2020年1月11日在大荔縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
大荔縣人民政府縣長 翟玉寶
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
過去一年，是大荔追趕超越進(jìn)程中極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的下行壓力，全縣上下堅(jiān)持“1+”發(fā)展思路，緊扣“六穩(wěn)”工作要求，科學(xué)研判，主動應(yīng)對，果斷采取雙招雙引等針對性措施，縣域經(jīng)濟(jì)承壓行穩(wěn)、日趨向好，較好完成了縣十八屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。但受新舊動能轉(zhuǎn)換相對較慢、項(xiàng)目投資拉動不足等因素影響，全社會固定資產(chǎn)投資等個別指標(biāo)完成情況不及預(yù)期。預(yù)計實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值158.3億元，增長5%;規(guī)上工業(yè)增加值27.28億元，增長7.6%;社會消費(fèi)品零售總額94.1億元，增長8.6%;地方財政收入1.93億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30730元、13282元，增長8.1%、9.7%。
抓項(xiàng)目促投資，縣域經(jīng)濟(jì)逆勢走穩(wěn)。項(xiàng)目攻堅(jiān)加力提速，堅(jiān)持總指揮長負(fù)責(zé)、季度集中開工、專班調(diào)度、清單管理等舉措，21個省市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資68.1億元，十四運(yùn)沙排館、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等6個新開工項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。招商引資亮點(diǎn)紛呈，舉辦了“魅力大荔·共贏未來”等主題招商活動15場次，中國納米谷、小龍蝦產(chǎn)業(yè)融合、亞琦國際物流商貿(mào)城等一批支撐轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)增長的新動能項(xiàng)目成功落戶，實(shí)現(xiàn)到位資金83.9億元。改革紅利加速釋放，新政務(wù)中心全面啟用，638項(xiàng)政務(wù)服務(wù)一廳受理，251個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“政銀擔(dān)”平臺發(fā)放貸款5600萬元，減稅降費(fèi)8174萬元，廣大企業(yè)家和納稅人感受到了滿滿的收獲感。特別是聚焦企業(yè)關(guān)切，創(chuàng)新推行“六真”工作法，扎實(shí)開展幫企紓困活動，全縣科級以上干部到一線、進(jìn)企業(yè)，疏堵點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、解難題，帶動一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的中小微企業(yè)發(fā)展壯大，龍首山瓶裝水量產(chǎn)上市、填補(bǔ)本土市場空白，金琨生物燃料出口中東、競爭力強(qiáng)，荔潤農(nóng)業(yè)廢舊農(nóng)膜再生資源利用生態(tài)環(huán)保、前景廣闊，全縣新增市場主體6427家，“五上”企業(yè)33戶，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值84.5億元，蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)撐起了縣域經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增動能，結(jié)構(gòu)調(diào)整多點(diǎn)突破。特色農(nóng)業(yè)效益凸顯，沿黃公路設(shè)施農(nóng)業(yè)高效示范區(qū)全面建成，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供水平穩(wěn)步回升，大荔冬棗連續(xù)五年蟬聯(lián)中國果品區(qū)域公用品牌價值榜棗類第一名，范家鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單，我縣躋身國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。新型工業(yè)增勢強(qiáng)勁，遠(yuǎn)鴻鋼構(gòu)、光大生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目加快建設(shè)，豐圖新材料、豐倉原酒精生產(chǎn)線投運(yùn)試產(chǎn)。出清“僵尸企業(yè)”4家，盤活閑置土地1100畝，新增規(guī)上企業(yè)8戶，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值110億元，經(jīng)開區(qū)被確定為省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)。旅游三產(chǎn)繁榮活躍，豐圖義倉、冬棗小鎮(zhèn)分別晉升國家4A級和3A級景區(qū)，同州湖景區(qū)榮列中國體育旅游精品景區(qū)，縣游客集散中心投入運(yùn)營，獲評省級旅游示范縣。順豐產(chǎn)業(yè)園入圍省級小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地，絲路聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)新動能中心揭牌成立，大元、華中紅等跨境電商快速成長，電商交易額突破26億元，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓大荔綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品變身“網(wǎng)紅”、行銷全國、走向世界。
