(yīng)急撲救隊(duì)伍待命、一個(gè)值班值守責(zé)任表、重點(diǎn)防火單位要設(shè)置一處以上告示牌和一處檢查站、儲(chǔ)備一批救火物資、開展一次以上專業(yè)執(zhí)法活動(dòng)等。
“明廚亮灶”： 監(jiān)管單位通過 “互聯(lián)網(wǎng) + ” ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè) 后廚員工的操作流程、衛(wèi)生條件、餐飲物品等進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理。
“雪亮工程” ：即以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái) ， 以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的 “群眾性治安防控工程” ， 通過發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。
