政府工作報告
——2020年1月16日在休寧縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣人民政府縣長吳云忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧2019，我們砥礪前行，穩(wěn)中有進
剛剛過去的一年，全縣上下在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進五大發(fā)展行動計劃，較好完成了縣十七屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.5%。
一年來，我們聚焦有效投入，項目支撐更加穩(wěn)固。項目建設(shè)全程發(fā)力。深入開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，完成項目投資63億元。迎客松啤酒廠遷建等60個項目開工建設(shè)，匯潤機械等40個項目建成運營，歙黟一級公路(休寧段)建成通車，昌景黃高鐵快速推進。舉全縣之力，決戰(zhàn)決勝月潭水庫建設(shè)，大壩主體工程封頂貫通，移民安置點建設(shè)快速推進，遷復(fù)建工程基本完成，移民安置工作順利通過下閘蓄水階段初(自)驗。招商引資精準(zhǔn)用力。加強投資促進局與開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，聘用13名招商顧問，調(diào)整充實招商小分隊人員，主攻工業(yè)項目招商。新簽休寧國際大酒店等億元以上項目23個、黃山智能化儀表等工業(yè)項目11個。全縣實際到位內(nèi)資36億元、外商直接投資1166萬美元，分別增長13.8%、11.8%。要素保障扎實有力。爭取上級各類補助資金13.9億元，新增各類債券資金3.03億元。處置批而未供和閑置土地1131.8畝，收儲存量土地475.13畝。獲批建設(shè)用地1025.84畝、林地1227畝，新增耕地147.56畝，掛牌出讓土地786畝，全力保障重點項目建設(shè)需求。
一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展更加高效。綠色農(nóng)業(yè)譜寫新篇章。新建綠色高效產(chǎn)業(yè)示范基地1.23萬畝。新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品21個、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、農(nóng)民專業(yè)合作社19家、家庭農(nóng)場30家。茗洲村獲評全國“一村一品”示范村，藍田鎮(zhèn)獲評全省“一村一品”示范鎮(zhèn)。徽山油業(yè)公司獲中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?！叭f安牌”茶干獲評全省綠色食品50強。躋身國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、中國茶業(yè)百強縣、安徽特色農(nóng)產(chǎn)品(泉水魚)優(yōu)勢區(qū)。新型工業(yè)取得新突破。深入推進“開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展突破年”活動，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，工業(yè)主平臺作用日益凸顯，5項主要指標(biāo)均保持較高增速。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，凈增規(guī)上企業(yè)6戶、“市級隊”企業(yè)2戶，創(chuàng)稅超千萬元企業(yè)達9家。扎實開展“三比一增”專項行動，入庫國家科技型中小企業(yè)14家，新增省級以上綠色工廠2家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長6.5%、11.5%。凱盛石英獲批設(shè)立省級博士后科研工作站，昌輝股份電子電器開關(guān)上榜安徽工業(yè)精品?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快旅游“品質(zhì)革命”，齊云山景區(qū)服務(wù)質(zhì)量全面提升，月潭湖旅游開發(fā)快速推進，嶺南九龍景區(qū)竣工運營，祖源村入選全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例。全年旅游接待量、旅游總收入分別增長15.5%、16.1%。限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到26家，社會消費品零售總額增長11.5%。開展農(nóng)村電商優(yōu)化升級行動，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達5億元，山斗鄉(xiāng)獲評省級電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白際、嶺腳、山斗、前川4個村入選省級電商示范村。大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，全縣服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%。
一年來，我們聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗?？h城品質(zhì)不斷提升。滾動實施縣城品質(zhì)提升三年行動計劃，推動“四城”聯(lián)動發(fā)展。貫通三江源東路、藍田路南北延伸段，改造提升書院路、夾溪路、新輔堂路。文昌東路建成通車，開辟“休屯同城”快捷通道。新建停車場5處、新增生態(tài)停車位450余個。“小黃車”投放使用，齊云山景區(qū)至高鐵黃山北站公交線開通運營。完成棚改273套、老舊小區(qū)改造6個。鐘鼓樓、城北農(nóng)貿(mào)市場改建工程竣工。集鎮(zhèn)發(fā)展不斷加快。齊云旅游小鎮(zhèn)入選中國特色小鎮(zhèn)50強、首批省級健康小鎮(zhèn)。五城鎮(zhèn)外環(huán)路全線貫通，特色街區(qū)項目落地。東臨溪鎮(zhèn)廣源路路基工程完工，新安大道延伸段完成規(guī)劃。依托月潭水庫建設(shè)，溪口鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施日趨完善，陳霞集鎮(zhèn)展現(xiàn)新面貌。