政府工作報告
2020年1月20日在寧南縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
寧南縣人民政府縣長 王 瀟
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2019年工作回顧
剛剛過去的2019年，是新中國成立70周年的大慶之年，是寧南高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年，是鞏固提升脫貧成果、決戰(zhàn)決勝全面小康的關鍵之年。一年來，縣政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察四川重要指示講話精神，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞縣委“1553”發(fā)展思路①，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，聚力攻堅，全力拼搏，奮力開拓，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值66.14億元、增長7.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增速15.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長75%，地方一般公共預算收入4.6億元、增長8.4%，社會消費品零售總額27.73億元、增長9.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30444元、增長8.72%，農(nóng)村居民人均可支配收入17187元、增長10%，較好地完成了縣十八屆人代會第三次會議確定的目標任務，全縣高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
我們緊盯問題，力補短板，脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，下足“繡花”功夫持續(xù)補短板、促提升。狠抓問題整改。聚焦“兩不愁三保障”回頭看大排查整改，1700個問題除95戶住房安全正在整改外已全部銷號，“兩不愁、三保障、戶三有”等目標基本實現(xiàn)。拓寬收入來源。穩(wěn)定蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，對外輸出建檔立卡貧困戶勞動力4012人，實現(xiàn)勞務收入3649萬元，提供公益性崗位224個，創(chuàng)建“四川扶貧”公益品牌7個，“以購代捐”采購金額達1471萬元，全縣建檔立卡貧困戶人均純收入7563元。補齊基礎短板。投入8.14億元著力補齊交通、水利等短板，新建改建公路106.6公里，完成安保工程80公里，實施“三區(qū)三州”農(nóng)村電網(wǎng)改造項目24個，一村一幼和村衛(wèi)生室全面落實，安全飲水問題有效解決，貧困村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。壯大集體經(jīng)濟。全面清理盤活村級集體資產(chǎn)，立足優(yōu)勢、因地制宜，多形式多渠道拓展增收門路，36個貧困村集體經(jīng)濟收入達到310萬元。落實保障措施。教育“三免一補”、醫(yī)療“十免四補助”等惠民政策全面落實，“控輟保學”“學前學普”扎實開展，建檔立卡貧困戶適齡少年兒童全部勸返。1879戶6158人建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保兜底。成功創(chuàng)建省級“四好村”29個、州級95個、縣級107個，評選“四個好”家庭37560戶。全力配合遷出縣做好27戶自發(fā)搬遷貧困戶幫扶工作，水電路等基礎設施有效解決。對口幫扶雷波縣五指山村、體格村成效明顯。
我們立足發(fā)展，突出質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)實力穩(wěn)步提升。始終緊扣發(fā)展第一要務，千方百計添措施、強產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。面對歷史罕見旱情，全縣上下同心、奮力抗災，全年產(chǎn)繭再創(chuàng)新高，產(chǎn)繭28.2萬擔，蠶農(nóng)收入6.1億元，碧窩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列入省級園區(qū)星級評比示范區(qū)，寧南入選“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。全年收購煙葉11萬擔，煙農(nóng)收入1.17億元，“清甜香”優(yōu)質(zhì)煙葉基地不斷夯實。持續(xù)開展綠化寧南行動，優(yōu)化提升現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，林業(yè)綜合產(chǎn)值8.3億元。新建規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場8個，著力打造生豬調(diào)出大縣，非洲豬瘟防控堅強有力，市場供應保障平穩(wěn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值15.07億元?！皟蓞^(qū)劃定”全面完成，糧食總產(chǎn)達10.9萬噸。工業(yè)經(jīng)濟強力回升。