優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合步履堅(jiān)實(shí)。城市功能日臻完善，省道108拓寬提升、新大蒲路建成通車，國道242縣城過境段、同州路東西段等6條道路建設(shè)進(jìn)展有序，云棋路、北新街等9條道路提標(biāo)改造如期完工，歷史文化展覽館、新時代廣場、玫瑰湖成為景城融合新地標(biāo)。占道經(jīng)營、馬路市場等“城市頑疾”治理有效，國家衛(wèi)生縣城復(fù)審順利通過，省級森林城市正式命名。村莊清潔行動扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施衛(wèi)生改廁2萬套，101處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)徹底清理。植綠1300萬株，打造綠色長廊750公里，認(rèn)定下寨新堡等國家森林鄉(xiāng)村14個，許莊柳池入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。大荔家風(fēng)館、培元書院落成開放，兩宜東白池、范家結(jié)草入圍中國傳統(tǒng)村落名錄，雙泉蔡莊、趙渡嚴(yán)通等65個村村訓(xùn)村歌涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，“記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)韻”的美麗鄉(xiāng)村成為來荔游客最心儀神往的詩和遠(yuǎn)方。
聚合力打硬仗，三大攻堅(jiān)成效明顯。脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)扎穩(wěn)打，投資1.23億元，實(shí)施到戶增收、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目243個，新建西城谷多等扶貧產(chǎn)業(yè)園86個，750戶危房改造、567戶易地搬遷群眾幸福入住，全年減貧1610戶5419人，貧困發(fā)生率下降至1.1%。污染防治管控精準(zhǔn)，北洛河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，朝邑污水處理廠正式啟用，完成清潔取暖“雙替代”7.3萬戶，清理整頓“散亂污”企業(yè)70戶，淘汰老舊機(jī)動車1318輛，治理水土流失16平方公里，汾渭平原大氣強(qiáng)化督查和定點(diǎn)幫扶督查反饋問題如期銷號。重大風(fēng)險防范有力，化解政府隱性債務(wù)2.26億元，榮獲全省政府債務(wù)管理績效一等評價。道路交通等五項(xiàng)安全攻堅(jiān)行動扎實(shí)開展，建設(shè)更高水平“平安大荔”落地見效，新中國成立70周年大慶安保信訪維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成，成功打掉惡勢力犯罪集團(tuán)7個、團(tuán)伙5個，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。
補(bǔ)短板增福祉，民生事業(yè)持續(xù)改善。全年民生支出36.76億元，占一般公共預(yù)算支出的85.98%。教育質(zhì)量穩(wěn)步提質(zhì)，實(shí)驗(yàn)二小、同州幼兒園主體完工，中高考上線人數(shù)、上線率穩(wěn)居全市前列，“超大班額”全面消除，國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過驗(yàn)收。健康大荔加快推進(jìn)，中華健康養(yǎng)生園養(yǎng)老區(qū)基本建成，8類健康細(xì)胞示范創(chuàng)建成效顯著，縣醫(yī)院實(shí)行三級醫(yī)院管理，省人民醫(yī)院大荔醫(yī)院簽約掛牌，入選全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣運(yùn)動中心建成開放，第四屆大荔國際馬拉松、首屆縣農(nóng)耕運(yùn)動會等文體活動成功舉辦，榮獲陜西省全民健身活力縣稱號。《地名中國》紀(jì)錄片大荔篇章開機(jī)，中國地名學(xué)會地名公共服務(wù)專業(yè)委員會揭牌運(yùn)行。新建農(nóng)村互助幸福院30個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人次，綠色公益性公墓建設(shè)獲評全國殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例。
改作風(fēng)促政風(fēng)，行政效能不斷提升。主題教育扎實(shí)開展，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)舉措貫穿全過程，16項(xiàng)專項(xiàng)整治見底見效，各級干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振。依法行政深入推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)法、重大決策合法性審查等制度，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，60件代表建議、143件委員提案全部辦復(fù)。聘請盧耀如院士等9名專家學(xué)者擔(dān)任高質(zhì)量發(fā)展高級顧問，政府決策科學(xué)化水平有效提升。機(jī)構(gòu)改革基本完成，科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系初步建立。從嚴(yán)落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)下降5.21%，督查調(diào)研、考核評價更加規(guī)范務(wù)實(shí)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，處置問題線索335件，給予處分263人，廉潔用權(quán)、實(shí)干做事成為干部作風(fēng)新常態(tài)。
與此同時，婦女兒童、殘疾人、國防動員、退役軍人、醫(yī)療保障、供銷、氣象、地方志等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。