商山、藍田、流口、汪村等集鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展。鄉(xiāng)村環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，黃村獲評省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”，創(chuàng)建省級示范村9個、重點示范村3個，完成44個自然村整治。推進農(nóng)村“三大革命”，實施農(nóng)村垃圾和污水治理PPP項目，改造旱廁3145個，開工建設(shè)13處污水處理廠(站)和管網(wǎng)工程。完成農(nóng)村危房改造127戶、住房品質(zhì)提升348戶。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，惠及2.4萬人?！八暮棉r(nóng)村路”擴面延伸57.1公里。最后一個不通客運班車的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)——白際鄉(xiāng)開通班線車。
一年來，我們聚焦改革開放，動能釋放更加強勁。優(yōu)化體制機制。全面完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革任務(wù)。調(diào)整并公布縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)、公共服務(wù)、行政權(quán)力中介服務(wù)3份清單。新政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，進駐事項1529項。推出59個“辦好一件事”集成套餐式服務(wù)，實現(xiàn)453項個人事項“全程網(wǎng)辦”、17項法人事項和6項個人事項長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日辦結(jié)”，新增各類市場主體2500戶、增長22.6%。深化綜合醫(yī)改，掛牌成立縣總醫(yī)院。推進2個片區(qū)5個村農(nóng)村閑置房屋(宅基地)盤活試點，151個村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù)，127個村開展“三變”改革，出臺政策扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。增強發(fā)展動能。全面落實促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，精準(zhǔn)開展“四送一服”雙千工程，全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。兌現(xiàn)財政扶持資金近億元，減免企業(yè)稅費1.26億元，落實銀企對接資金23.2億元，新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)在保余額5.75億元。與浙江大學(xué)等8家高校院所簽訂合作協(xié)議，入選首批省級創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。金視界等4家企業(yè)在省股權(quán)交易中心科創(chuàng)板掛牌。擴大開放合作。外貿(mào)進出口總額增長8.8%。“融杭接滬”邁出堅實步伐，制定《落實<長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施方案>的貫徹意見》，與杭州市臨安區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣。冠名“齊云山月潭湖”品牌列車。成功舉辦NYBO青少年籃球公開賽、全省職工登山大賽、月潭湖騎行賽等賽事活動，板凳龍、得勝鼓亮相“中國旅游日”主會場。“名山秀水、文化休寧”品牌持續(xù)打響。
一年來，我們聚焦保護傳承，發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件和下沉督察發(fā)現(xiàn)問題整改，實施新安江流域生態(tài)補償機制第三輪試點。持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)“六大行動”。劃定橫江、率水、龍?zhí)锖雍拥拦芾矸秶€。開展松材線蟲病防治專項行動，抓好森林防火和造林綠化，商品林采伐控制在5萬立方米以內(nèi)。加強煙花爆竹禁限放、工地揚塵綜合整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作?！吧鷳B(tài)美超市”發(fā)展到65家，流口村“生態(tài)美超市”項目榮獲國家八部委共同評選的第九屆“母親河獎”。開展第二次全國污染源普查工作。完成縣級集中式飲用水水源評估。關(guān)閉礦山1家、治理礦山11家。強化砂石資源統(tǒng)一加工經(jīng)營，查封非法加工企業(yè)13家。順利通過國家重點生態(tài)功能區(qū)考核，入列“中國最美縣域榜單”。堅持文化自信，守正創(chuàng)新。大力弘揚社會主義核心價值觀，深入實施公民思想道德工程，扎實推進全省文明城市創(chuàng)建。王忠心被黨中央授予“最美奮斗者”稱號，程彩玲、張志健當(dāng)選“中國好人”。藍田鎮(zhèn)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)做法被央視《新聞聯(lián)播》報道，“大愛休寧”巾幗志愿者服務(wù)隊獲省十佳學(xué)雷鋒志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。舉辦慶祝新中國成立70周年大型文藝演出，開展首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化展演活動。黃梅小戲《柳玉》入選省戲曲孵化計劃，徽之韻黃梅戲劇團躋身全省民營藝術(shù)院團“十大名團”。《率水河的記憶》《休寧石刻》出版發(fā)行。完成國家重點檔案保護與開發(fā)項目魚鱗圖冊修復(fù)?？h博物館綜合館建成開放，縣圖書館躋身國家一級館。新增登封橋等4處全國重點文物保護單位，萬安老街、海陽齊寧街被列為安徽歷史文化街區(qū)。余海等3人獲評省“非遺”項目代表性傳承人，吳魯衡羅經(jīng)老店入選省技能大師工作室。出臺支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，33個徽州古建筑保護利用工程完成投資6297萬元，21個重點文化旅游項目完成投資9.95億元。
