政府工作報(bào)告
——2020年1月14日在祁門(mén)縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)熊言松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)5.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)31.6%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和9.6%，較好完成了縣十七屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為9.0:33.5:57.5。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)“五大提升工程”和“三區(qū)同創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)綜合產(chǎn)值37.5億元，其中祁紅加工產(chǎn)值13.7億元，茶農(nóng)人均茶葉收入5960元，祁門(mén)紅茶連續(xù)十年獲得“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”殊榮。扶持發(fā)展泉水魚(yú)、黃山中蜂等特色產(chǎn)業(yè)，新建油茶、香榧等經(jīng)果林基地面積4810畝，規(guī)模種植道地中藥材5200畝，峰源生物公司被認(rèn)定為第四批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社47家、家庭農(nóng)場(chǎng)56家，蘆溪鄉(xiāng)蘆溪村被評(píng)為國(guó)家級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)示范村，平里鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“四送一服”雙千工程和“三比一增”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)增加值9.7億元，增長(zhǎng)8.2%;入庫(kù)稅收9910萬(wàn)元，與上年持平。工業(yè)用電量增長(zhǎng)10.2%。新增規(guī)上企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)5家。邦耀電子、品電半導(dǎo)體等7個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，省級(jí)新型電子元器件重大新興產(chǎn)業(yè)工程完成投資1.8億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力提升。預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。新建5G通訊基站11座，新增限上商貿(mào)企業(yè)5家，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)3.5億元，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額183.4億元、比上年增長(zhǎng)9.4%。深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)“十里茶鄉(xiāng)”、“倒湖十八灣”旅游核心區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，全面建成歷溪至楊村等5條美麗公路，成功舉辦第四屆“黃山168”徒步越野挑戰(zhàn)賽、第三屆柏溪金靴越野徒步賽等多項(xiàng)旅游賽事。出臺(tái)促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展實(shí)施辦法，抓好西塘、文堂、��村等民宿群開(kāi)發(fā)，打造特色民宿12家，以民宿為亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游日趨紅火。全年游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)16.6%和17.4%。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展支撐持續(xù)增強(qiáng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，全力擴(kuò)投資、上項(xiàng)目、增后勁。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)清單管理和并聯(lián)審批機(jī)制，突出抓好40個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資26.8億元。東線綜合提升改造工程開(kāi)工建設(shè)，祁紅科技博覽園項(xiàng)目加快實(shí)施，黃山電器遷建一期廠房全面建成，昌景黃高鐵、德上高速等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。招商引資成效明顯。開(kāi)展“招商引資百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，實(shí)施“融杭接滬”發(fā)展戰(zhàn)略，全方位主動(dòng)出擊招商，全年新簽引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)25.1%，外商直接投資1538萬(wàn)美元。引進(jìn)上市公司3家、美資企業(yè)1家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上海海通恒信入駐祁門(mén)。園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資3.6億元，新進(jìn)落戶企業(yè)16家，園區(qū)產(chǎn)值和稅收分別增長(zhǎng)17.4%和6.1%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，華楊路完成改造，供電開(kāi)閉所建成使用，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.6萬(wàn)平方米，開(kāi)挖平整工業(yè)用地160畝。綠色產(chǎn)業(yè)園整體并入開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理。對(duì)上爭(zhēng)取持續(xù)發(fā)力。緊盯中央政策導(dǎo)向，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)、總投資187億元。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和爭(zhēng)資考核，全年向上爭(zhēng)取資金11.2億元，新增債券額度1.4億元，成功爭(zhēng)取縣中醫(yī)院老年科綜合樓等項(xiàng)目16個(gè)，獲批新增建設(shè)用地指標(biāo)508.5畝。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷提升。以改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以創(chuàng)新集聚發(fā)展動(dòng)能。各項(xiàng)改革統(tǒng)籌推進(jìn)。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。調(diào)整縣鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)556項(xiàng)、新增公共服務(wù)清單事項(xiàng)96項(xiàng)。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”，新增市場(chǎng)主體1756戶、增長(zhǎng)17.9%。深化農(nóng)村綜合改革，全縣所有村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，90個(gè)村完成“三變”改革，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)全面建成。