各位代表，回望過去一年，我們面臨的困難超出預(yù)期，付出的艱辛非比尋常，收獲的喜悅難能可貴。一年來，大棚房整治、河湖“清四亂”、脫離實(shí)際造景造湖、違建別墅清查整治、“景觀亮化工程”過度化等重大考驗(yàn)一件接著一件，中央脫貧巡視考核巡查、環(huán)保督察、掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改等苦仗硬仗一茬接著一茬，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展論壇、秦勢論壇、中國農(nóng)民豐收節(jié)等精彩活動一場接著一場，全縣上下保持定力專注發(fā)展，頂住壓力負(fù)重前行，在主動融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略中找坐標(biāo)，在抓實(shí)抓好主題教育與追趕超越的結(jié)合文章中揚(yáng)優(yōu)勢，在壓緊壓實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系與綜合施策應(yīng)對下行挑戰(zhàn)的主動作為中破難題，在加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與深化簡政放權(quán)的自我革命中提效能，彰顯的是創(chuàng)新實(shí)干、追求卓越的態(tài)度，提振的是以進(jìn)固穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)的信心，增強(qiáng)的是蓄勢添能、并跑領(lǐng)跑的韌性，真正走出了新時代高質(zhì)量發(fā)展的大荔路徑。
這些成績的取得，是縣委帶領(lǐng)全縣上下篤定前行、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是縣政協(xié)民主協(xié)商、參政議政的結(jié)果!在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向全縣廣大干部群眾，向駐荔部隊(duì)官兵、公安干警，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士，向所有在荔創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、2020年總體要求和重點(diǎn)工作
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為“十四五”良好開局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，更是實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的開局之年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動力同在。從困難和挑戰(zhàn)看，外部不確定因素增多、有效投資拉動力減弱等帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力仍將持續(xù)，一產(chǎn)大而不精、二產(chǎn)新而不強(qiáng)、三產(chǎn)全而不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，城市規(guī)劃建設(shè)管理、人居環(huán)境改善等領(lǐng)域治理能力與新形勢不相適應(yīng)，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營商環(huán)境與市場主體期待還有差距，推動經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好任務(wù)艱巨，同步建成全面小康還需加力。從機(jī)遇和優(yōu)勢看，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略頂層設(shè)計的落地在即，中省促“六穩(wěn)”一系列高含金量政策措施的見行見效，特別是以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體、新材料與裝備制造為引擎、生態(tài)旅游與電商物流為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，大荔因勢而謀、借梯登高的利好條件不斷累積，接續(xù)增長、調(diào)速換擋的動力儲備更加充足。只要我們鼓足干勁、加倍努力，就必將在協(xié)同推進(jìn)黃河流域高水平保護(hù)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局中激活蟄伏潛能、��出發(fā)展新路。
根據(jù)縣委十六屆八次全會精神,今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在更加突出位置，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“1+”發(fā)展思路，深入落實(shí)五大行動部署，啟動實(shí)施四個百億級產(chǎn)業(yè)工程，加快“一園五地”建設(shè)，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動黃河流域生態(tài)智能綠色發(fā)展示范縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右，地方財政收入增長4%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.8%左右。
上述預(yù)期目標(biāo)，與高質(zhì)量發(fā)展要求相統(tǒng)一，與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，與大荔現(xiàn)階段增長潛力相一致。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)”的精神。把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貫穿工作全局，突出“1+”思路引領(lǐng)，堅(jiān)定融合化、集群化、智慧化發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸、創(chuàng)新鏈突破、價值鏈集成，以新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長格局支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。必須鼓足“爭”的勇氣。把經(jīng)濟(jì)工作的載體具體到項(xiàng)目、量化到節(jié)點(diǎn)，在爭取發(fā)展資源上下功夫，定政策、謀項(xiàng)目、引投資，借勢借力推動高質(zhì)量發(fā)展;在爭取中省激勵鼓勵上下功夫，進(jìn)位次、當(dāng)示范、拿榮譽(yù)，銳意進(jìn)取勇做排頭兵。必須保持“抓”的韌勁。