一年來，我們聚焦幸福和諧，民生福祉更加充裕。社會保障提標(biāo)擴面。安排民生支出20.72億元，占財政預(yù)算支出81.9%。省市33項民生工程完成投資8.76億元，超計劃7個百分點。開發(fā)公益性崗位310個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3516人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3896人。扎實推進脫貧攻堅三年行動，緊盯“兩不愁三保障一安全”，投入扶貧資金6341.37萬元，實施到村入戶產(chǎn)業(yè)項目5815個，實現(xiàn)101戶245人穩(wěn)定脫貧。江田村“筑池養(yǎng)魚與人口回流”典型做法受到國務(wù)院扶貧辦充分肯定，新安源公司獲評全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進民營企業(yè)，龍躍銅業(yè)、昌輝股份分別被認定為國家級、省級就業(yè)扶貧基地。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立科普e站7個，齊寧社區(qū)躋身省科普示范社區(qū)，汪村鎮(zhèn)獲評省防震減災(zāi)科普教育基地。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新建(改)幼兒園3所，縣青少年校外活動中心、陳霞鄉(xiāng)中心小學(xué)建成啟用，全省首家以火箭軍冠名的板橋小學(xué)揭牌。積極創(chuàng)建省級健康促進縣，縣總醫(yī)院內(nèi)科綜合病房大樓、陳霞鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本建成。借力“百醫(yī)駐村”行動，21名省市專家深入山區(qū)開展診療?？h體育中心建成使用。在全省率先實施“愛心送進光榮門--情暖老兵”社會服務(wù)項目試點。睿澤社工“成長相伴”留守兒童項目獲批團中央三星項目?？h工商聯(lián)被評為全國“五好”工商聯(lián)。開展第三次全國國土調(diào)查，完成第四次全國經(jīng)濟普查。國防動員、雙擁共建、外事、人防、氣象、供銷、方志、通信、郵政等工作取得新成績，工會、婦聯(lián)、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)得到新發(fā)展。社會大局保持穩(wěn)定。全力防風(fēng)險、保大慶、護穩(wěn)定。依法打擊“套路貸”等非法行為，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。推進“七五”普法，創(chuàng)新“縱橫365”矛盾糾紛預(yù)防化解等機制，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交試點工作受司法部通報表彰，縣司法局獲全國公共法律服務(wù)工作先進集體。鞏固拓展“深重促”專項行動成果，積極化解“四重”信訪問題。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，摧毀涉惡犯罪集團1個，鏟除惡勢力犯罪團伙4個，破獲“全范圍教會”案件。全力做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急救援等工作，有效阻擊非洲豬瘟疫情，經(jīng)受住各種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗。
各位代表!一年來，我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，153件人大代表建議、116件政協(xié)提案全部辦結(jié)。加強機關(guān)效能建設(shè)，實施數(shù)字政府建設(shè)推進工程，高效辦理“12345熱線”等來信來電3859件次。全面推進政務(wù)公開，召開重點領(lǐng)域新聞發(fā)布會31次。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決落實“基層減負年”要求，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強化壓力傳導(dǎo)，權(quán)力運行不斷規(guī)范透明。
各位代表!回顧過去的一年，我們隆重慶祝新中國成立70周年，激發(fā)愛國之情，砥礪奮進之志，取得了來之不易的發(fā)展成果。這是市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民�哿ν�心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心支持休寧改革發(fā)展的各駐休單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，政府工作與廣大人民群眾的期待還有不小差距，休寧發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出：發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)濟總量不大;牽動性強的大項目不多，尤其是在引進優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目上成效還不夠好;城市建設(shè)和管理存在不少短板，重點集鎮(zhèn)輻射帶動力不強;財政收入增速放緩，收支矛盾加劇，民生領(lǐng)域還有不少操心事、煩心事、揪心事;突出環(huán)境問題整治任務(wù)依然繁重，推動鄉(xiāng)村振興任重道遠;少數(shù)干部存在“不想為、不會為、不敢為”現(xiàn)象，一些部門“中梗阻”問題突出，破解要素制約等協(xié)同攻堅機制有待進一步優(yōu)化;一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此，我們要增強問題意識、憂患意識，采取更加扎實有力的舉措，認真加以解決。
二、展望2020，我們堅定信心，奮勇爭先
各位代表!2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作十分重要。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，辯證看待宏觀形勢，保持戰(zhàn)略定力，堅定趕超信念，不忘初心使命，不畏艱難險阻，不懼爬坡過坎，團結(jié)一致向前看，聚精會神抓發(fā)展，堅定不移辦好自己的事，奮力開創(chuàng)休寧高質(zhì)量發(fā)展新局面!