加強(qiáng)國(guó)資管理和國(guó)企改革，縣直單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中管理，國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成。水電供區(qū)電網(wǎng)管理體制改革加快推進(jìn)，水電供區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)和供電業(yè)務(wù)順利劃轉(zhuǎn)移交。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。全年申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利102項(xiàng)，獲專(zhuān)利授權(quán)63項(xiàng)，與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目11個(gè)。全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，全年安排扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金2000萬(wàn)元，減稅降費(fèi)8021萬(wàn)元，落實(shí)銀企對(duì)接資金8.5億元，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)75%以上。成立祁門(mén)縣青年商會(huì)，培育新生代企業(yè)家。先后組織11家企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、第二屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和省、市決策部署，制定融杭接滬“祁門(mén)方案”，開(kāi)展“‘融杭’我們?cè)趺纯础⒃趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻?，與杭州市上城區(qū)簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩地人文交流互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互利合作日趨密切。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。污染防治成效突出。全力抓好中央環(huán)保督察反饋及“回頭看”問(wèn)題整改、省環(huán)保督察交辦信訪件整改。突出做好煙花爆竹禁限放、秸稈禁燒和揚(yáng)塵治理等工作，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)95.6%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)強(qiáng)化閶江等重點(diǎn)河流水環(huán)境治理，查處河道非法采砂案件10起，關(guān)停取締非法砂石加工場(chǎng)25家。農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目加快推進(jìn)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)97.2%，地表水、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)居全省前列，連續(xù)五年榮獲“全國(guó)百佳深呼吸小城”稱(chēng)號(hào)。持續(xù)推進(jìn)閶江流域生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工程，大北水渚口段美麗河流示范段建設(shè)工程如期完工，陳河小流域水土保持綜合治理順利完成。推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”工作，深入開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)省道干線、重點(diǎn)河流、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊森林采伐管理。嚴(yán)格保護(hù)土地資源，劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)面積4415畝，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作。
(五)堅(jiān)持整治提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，共建宜居宜業(yè)家園。城市功能不斷完善。完成縣城總體規(guī)劃修編，推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，基本形成城鄉(xiāng)建設(shè)管理“一張圖”。加快老城區(qū)“保改提”和新城區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)施城建項(xiàng)目35個(gè)。茶山路、閶江南路按期貫通，朝陽(yáng)路、樸里巷完成改造，新建停車(chē)場(chǎng)4個(gè)，投放新能源公交車(chē)12輛。東街歷史文化街區(qū)改造快速實(shí)施，樸里市場(chǎng)完成改造提升，老茶廠、印刷廠等4個(gè)地塊150戶棚改任務(wù)超額完成，原朝陽(yáng)廠宿舍區(qū)、森樂(lè)小區(qū)等6個(gè)老舊小區(qū)改造如期完工。改造提升城區(qū)公廁11座，餐廚垃圾集中處理站建成啟用，污水處理廠遷建工程有序?qū)嵤237燈塔段改線工程加快推進(jìn)，祁紅大道至芳村道路開(kāi)工建設(shè)。鎮(zhèn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。祁紅小鎮(zhèn)成功入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，雙程片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)啟動(dòng)建設(shè)，紅茶產(chǎn)業(yè)園和美麗茶園建設(shè)初具規(guī)模，小鎮(zhèn)客廳和梅南合院基本建成。國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，五一橋至下汪旅游公路開(kāi)工建設(shè)。金字牌等集鎮(zhèn)風(fēng)貌整治初見(jiàn)成效，歷口等集鎮(zhèn)供水設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，閃里鎮(zhèn)S234改線路基工程基本完工。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)。完成“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程47.4公里，建設(shè)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程20.7公里。全域環(huán)境整治不斷加強(qiáng)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市提名城市為抓手，強(qiáng)化交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治，城市形象得到新提升。深入實(shí)施“百千工程”，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三大革命”和“五清一改”，完成改廁5430戶，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。持續(xù)開(kāi)展“兩治三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決強(qiáng)化農(nóng)村個(gè)人建房管理，全年拆除違法建設(shè)369處1.65萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。
