政府工作報(bào)告
——2020年1月19日在巨鹿縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
巨鹿縣人民政府縣長鄭更須
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，面對經(jīng)濟(jì)下行、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等多重壓力，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，拼搏實(shí)干、攻堅(jiān)克難，較好完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面小康和“十三五”收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新臺階。全部財(cái)政收入完成7.47億元，增長7.9%，一般公共預(yù)算收入完成5.04億元，增長16.3%。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長8.3%，固定資產(chǎn)投資增長9.2%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平。科技型中小企業(yè)增長率連續(xù)三年全市第一，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到35.2%，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長35.4%。
——重點(diǎn)工作全面爭先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，全力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作爭先進(jìn)位。初步統(tǒng)計(jì)，全年共獲得市級以上榮譽(yù)49項(xiàng)【1】，在國家或省市會議上作典型發(fā)言13次【2】，9項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)【3】得到國家省市領(lǐng)導(dǎo)肯定，承辦省市現(xiàn)場會5次【4】。
——民生水平持續(xù)優(yōu)化提升。堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，持續(xù)加大民生投入，著力解決群眾“三心事”，群眾獲得感幸福感持續(xù)提升。省市安排的20項(xiàng)民心工程和我縣20項(xiàng)民生實(shí)事全部完成。2069名貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.1%，順利退出貧困縣序列。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到28265元和9460元，分別增長10%和12.6%。
一年來，我們凝心聚力、持續(xù)攻堅(jiān)，主要抓了以下工作：
(一)堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目推動產(chǎn)業(yè)升級，動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)項(xiàng)目引建提質(zhì)增效。舉辦了6個(gè)大型招商推介會【5】，新引進(jìn)超億元項(xiàng)目54個(gè)，實(shí)際利用外資1924萬美元，提前超額完成全年任務(wù)。12個(gè)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目、46個(gè)縣級重點(diǎn)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃，25個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。項(xiàng)目承接平臺持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)6個(gè)“園中園”已入駐企業(yè)48家，邢臺高新區(qū)西郭城園區(qū)財(cái)政收入同比增長14.6%，官亭鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)18家入駐企業(yè)全部投產(chǎn)達(dá)效。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級加快。創(chuàng)新推行重點(diǎn)企業(yè)“五庫一清單”服務(wù)機(jī)制【6】，新增規(guī)上企業(yè)5家、軍民融合企業(yè)2家，爭列省重點(diǎn)技改項(xiàng)目10個(gè)，工業(yè)技改投資增長64.6%。中鋼邢機(jī)高端裝備制造創(chuàng)新示范基地實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)千噸、二期即將投產(chǎn)。機(jī)件加工產(chǎn)業(yè)納入全省重點(diǎn)支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新能源和生物醫(yī)藥大健康加快集群發(fā)展，辰鹿電動車產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，中芬秸稈制氣新能源示范項(xiàng)目開工建設(shè)，總裝機(jī)150兆瓦的3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目【7】進(jìn)入安裝階段。王老吉涼茶生產(chǎn)基地全面投產(chǎn)，亞太大腦深低溫高端醫(yī)療器械制造項(xiàng)目落戶京鼎大健康產(chǎn)業(yè)園。旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，成功舉辦“三節(jié)一會一賽”【8】，累計(jì)游客量超270萬人次。電商經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收，入選全省首批“興農(nóng)扶貧村播計(jì)劃”試點(diǎn)縣，宏偉密封獲評全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三十強(qiáng)和首批省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)。
(二)堅(jiān)持靠改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化。扎實(shí)開展“三深化、三提升”活動，創(chuàng)新出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民措施33條，24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)大廳投入使用，率先在全市實(shí)現(xiàn)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照辦理“零跑腿”，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)達(dá)592項(xiàng)、數(shù)量全市第一，新增各類市場主體5989家，累計(jì)減稅降費(fèi)1.3億元?！半p創(chuàng)雙服”改革做法入選全省首批典型創(chuàng)新案例，獲批全市首批企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)縣。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得實(shí)效。加快金融改革創(chuàng)新，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家【9】，達(dá)之康中藥材在石家莊股權(quán)交易所成功掛牌，河北省小額票據(jù)貼現(xiàn)管理中心巨鹿分中心正式營業(yè)，新增存貸比達(dá)到68.34%，較上年提高10.86個(gè)百分點(diǎn)。深化統(tǒng)計(jì)垂直管理改革，被確定為全省智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)唯一試點(diǎn)縣。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，3個(gè)村【10】被確定為全省農(nóng)村集體土地制度改革成果應(yīng)用試點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新成效顯著?？萍紕?chuàng)新工作全省排名躍升9位。持續(xù)加大創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新券和技改支持資金擴(kuò)大到2000萬元，已累計(jì)促成37個(gè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地實(shí)施。狠抓創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)9家、科技型中小企業(yè)63家。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，駿騰眾創(chuàng)空間通過國家級認(rèn)定，全省首家老科協(xié)專家工作站、北京理工大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心在巨鹿掛牌，京鼎生物工程技術(shù)研究中心、金銀花產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過省級認(rèn)定。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力綜合施策，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成效。脫貧防貧攻堅(jiān)邁出重要步伐。聚焦“兩不愁三保障”，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”【11】，扎實(shí)落實(shí)各級幫扶責(zé)任，順利通過國家脫貧攻堅(jiān)督查和省年度考核。持續(xù)鞏固提升“3+6+N”產(chǎn)業(yè)扶貧體系【12】，扶貧小額貸款發(fā)放額度連續(xù)兩年全市第一。創(chuàng)新搭建三大就業(yè)扶貧平臺【13】，就業(yè)扶貧車間做法獲人社部表彰，在全省就業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。創(chuàng)新建立“1+3+1”精準(zhǔn)防貧機(jī)制【14】，累計(jì)救助180人，得到中央扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、國扶辦和省委副書記趙一德充分肯定，并被人民日報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體專題報(bào)道?！扒髱颓Т濉本珳?zhǔn)扶貧行動榮獲全省第三。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。狠抓大氣污染防治八大攻堅(jiān)戰(zhàn)【15】，新增“雙代”清潔取暖1.8萬戶，完成低氮燃燒改造鍋爐43臺，PM2.5累計(jì)平均濃度下降6%，實(shí)現(xiàn)“六連降”。全縣域推進(jìn)水生態(tài)優(yōu)化，一期投資1.6億元的“千湖之縣”坑塘綜合治理項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，“千湖之縣”地下水壓采經(jīng)驗(yàn)獲時(shí)清霜副省長肯定批示;建成了全市首個(gè)縣域生態(tài)水環(huán)境智能管控系統(tǒng)，圓滿完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。源頭加強(qiáng)土壤污染治理，縣域農(nóng)用地污染狀況詳查全部完成，農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染等實(shí)現(xiàn)有效管控。持續(xù)推進(jìn)國土綠化，新增造林2.6萬畝，獲評全國綠化模范縣。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)效。深入開展政府債務(wù)、金融、信訪等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，政府隱性債務(wù)化解和債務(wù)管理獲得省級通報(bào)表彰，14個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)并成功銷號2個(gè)，妥善解決23個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題，骨膠廠等4家集體企業(yè)改制工作取得突破性進(jìn)展。