把組織放心、企業(yè)稱心、人民滿意作為干事創(chuàng)業(yè)唯一標(biāo)準(zhǔn)，緊盯中國納米谷產(chǎn)業(yè)園、國家級冬棗產(chǎn)業(yè)園、省級智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、小龍蝦產(chǎn)業(yè)融合示范園、同州文化小鎮(zhèn)、豐圖義倉景區(qū)、新型服務(wù)“三農(nóng)”模式等7項(xiàng)重點(diǎn)工作，把握時序、均衡發(fā)力、壓茬推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作件件有落實(shí)、事事有成效。必須堅(jiān)定“贏”的決心。把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上來，對標(biāo)全面小康指標(biāo)體系補(bǔ)短強(qiáng)弱，聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)挺身而出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場、項(xiàng)目建設(shè)工地、社會治理一線中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利。
重點(diǎn)做好以下五個方面工作：
(一)強(qiáng)化投資拉動，筑牢經(jīng)濟(jì)增長基本盤
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，落實(shí)行動至上，發(fā)揮有效投資拉動的關(guān)鍵作用，要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)跟著招商走，全面提升經(jīng)濟(jì)增長韌性。
持續(xù)深化項(xiàng)目攻堅(jiān)。健全完善“領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班調(diào)度，清單管理、掛賬督辦，全程跟蹤、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)強(qiáng)化要素保障、落實(shí)入庫納統(tǒng)條件，力促旭彤生物質(zhì)發(fā)電等9個續(xù)建項(xiàng)目、大荔電網(wǎng)等14個新開工項(xiàng)目竣工投運(yùn)，第二水源地建設(shè)等18個前期項(xiàng)目取得突破，亞琦國際物流商貿(mào)城等一批新簽約項(xiàng)目盡快形成投資量。深度研究對接中省重大戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投融資導(dǎo)向，聚焦四個百億級產(chǎn)業(yè)工程、三河長治久安、冷鏈物流、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃一批遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的重大項(xiàng)目，力爭富永高速大荔段、黃河遺址公園等進(jìn)入中省投資盤子，全年在庫項(xiàng)目動態(tài)保持在400個以上。全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成，高水平編制“十四五”規(guī)劃以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌處理好速度和質(zhì)量、全局和重點(diǎn)、創(chuàng)新性和操作性之間的關(guān)系，確保思路定位更清晰、指標(biāo)任務(wù)可落地、實(shí)施情況易評估。
注重提升招商質(zhì)量。突出領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，圍繞新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游缺失環(huán)節(jié)，制定招商引資產(chǎn)業(yè)目錄，主動出擊、精準(zhǔn)對接，力爭全年新引進(jìn)2-3個投資大、占地少、回報高的支柱融合型項(xiàng)目。積極開展輕資產(chǎn)招商，同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建設(shè)、招商、運(yùn)營工作，實(shí)現(xiàn)從“引項(xiàng)目做前期”向“做前期促項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。加快探索承接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)制，主動深化與黃河流域沿線城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。深度參與絲博會、進(jìn)博會等活動，充分利用西安、深圳大荔商會等商(協(xié))會開展委托招商、以商招商，全年實(shí)現(xiàn)到位資金90億元以上。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”、相對集中行政許可權(quán)、政務(wù)服務(wù)“好差評”管理等改革，下勢解決項(xiàng)目服務(wù)過程中存在的“中梗阻”“慵懶散漫”等問題，加快建成一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)中省減負(fù)降本政策，常態(tài)化開展幫企紓困活動，加大“政銀擔(dān)”平臺支持中小微企業(yè)力度，全力破解金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸、不能貸等問題，撬動更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、投向民營企業(yè)、投向公共事業(yè)，讓大荔老百姓的錢更好用于大荔的發(fā)展，全年新增市場主體10%以上。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，嚴(yán)格履行政府投資合同約定，健全完善“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，帶動全社會誠信水平不斷提升。
(二)突出“1+”引領(lǐng)，厚植動能轉(zhuǎn)換新勢能
充分發(fā)揮“1+”乘數(shù)效應(yīng)，推動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走精端，加快構(gòu)建協(xié)同互補(bǔ)、特色鮮明的高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)。