(六)堅(jiān)持改善民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。脫貧攻堅(jiān)成效明顯。深入開(kāi)展“真抓實(shí)干、徹查徹改，堅(jiān)決打贏2019年脫貧攻堅(jiān)翻身仗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真抓好省脫貧攻堅(jiān)成效考核、各級(jí)暗訪反饋問(wèn)題和“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題整改。扎實(shí)推進(jìn)“十大工程”，投入扶貧資金5539萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目262個(gè)，83戶247名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0.09%。民生事業(yè)全面進(jìn)步。精心實(shí)施33項(xiàng)民生工程，落實(shí)辦好“十件惠民實(shí)事”，累計(jì)完成投資5.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2780人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)1.97萬(wàn)人、1.04萬(wàn)人、0.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9.3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合全面完成。高度重視弱勢(shì)困難群體，發(fā)放各類(lèi)困難群體救助資金3503萬(wàn)元，清欠農(nóng)民工工資183萬(wàn)元，改造農(nóng)村危房304戶，改善1.65萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題。祁門(mén)一中順利搬遷至新校區(qū)，閶江小學(xué)幼兒園改擴(kuò)建工程竣工，新設(shè)九年一貫制城北學(xué)校并完成一期改造，建成鄉(xiāng)村中小學(xué)“智慧校園”7個(gè)。不斷深化綜合醫(yī)改，持續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)、百醫(yī)駐村、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)共體建設(shè)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，完成4個(gè)古村落、13幢單體古建筑修復(fù)，評(píng)定縣級(jí)非遺文化傳承人70名，舉辦鄉(xiāng)村文體活動(dòng)500余場(chǎng)，《祝福祖國(guó)》快閃視頻入選新中國(guó)70華誕直播花絮，祁門(mén)縣東街、西街被列為安徽歷史文化街區(qū)。社會(huì)治理得到加強(qiáng)。深入實(shí)施“平安祁門(mén)”建設(shè)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展“十大重點(diǎn)行業(yè)亂點(diǎn)亂象”集中整治行動(dòng)，傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開(kāi)展“鑄安”行動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，人民群眾安全感不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，有效化解“四重”信訪積案，調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛4200余起，社會(huì)大局持續(xù)保持穩(wěn)定。嚴(yán)密防控非洲豬瘟疫情，切實(shí)做好生豬生產(chǎn)發(fā)展工作。順利完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。軍民融合深度發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、雙擁工作和退役軍人事務(wù)管理、人民防空工作持續(xù)加強(qiáng)。婦女、未成年人、老年人、殘疾人、紅十字事業(yè)得到新提升，氣象、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作取得新進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)機(jī)、科協(xié)、地方志、外事僑務(wù)、民族、宗教、郵政、保險(xiǎn)等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(七)堅(jiān)持提質(zhì)提效，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，全面提升政府效能。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。把政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“三個(gè)以案”警示教育和“嚴(yán)紀(jì)律、知敬畏、守底線”專(zhuān)題警示教育。不斷深化“三查三問(wèn)”，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，表彰了一批在重點(diǎn)工作中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)集體和個(gè)人，提振了干部隊(duì)伍精氣神。政府效能明顯提升。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐率、全程網(wǎng)辦率均達(dá)90%以上，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，辦事效率明顯提升。大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”，全年督查督辦各類(lèi)事項(xiàng)287件。重視推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)46場(chǎng)，回應(yīng)網(wǎng)民重大關(guān)切388件，解決“政府熱線”反映問(wèn)題1427件。依法行政更加規(guī)范。規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為，有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，全面完成縣政府規(guī)范性文件清理，重大事項(xiàng)合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)提案252件。廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，力戒形式主義官僚主義。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，土地招拍掛、工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)一步規(guī)范。強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)政資金監(jiān)管，促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題整改，始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表!回顧一年來(lái)的工作，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，成績(jī)來(lái)之不易!