(四)堅(jiān)持推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，城市宜居水平實(shí)現(xiàn)新提升。著眼補(bǔ)短板、提品質(zhì)，實(shí)施了總投資21億元的6大類58項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。城市功能更加完善。新改造15條主街道雨污分流，城區(qū)主街道雨污分流實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新打通風(fēng)清路、迎賓街、北榮路3條斷頭路，新增新能源汽車充電樁50座、便道停車位1541個(gè)。完成汽車站站前廣場升級改造，首批720輛“松果共享電單車”亮相縣城。新建城區(qū)公廁5座，城區(qū)集中供熱面積達(dá)到196萬平方米。城市治理不斷加強(qiáng)。國土空間規(guī)劃大綱、土地利用總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃、省級試點(diǎn)村規(guī)劃編制完成。認(rèn)真開展違法用地、違規(guī)違建等6個(gè)領(lǐng)域清理規(guī)范，完成拆違拆遷14.4萬平方米。“智慧巨鹿”建設(shè)進(jìn)一步加快，智慧交通、城管、安監(jiān)等8個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)投入使用、5個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。市容市貌整治成效明顯，城區(qū)道路機(jī)掃濕掃率達(dá)80%以上、保潔時(shí)間延長到18小時(shí)，主城區(qū)不合格牌匾廣告、廢品收購站全面“清零”，省級文明城市創(chuàng)建成績上升20個(gè)名次。城市品質(zhì)持續(xù)提升?？h城“六個(gè)5”建設(shè)【16】不斷完善，洪溢河中央城市公園成為休閑旅游新地標(biāo)，西、南外環(huán)健身步道基本完工，南環(huán)水系即將貫通蓄水?！捌邎鲳^兩中心”【17】加快建設(shè)，游客服務(wù)中心投入使用。城區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，完成4條主街道城市建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)，改造老舊街道13條，順利通過省級園林縣城復(fù)核。
(五)堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。強(qiáng)化“五化”【18】升級路徑，加快做強(qiáng)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”【19】。新發(fā)展金銀花、克瑞森葡萄等特色種植5.4萬畝，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、示范家庭農(nóng)場2家【20】，新申報(bào)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件【21】，在國內(nèi)首個(gè)發(fā)布“巨鹿·中國金銀花產(chǎn)業(yè)指數(shù)”，巨鹿金銀花入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，并獲評全省首個(gè)“氣候好產(chǎn)品”，巨鹿金銀花品牌價(jià)值超34億元。我縣被評為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動”【22】，統(tǒng)籌實(shí)施了17個(gè)城鄉(xiāng)一體化工程【23】，完成衛(wèi)生廁所改造3.1萬座，拆除危舊房屋1.02萬處、建成“五小園”【24】4073處，建設(shè)美麗庭院2.8萬戶，結(jié)束了84個(gè)非貧困村主街道“土街”歷史，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村主街道硬化、街道綠化美化亮化、地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、村規(guī)民約修訂全覆蓋。新建和改造提升農(nóng)村扶貧路、旅游路113.3公里，被評為全省“四好農(nóng)村路”示范縣。
(六)堅(jiān)持傾力保障改善民生，群眾幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提高。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化。在全省率先建成5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化創(chuàng)客206家，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.3%。社會保障持續(xù)改善。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年7560元和4400元。65歲以上老年人全部免費(fèi)乘坐公交車。建成“兩站一中心”和“一會四基地”【25】退役軍人服務(wù)保障體系，全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。飲水和居住安全保障持續(xù)鞏固。投資3000萬元實(shí)施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。174戶農(nóng)村危房改造、90套棚戶區(qū)回遷安置住房全面完工，12個(gè)老舊小區(qū)改造全部完成。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。新充實(shí)教師隊(duì)伍197人，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園8所，新華學(xué)校初中部完成搬遷，適齡殘疾兒童實(shí)現(xiàn)入學(xué)或送教上門全覆蓋，德育創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被中央文明辦在全國推廣。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)提升?？h中醫(yī)院投入使用，邢臺高新區(qū)醫(yī)院、縣婦幼保健院主體完工，“健康小屋”實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。“醫(yī)保費(fèi)用支付總額管理”改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，被確定為全國推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，獲評省級慢性病綜合防控示范區(qū)，累計(jì)2.9萬人次享受“醫(yī)共體”同質(zhì)化服務(wù)。健康養(yǎng)老提質(zhì)發(fā)展。新評定星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，新增和總量均居全市第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我縣獲評全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，縣醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心獲評全省首批中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地、位列全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)競爭力排行前十，“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”經(jīng)驗(yàn)入選全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)，獲國家衛(wèi)健委和世衛(wèi)組織肯定推廣。2660名失能群眾享受到長期護(hù)理服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)險(xiǎn)結(jié)合服務(wù)模式獲評2019年度中國脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例。文體事業(yè)全面發(fā)展。宋城遺址勘探全面啟動，宋城“一院一站一館”【26】掛牌成立。在全市率先組建縣級融媒體中心，獲評全省新媒體“十強(qiáng)縣”。成功舉辦全國青少年足球冬夏令營比賽、中華垂釣大賽河北巨鹿選拔賽、首屆冰雪運(yùn)動會等活動，獲評河北省體育工作優(yōu)秀縣。平安巨鹿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成慶祝新中國成立70周年活動期間安保維穩(wěn)工作，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)形勢保持穩(wěn)定，獲評全省禁種鏟毒工作優(yōu)秀組織單位，群眾安全感持續(xù)提升。
同時(shí)，圓滿完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查正式登記工作。人民防空、向上爭資、雙擁共建、新聞廣電、外事僑務(wù)、地方志、氣象服務(wù)、防震減災(zāi)、郵政通信、老齡婦幼、殘疾人事業(yè)等工作也都取得新成績。