深入實施工業(yè)振興“三步走”②，大力培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點，華能風電滿負荷生產(chǎn)，年產(chǎn)100噸重磅生絲、日處理500噸鉛鋅洗選、15萬噸鐵礦石配礦、白鶴灘水泥廠4500千瓦余熱發(fā)電、50萬方砂石加工等項目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)10萬噸熒石洗選項目試生產(chǎn)，4萬噸生物質(zhì)燃料生產(chǎn)項目基本建成，錦泰絲業(yè)、鑫豐礦業(yè)、順強礦業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。全年完成工業(yè)投資125億元、增長71.9%。建筑業(yè)快速發(fā)展。縣內(nèi)新增注冊建筑業(yè)法人企業(yè)6戶，成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2戶，全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長達76.3%。第三產(chǎn)業(yè)提速升溫。全年接待游客85萬人次，實現(xiàn)旅游總收入5.1億元。成功培育限額以上企業(yè)3戶，完成服務業(yè)投資2.11億元，實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長7.4%。銷售商品房建筑面積9.3萬平方米、增長547%，銷售額4.58億元、增長986.1%。生絲產(chǎn)品出口創(chuàng)匯4478萬元。
我們搶抓機遇，狠抓項目，發(fā)展動能持續(xù)增強。始終樹牢抓項目就是抓發(fā)展的理念，把項目建設作為穩(wěn)增長、調(diào)結構、保民生、促發(fā)展的重中之重。精心儲備項目。包裝儲備2020年縣本級開工項目34個、總投資38億元，三年補短板項目63個、總投資280.6億元。謀劃篩選“十四五”重大項目137個，總投資534.19億元。全力實施項目。積極跑州進省爭取項目，落實縣醫(yī)院第二住院大樓、四幼五幼、農(nóng)村公路建設、植被恢復等項目，爭取中央資金4.65億元、國債資金1.03億元，扎實抓好4個州級重點項目和71個縣級重點項目建設，縣本級固定資產(chǎn)投資完成11.6億元。落實要素保障。建立重點項目審批“綠色通道”，統(tǒng)籌考慮土地、電力、環(huán)境容量等要素，提供“一條龍”服務，破解重點項目難題93個，確保項目快速落地、高效推進。
我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，融合發(fā)展，人居環(huán)境更優(yōu)更美。始終圍繞“寧靜致遠康養(yǎng)福地·南國天府陽光香城”目標定位，多措并舉夯基礎、優(yōu)環(huán)境、提品位，推動城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)品位全面提升。以“發(fā)展好新城區(qū)，改造好老城區(qū)”為目標，按照環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)互融、特色鮮明、功能配套、旅居結合、全域開發(fā)思路，初步完成縣城總體規(guī)劃。打通平安路、興盛路，城區(qū)路網(wǎng)更加暢通。客運中心、中心城全面完工，惠風苑、霞光名府、匯民廣場等項目快速推進，建成區(qū)18萬平方米“彩鋼棚”整治全面完成，垃圾污水處理專項行動卓有成效，試點推進“街長制”工作，店招店牌、車輛停放逐步規(guī)范，深入開展交通秩序大整治，禮貌行車、文明行車逐步養(yǎng)成，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，城市管理水平明顯提高，城市功能不斷完善、品味全面提升。鄉(xiāng)村振興有序推進。編制《寧南縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃》，推進幸福鎮(zhèn)等5鎮(zhèn)10村鄉(xiāng)村振興試點，實施137個土地增減掛鉤項目，統(tǒng)籌開展垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、畜禽糞污資源化利用“五大行動”，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善?；A設施不斷夯實。宜攀高速開工建設并快速推進，西寧高速通過評審、開工在即，全力爭取白鶴灘港口落地建設，完成3個鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路改善提升工程，快速推進“四好農(nóng)村路”、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設，大交通體系建設邁出堅實步伐。強化農(nóng)田水利和能源基礎保障，建成高標準農(nóng)田2.14萬畝，推進高效節(jié)水灌溉和農(nóng)網(wǎng)改造工程，高質(zhì)量發(fā)展基礎更加堅實。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改，打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，全面落實河(湖)長制，中央環(huán)保督察16項62條整改任務已完成96.6%，省環(huán)保督察“回頭看”19項整改任務已完成18項，剩余整改任務正有序推進，省生態(tài)環(huán)境保護專項督察6個信訪件全部辦結。完成第二次污染源普查工作，完成全縣小水電站下泄生態(tài)流量在線監(jiān)測和34個集中式飲用水水源地規(guī)范化建設，總投資1.78億元的黑水河魚類棲息地生態(tài)修復項目完成年度目標任務。減排化學需氧量480.9噸、氨氮44.3噸、氮氧化物691噸，城區(qū)空氣優(yōu)良率、全縣飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%。