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央和省市有關(guān)會議、縣委十四屆十次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推進五大發(fā)展行動計劃，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會安定有序，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%，完成生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排年度任務(wù)。
重點抓好以下八個方面工作：
(一)突出項目攻堅，著力強健“休寧體魄”
聚全民之智，舉全縣之力，深入開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，全力以赴抓項目擴投資，千方百計穩(wěn)增長促發(fā)展。
聚力項目攻堅。堅持把項目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”。深入研究休寧發(fā)展優(yōu)勢，精心編制“十四五”規(guī)劃，充實提升五大發(fā)展行動計劃項目庫，力爭更多重大發(fā)展事項、重大項目擠入國家和省市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。全力配合推動里莊抽水蓄能電站、黃山國際機場遷建等事關(guān)全局的重大項目落地。認真總結(jié)項目攻堅經(jīng)驗，集聚不甘落伍、攻堅克難、攻城拔寨的強大能量，著力破解項目落地、開工、推進、運營中的難題，切實提高項目建設(shè)成效。確保月潭水庫投入使用。全力推動130個以上重點項目建設(shè)，力爭新開工70個以上、竣工80個以上，完成投資60億元以上。
聚焦招商引資。全方位“融杭接滬”，聚焦長三角、粵港澳，緊盯工業(yè)項目，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，深化技術(shù)合作、產(chǎn)品合作、人才合作。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商、駐點招商、專業(yè)招商等方式，充分發(fā)揮商會協(xié)會作用，積極發(fā)展“飛地”經(jīng)濟、“首店”經(jīng)濟，促進京阪日本科技產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。組織開展招商項目“回頭看”，全面評估招商引資成效，制定個性化處置方案，推動“沉睡”、低效資產(chǎn)再招商，努力實現(xiàn)中顯等地塊盤活再利用。力爭新簽億元以上項目24個、工業(yè)項目12個以上，確保實際到位內(nèi)資增長10%、外商直接投資增長5%。
聚集要素資源。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中力量辦大事、抓要事、解難事。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，力爭金融機構(gòu)貸款余額增長10%。爭取擴大地方債規(guī)模、試發(fā)行公司債券。著力提振民間投資信心，新增掛牌企業(yè)2家。堅持“畝均論英雄”，開展“五未”土地處置專項行動，積極盤活存量指標(biāo)和用地，推動土地節(jié)約集約利用。力爭置換博村林場林地1000畝，爭取建設(shè)用地指標(biāo)500畝，完成新增耕地400畝，盤活閑置低效用地200畝。
(二)突出工業(yè)支撐，竭力跑出“休寧速度”
堅定不移走新型工業(yè)化道路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動工業(yè)經(jīng)濟能級量級“雙提升”。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。持續(xù)開展“開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展突破年”活動。深化管理體制和運行機制改革，激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)新型工業(yè)主陣地作用。大力實施“騰籠換鳥”，有序處置“僵尸企業(yè)”，高起點打造電子信息智慧產(chǎn)業(yè)園。落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)鎖定首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做好補鏈強鏈延鏈文章，加快形成主業(yè)突出、實力強勁、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)工業(yè)經(jīng)濟梯隊。做好銅產(chǎn)品精加工(閥門加工)等12個項目前期工作，推動昱橋半導(dǎo)體電容器材料等11個項目開工建設(shè)，確保三佳誼華遷建等7個項目竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)營(銷售)收入、固定資產(chǎn)投資、稅收均增長10%以上。
推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。深化“三比一增”專項行動，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭工業(yè)技改投資增長7%。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字化、智能化改造，完成“機器換人”項目16個，培育省級數(shù)字化車間1家、“專精特新”企業(yè)2家，通過國家級兩化融合貫標(biāo)評定企業(yè)1家。深化政產(chǎn)學(xué)研用金合作，新增省科技特派員工作站、眾創(chuàng)空間各1家。大力培育科技型企業(yè)，新增省級民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)各1家，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%。強化工業(yè)運行監(jiān)測和服務(wù)，力爭“市級隊”企業(yè)發(fā)展到10家，新增規(guī)上企業(yè)4家。發(fā)揮園區(qū)孵化器作用，創(chuàng)建省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全力爭創(chuàng)安徽省質(zhì)量強縣示范縣，打造質(zhì)量強縣新名片。
(三)突出文旅融合，大力彰顯“休寧魅力”
堅持保護與利用并舉、傳承與創(chuàng)新并重，推動文化與旅游深度融合，努力形成多點支撐、多業(yè)融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