這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下聚力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐祁部隊(duì)官兵、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心、支持祁門(mén)改革發(fā)展的中央和省駐祁單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，文旅、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，生態(tài)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不足;工業(yè)短板較為突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升不快，開(kāi)發(fā)區(qū)承載力有限，綜合效益亟待提升;項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快、投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目不多;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平較低，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱;財(cái)政收支矛盾突出，基本公共服務(wù)供給不足，民生領(lǐng)域短板還不少;社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理任務(wù)仍然繁重;少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)精神不足、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠，服務(wù)意識(shí)和能力水平有待提升。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)各位代表和全縣人民的期望與重托。
二、2020年工作安排
2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好政府工作責(zé)任重大、意義重大。一方面，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、融杭接滬步伐全面加快，現(xiàn)代交通體系快速推進(jìn)，祁門(mén)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，一步一個(gè)腳印地把更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新祁門(mén)建設(shè)推向前進(jìn)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力推進(jìn)美麗祁門(mén)建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)5.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%，完成生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排年度任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移抓落實(shí)，著力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照中央決策部署，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“三個(gè)力度不減”，堅(jiān)決打贏全面收官之年的決勝戰(zhàn)役，確保小康路上不落一戶、不漏一人。持續(xù)抓好中央和省委專(zhuān)項(xiàng)巡視、省考核及各級(jí)暗訪反饋問(wèn)題整改落實(shí)，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧，因地制宜發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)，全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)。對(duì)所有貧困村和貧困人口進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)脫貧攻堅(jiān)工作在省、市爭(zhēng)先進(jìn)位。
堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，認(rèn)真抓好中央和省環(huán)保督察問(wèn)題整改，按時(shí)保質(zhì)完成反饋意見(jiàn)、交辦問(wèn)題及信訪件整改銷(xiāo)號(hào)。加強(qiáng)大氣污染防治，統(tǒng)籌抓好餐飲油煙污染排放整治、渣土運(yùn)輸車(chē)管理、煙花爆竹禁放、秸稈禁燒和綜合利用等工作，確保空氣質(zhì)量保持全國(guó)一流。加強(qiáng)水污染防治，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推動(dòng)建立閶江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工程，堅(jiān)決打擊侵占河道及非法采砂行為，持續(xù)強(qiáng)化水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，守護(hù)好一江清水。加強(qiáng)土壤污染防治，強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置管理，鞏固農(nóng)藥集中配送成果，繼續(xù)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，籌備承辦好全國(guó)水肥一體化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，加強(qiáng)閶江、新安江(率水)、大北水“兩江一河”綜合治理，抓好文閃河等3條中小河流水土保持治理。創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，整合規(guī)范縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，抓好松材線蟲(chóng)病防治，加強(qiáng)主干道、重點(diǎn)河流、景區(qū)景點(diǎn)周邊森林采伐管理。健全生態(tài)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界保護(hù)紅線。
堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“1+8+3”總體部署，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。深入實(shí)施金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)壓降行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)金融活動(dòng)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，堅(jiān)持以收定支、量力而行，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，健全政府舉債機(jī)制，妥善化解政府隱性債務(wù)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。
(二)堅(jiān)定不移促改革，著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化改革增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，擴(kuò)大開(kāi)放提升競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