我們深化改革，開放創(chuàng)新，經(jīng)濟活力有效釋放。始終堅持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的動力源泉，最大程度激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。重大改革基本完成。全面完成黨政機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，初步構建起適應高質(zhì)量發(fā)展的機構職能體系和基層治理體系。深入推進“放管服”改革，“最多跑一次”事項辦理提速85.73%，全程網(wǎng)辦事項達82.11%，重大項目實現(xiàn)50天辦結，企業(yè)開辦時間從8.5個工作日縮短至2.5個工作日以內(nèi)。全面啟動國資國企改革，推進南絲路集團公司改制，組建寧南縣金沙建設投資有限公司。加快推進農(nóng)村土地“三權分置”改革，完成土地確權登記頒證工作。全年減免各項稅費7070.34萬元。開放合作成效顯著。與溫江區(qū)、東坡區(qū)、西南石油大學等7個區(qū)縣、高校締結友好合作關系，啟動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)旅游等多個領域合作。牽頭成立會理會東寧南陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)商制定《推進全州繭絲資源整合方案》等4個合作方案，“三縣一體化”取得實質(zhì)性進展。招商引資成果豐碩。積極“走出去”開展精準招商，通過大涼山(安寧河谷)2019文旅康養(yǎng)成都、重慶、蘭州、拉薩招商推介會、四川省第十屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)(冬季)等招商平臺簽約項目25個。城鎮(zhèn)管道燃氣建設項目、云計算大數(shù)據(jù)中心等重大招商項目落地。民營經(jīng)濟活力增強。制定出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展38條意見，新增民營經(jīng)濟市場主體1137戶、注冊資本金30.9億元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值38.48億元、增長7.5%，民間投資增速132.5%，小微企業(yè)貸款1.76億元、增長13 %，民營經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
我們圍繞民生，強化保障，社會事業(yè)全面進步。始終把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷增進民生福祉。教育事業(yè)穩(wěn)中有進。12個“改薄”工程和16個“一鄉(xiāng)一園”、3個“一村一幼”項目竣工投用，四幼五幼建設快速推進，辦學條件全面改善。高質(zhì)量召開全縣教育發(fā)展大會，出臺《關于深化教育改革提升教育質(zhì)量建設教育強縣的實施意見》，建立名優(yōu)校長、教師、學校獎勵機制以及教師關愛等6項制度，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，為加快建設涼山一流、全省知名、輻射川滇的教育強縣奠定了堅實基礎。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)向好?？h婦計中心項目竣工，縣醫(yī)院第二住院大樓開工建設，縣中醫(yī)院住院大樓加快推進，縣中醫(yī)院創(chuàng)建為“三乙”醫(yī)院，全國基層中醫(yī)工作先進單位創(chuàng)建通過省級評審，免費提供基本公共衛(wèi)生服務，持續(xù)深化艾滋病綜合防治和生育秩序整治，全縣城鄉(xiāng)居民參保率達97.7%，符合政策生育率達97.7%，衛(wèi)生健康保障能力全面提升。文旅事業(yè)繁榮發(fā)展。深入開展圖書館、文化館提升行動和庫區(qū)文物搶救行動，縣圖書館被評為四川省“全民閱讀優(yōu)秀組織”。著力推動醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)和文旅融合發(fā)展，編制《寧南縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，完成百花河谷、布依三寨等項目建設，成功創(chuàng)建凱地里拉溫泉省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地，西瑤鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)分別被命名為大涼山旅游名鎮(zhèn)和大涼山優(yōu)秀旅游特色小鎮(zhèn)，寧南被授予“嫘祖文化傳承發(fā)展基地”。隆重慶祝新中國成立70周年，凝聚起廣大干部群眾愛國主義的硬核力量，激發(fā)起寧南人民的民族自豪感，匯聚成推動寧南高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。堅持以節(jié)聚商、以節(jié)會友、以節(jié)造勢，高水平舉辦四川省第十屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)(冬季)，全方位展示寧南豐富的旅游資源、秀美的城鄉(xiāng)面貌以及強勁的發(fā)展態(tài)勢，寧南知名度、美譽度、影響力大幅提升。保障能力不斷提升。20件民生實事全面完成，全國基層殘聯(lián)專項改革試點積極推進，殯儀館、殘疾人托養(yǎng)中心等項目有序推進，建立退役軍人救助基金，退役軍人社會保險接續(xù)工作穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，累計發(fā)放各類救助救濟資金1.74億元，社會保障體系更加完善，民生兜底能力持續(xù)增強。社會治理更加有效。排查梳理、積極化解影響全縣發(fā)展穩(wěn)定的18個歷史遺留問題，碼口新農(nóng)村等11個問題已化解，及時有效辦結各類信訪事項809件，受理率、辦結率均為100%，妥善處置白鶴灘水電站部分移民聘請律師團代理“維權”問題，圓滿完成新中國成立70周年等重大節(jié)慶活動安保維穩(wěn)任務。