各位代表，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上!一年來，我們深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓政府自身建設(shè)，政府治理能力和工作效能實(shí)現(xiàn)新提升。不斷扎緊制度籠子，進(jìn)一步健全落實(shí)政府投資、招投標(biāo)、財(cái)政預(yù)算績效管理等制度，審減政府投資項(xiàng)目預(yù)決算金額2.2億元，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17.5%。不斷規(guī)范政府決策程序，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案212件，妥善解決群眾“三心事”95項(xiàng)、處理各類熱線信箱反映問題1577件，熱線承辦工作獲評全市優(yōu)秀等次，被評為全市依法行政優(yōu)秀單位。不斷深化作風(fēng)效能建設(shè)，開設(shè)“書記局長干啥呢”政務(wù)專欄和“問政巨鹿”電視欄目，扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量工作暨作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓，公開通報(bào)不作為、亂作為、違規(guī)違紀(jì)典型案件8起，有力營造了風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，2019年，我們用汗水澆灌收獲，用實(shí)干篤定前行，各項(xiàng)工作取得一系列新成績。這些成績凝結(jié)著新時(shí)代奮斗者的心血和汗水，彰顯了巨鹿風(fēng)采和巨鹿力量。這是習(xí)近平新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向駐巨鹿武警、消防指戰(zhàn)員和政法干警，向各位離退休老同志和廣大企業(yè)家，向所有關(guān)心支持巨鹿發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，對標(biāo)高質(zhì)量趕超發(fā)展要求和群眾美好生活新期待，還有不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)底子薄、綜合實(shí)力弱，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出;產(chǎn)業(yè)層級偏低，特色農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長不快，新舊動能轉(zhuǎn)換仍需加快攻堅(jiān);社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與群眾美好生活新期盼仍有一定差距;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等底線工作壓力依然艱巨;政府治理能力和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、創(chuàng)新社會治理仍需持續(xù)用力。對此，我們將直面問題，以更大決心和更實(shí)舉措加以解決。
二、2020年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，做好全年工作意義重大。站在時(shí)代發(fā)展的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)定初心信心，勇于擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，大干實(shí)干快干，全力推動巨鹿高質(zhì)量趕超發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市縣委全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)開展“三創(chuàng)四建”活動【27】，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，著力提升“三四六一”產(chǎn)業(yè)【28】水平，大力推動縣城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興，著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，大力推動民生持續(xù)改善、社會安全穩(wěn)定，著力提升群眾幸福指數(shù)，加快推動高質(zhì)量趕超發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力開創(chuàng)新時(shí)代“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗古郡、幸福巨鹿”建設(shè)新局面。
全年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%;一般公共預(yù)算收入增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長7%;社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%、11.5%。PM2.5平均濃度下降率、萬元增加值能耗降低率完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
各位代表，做好今年各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、追求綠色、厚植開放、深謀共享，讓新發(fā)展理念在古郡大地落實(shí)見效。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，跳出巨鹿看巨鹿，敢于突破條條框框，勇于創(chuàng)新攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化“保五爭三拼第一”標(biāo)準(zhǔn)，以工作提標(biāo)推動落實(shí)提效、發(fā)展提速。必須堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，用心用情用力抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓更多發(fā)展成果公平惠及廣大群眾。必須堅(jiān)定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨治政，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，與時(shí)俱進(jìn)提升能力，以實(shí)干實(shí)政開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗古郡、幸福巨鹿新局面!
主要抓好八個(gè)方面的工作：
(一)聚力決勝脫貧攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊全面小康突出短板。著眼“三個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”【29】，扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”，確保剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全面小康路上一個(gè)不掉隊(duì)。
全面激活脫貧內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，以龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以克瑞森葡萄、有機(jī)肥生產(chǎn)使用村村全覆蓋工程為帶動，統(tǒng)籌發(fā)揮就業(yè)、金融、科技、消費(fèi)扶貧作用，將貧困群眾緊密融入“3+6+N”特色產(chǎn)業(yè)增收鏈，實(shí)現(xiàn)科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧全覆蓋。推廣“愛心公益超市”等自助式幫扶辦法，持續(xù)抓好“百企幫百村”活動，廣泛匯聚脫貧攻堅(jiān)合力。
鞏固提升脫貧防貧實(shí)效。健全“1+3+1”精準(zhǔn)防貧機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)跟蹤監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)動救助，堅(jiān)決防止返貧和出現(xiàn)新的貧困人口。加強(qiáng)扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，完善項(xiàng)目前期論證、資金支出過程管理等機(jī)制，確保扶貧資金使用規(guī)范安全高效。
夯實(shí)突出問題整改。聚焦“兩不愁三保障”，全面查漏補(bǔ)缺、整改提升，突出抓好“16+1”政策落實(shí)專件【30】，健全常態(tài)化長效機(jī)制，確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到位，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家脫貧攻堅(jiān)普查。
(二)聚力新舊動能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真落實(shí)“八字方針”【31】，全面提升“3461”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，做強(qiáng)高質(zhì)量趕超發(fā)展動能支撐。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。叫響“項(xiàng)目為王、效率至上”，抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好重大項(xiàng)目儲備實(shí)施，全年至少儲備超億元項(xiàng)目50個(gè)，實(shí)施縣級重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，爭列省市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。強(qiáng)化“以畝均論英雄”，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提升項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均稅收、科技含量、環(huán)保水平。堅(jiān)持“開工是硬道理”，建立在建、竣工、投產(chǎn)、上規(guī)四張清單，突出“見工地、見設(shè)備、見產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩”和“七個(gè)一”專班幫扶機(jī)制，全力推動項(xiàng)目提速達(dá)效。確保年內(nèi)新開工項(xiàng)目25個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，完成投資60億元以上。
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。啟動四大特色產(chǎn)業(yè)集群【32】振興行動，落實(shí)“4個(gè)一”【33】措施，增設(shè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金3000萬元以上，實(shí)施“五大”組合攻堅(jiān)【34】，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入超百億目標(biāo)。深入推進(jìn)“百企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目20個(gè)以上，技改投資增長10%以上，確保圣迪斯科技智能家居、新時(shí)代二期等項(xiàng)目開工建設(shè)，中鋼邢機(jī)二期、黑一科技橡膠、信達(dá)頁巖氣等項(xiàng)目投產(chǎn)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。積極培育“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心作用，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。大力推進(jìn)品牌建設(shè)，專利和商標(biāo)注冊量同比提升10%。積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，新增掛牌企業(yè)3家。
壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計(jì)劃，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提速增效。做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。支持辰鹿、韻文等電動車龍頭擴(kuò)規(guī)增產(chǎn)，推動休閑、實(shí)用環(huán)保電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加速推進(jìn)煙臺普霖靜脈產(chǎn)業(yè)園落戶，確保啟迪生物質(zhì)發(fā)電二期試運(yùn)行、3個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。做大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)亞太大腦深低溫高端醫(yī)療器械制造項(xiàng)目建設(shè)，支持京鼎大健康產(chǎn)業(yè)園保健品、護(hù)膚品、益生菌制品生產(chǎn)線穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加快全域旅游發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目推動、賽會搭臺、融合發(fā)展，加快推進(jìn)泰然農(nóng)業(yè)科技示范園、金玉莊康養(yǎng)旅游田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，按照3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造“4+1”特色旅游區(qū)【35】，高標(biāo)準(zhǔn)辦好“三節(jié)一會一賽”，叫響“金銀花海、康養(yǎng)福地”品牌。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推動消費(fèi)升級，加快發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、檢驗(yàn)檢測經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。加快頤高電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造跨境電商園區(qū);抓好4個(gè)電商服務(wù)體系【36】建設(shè)和村播網(wǎng)絡(luò)活動，培育直播網(wǎng)紅50個(gè)以上，帶動特色產(chǎn)品上行。支持3個(gè)檢驗(yàn)檢測中心【37】提升發(fā)展。加快喜德來商業(yè)廣場等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，積極培育城市“夜經(jīng)濟(jì)”商圈。加快發(fā)展物流快遞、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，抓好京東綜合性智能物流中心建設(shè)，著力打造城市快運(yùn)中心，提升“邢東商埠中心”影響力。
(三)聚力改革開放創(chuàng)新，持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。堅(jiān)持靠改革解難題、靠開放激活力、靠創(chuàng)新增動力，著力建設(shè)一流營商環(huán)境體系，進(jìn)一步提升環(huán)境競爭力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)守“五條紅線、一條底線”和“三個(gè)制高點(diǎn)”【38】，著力打造高效法治化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，完善24小時(shí)政務(wù)自助大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)40項(xiàng)高頻事項(xiàng)掃碼即辦，60項(xiàng)事項(xiàng)24小時(shí)不打烊，提升“一網(wǎng)通辦”水平，爭創(chuàng)“無證明縣城”。扎實(shí)做好企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，最大限度精簡審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)間，大力推行“媽媽式”服務(wù)，充分激發(fā)社會投資活力，全年新增市場主體3000家以上。大力開展“五未”建設(shè)用地【39】處置專項(xiàng)行動，提高土地利用效率。加大投融資平臺實(shí)體化改革力度，探索政府與社會資本合作新模式。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以3個(gè)省農(nóng)村集體土地制度改革試點(diǎn)村為帶動，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)垂直管理改革和智慧統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)建設(shè)，啟動第七次全國人口普查，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和管理水平。
擴(kuò)大高水平開放。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商選資，強(qiáng)化“大好高”【40】導(dǎo)向和“一高兩低”【41】選資標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“3461”產(chǎn)業(yè)提升，聚焦京津滬浙廣深等重點(diǎn)區(qū)域，加大央企、500強(qiáng)、高校院所等盯引力度，加快引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的“領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目，全年實(shí)際利用外資2000萬美元以上。強(qiáng)化招商選資“一號工程”，加大考核獎懲力度，增強(qiáng)專業(yè)招商力量，加強(qiáng)駐點(diǎn)招商，提高招商實(shí)效。大力優(yōu)化開放發(fā)展平臺。精心辦好“三節(jié)兩會”【42】，打造特色招商名片。提升各類園區(qū)配套服務(wù)和承載能力，打造開放發(fā)展新高地。
優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型縣建設(shè)，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本洼地和政策高地。加快創(chuàng)新主體倍增。發(fā)揮好2000萬元科技創(chuàng)新券及技改資金作用，新培育高新技術(shù)企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)50家以上，新增科技成果轉(zhuǎn)化13項(xiàng)以上。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，力促眾創(chuàng)空間、孵化器、研究院等各類創(chuàng)新平臺擴(kuò)量提質(zhì)，新培育省級以上創(chuàng)新平臺5家，企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到40%。大力引進(jìn)集聚人才。完善落實(shí)多層次人才引進(jìn)激勵政策和服務(wù)保障機(jī)制，新引進(jìn)院士工作站1家，以“千金買馬骨”的誠意吸聚各類人才，增強(qiáng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的智力支撐。
(四)聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興“20字”總要求，著力保供給、促增收、補(bǔ)短板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
加快做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“老產(chǎn)業(yè)抓提升、新產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)抓品牌”和三產(chǎn)融合發(fā)展，叫響“萬元田”理念，加快特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。調(diào)減高耗低質(zhì)農(nóng)作物2.7萬畝，新發(fā)展金銀花、克瑞森葡萄等特色種植5萬畝以上。發(fā)揮京鼎、泰然等龍頭帶動作用，全面提升特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和精深加工能力;新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，推進(jìn)老漳河園區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。壯大新型經(jīng)營主體。新培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場5家以上，規(guī)范提升村集體經(jīng)濟(jì)組織。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌。新培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件以上。持續(xù)做好金銀花文章，深挖巨鹿金銀花國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等品牌價(jià)值，深化與5個(gè)中字頭科研機(jī)構(gòu)【43】系列合作，發(fā)揮好金銀花產(chǎn)業(yè)指數(shù)作用，開發(fā)金銀花氣象指數(shù)保險(xiǎn)，積極爭創(chuàng)巨鹿金銀花“中國氣候好產(chǎn)品”。