打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿地。把保障國家糧食安全作為政治任務(wù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝、糧食高產(chǎn)示范區(qū)5萬畝。培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增設(shè)施面積1萬畝、特色瓜果5000畝，牧原十二場、石羊生豬繁養(yǎng)一期建成投用。深化與中科院西安分院、西農(nóng)大等院校融合發(fā)展，加快省級智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、生物農(nóng)業(yè)研發(fā)示范基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)，深入推進(jìn)中國棗交易中心、沙苑百年棗樹公園前期工作，全力爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。啟動國家級冬棗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)、實(shí)行追溯管理，帶動冬棗生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化理念深入人心，不斷做大做強(qiáng)以42萬畝冬棗為龍頭的百億級特色高附加值設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭大荔冬棗進(jìn)入中國果品區(qū)域公用品牌價值榜十強(qiáng)，精心呵護(hù)大荔冬棗“金字招牌”。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建成羌白、韋林產(chǎn)銷一體化示范園區(qū)，推動形成農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)服、農(nóng)險、產(chǎn)地初加工及營銷“七位一體”新型服務(wù)“三農(nóng)”模式。大力扶持“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”發(fā)展生鮮直供、跨境電商、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)，帶動鏈條增值在村、“雙創(chuàng)”增收到戶，讓大荔農(nóng)民的“錢袋子”更鼓、“腰桿子”更硬。
打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集地。圍繞打造以黃花菜、沙苑子等為突破口的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工和以納米技術(shù)等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略新興兩個百億級產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃修編，促進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。啟動實(shí)施中國納米谷建設(shè)，掛牌成立西部納米科技創(chuàng)新研究院和納米院士專家工作站，力促納米重防腐涂料、納米潤滑油潤滑脂等項(xiàng)目年內(nèi)建成試產(chǎn)，推動實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)孵化、推廣應(yīng)用“三級跳”。加快培育專精特新“小巨人”企業(yè)，支持豐倉原、長石電子、龍首山、沙苑黃花等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備升級，向制造智造和品牌營銷兩端延伸，提升精深加工轉(zhuǎn)化增值能力。加大“騰籠換鳥”力度，力促西光研究所飛秒光電、美絕電氣新材料等項(xiàng)目落地建設(shè)，遠(yuǎn)鴻鋼構(gòu)、秦悅裝配式建材二期建成投產(chǎn)，新增規(guī)上企業(yè)4-6戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破120億元。
打造秦晉豫區(qū)域性旅游目的地。以全域國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)為統(tǒng)攬，系統(tǒng)謀劃和實(shí)施以農(nóng)旅、文旅、生態(tài)旅游和康養(yǎng)為主的百億級高端服務(wù)業(yè)培育工程，規(guī)劃建成豐圖義倉、沙苑兩個景區(qū)服務(wù)中心，加快建設(shè)同州文化小鎮(zhèn)，積極申報沙苑古棗林全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，穩(wěn)步推動朝邑湖國家重要濕地認(rèn)定、沙苑水庫省級水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建，加速融入秦晉豫旅游經(jīng)濟(jì)圈和沿黃旅游經(jīng)濟(jì)帶。精心辦好大馬賽事，全力申辦省第八屆重點(diǎn)項(xiàng)目少年兒童運(yùn)動會，建成十四運(yùn)沙排館，努力打造國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地。深入挖掘龍首古渠、面花古藝等特色資源內(nèi)涵，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)會，精準(zhǔn)開發(fā)一批主題鮮明、傳播廣泛、體驗(yàn)參與度高的四季旅游活動，用“大荔IP”講好“黃河故事”。年內(nèi)爭創(chuàng)國家3A級景區(qū)2-3個，旅游人數(shù)、綜合收入增長12%以上，全面建成國家全域旅游示范區(qū)。
(三)聚力強(qiáng)勢攻堅(jiān)，夯實(shí)全面小康硬支撐