加強文化建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升文化惠民覆蓋面。繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，推出更多群眾喜聞樂見的精品力作。繼續(xù)實施徽州古建保護利用工程，推進梓塢等33個中國傳統(tǒng)村落保護，完成皖浙贛省委駐地舊址等6個項目建設(shè)、金兆玉宅等6個文保單位維修。加強萬安老街、海陽齊寧街保護，注重微改造，提高宜居性。扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，啟動山泉流水養(yǎng)魚申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作，傳承創(chuàng)新萬安羅盤、五城米酒、五城茶干、蘭花火腿、松蘿茶等傳統(tǒng)技藝文化，力爭新增3個省級以上“非遺”項目代表性傳承人。深入挖掘狀元文化，建成清代書院文化館。認真落實支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，謀劃建設(shè)齊云山—海陽—萬安文化創(chuàng)意走廊，引入社會資本將老街區(qū)、古村落等改建為文化創(chuàng)意園區(qū)(街區(qū))，將名人故居、歷史建筑修建為文化藝術(shù)景點，推動文化產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。
發(fā)展全域旅游。加速旅游“品質(zhì)革命”，旅游接待量、旅游總收入均增長15%。堅定不移推進齊云山5A景區(qū)創(chuàng)建，力爭《齊云山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》獲批。加快月潭湖旅游區(qū)游客集散中心、碼頭航道、后勤基地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會力量參與旅游開發(fā)，提前預(yù)熱旅游市場，確保順利開園運營。策劃探秘新安源、心安月潭等5條精品旅游線路，提升星火石屋坑、云走璜尖等一批鄉(xiāng)村旅游點，力爭創(chuàng)建省級特色旅游名鎮(zhèn)2個、特色旅游名村2個。綜合運用文旅大數(shù)據(jù)，深度開發(fā)徽州民宿、攝影寫生、戶外運動等多元業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，推動旅游跨界融合發(fā)展。
壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足中心城區(qū)，積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，打造一批特色商圈、特色街區(qū)。積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，力爭社會消費品零售總額增長10.5%。加快培育資質(zhì)以上建筑企業(yè)，保持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。實施基層中醫(yī)藥提升工程。推動農(nóng)村電商優(yōu)化升級，打造電商示范鎮(zhèn)3個、示范村8個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額增長10%以上。推進齊云山、萬安省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)提效，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、養(yǎng)老托育等新型服務(wù)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上。
(四)突出鄉(xiāng)村振興，傾力打造“休寧特色”
強化規(guī)劃引領(lǐng)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅。堅持盡銳出戰(zhàn)，保持決戰(zhàn)狀態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實做好6戶脫貧監(jiān)測戶和151戶邊緣戶幫扶工作，確保如期實現(xiàn)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧。精準(zhǔn)實施“十大工程”，切實增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力、貧困群眾自我發(fā)展能力。抓好省市考核、督查暗訪反饋問題整改落實，認真執(zhí)行扶貧各項政策措施，提前謀劃建立解決相對貧困的長效機制，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”。強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，做好脫貧攻堅普查，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗，讓全面建成小康社會成色更足。
大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有機化試點，擴大主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控覆蓋面。扎實推進菊花產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深度開發(fā)苞蘆松、山芋干、紅薯粉絲、筍干等特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷壯大鐵皮石斛、獼猴桃、稻田龍蝦、藍田花豬等特色種養(yǎng)規(guī)模，新增綠色高效示范基地1萬畝、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體30家、省級龍頭企業(yè)2家。打造一批農(nóng)業(yè)景觀園、采摘休閑園、農(nóng)業(yè)科普園和民俗民宿示范村等“旅游+農(nóng)業(yè)”示范基地，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。創(chuàng)建以茶葉、茶干、泉水魚等為重點的區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌，新增有機(綠色)食品認證產(chǎn)品2個、市級以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)5個以上。