大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動”，持續(xù)推進(jìn)17個(gè)城鄉(xiāng)一體化提升工程，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省人居環(huán)境整治全域任務(wù)縣創(chuàng)建驗(yàn)收。大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，分步推進(jìn)農(nóng)村主街道環(huán)衛(wèi)機(jī)械化濕掃作業(yè)，新建農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座、樣板農(nóng)村公園24個(gè)，4米以上胡同硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快實(shí)施總投資3.49億元的農(nóng)村交通PPP項(xiàng)目，新建和改造升級連村路、旅游路123.3公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。不斷優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給，全面改造提升農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，升級打造農(nóng)村互助幸福院30家以上。堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、“五小園”等公共設(shè)施管護(hù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建長效機(jī)制，力爭全縣所有行政村通過鄉(xiāng)風(fēng)文明驗(yàn)收。
(五)聚力縣城提質(zhì)改造，全面加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持“多城同創(chuàng)”，開展縣城建設(shè)8大提升行動【44】，分步實(shí)施總投資25億元的5大類100項(xiàng)重點(diǎn)工程，持續(xù)提升城市宜居水平。
推進(jìn)城市十大標(biāo)配建設(shè)。因地制宜建設(shè)城市十大標(biāo)配【45】，重點(diǎn)抓好西外環(huán)、黃巾大道迎賓通道形象提升，完成洪溢河生態(tài)區(qū)仿古建筑群城市地標(biāo)主體建設(shè)，完善洪溢河中央生態(tài)公園城市陽臺功能，提升環(huán)城綠廊生態(tài)綠道功能品質(zhì)，加快秦漢仿古步行街、宋城文化街區(qū)建設(shè)，謀劃推進(jìn)頤養(yǎng)、頤高、古郡等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展活力，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。
完善城市服務(wù)功能。持續(xù)完善城市路網(wǎng)，新啟動3條斷頭路打通工作，推進(jìn)定魏大街升級改造，完善電子監(jiān)控及便道違停抓拍系統(tǒng)，進(jìn)一步暢通群眾出行環(huán)境。完成17條次干道雨污分流、道路升級改造和狼窩渠、灣子渠綜合治理，持續(xù)提升城區(qū)排污排澇能力。完成2個(gè)熱源站供熱管網(wǎng)聯(lián)通，建設(shè)智慧供熱系統(tǒng)，持續(xù)提升集中供熱質(zhì)量水平。新建城區(qū)公廁、旅游廁所10座，新增新能源汽車充電樁50座，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市基礎(chǔ)配套水平。
提升城市現(xiàn)代治理水平。加快構(gòu)建完善空間規(guī)劃管理體系，高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間規(guī)劃編制工作。加大規(guī)劃管控執(zhí)法力度，確保城市建設(shè)規(guī)范有序。聚焦補(bǔ)齊省級文明城市創(chuàng)建突出短板，持續(xù)強(qiáng)化市容市貌七大專項(xiàng)整治【46】，探索推行片、街、區(qū)、樓“四長”管理辦法，全面提升城市綜合治理成效。提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城區(qū)街道機(jī)掃濕掃全覆蓋。持續(xù)抓好智慧巨鹿建設(shè)，推進(jìn)更多應(yīng)用系統(tǒng)“多網(wǎng)合一”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)網(wǎng)格化智慧管控全覆蓋，提升城市現(xiàn)代化治理水平。
優(yōu)化城市環(huán)境品位。踐行公園城市發(fā)展理念，持續(xù)抓好縣城“六個(gè)5”建設(shè)。加快城市水系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)四環(huán)通水。大力提升城市綠化品質(zhì)，見縫插綠打造一批各具特色的小游園，構(gòu)建500米服務(wù)半徑的城市公園體系，加快創(chuàng)建國家園林城市。持續(xù)改善老舊片區(qū)環(huán)境面貌。推進(jìn)5個(gè)棚戶區(qū)改造，完成355套保障房源建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)。做好宋城遺址勘探和保護(hù)研究等工作。加快巨鹿IP形象設(shè)計(jì)優(yōu)化，留住“古郡記憶”。
(六)聚力污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
狠抓大氣污染綜合防治。強(qiáng)化精準(zhǔn)化治污、工程化推進(jìn)、網(wǎng)格化管控，持續(xù)抓好大氣污染防治八大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。健全目標(biāo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、考核評價(jià)體系，發(fā)揮專家組和微站點(diǎn)作用，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，依法精準(zhǔn)管控，提升工作成效。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雙代”擴(kuò)面提質(zhì)，全面完成天然氣“村村通”，持續(xù)提升清潔安全取暖水平。狠抓重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，實(shí)現(xiàn)全縣域涉氣企業(yè)綜合治理提升、餐飲業(yè)油煙凈化管控全覆蓋。全面落實(shí)“六塵共治”【47】和“七個(gè)100%”【48】要求，加快大四環(huán)以內(nèi)裸露地塊綠化硬化、城區(qū)胡同硬化，提升鄉(xiāng)道以上平交路口硬化水平，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場在線監(jiān)控全覆蓋。加強(qiáng)柴油車輛污染精準(zhǔn)智能管控，完成聯(lián)合治超站搬遷新建。
全面治理改善水生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)河長制，發(fā)揮生態(tài)水環(huán)境智能管控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)涉水企業(yè)管控，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成第一、第二污水處理廠提標(biāo)改造，“一村一策”推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水治理和有效管控全覆蓋。系統(tǒng)推進(jìn)地下水超采綜合治理。啟動農(nóng)村生活水源置換工程，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)工作;加快“田田通”智慧節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施，完成老漳河河道清淤和何寨片區(qū)水環(huán)境治理;持續(xù)推進(jìn)“千湖之縣”坑塘綜合治理，打造“千湖之縣、垂釣名城”。
著力優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化分類管控、綜合施治，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。做好第二次全國污染源普查工作，建立企業(yè)用地污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄，完善固體廢物全流程、動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格重金屬污染物排放總量控制，提升危險(xiǎn)廢物信息化管理水平。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，持續(xù)改善土壤生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，新增造林3萬畝以上，持續(xù)擦亮“最綠最美平原縣”名片。
(七)聚力民生保障提質(zhì)，更好滿足群眾美好生活需求。樹牢“群眾之事無小事”理念，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓全縣人民生活得更幸福。
創(chuàng)辦更高效的就業(yè)服務(wù)。建設(shè)“云上巨鹿”智慧人社，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級就業(yè)服務(wù)平臺，規(guī)范提升現(xiàn)有9家創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地全覆蓋。做好大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難群體等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1050萬元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.3%以內(nèi)。
落實(shí)更高標(biāo)準(zhǔn)的社會保障。農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到4800元/年，穩(wěn)步提高高齡老人補(bǔ)貼，扎實(shí)做好殘疾人救助、康復(fù)和就業(yè)服務(wù)，持續(xù)提高困難群眾、弱勢群體生活保障水平。
辦好群眾更滿意的教育。大力改善辦學(xué)條件。加快新一中和東安小學(xué)建設(shè)，確保二中綜合樓建成投入使用;積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，新建改建農(nóng)村幼兒園4所;深化產(chǎn)教融合，加快科教園區(qū)建設(shè)。大力提升教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)力治理大班額現(xiàn)象，加大公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核權(quán)重，深化高中育人方式改革，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升各級各類學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