把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的標(biāo)志性任務(wù)，聚焦短板、緊盯弱項(xiàng)，主動領(lǐng)題、逐一破題，確保取得更大實(shí)效。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對標(biāo)“兩不愁、三保障”，健全完善121個扶貧產(chǎn)業(yè)園的帶貧益貧機(jī)制，完成韋林西寨等10處供水工程改造，加大易地搬遷后續(xù)扶持、特困群體兜底保障力度，強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余2529戶5827人全部脫貧，一戶不剩、一個不落。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，壓緊壓實(shí)“四支隊(duì)伍”責(zé)任，強(qiáng)化“邊緣戶”和不穩(wěn)定人口監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)幫扶，全力提高脫貧持續(xù)性和穩(wěn)定性。通盤謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的切口落點(diǎn)，一體把握、統(tǒng)籌推進(jìn)，以鄉(xiāng)村振興鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定和初步勘界定標(biāo)工作，加強(qiáng)黃河濕地、沙苑等生態(tài)空間保護(hù)，為未來發(fā)展留足環(huán)境容量空間。深化“油路車塵煤”綜合治理，狠抓“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，疏堵結(jié)合推進(jìn)秸稈全量利用，建成鎮(zhèn)級空氣質(zhì)量自動檢測站15個，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)落實(shí)河湖長制，加快省級縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)雨林控導(dǎo)應(yīng)急加固、洛惠灌區(qū)中干排水改造提升等水利工程，6月底前城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造、許莊污水歸集工程建成投用。統(tǒng)籌抓好化肥農(nóng)藥減量增效、廢舊農(nóng)膜回收利用和鹽堿地土壤改良，集成推廣水肥一體、生物防治等高效技術(shù)，夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立長期過緊日子思想，全面強(qiáng)化預(yù)算績效管理，著力涵養(yǎng)和培植財源，穩(wěn)妥化解政府債務(wù)存量，力促金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降3個百分點(diǎn)以上。加速城投、產(chǎn)投等平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化資產(chǎn)整合、土地收儲等工作，提高債券資金使用效益，不斷增強(qiáng)造血能力。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年目標(biāo)，縱深推進(jìn)破案攻堅(jiān)、“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”、行業(yè)治亂等工作，努力建設(shè)更高水平“平安大荔”。持續(xù)深化“七五普法”，充分發(fā)揮人民調(diào)解參與信訪的“第一道防線”作用，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大荔樣板。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，進(jìn)一步深化道路交通、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全攻堅(jiān)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)底，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面。
(四)深化協(xié)同創(chuàng)新，激活城鄉(xiāng)融合源動力
以協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快構(gòu)建以品質(zhì)城市為核心、特色街鎮(zhèn)為紐帶、美麗鄉(xiāng)村為支撐的城鄉(xiāng)一體化綠色發(fā)展示范地。
系統(tǒng)加強(qiáng)城市更新。抓緊完善國土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化設(shè)計約束和落地管控，讓城市疏密有致、更具魅力。加快城市基礎(chǔ)增量提質(zhì)，力促體育路等9條道路修復(fù)改造8月底前完成，國道242縣城過境段、同州路東西段等7條道路10月底前通車，縣醫(yī)院家屬院等14個老舊小區(qū)改造年內(nèi)完工，新建停車位1300個，新增集中供熱56萬平方米。啟動國家森林城市創(chuàng)建，推進(jìn)收儲土地留白增綠，新建街頭綠地小廣場3-5個，配套建設(shè)生態(tài)公廁，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%以上。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作，推動城市治理重心向街道社區(qū)下沉，集中開展非法買賣土地、亂占亂建、未批先建以及小區(qū)物業(yè)亂象等綜合整治，確保省級文明縣城創(chuàng)建一舉成功。
做強(qiáng)沿黃生態(tài)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)配套保障、人文資源包裝，積極爭取省級新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，推動形成定位多元、功能聚合、各揚(yáng)所長、協(xié)調(diào)共進(jìn)的沿黃生態(tài)城鎮(zhèn)格局。朝邑鎮(zhèn)突出文化旅游特質(zhì)，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施大寨古村落保護(hù)開發(fā)、平羅村民宿、農(nóng)貿(mào)綜合體等項(xiàng)目，打造古今輝映、林田共生的歷史文化名鎮(zhèn)。范家鎮(zhèn)突出生態(tài)濕地特色，深度開發(fā)黃河濕地游、多彩漁村等特色鄉(xiāng)村游為主的旅游產(chǎn)品，打造以水見秀、以文彰韻的生態(tài)濕地小鎮(zhèn)。安仁鎮(zhèn)突出獨(dú)特產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以冬棗小鎮(zhèn)為核心，以小龍蝦產(chǎn)業(yè)融合、“漁光一體”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為抓手，打造產(chǎn)鎮(zhèn)相融、田居相依的詩意田園小鎮(zhèn)。