全方位推進(jìn)融杭接滬。全面落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深入實(shí)施“祁門(mén)方案”，健全融杭接滬工作機(jī)制，推動(dòng)與杭州市上城區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議落地見(jiàn)效，在發(fā)展理念、工作機(jī)制和政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境上全面學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角。全年交流互訪10次以上，選派干部掛職鍛煉2期以上，舉辦文旅推介活動(dòng)4場(chǎng)，培育電商示范企業(yè)6家。積極承接滬杭地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移，推進(jìn)祁紅、電子、文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，搭建項(xiàng)目審批落地“直通車(chē)”，力爭(zhēng)全年引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目20個(gè)以上。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”和商事制度改革，推進(jìn)行政審批制度改革，健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，繼續(xù)推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和“辦好一件事”。扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算管理方式，推動(dòng)績(jī)效管理全面實(shí)施，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)資源“清占”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保保值增值、不流失。探索源豐擔(dān)保公司市場(chǎng)化改革。推動(dòng)城投、文旅公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)。
提升開(kāi)放發(fā)展水平。積極參加世界制造業(yè)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大電子電器、茶葉和農(nóng)林產(chǎn)品出口市場(chǎng)，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6500萬(wàn)美元。加強(qiáng)與高等院校產(chǎn)學(xué)研合作，努力在電子、中醫(yī)藥等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大成果轉(zhuǎn)化上取得突破，全年簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目15個(gè)。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)人才政策，積極推動(dòng)編制“周轉(zhuǎn)池”等人才發(fā)展制度改革。
(三)堅(jiān)定不移擴(kuò)投資，著力筑牢發(fā)展根基。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)保障年”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
強(qiáng)力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”和“334”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立健全服務(wù)重大項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”調(diào)度機(jī)制，集中力量抓好42個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力保障昌景黃高鐵、德上高速等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快東線綜合提升改造、祁紅古城、祁紅小鎮(zhèn)等22個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力促新安康養(yǎng)小鎮(zhèn)、水電供區(qū)電網(wǎng)改造等20個(gè)新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工，確保污水處理廠遷建、黃山電器遷建一期、皖南油茶博覽園等項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。高標(biāo)準(zhǔn)做好項(xiàng)目謀劃工作，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備可報(bào)可批重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。健全對(duì)上爭(zhēng)取機(jī)制，全方位、多頻次、不間斷地做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)全年?duì)庂Y達(dá)12億元。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，精心編制“十四五”規(guī)劃，力爭(zhēng)一批重大發(fā)展事項(xiàng)、重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。
突出抓好招商引資。緊盯戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加大“延鏈” “補(bǔ)鏈” “強(qiáng)鏈”招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目。放眼珠三角和京津冀，聚焦長(zhǎng)三角和杭州都市圈，增強(qiáng)招商選資意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)、緊盯大項(xiàng)目，全年新簽項(xiàng)目50個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，確保簽約500強(qiáng)企業(yè)1家。修訂完善招商引資支持政策，加大招商引資考核激勵(lì)力度，健全項(xiàng)目預(yù)審等各項(xiàng)機(jī)制，組織開(kāi)展招商引資“四季”攻勢(shì)，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)10%以上、利用外資增長(zhǎng)5%以上。全面加強(qiáng)簽約項(xiàng)目服務(wù)，確保上年集中簽約的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
強(qiáng)化要素保障支撐。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，成立項(xiàng)目服務(wù)中心，高效推進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等前期工作，確保項(xiàng)目及早開(kāi)工。加強(qiáng)政銀企對(duì)接合作，引導(dǎo)信貸資金更多支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增貸款超8億元。搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多地方專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模，有效支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“畝均論英雄”，開(kāi)展“五未”土地處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極盤(pán)活存量指標(biāo)和存量用地，切實(shí)提高土地利用率、產(chǎn)出率。加大建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)上爭(zhēng)取力度，加快實(shí)施土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。健全依法征地拆遷機(jī)制，全力攻堅(jiān)征遷瓶頸。