建設(shè)更高水平的健康巨鹿。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)做好全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓改擴(kuò)建，確保邢臺高新區(qū)醫(yī)院、婦幼院投入使用，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化提升，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。推進(jìn)健康養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)險(xiǎn)”三位一體發(fā)展，加快綜合養(yǎng)老指導(dǎo)中心建設(shè)，完成2個(gè)醫(yī)養(yǎng)中心【49】建設(shè)，新增養(yǎng)老床位500張以上，支持村醫(yī)依托村衛(wèi)生室興辦醫(yī)養(yǎng)中心，增加健康養(yǎng)老資源供給。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)險(xiǎn)智能服務(wù)平臺建設(shè)，提升健康服務(wù)信息化管理水平。持續(xù)開展“百千萬”健康服務(wù)行動，提升城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
開展更豐富的文化體育活動。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，啟動僧一行科技文化紀(jì)念館和觀星臺建設(shè)，完成天文氣象科普館內(nèi)容擴(kuò)展，建設(shè)城市書屋3個(gè)。加快冰雪、足球運(yùn)動推廣發(fā)展，建成冰雪場館1座、足球場4座。舉辦國家級系列競技垂釣大賽，打造全國知名釣魚基地。
辦好更暖心的民生實(shí)事。今年，我們通過“群眾提、部門議、代表定、政府辦、人大評”的方式，在廣泛征詢意見建議的基礎(chǔ)上，梳理形成25項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交本次大會票決。項(xiàng)目確定后，我們將逐項(xiàng)成立專班，認(rèn)真組織實(shí)施，確保向全縣人民按時(shí)兌現(xiàn)承諾。
(八)聚力風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。堅(jiān)持“不出事、再出彩”，認(rèn)真踐行總體國家安全觀，加快建設(shè)現(xiàn)代化社會治理體系。
做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控化解。妥善做好金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。加大金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處置化解力度，力爭風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部清零。加強(qiáng)政府債務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，穩(wěn)妥完成隱性債務(wù)化解，將政府債務(wù)指標(biāo)控制在合理區(qū)間。深入推進(jìn)6個(gè)領(lǐng)域清理規(guī)范，依法依規(guī)整治到位。持續(xù)加大房地產(chǎn)、集體企業(yè)改制遺留問題解決力度，做好突發(fā)事件預(yù)防處置，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
提升安全治理和應(yīng)急能力。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，大力推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，健全落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查化解機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。完成縣級綜合應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。推進(jìn)一級消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防車取水設(shè)施全覆蓋，提升城鄉(xiāng)消防能力。加快食藥品可追溯系統(tǒng)建設(shè)，80%以上的餐飲服務(wù)單位達(dá)到“清潔廚房”標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾“舌尖”安全、用藥放心。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食供應(yīng)能力，保障糧食安全。
保持社會和諧穩(wěn)定大局。完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)約訪陪訪制度，強(qiáng)化依法治訪，加大信訪積案化解力度，保持信訪穩(wěn)定態(tài)勢。扎實(shí)開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，實(shí)施“雪亮”改造提升工程，完善城鄉(xiāng)治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，打造更有安全感的平安巨鹿。
同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)人民防空、國防動員、外事僑務(wù)、民族宗教、老齡婦幼、郵政通信、公積金、工會群團(tuán)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表，研究編制“十四五”規(guī)劃,是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極對接國家、省、市規(guī)劃，深入調(diào)查研究，認(rèn)真細(xì)致謀劃，真正編制出貫徹新發(fā)展理念、符合巨鹿發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)群眾更高期待、引領(lǐng)全縣未來發(fā)展的高質(zhì)量規(guī)劃，激勵全縣干部群眾積極投身新時(shí)代全面建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗古郡、幸福巨鹿”的偉大實(shí)踐。
三、提升政府服務(wù)效能和治理水平
各位代表!置身時(shí)代發(fā)展新起點(diǎn)，面對高質(zhì)量趕超發(fā)展新任務(wù)，我們要大力提升政府服務(wù)效能和治理水平，努力建設(shè)對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)有為、人民滿意的政府。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，永葆忠誠為民初心本色。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定踐行初心使命，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，著力解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，努力滿足群眾多樣化多層次美好生活需求。
(二)增強(qiáng)法治思維，提升依法行政能力水平。強(qiáng)化以法治思維、法治方式解決問題、制定政策，切實(shí)把政府工作全面納入法治化軌道。嚴(yán)格重大行政決策合法性審查，健全科學(xué)民主依法決策、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制，不斷提升政府公信力。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，提高政務(wù)公開質(zhì)量，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。深化綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)一線綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公正文明高效執(zhí)法。深化“七五”普法，全面提升依法治理水平。
(三)狠抓效能建設(shè)，提高善做善成執(zhí)行能力。強(qiáng)化“分內(nèi)的事認(rèn)真干、交叉的事主動干、額外的事愉快干”，增強(qiáng)工作落實(shí)擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化工作落實(shí)全流程、信息化管理，加快“鏈上巨鹿”建設(shè)，提高工作落實(shí)成效。強(qiáng)化“保五爭三拼第一”工作標(biāo)準(zhǔn)，叫響“重政治、重品行、重實(shí)績、重基層”用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、大抓落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)的干部撐腰鼓勁!
(四)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)守清正廉潔從政底線。扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。突出用制度管人、管事、管錢，讓干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督受約束的環(huán)境中工作生活。嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把有限的資源和財(cái)力用在推動發(fā)展、改善民生上，樹牢清正廉潔的政府形象。
各位代表，初心鑄就偉業(yè)，實(shí)干成就夢想!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以破釜沉舟的決心和干勁，拼搏實(shí)干、攻堅(jiān)克難，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以加快推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的實(shí)際行動，奮力譜寫新時(shí)代“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗古郡、幸福巨鹿”建設(shè)新篇章!
《政府工作報(bào)告》注釋