趙渡鎮(zhèn)突出黃河人文底蘊(yùn)，依托沿黃觀光路，輻射串聯(lián)特色村落、古鎮(zhèn)古渡等節(jié)點(diǎn)，打造文化為魂、旅游增色的沿黃風(fēng)情小鎮(zhèn)。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)，盤活用好農(nóng)村各類資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)更多集體經(jīng)濟(jì)薄弱村有經(jīng)營收益、有成員分紅，加快補(bǔ)齊支撐鄉(xiāng)村治理的物質(zhì)短板。堅(jiān)持點(diǎn)上出精品、線上有特色，深入推動許莊上呂等5個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，改造提升沿黃觀光路等道路沿線20個重點(diǎn)村，建成埝橋白虎等12個整村改廁示范村，認(rèn)定森林鄉(xiāng)村10個，新改建辛村至漢村等“四好農(nóng)村路”64公里，爭創(chuàng)全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣。全面推行“垃圾不落地”模式，健全完善污水治理、澇池公園等公益設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)機(jī)制，力促光大生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，引導(dǎo)家家戶戶參與房前屋后整治，不斷激活美麗細(xì)胞、帶動全域美麗。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，廣泛開展誦村訓(xùn)、唱村歌、讀村史系列活動，讓群眾在文化浸潤中轉(zhuǎn)變觀念、涵養(yǎng)新風(fēng)。深入實(shí)施“六鄉(xiāng)”工程，培育市級以上示范經(jīng)營主體20家、職業(yè)農(nóng)民300人，讓各類人才在鄉(xiāng)村振興中盡展才華，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活起來、更多農(nóng)民富起來。
(五)堅(jiān)持普惠均衡，織密民生保障幸福網(wǎng)
樹牢人民至上理念，用有限的財政資金優(yōu)先解決好群眾最急最憂最盼的問題，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，全力打造民生賬本越來越厚、幸福紅利更有質(zhì)感的美好生活首善地。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，年內(nèi)實(shí)驗(yàn)二小建成啟用，東府小學(xué)、職教擴(kuò)容等項(xiàng)目加快推進(jìn)，“錢學(xué)森實(shí)驗(yàn)班”掛牌成立，省級“雙高雙普”縣驗(yàn)收命名。深入開展健康大荔十大行動，啟動實(shí)施縣醫(yī)院舊址綜合性?？漆t(yī)院改建工程，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置。推動“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”雙體融合，創(chuàng)新探索大荔特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，堅(jiān)決守住人民群眾的生命健康防線。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計劃提標(biāo)擴(kuò)面，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)提升、醫(yī)保基金運(yùn)行監(jiān)管等工作，全力呵護(hù)群眾安康。
強(qiáng)化基本社會保障。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建行動，突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人次，努力實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。加快新建一批農(nóng)村幸福院和社區(qū)日間照料中心，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，切實(shí)解決好“一老一小”問題。開工建設(shè)保障性住房457套，著力改善困難群體基本居住條件，讓城市更具包容和人文關(guān)懷。
做優(yōu)公共文化服務(wù)。發(fā)揮地名公共服務(wù)專業(yè)委員會作用，啟動《黃河故事大荔卷》編撰，高標(biāo)準(zhǔn)完成歷史、民俗文化展覽館布展，新打造1-2部黃河題材非遺文化精品力作。繼續(xù)辦好干部職工運(yùn)動會、農(nóng)耕運(yùn)動會等群眾性賽會，持續(xù)開展公共文化服務(wù)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場活動，帶動城鄉(xiāng)處處充滿活力、繁榮興旺。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
黨的十九屆四中全會對政府治理創(chuàng)新提出了更高要求。我們將著眼治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，充分調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍的蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，推動各項(xiàng)工作落小落細(xì)、落地落實(shí)。
敢于負(fù)責(zé)忠誠干事。把常態(tài)化、制度化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育融入政府建設(shè)全過程，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)縣委既定的各項(xiàng)工作部署，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，推動新理念新思想新戰(zhàn)略加速轉(zhuǎn)化為新時代干部守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為的根本遵循。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、帶頭招商引資、化解信訪積案的“頭雁”作用，在知民情、解民憂中恪守初心，在察實(shí)情、做實(shí)事中踐行使命，不斷涵養(yǎng)知責(zé)負(fù)責(zé)的底氣和勇氣。