精心打造美麗鄉(xiāng)村。堅持因地制宜，縱深推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入開展“百千工程”，推動村莊清潔行動、“五清一改”全域性開展。實施農(nóng)村“三大革命”，整村推進13個行政村“廁所革命”，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造3500戶，農(nóng)村污水治理設(shè)施建成運營20處。啟動村級土地利用規(guī)劃編制，優(yōu)化村莊布局，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)管理。充分發(fā)揮組織引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢示范和村民主體作用，傳承良好家風(fēng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。
深入推進農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效，實現(xiàn)農(nóng)村“三變”改革村組全覆蓋?？偨Y(jié)盤活閑置農(nóng)房(宅基地)試點經(jīng)驗，完善相關(guān)配套政策，推進農(nóng)房一體化確權(quán)頒證，推動試點工作取得新成效。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易，力爭交易額突破3000萬元。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保所有村年經(jīng)營性收入達5萬元以上、12個村年經(jīng)營性收入突破50萬元。全面完成水電供區(qū)電網(wǎng)管理體制改革，加快電網(wǎng)改造提升，讓群眾用上“安全電”“放心電”。
(五)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，聚力提升“休寧形象”
堅持補短板、強弱項、增后勁，舞活縣城龍頭，夯實集鎮(zhèn)支撐，扎實推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
做優(yōu)縣城品質(zhì)。等高對接市“大主城區(qū)”建設(shè)，完成國土空間規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，繪就發(fā)展新藍圖。精心實施城市基礎(chǔ)設(shè)施和水環(huán)境治理PPP項目，加快推進東城區(qū)城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，完善市政設(shè)施，提升城市功能。開工建設(shè)(改造)文昌西路、橫江路、五城路3條主次干道，全面貫通學(xué)子路等5條“斷頭路”，改造提升夾溪路等3條道路，暢通城區(qū)交通“微循環(huán)”。加快蘇家巷等2個老舊小區(qū)改造和關(guān)帝亭、城南安置區(qū)建設(shè)，啟動原白酒廠宿舍等2個地塊113套棚改工作，完成縣污水處理廠等7宗土地收儲，提速原泰柯公司等地塊開發(fā)，推進問題樓盤處置，釋放發(fā)展空間，提升城市形象。抓好縣城內(nèi)河水環(huán)境綜合治理，修復(fù)市政破損管網(wǎng)，推進雨污分流改造，整治“城市地下病”。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，提升城市治理能力。實現(xiàn)建筑和廚余垃圾集中無害化處理，開展文明養(yǎng)犬工作，提高公廁管理水平。實施人行道凈化行動，建設(shè)大型客貨停車場，規(guī)范車輛停放秩序。整治城市立面安全，規(guī)整干道架空管線，清理違規(guī)戶外廣告。加強住宅小區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建行為。啟動智慧社區(qū)建設(shè)，完善公共配套服務(wù)設(shè)施，合理布局街頭綠地游園，打造一批便利群眾生活的“15分鐘生活圈”，不斷彰顯美麗宜居公園城市魅力。
做實“四城”聯(lián)動。高標(biāo)準(zhǔn)打造“景城”。銜接月潭湖旅游區(qū)、齊云山景區(qū)，編制完成海陽三江口地塊詳規(guī)，啟動縣城旅游集散中心和公共場館設(shè)計，推動石人前大橋和文昌西橋建設(shè)，整治楊村地段生態(tài)環(huán)境，拓展城區(qū)西進空間。推動“產(chǎn)城”一體化。完善燕窩板塊基礎(chǔ)設(shè)施，建成“三縱兩橫”路網(wǎng)，儲備1000畝工業(yè)發(fā)展備用地;實施“退城入園”，完成藍田路“穿鐵”，推動開發(fā)區(qū)與主城區(qū)共建共享。加快“同城”融合。高起點謀劃濱江路沿線環(huán)境整治、項目開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城東部生態(tài)文化商住新區(qū)。加速休寧國際大酒店等項目建設(shè)，開通休寧至屯溪直達公交，實現(xiàn)與市中心城區(qū)無縫對接。提速“新城”開發(fā)。拉開水南板塊路網(wǎng)框架，完成3條高壓線路遷建，推進春江麗景花園等項目建設(shè)，打造縣城跨江發(fā)展新高地。
做強特色集鎮(zhèn)。突出分類指導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強輻射帶動，促進集鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展，力爭10個建制鎮(zhèn)70余個小城鎮(zhèn)項目完成投資12億元。充分發(fā)揮海陽、萬安龍頭作用，聚焦“城中村”“棚戶區(qū)”改造，堅決打好征地拆遷攻堅戰(zhàn)，全力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，勇當(dāng)發(fā)展排頭兵。鞏固齊云旅游小鎮(zhèn)建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)實施齊云山中學(xué)周邊地塊綜合開發(fā)，傾力打造全國知名、全省一流特色小鎮(zhèn)。率先完成東臨溪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，加快與市中心城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施銜接互通，實施新安大道周邊地塊整治，推進廣源路兩側(cè)項目建設(shè)，打造黃山市郊第一經(jīng)濟強鎮(zhèn)。聚焦月潭湖旅游開發(fā)，完善溪口集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)功能，打造西南片區(qū)綜合發(fā)展大鎮(zhèn)。借力月潭水庫建設(shè)，完善陳霞集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。推深做實商山、五城集鎮(zhèn)環(huán)境治理，盤活徽商永久會址和天下徽州項目，推進徽語茶養(yǎng)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，建成五城特色街區(qū)，全力打造黃山市南部后花園。圍繞世界遺產(chǎn)旅游風(fēng)景道建設(shè)，激活幸福新世界項目，深度謀劃高鐵站周邊地塊開發(fā)，將藍田鎮(zhèn)打造成為全域旅游示范區(qū)。高起點編制新安江發(fā)源地保護利用規(guī)劃，支持流口、汪村建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)，提速小罐茶生產(chǎn)科研基地項目，推進三產(chǎn)融合發(fā)展，將鶴城鄉(xiāng)打造成為新安江流域保護利用的黃山樣板。