1、49項(xiàng)市級以上榮譽(yù)：國家級榮譽(yù)12項(xiàng)：①全國綠化模范單位;②全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣;③縣以下統(tǒng)計(jì)管理體制改革全國試點(diǎn)縣;④巨鹿金銀花入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);⑤巨鹿金銀花入選2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;⑥縣天文氣象科普館被認(rèn)定為全國氣象科普教育基地;⑦蘇二村通過全國民主法治示范村(社區(qū))復(fù)核。⑧“醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)相結(jié)合健康服務(wù)模式”獲評2019年度中國脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例;⑨巨鹿金銀花、枸杞、串枝紅杏入選2019全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄;⑩《“醫(yī)養(yǎng)一體，兩院融合”，農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式探索》被國家衛(wèi)健委確定為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)”;?在《經(jīng)濟(jì)》雜志社和人民日報(bào)社等聯(lián)合舉辦的2019年全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量品牌市場評價(jià)活動中，我縣獲評“2019中國優(yōu)質(zhì)宜居宜商宜業(yè)宜游名縣”和“2019中國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境典范縣”;?“冀花牌巨鹿縣金銀花”地標(biāo)產(chǎn)品獲中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會“后稷獎”。省級榮譽(yù)26項(xiàng)：①2018年大氣污染綜合治理先進(jìn)縣;②2018年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣③“四好農(nóng)村路”省級示范縣;④河北省縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣;⑤河北省“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”;⑥河北省慢性病綜合防控示范區(qū);⑦河北省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與老年人失能評估項(xiàng)目指導(dǎo)工作試點(diǎn)縣;⑧河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;⑨河北省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣;⑩河北省智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)試點(diǎn)縣，全省唯一;?2020年“河北省農(nóng)村飲水工程專業(yè)化管護(hù)試點(diǎn)縣”;?河北省體育工作優(yōu)秀縣;?河北省新媒體“十強(qiáng)縣”;?被評為全省首批“興農(nóng)扶貧村播計(jì)劃試點(diǎn)縣”;?縣氣象局獲評河北省氣象觀測工作優(yōu)秀集體;?縣統(tǒng)計(jì)局等5家單位獲評“河北省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”;?縣教育局獲評“河北省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”;?縣統(tǒng)計(jì)局被授予“河北省人民滿意公務(wù)員十佳集體”;?縣地震局防震減災(zāi)科普館被評為2019年度河北省防震減災(zāi)科普教育基地;?巨鹿宏偉密封電器配件公司被省商務(wù)廳評為“河北省跨境電子商務(wù)示范企業(yè)”;?“巨花一號”金銀花獲評2019年度河北省“氣候好產(chǎn)品”;?洪水口村被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等五部門確定為省級三區(qū)同建示范點(diǎn);?3個(gè)村被列為河北省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果應(yīng)用試點(diǎn);?縣醫(yī)院福緣居醫(yī)養(yǎng)中心被省衛(wèi)健委、民政廳、中醫(yī)藥管理局確定為“河北省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地”;?縣審計(jì)局被評為河北省審計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位;?西苑小學(xué)被省關(guān)心下一代工作委員會、省教育廳評為河北省示范家長學(xué)校。市級榮譽(yù)11項(xiàng)：①邢臺市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)試點(diǎn)縣;②邢臺市2018年度依法行政優(yōu)秀等次單位;③邢臺市“社銀合作”試點(diǎn)縣;④邢臺市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。⑤全市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)縣;⑥縣司法局被評為全市“千名法律人進(jìn)千校”活動先進(jìn)集體。⑦縣退役軍人管理服務(wù)中心被評為邢臺市退役軍人管理服務(wù)工作先進(jìn)單位;⑧縣氣象局被評為邢臺市氣象部門創(chuàng)新工作優(yōu)秀單位、綜合考評特別優(yōu)秀單位;⑨縣教育局被評為邢臺市學(xué)校安全穩(wěn)定工作先進(jìn)集體;⑩縣防震減災(zāi)科普館被確定為邢臺市全民科學(xué)素質(zhì)教育基地;?縣級公立醫(yī)院綜合改革、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)3項(xiàng)工作被市醫(yī)改辦評為“優(yōu)秀”。
2、13次典型發(fā)言：全國典型發(fā)言4次：①我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作在全國老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作省級培訓(xùn)班作典型發(fā)言;②我縣作為全省唯一就業(yè)扶貧實(shí)績突出縣，參加了全國人社系統(tǒng)扶貧案例研討會并在大會上作典型發(fā)言，并獲獎匾;③縣衛(wèi)健局受邀在全國老齡健康服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主題培訓(xùn)班授課;④縣育才小學(xué)作為全省唯一代表，在全國楹聯(lián)教育工作會議作典型發(fā)言。全省典型發(fā)言2次：①在全省就業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會上，我縣作題為《打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地推動就業(yè)扶貧》典型發(fā)言;②縣統(tǒng)計(jì)局在全省統(tǒng)計(jì)工作會議作典型發(fā)言，全市唯一;全市典型發(fā)言7次：①我縣在全市脫貧防貧暨“百企幫百村”工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言;②縣統(tǒng)計(jì)局在全市綜合統(tǒng)計(jì)工作會議作典型發(fā)言;③縣政府辦公室在全市政府系統(tǒng)信息工作會議上作典型發(fā)言;④縣政府督查室在全市網(wǎng)民留言辦理工作會議上作典型發(fā)言;⑤縣退役軍人事務(wù)局在全市退役軍人局長座談會上作典型發(fā)言;⑥縣退役軍人事務(wù)局在全市退役軍人管理服務(wù)保障體系建設(shè)現(xiàn)場會上作典型發(fā)言;⑦縣教育局在全市小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作推進(jìn)現(xiàn)場會作典型發(fā)言。
3、9項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)：①我縣創(chuàng)新“1+3+1”精準(zhǔn)防貧工作機(jī)制先后得到中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊、省委副書記趙一德、副省長時(shí)清霜等領(lǐng)導(dǎo)肯定;②3月20日，國家衛(wèi)健委副主任王賀勝一行到巨鹿調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生健康工作時(shí)對我縣衛(wèi)生健康整體工作給予充分肯定;3月25—26日，國家衛(wèi)健委健康宣教中心專程來我縣錄制中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合紀(jì)錄片;③《巨鹿縣以千湖之縣、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手加快地下水壓采情況報(bào)告》得到副省長時(shí)清霜肯定性批示;④我縣市場監(jiān)管局開展“走基層”活動得到省市場監(jiān)管局丁錦霞書記肯定性批示;⑤政府債務(wù)管理和隱性債務(wù)化解工作獲省財(cái)政廳通報(bào)表彰;⑥學(xué)前教育工作獲原市委書記朱政學(xué)肯定批示;⑦農(nóng)村人居環(huán)境工作兩次得到市委副書記宋華英肯定批示;⑧林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲市政協(xié)主席邱文雙肯定批示;⑨“道德銀行”德育教育獲市委宣傳部部長戎陽肯定批示。
4、5個(gè)省市現(xiàn)場會：①4月24日—25日，全市特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)暨貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員培訓(xùn)會在我縣召開。②7月9日，全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開;③7月10日，全市長期護(hù)理保險(xiǎn)工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流暨政策培訓(xùn)會在我縣召開;④10月29日，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與老年人失能評估培訓(xùn)現(xiàn)場觀摩會在我縣召開;⑤11月13日，全省農(nóng)村集體土地制度改革研討會在我縣召開。
5、6個(gè)大型招商推介會：第三屆五彩杏花節(jié)招商推介會、第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華招商推介會、第28屆中國巨鹿紅杏商務(wù)節(jié)暨第9屆中國金銀花旅游文化節(jié)招商推介會、杭州招商推介會、保定安國站中國巨鹿金銀花全國巡回招商推介會、第二屆巨鹿旅發(fā)大會暨農(nóng)民豐收節(jié)招商推介會。
6、五庫一清單：高新技術(shù)企業(yè)培育庫、企業(yè)技改轉(zhuǎn)型培育庫、小升規(guī)企業(yè)培育庫、工業(yè)設(shè)計(jì)培育庫、軍民融合企業(yè)培育庫，并根據(jù)入庫企業(yè)需求建立企業(yè)需求服務(wù)清單。
7、3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目：巨鹿縣風(fēng)脈新能源有限公司河北巨鹿漳河50MW風(fēng)電場項(xiàng)目，巨鹿縣建投風(fēng)能有限公司巨鹿老漳河50MW風(fēng)電項(xiàng)目，巨鹿縣騰煌電力工程有限公司巨鹿50MW風(fēng)電場項(xiàng)目。
8、三節(jié)一會一賽：第三屆巨鹿五彩杏花節(jié)、第28屆中國巨鹿紅杏商務(wù)節(jié)暨第9屆中國金銀花旅游文化節(jié)、第二屆巨鹿旅發(fā)大會暨農(nóng)民豐收節(jié)、巨鹿縣首屆冰雪運(yùn)動會、“2019印象巨鹿杯”中華垂釣大賽巨鹿選拔賽。
9、2家金融機(jī)構(gòu)：巨鹿融信村鎮(zhèn)銀行、人壽財(cái)險(xiǎn)巨鹿縣支公司。
10、3個(gè)全省農(nóng)村集體土地制度改革成果應(yīng)用試點(diǎn)村：堤村鄉(xiāng)南任莊村、西郭城鎮(zhèn)小韓寨村、小呂寨鎮(zhèn)后大呂村。
11、“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