(四)堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型，著力做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)新型工業(yè)化。大力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快美麗微電子、三弦電子、德曼電子等項(xiàng)目建設(shè)步伐，力促品電半導(dǎo)體二期、恒悅電子擴(kuò)建等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，采取“科創(chuàng)+”模式，對(duì)祁紅、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”項(xiàng)目10個(gè)，新增市級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)3家，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)8%。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，著力培育“市級(jí)隊(duì)”“縣級(jí)隊(duì)”企業(yè)15家，新增規(guī)上企業(yè)6家以上，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。扎實(shí)開(kāi)展“開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)年”活動(dòng)，完成園區(qū)控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，新增入園企業(yè)18家以上，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)值突破45億元。實(shí)施園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)，推進(jìn)電子材料表面處理中心建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4萬(wàn)平方米，完成園區(qū)供水管網(wǎng)改造。實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)園道路黑色化工程和污水管網(wǎng)建設(shè)。加快龍門(mén)坦服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，入駐服裝小微企業(yè)30家以上。大力推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活閑置低效土地80畝。
壯大發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定不移把祁紅產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“五大提升工程”，健全農(nóng)殘管控與政策扶持掛鉤機(jī)制，狠抓茶園規(guī)范化管理、茶葉質(zhì)量安全、祁紅公共品牌營(yíng)銷(xiāo)，建設(shè)高效生態(tài)茶園3500畝，確保紅茶產(chǎn)量達(dá)5500噸，茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破40億元。創(chuàng)新“祁門(mén)紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)方式，加強(qiáng)“安茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。加快培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推廣“公司+”種植模式，新增中藥材基地5000畝以上、中藥材專(zhuān)業(yè)村3個(gè)以上，精心打造祁黃精“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)基地;支持峰源生物公司產(chǎn)學(xué)研基地和中藥材加工生產(chǎn)線建設(shè)，鼓勵(lì)蛇傷所開(kāi)展對(duì)外交流合作。因地制宜發(fā)展油茶、香榧、泉水魚(yú)、黃山中蜂等特色種養(yǎng)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，培育“一村一品”特色村6個(gè)，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)以上。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家，發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，帶動(dòng)1000戶以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。落實(shí)18個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目，鼓勵(lì)與園區(qū)共建標(biāo)準(zhǔn)化廠房抱團(tuán)發(fā)展;支持村集體依托特色產(chǎn)業(yè)、閑置資產(chǎn)、集體建設(shè)用地等資源，參與或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元村達(dá)90個(gè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村“三變”改革，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)，力爭(zhēng)全年交易額突破3000萬(wàn)元。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)牯牛降景區(qū)資產(chǎn)重組，加快“十里茶鄉(xiāng)”、西塘祁紅漫谷等文旅項(xiàng)目建設(shè)，建成奇口旅游服務(wù)中心，推進(jìn)文堂、鄧家田園綜合體建設(shè)，規(guī)劃以石舜、歷溪和高枧村為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。推動(dòng)文旅融合發(fā)展，深度挖掘祁紅文化、御醫(yī)文化、戲曲文化等特色資源，積極打造文化體驗(yàn)、徒步越野、康體養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。啟動(dòng)奇嶺至奇口旅游公路規(guī)劃，推進(jìn)上汪至牯牛降南大門(mén)道路建設(shè)，完善旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)和標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)，建成美麗公路50公里。組建民宿發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)展精品民宿15家，打造民宿群3～5處。全年實(shí)現(xiàn)游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)14%和15%。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，鼓勵(lì)永泰職校與企業(yè)開(kāi)展校企合作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”工程，支持祁雅茶業(yè)等電商骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，打造電商示范村3個(gè)，確保祁紅等農(nóng)特產(chǎn)品電商銷(xiāo)售額增長(zhǎng)20%以上。大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，精心培育東街服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展健康養(yǎng)老、文化體育、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、快遞物流等生活性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
(五)堅(jiān)定不移優(yōu)服務(wù)，著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，努力創(chuàng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