(六)突出改革開放，全力激發(fā)“休寧活力”
越是宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，越是經(jīng)濟下行壓力加大，越要堅持改革推動、開放帶動，加快培育發(fā)展新動能。
深化重點領(lǐng)域改革。鞏固政府系統(tǒng)機構(gòu)改革成果，推動機構(gòu)職能發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。常態(tài)化精準(zhǔn)化實施“四送一服”雙千工程，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，落實減稅降費政策，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，抓好安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”推廣應(yīng)用，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將縣政務(wù)服務(wù)中心打造成為全市服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的“便民超市”。推進縣城投公司、齊云擔(dān)保公司改革，努力實現(xiàn)從融資平臺向市場化運營實體轉(zhuǎn)變。
深化對外開放合作。緊緊抓住長三角一體化發(fā)展重大機遇，主動融入杭州都市圈，加快實現(xiàn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互融、要素互補、生態(tài)互惠。深化與黃山旅游股份、深圳徽國商集團、日本紐菲爾德株式會社等企業(yè)合作，推動形成互利共贏的合作新格局。全力服務(wù)昌景黃高鐵、德上高速、黃山綠色物流園建設(shè)，全線貫通205國道瓶頸段，健全外聯(lián)內(nèi)暢的縣鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商，力爭新增外貿(mào)主體8家，努力實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。
(七)突出生態(tài)保護，致力厚植“休寧優(yōu)勢”
以爭創(chuàng)全國生態(tài)綜合補償試點縣為抓手，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，扮靚綠水青山高顏值。
增添“綠”的底色。深入實施生態(tài)文明建設(shè)“六大行動”，大力推進新安江流域生態(tài)補償機制“十大工程”，加快亞行貸款新安江項目建設(shè)，筑牢源頭生態(tài)保護綠色屏障。積極爭創(chuàng)全國林長制改革示范區(qū)，提升自然保護地管理水平，確保橫江濕地公園試點建設(shè)通過國家驗收。抓好造林綠化，創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村8個，全縣商品林采伐再降20%。加強森林防火、野生動植物保護、有害生物防治，堅決打好松材線蟲病防控阻擊戰(zhàn)。推進河長制信息化建設(shè)，強化飲用水水源地保護，規(guī)范入河排口管理。健全農(nóng)藥集中配送體系，茶葉核心產(chǎn)區(qū)全面禁用農(nóng)藥。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置機制，新建“生態(tài)美超市”30家。推進有機肥替代行動，力爭畜禽糞污綜合利用率達96%。
提升“管”的成效。認真抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察問題整改，確保問題見底清零，防止“死灰復(fù)燃”，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“散亂污”企業(yè)整治，從嚴(yán)落實污染減排措施，確?？諝赓|(zhì)量繼續(xù)保持在全省前列。加強朱村河、佩瑯河綜合整治，實現(xiàn)新安江流域休寧段P值穩(wěn)定達標(biāo)。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，抓好違建別墅清查整治，保持拆違控違高壓態(tài)勢，積極創(chuàng)建無違建縣。完成新光公司土壤污染治理。加強綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法采礦，堅決防止非煤礦山突出環(huán)境問題反彈。
(八)突出共建共享，奮力抒發(fā)“休寧情懷”
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
增強群眾獲得感。精心實施省市民生工程，力爭走在全市前列。抓好重點群體就業(yè)再就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力3200人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3150人。完成原新農(nóng)合和原醫(yī)保中心、生育保險和職工基本醫(yī)療保障系統(tǒng)整合。加大城鄉(xiāng)居民保險續(xù)保力度，做好社會保險擴面征繳，實現(xiàn)貧困人口養(yǎng)老保險全覆蓋。完善城鄉(xiāng)社會救助體系。高度關(guān)注革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，加強農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，保障好失業(yè)、殘障等特殊人群基本生活?！八暮棉r(nóng)村路”擴面延伸46.55公里，基本實現(xiàn)全縣通組道路硬化目標(biāo)。實施農(nóng)田水利“最后一公里”0.9萬畝，開工建設(shè)新嶺水雙龍段等防洪治理項目，完成鶴城、榆村白際項目區(qū)綜合整治及水系連通工程。扎實推進月潭水庫移民搬遷安置工作，核清核準(zhǔn)移民人口，落實后續(xù)扶持政策，高質(zhì)量完成安置區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施，打造宜居宜業(yè)、景美人和的新型農(nóng)村社區(qū)樣板。