12、“3+6+N”產(chǎn)業(yè)扶貧：“3”即金銀花、枸杞、紅杏“老三樣”，“6”即葡萄、菊花、草莓、林下食用菌、設(shè)施蔬菜、苗木“新六樣”，“N”即根據(jù)群眾個(gè)人意愿發(fā)展的N種特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
13、三大就業(yè)扶貧平臺：就業(yè)扶貧車間和微工廠，就業(yè)扶貧專崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
14、“1+3+1”精準(zhǔn)防貧機(jī)制：“1”即預(yù)警機(jī)制，“3”即救助+兜底+增收機(jī)制，“1”即再評估、再救助機(jī)制。
15、八大攻堅(jiān)戰(zhàn)：散煤治理、揚(yáng)塵管控、橡塑行業(yè)升級改造、餐飲業(yè)油煙治理、煙花爆竹禁燃、機(jī)動車尾氣治理、貨運(yùn)車輛超載治理、秸稈禁燒八項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
16、縣城“六個(gè)5”建設(shè)：即50平方公里城市框架、50華里平原一級路四環(huán)路網(wǎng)、50公里城市水系、50公里環(huán)城健身步道、5平方公里生態(tài)區(qū)、5000畝縣城周邊水面。
17、七場館兩中心：星級賓館、科技館、規(guī)劃館、展覽館、博物館、圖書館、左寶珍愛國主義教育展館和巨鹿文化產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)展示中心、游客服務(wù)中心。
18、五化：土地規(guī)?；⑥r(nóng)民職業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)智慧化、產(chǎn)品品牌化。
19、四個(gè)農(nóng)業(yè)：科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。
20、1家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、2家示范家庭農(nóng)場：河北省孫老大食品有限公司，巨鹿縣良運(yùn)家庭農(nóng)場、巨鹿縣廣飛家庭農(nóng)場。
21、3件國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)：巨鹿小米、巨鹿大紫棗、巨鹿哈口西瓜申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，國家市場監(jiān)管總局已受理。
22、農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動”：①農(nóng)村主街道、連村路改造提升與胡同硬化;②農(nóng)村危舊房屋拆除;③村莊公園建設(shè);④農(nóng)村污水處理;⑤農(nóng)村垃圾處理鞏固提升;⑥農(nóng)村廁所革命;⑦村莊綠化及環(huán)村林帶建設(shè);⑧村莊美化及村規(guī)民約建設(shè);⑨美麗庭院創(chuàng)建;⑩“千湖之縣”坑塘治理。
23、17個(gè)城鄉(xiāng)一體化工程：城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、環(huán)衛(wèi)、交通、公交、教育、學(xué)前教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、長期護(hù)理保險(xiǎn)、綠化美化、生態(tài)水系、智慧信息、智慧農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)通訊、文體17個(gè)一體化工程。
24、五小園：農(nóng)村小菜園、小果園、小公園、小樹林及小林蔭式停車場。
25、“兩站一中心”和“一會四基地”：“兩站一中心”即鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務(wù)站、縣退役軍人服務(wù)中心，“一會四基地”即關(guān)愛退役軍人基金會和教育培訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地。
26、宋城“一院一站一館”：教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——河北大學(xué)宋史研究中心巨鹿宋城研究院，河北省文研所巨鹿宋城工作站，巨鹿宋城文化資料館。
27、“三創(chuàng)四建”活動：創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)一流營商環(huán)境體系、建設(shè)現(xiàn)代化社會治理體系。
28、“三四六一”產(chǎn)業(yè)：裝備制造、紡織服裝、食品加工“三基”產(chǎn)業(yè)，新能源、新醫(yī)藥、新興旅游、新型健康養(yǎng)老“四新”產(chǎn)業(yè)，中藥材、克瑞森葡萄、設(shè)施蔬菜、小雜糧、畜牧養(yǎng)殖、食用菌“六特”產(chǎn)業(yè)，以及邢臺東部商埠中心。
29、“三個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”：由消除絕對貧困向消除相對貧困轉(zhuǎn)變;由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變;由精準(zhǔn)扶貧為主向精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)防貧并重轉(zhuǎn)變。
30、“16+1”政策落實(shí)專件：①農(nóng)村“三委干部”分片包戶月遍訪制度;②貧困戶資產(chǎn)收益分紅與公益勞動掛鉤“六個(gè)一”辦法;③關(guān)于發(fā)展葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)的實(shí)施辦法;④農(nóng)村居民門診慢性病認(rèn)定“五步工作法”;⑤健康扶貧專項(xiàng)幫扶責(zé)任人責(zé)任“四清”管理辦法;⑥“3+3”職普融合控輟保學(xué)機(jī)制實(shí)施辦法;⑦適齡殘疾兒童少年上門送教流程管理辦法;⑧縣外就讀建檔立卡學(xué)生教育資助政策落實(shí)“六步工作法”;⑨教育扶貧專項(xiàng)幫扶責(zé)任人“四清”管理辦法;⑩農(nóng)村住房安全保障“回頭看”六項(xiàng)全覆蓋工作措施;?農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施辦法;?貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法;?到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目十項(xiàng)優(yōu)惠政策;?加快殘疾人證辦理工作實(shí)施辦法;?農(nóng)村大喇叭宣傳扶貧“八個(gè)一定要”;?駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人入戶走訪“一個(gè)熟練掌握、一個(gè)及時(shí)更新、兩個(gè)積極謀劃、六個(gè)必須反饋”要求;?扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施辦法。
31、八字方針：鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通。
32、四大特色產(chǎn)業(yè)集群：高端裝備制造、機(jī)件加工、智能家具家居、健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
33、“4個(gè)一”措施：一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一套規(guī)劃、一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬，久久為功抓出成效。
34、“五大”組合攻堅(jiān)：技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌創(chuàng)建和企業(yè)上市5方面攻堅(jiān)行動。
35、“4+1”特色旅游區(qū)：洪溢河園區(qū)、老漳河園區(qū)、崔寨片區(qū)、雙萬畝休閑農(nóng)業(yè)區(qū)+宋城。
36、4個(gè)電商服務(wù)體系：農(nóng)村品上行服務(wù)、縣級物流分揀中心、冷鏈物流、農(nóng)村電商培訓(xùn)4大體系。
37、3個(gè)檢驗(yàn)檢測中心：京鼎檢驗(yàn)檢測中心、業(yè)興機(jī)械技術(shù)研發(fā)中心、巨鹿縣綜合檢驗(yàn)檢測中心。
38、“五條紅線、一條底線”和“三個(gè)制高點(diǎn)”：規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防安全、政府債務(wù)“五條紅線”，干部清正廉潔“一條底線”，法律制高點(diǎn)、道義制高點(diǎn)、工作制高點(diǎn)“三個(gè)制高點(diǎn)”。
39、“五未”建設(shè)用地：批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)土地。
40、“大好高”：投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出效益好、科技含量高。
41、“一高兩低”：畝均收入高，低污染、低能耗。
42、“三節(jié)兩會”：五彩杏花節(jié)、紅杏商務(wù)節(jié)暨金銀花文化旅游節(jié)、旅發(fā)大會暨農(nóng)民豐收節(jié)，以及北京農(nóng)業(yè)嘉年華招商推介會、中國巨鹿金銀花全國巡回招商推介會。
43、5個(gè)中字頭科研機(jī)構(gòu)：中科院、中國農(nóng)科院、中國中醫(yī)科學(xué)院、中國管理科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)。
44、8大提升行動：縣城建設(shè)風(fēng)貌特色、居住質(zhì)量、市政設(shè)施、潔凈城市、道路交通、治理創(chuàng)新、城市安全、文明素質(zhì)8項(xiàng)提升行動。
45、城市十大標(biāo)配：高鐵門戶、迎賓大道、城市地標(biāo)、CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區(qū)、步行街、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)。
46、七大專項(xiàng)整治：老城區(qū)和背街小巷環(huán)境治理、占道經(jīng)營、亂停亂放、露天燒烤、門頭牌匾、三輪車非法營運(yùn)、市場環(huán)境容貌七項(xiàng)專項(xiàng)整治。
47、六塵共治：嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理、加強(qiáng)城市及周邊揚(yáng)塵綜合整治、全面強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵控制、實(shí)施料堆場揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)改造、加強(qiáng)公路揚(yáng)塵污染管理、嚴(yán)格露天礦山達(dá)標(biāo)治理和跡地修復(fù)。
48、“七個(gè)100%”：施工現(xiàn)場100%封閉圍擋，砂、石100%覆蓋，工地路面100%硬化，拆除工程100%灑水，出工地運(yùn)輸車輛100%沖洗車輪車身且密閉無撒漏，暫不開發(fā)場地100%綠化，外腳手架安全立網(wǎng)100%張掛。
49、2個(gè)醫(yī)養(yǎng)中心：縣醫(yī)養(yǎng)體檢中心和祥和園醫(yī)養(yǎng)中心。