大力支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市、縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，繼續(xù)安排2000萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，全力支持民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造信心。支持黃山電器加快IPO進(jìn)程，力爭(zhēng)省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)3家以上。完善“四送一服”工作機(jī)制，深化“三比一增”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，努力為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、解實(shí)困。理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，健全“一站式”服務(wù)模式，開(kāi)展全程幫辦跟蹤服務(wù)。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)考核機(jī)制，納入縣委縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題，力爭(zhēng)全年“稅融通”貸款0.8億元、政策性融資擔(dān)保貸款6億元以上，銀企對(duì)接履約率達(dá)90%以上。
著力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”發(fā)展，力爭(zhēng)新注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)200家以上。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域。建立完善監(jiān)督檢查清單制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查，保障企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通民營(yíng)企業(yè)訴求渠道，讓民企吃下定心丸，安心謀發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，努力造就更多有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的新時(shí)代徽商。
(六)堅(jiān)定不移提品質(zhì)，著力共建美麗家園。以“一城三鎮(zhèn)十村”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)品質(zhì)縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升美麗祁門(mén)對(duì)外形象。
提升城區(qū)品質(zhì)。持續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)城”，提升居民文明素養(yǎng)，全面提高城市精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，打造有品位的生態(tài)山水園林城市。繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)“保改提”，實(shí)施老黨校、老米廠等7個(gè)片區(qū)棚戶區(qū)改造，推進(jìn)三里街片區(qū)、樸里市場(chǎng)片區(qū)綜合改造，完成老茶廠宿舍區(qū)、原二建公司宿舍區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)改造。持續(xù)打造東街歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)，加快西街歷史文化街區(qū)保護(hù)改造，啟動(dòng)“一河兩岸雙橋”提升工程。不斷優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)，完成中心南北路、新興中路、文峰南路改造，啟動(dòng)文峰北路征遷，新建停車(chē)場(chǎng)4個(gè)。實(shí)施地上地下空間管線廊道整治、雨污管網(wǎng)分流和綠化工程，鋪設(shè)地下管網(wǎng)15公里。啟動(dòng)城區(qū)建筑垃圾調(diào)配場(chǎng)建設(shè)，完成城區(qū)餐廚垃圾處理二期工程，高標(biāo)準(zhǔn)新建(改造)城區(qū)公廁8座。持續(xù)推進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)，完成G237燈塔段改線和祁紅大道至芳村道路建設(shè)，建成龍池坡路路基工程，啟動(dòng)新城區(qū)至古溪東源道路規(guī)劃，基本建成榨塢河“引水濟(jì)城”工程;加大城中村整治力度，編制城中村整治規(guī)劃;繼續(xù)完善教育醫(yī)療、金融通訊、文化體育和各類(lèi)市場(chǎng)等城市配套服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘生活圈”。加快高鐵祁門(mén)南站廣場(chǎng)建設(shè)，完成S226路公橋段改線工程。
提升集鎮(zhèn)特色。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、綜合施策，鼓勵(lì)引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的要求，加快建設(shè)發(fā)展步伐，培育支撐縣域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。強(qiáng)力推進(jìn)祁紅小鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞“一大組團(tuán)、兩大片區(qū)”重點(diǎn)，加快祁紅文化產(chǎn)業(yè)園、雙程片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提速電子商務(wù)、民宿休閑、研學(xué)基地等特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，持續(xù)完善集鎮(zhèn)道路、停車(chē)場(chǎng)、集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)提升集鎮(zhèn)風(fēng)貌，努力打造“有產(chǎn)業(yè)、有活力、有顏值”的省級(jí)特色小鎮(zhèn)。加快推進(jìn)新安康養(yǎng)小鎮(zhèn)一期建設(shè)，啟動(dòng)高鐵站前區(qū)和高鐵大道建設(shè)，推進(jìn)陳河景觀水系改造和小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資1.2億元。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加快石舜村3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)大本營(yíng)綜合設(shè)施提升，辦好“168”品牌賽事，打造“旅游+體育”品牌小鎮(zhèn)。支持塔坊鎮(zhèn)依托高鐵祁門(mén)南站建設(shè)、安凌鎮(zhèn)和柏溪鄉(xiāng)依托德上高速建設(shè)、金字牌鎮(zhèn)承接“十里茶鄉(xiāng)”建設(shè)，高起點(diǎn)做好鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃，加快商貿(mào)、餐飲、休閑等項(xiàng)目謀劃建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)道路、供水、公共服務(wù)等配套建設(shè)，厚植發(fā)展后勁，增強(qiáng)集鎮(zhèn)帶動(dòng)力。支持閃里鎮(zhèn)建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)建設(shè)邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、歷口鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)，走出各具特色、充滿活力的發(fā)展之路!