增強群眾幸福感。高度重視教育事業(yè)發(fā)展，加快補齊辦學(xué)條件、師資隊伍、教育教學(xué)短板，優(yōu)化城區(qū)教育資源，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，支持籌建黃山健康職業(yè)學(xué)院。持續(xù)推進“健康休寧”建設(shè)，推動縣總醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，成功創(chuàng)建省級健康促進縣。加大知識產(chǎn)權(quán)保護和利用，力爭發(fā)明專利萬人擁有量達6件。繼續(xù)辦好各類賽事活動，完成北城區(qū)社會足球場建設(shè)，實現(xiàn)全民健身中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。做好第七次全國人口普查工作。落實擁軍優(yōu)屬政策，推進軍民深度融合發(fā)展。深化軍地共建，加強國防教育、國防動員、后備力量建設(shè)，抓好軍事設(shè)施保護、人民防空工作，提升退役軍人服務(wù)管理水平。充分發(fā)揮工會、共青團、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織作用。扎實做好外事、檔案、供銷、方志、氣象、通信、郵政等工作。
增強群眾安全感。堅決打好重大風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)，以“平安休寧”建設(shè)為統(tǒng)攬，完善社會治安防控體系，加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。加強社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)控不良貸款余額和比率，依法打擊非法金融活動。強化財政資金監(jiān)管，規(guī)范舉債渠道，切實防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。健全應(yīng)急管理機制，完成陳霞等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村的應(yīng)急廣播建設(shè)，不斷提高防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作水平。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，?yán)防重特大責(zé)任事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管。采取有力措施，確保生豬保供穩(wěn)價。全面完成“七五”普法。強化源頭防范，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾糾紛多元化解等機制。深化信訪制度改革，打造更高水平的陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。探索建立對黑惡勢力依法打深打透、長效常治機制，推動掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。
三、擔(dān)當(dāng)實干，我們不忘初心、牢記使命
各位代表!為政之要，貴在落實，重在實干。面對發(fā)展的重任、人民的重托，我們將忠誠敬業(yè)，依法履職，勇于擔(dān)當(dāng)，善作善成，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
旗幟鮮明講政治。堅持把政府系統(tǒng)黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，進一步堅定理想信念、增強斗爭精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿落實到政府工作的方方面面，確保中央大政方針和省、市、縣委重大決策部署落地見效。
依法履職重規(guī)范。扎實推進法治政府建設(shè)，全面提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。嚴(yán)格重大決策程序，發(fā)揮政府法律顧問作用，推動科學(xué)、民主、依法決策。深化綜合行政執(zhí)法改革，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。完善行政復(fù)議機制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，提升政務(wù)公開規(guī)范化水平，讓權(quán)力運行更加陽光透明。
擔(dān)當(dāng)作為提效能。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的精神，堅決整治“怕慢假庸散”等頑疾，切實增強“八種本領(lǐng)”、做到“五個過硬”，著力造就一批推動高質(zhì)量發(fā)展的“干將”“能將”“闖將”。強化督查督辦，樹立“建賬、催賬、算賬”意識，狠抓目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任分解、過程督導(dǎo)、考核獎懲四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于較真碰硬、寸步不讓、一督到底。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，優(yōu)化正向激勵和容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，讓“想干事、會干事、敢干事、干成事”根植人心、蔚然成風(fēng)。
清正廉潔樹新風(fēng)。從嚴(yán)從實履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，認真踐行“三嚴(yán)三實”，重拳整治“四風(fēng)”。堅決壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出，牢固樹立“過緊日子”的思想。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行制約監(jiān)督，規(guī)范項目招投標(biāo)、政府采購等行為。支持紀(jì)委監(jiān)委工作，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。建設(shè)廉政文化，培育良好家風(fēng)，推動干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!
初心如磐，使命在肩。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，提振精氣神、錘煉硬作風(fēng)、干出加速度，只爭朝夕、不負韶華，為早日建成生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)良好的現(xiàn)代化新休寧而不懈奮斗!