依法履責(zé)干凈干事。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺把權(quán)力置于法治約束和人大、政協(xié)、監(jiān)察等的嚴(yán)密監(jiān)督之下，持續(xù)深化重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務(wù)公開，嚴(yán)肅整治基層“微腐敗”和作風(fēng)問題，讓群眾切身感受到新變化新氣象。突出縣域治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、生態(tài)文明等方面制度機(jī)制，鞏固提升機(jī)構(gòu)改革成果，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)政府有為、市場有效、社會有序良性互動的治理效能。
務(wù)實(shí)盡責(zé)擔(dān)當(dāng)干事。牢固樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，持之以恒為基層松綁減負(fù)，切實(shí)把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。健全完善正向激勵、容錯糾錯等機(jī)制，旗幟鮮明為肯干苦干者加油、為敢闖敢拼者撐腰，引導(dǎo)廣大干部既要有擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉?，又要有成事的“真本領(lǐng)”，努力用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，腳踏實(shí)地推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
各位代表，黃河流域國家戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)徐徐鋪開，新機(jī)遇令人鼓舞，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕加油干，不負(fù)韶華再向前，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的工作，奮力譜寫決勝全面小康的大荔篇章!
名 詞 解 釋
1.“1+”思路：即以“一產(chǎn)”農(nóng)業(yè)為根基，利用一產(chǎn)的超疊加效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)做到最強(qiáng)最好最優(yōu)，延伸到與一產(chǎn)密切相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代食品精深加工、特色智能農(nóng)機(jī)裝備等第二產(chǎn)業(yè)，帶動倉儲物流、電子商務(wù)、旅游康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，形成一二三產(chǎn)關(guān)聯(lián)度高、黏合性大、協(xié)同性強(qiáng)的全新發(fā)展架構(gòu)。
2.六穩(wěn)：即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
3.雙招雙引：即招商引資、招才引智。
4.“六真”工作法：即“真包、真抓、真問、真幫、真誠、真金白銀”?！罢姘奔磯簩?shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓和責(zé)任單位主抓責(zé)任，主動當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員;“真抓”即堅(jiān)持從項(xiàng)目簽約落地直至建成投產(chǎn)，一以貫之、一抓到底;“真問”即問企業(yè)需要什么，痛點(diǎn)在哪里;“真幫”即設(shè)身處地為企業(yè)著想，幫助企業(yè)解決“卡脖子”問題;“真誠”即親清實(shí)誠支持項(xiàng)目建設(shè)，坦蕩干凈同企業(yè)家交往;“真金白銀”即多形式降低要素成本，讓企業(yè)家有更多獲得感。
5.河湖“清四亂”：即清理河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建問題。
6.五大行動：即產(chǎn)業(yè)興村、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游旺縣、品質(zhì)城市、人民至上。
7.四個百億級產(chǎn)業(yè)工程：即以42萬畝冬棗為龍頭的百億級特色高附加值設(shè)施農(nóng)業(yè);以黃花菜、沙苑子為突破口的百億級現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè);以納米技術(shù)和智能農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的百億級戰(zhàn)略新興支柱產(chǎn)業(yè);以農(nóng)旅、文旅、生態(tài)旅游和康養(yǎng)為主的百億級高端服務(wù)業(yè)。
8.一園五地：“一園”即全域國家農(nóng)業(yè)公園;“五地”即特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集地、秦晉豫區(qū)域性旅游目的地、城鄉(xiāng)一體化綠色發(fā)展示范地、美好生活首善地。
9.政務(wù)服務(wù)“好差評”管理：即企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)部門及其工作人員在開展政務(wù)服務(wù)過程中的辦事效率、便利程度、流程規(guī)范、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評價，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判。
10.“六鄉(xiāng)”工程：即能人興鄉(xiāng)、紳士返鄉(xiāng)、企業(yè)援鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、大學(xué)生活鄉(xiāng)、科技強(qiáng)鄉(xiāng)。