提升鄉(xiāng)村顏值。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好2020年11個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，完成5個(gè)示范村、3個(gè)重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。大力實(shí)施“百千工程”，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和“三大行動(dòng)”，完成36個(gè)自然村治理，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所2680戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)中心村污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)全域環(huán)境整治，扎實(shí)開(kāi)展“四線三片”環(huán)境大整治大提升行動(dòng)，新增美麗庭院200個(gè)、鄉(xiāng)村苗圃1000畝、岸綠工程30公里。推進(jìn)水電供區(qū)電網(wǎng)升級(jí)改造，完成投資1.3億元。建成小型水庫(kù)雨水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，啟動(dòng)0.8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1.1萬(wàn)畝農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑施工、規(guī)模適度集中、打造美麗鄉(xiāng)村”的原則，推進(jìn)高速高鐵搬遷戶集中安置區(qū)建設(shè)。嚴(yán)控“三沿五區(qū)”亂埋亂葬，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓全覆蓋。鞏固“兩治三改”成果，加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房和宅基地管理，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”，積極創(chuàng)建無(wú)違建縣。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“外在美”與“內(nèi)在美”的有機(jī)統(tǒng)一。
(七)堅(jiān)定不移強(qiáng)保障，著力改善民計(jì)民生。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
扎實(shí)做好民生工作。持續(xù)加大民生投入，精心組織實(shí)施民生工程，繼續(xù)安排“十件惠民實(shí)事”。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2450人。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，不斷提升社會(huì)保障水平。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)保等各類(lèi)基金監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展打擊醫(yī)藥行業(yè)欺詐騙保行動(dòng)。完善社會(huì)救助體系，高度重視困難群眾基本生活，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全縣三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，解決和改善農(nóng)村安全飲水6000人，完成“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程60公里，確保“村村通客車(chē)”。用兩年時(shí)間完成縣鄉(xiāng)以上“公路安全生命防護(hù)工程” “道路安全五小工程”建設(shè)，加大水毀道路修復(fù)力度，全面推行“路長(zhǎng)制”。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)和城北學(xué)校二期改造，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高義務(wù)教育、高中教育質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，完善縣公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革，組建緊密型醫(yī)共體，建成縣人民醫(yī)院康寧樓，推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，提高婦幼健康水平。加強(qiáng)目連戲、儺舞、徽州祠祭等“非遺”傳承利用，完成4個(gè)古村落、16幢古建筑保護(hù)利用工程，成立祁門(mén)縣文化研究會(huì)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，精心籌辦“祁紅國(guó)際馬拉松”賽事。深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升。抓好美麗社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。做好第七次全國(guó)人口普查工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用，加強(qiáng)糧食、農(nóng)機(jī)、檔案、外事僑務(wù)、民族、宗教、老齡和關(guān)心下一代工作。深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深化全面國(guó)防教育，實(shí)施軍民深度融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提升人民防空、雙擁工作和退役軍人服務(wù)管理水平。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善信訪維穩(wěn)包保制度。全面完成“七五”普法。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，做好法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作。不斷完善社會(huì)治安防控體系、公共安全體系和社會(huì)治理體系建設(shè)，深入開(kāi)展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)加大“辦案”“打傘”“斷財(cái)”“治亂”力度，努力建設(shè)更高水平的“平安祁門(mén)”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化，嚴(yán)防各類(lèi)重特大責(zé)任事故發(fā)生。抓好非洲豬瘟防控，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)縣。健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，全面做好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象、地震等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、全面提升政府治理能力和水平
各位代表!為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府工作必須始終堅(jiān)守的信念。我們將樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，以法治政府建設(shè)為統(tǒng)攬，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
提高政治站位。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作全過(guò)程，把政府系統(tǒng)政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推動(dòng)不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)各方面制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，確保重大決策落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持依法履職。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，嚴(yán)格落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)，加強(qiáng)與縣政協(xié)民主協(xié)商，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。健全政府法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格落實(shí)重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，提升科學(xué)民主依法決策水平。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
敢于擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)揮政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，大力推行“馬上就辦、真抓實(shí)干”。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提高行政效率。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難。狠抓工作落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事、定下來(lái)的事，說(shuō)到做到、付諸行動(dòng);健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化算賬對(duì)賬交賬意識(shí)，加大重點(diǎn)工作調(diào)度，加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署高效落地。健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)，讓廣大干部敢干事、想干事、干成事。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)深化“三查三問(wèn)”，鞏固“三個(gè)以案”警示教育成果，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形形色色的形式主義官僚主義。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等行為，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，支持紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)履行職責(zé)，推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗祁門(mén)努力奮斗!