深入推進平安寧南、法治寧南建設，探索社會治理智能化“1+4+6+X”工作模式，實現(xiàn)綜治中心、網(wǎng)格化、公共法律平臺和法學會服務平臺全覆蓋，社會治理智能化“寧南經(jīng)驗”在全州推廣。持續(xù)開展群防群控、護學崗，刑事、治安案件和破案率保持“兩降一升”，禁毒工作、掃黑除惡專項斗爭成效顯著，公安社會評價保持全省前列、連續(xù)5年全州第一，平安建設滿意度測評連續(xù)5年全州前列，榮獲“省級平安建設先進縣”稱號。開展全州2019年IV級食品安全突發(fā)事件應急演練，加強食品藥品、特種設備及?；返戎攸c領域監(jiān)管，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣通過復審，嚴格落實地災防汛責任，實現(xiàn)安全度汛，超常規(guī)開展森林草原防火，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實更有保障。
我們擔當盡責，狠轉作風，政府效能不斷提升。始終堅持縣委統(tǒng)一領導，全面推進依法行政，持續(xù)深化“七五”普法，實現(xiàn)政府及工作部門法律顧問全覆蓋，法律服務體系不斷完善。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。主動接受縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，辦理答復人大代表建議73件、政協(xié)委員提案34件，辦結回復率、滿意率均為100%。深化審計財政監(jiān)督，全年審計查出問題金額1.1億元，“三公經(jīng)費”只減不增。持之以恒糾正官僚主義、形式主義等“四風”問題，干部作風明顯轉變，政風持續(xù)好轉，政府執(zhí)行力、公信力不斷提升。
與此同時，國防動員、雙擁共建等工作持續(xù)加強。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、民族宗教、人民防空、供銷、科協(xié)、檔案、保密、地方志、物價、外事僑務、氣象、老齡、婦女兒童等工作取得新成效。
各位代表，事非經(jīng)過不知難。2019年，我們成功應對前所未有的風險挑戰(zhàn)，克服了轉型升級的重重困難，集中精力辦成了一批大事要事，經(jīng)濟運行實現(xiàn)了既定目標，能取得這樣的成績實屬不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。實踐證明，縣委提出的“1553”發(fā)展思路完全符合中央精神和省州要求，契合寧南實際，必須堅定不移、持續(xù)推進，必須再聚焦、再加力、再突破，始終做到不動搖、不偏離、不懈怠。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向公安干警和武警官兵，向所有關心、支持和參與寧南發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的發(fā)展還存在諸多問題和困難。經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化，工業(yè)支撐力不強，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次低，對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯。財政收入水平不高，財源支撐乏力。城鄉(xiāng)基礎設施依然薄弱，公共服務能力不足，社會保障體系仍需完善，鞏固脫貧成果還需持續(xù)加力，鄉(xiāng)村振興、社會治理還有很多薄弱環(huán)節(jié)。政府職能轉變不夠徹底，一些干部擔當意識不強，“四風”問題還一定程度存在等等。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。
2020年工作安排
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”良好開局打下堅實基礎的關鍵之年，做好今年工作，具有里程碑意義。今年政府工作的總體要求是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和習近平總書記視察四川重要指示講話精神，全面貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實州委州政府和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞建設美麗寧南、康養(yǎng)寧南、活力寧南、幸福寧南，深入推動縣委“1553”發(fā)展思路和“5+3+10”經(jīng)濟工作具體抓手③落實落地，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，推動我縣高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，力爭達到7%，規(guī)上工業(yè)增加值增速7%以上，固定資產(chǎn)投資(縣本級)增長10%以上，地方一般公共預算收入增長7%左右，社會消費品零售總額增長9%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，符合政策生育率96%以上，其他各項約束性指標完成省州下達的目標任務。
確立上述目標，我們既深刻把握了中央和省州穩(wěn)中求進、保持“六穩(wěn)”的總體要求，又堅決貫徹了州委八屆八次全會和縣委十四屆七次全會決策部署;既充分研判了寧南所處的歷史方位、面臨的發(fā)展機遇，又理性看到了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、下行壓力加大的現(xiàn)實環(huán)境;既保持了量的合理增長，又為轉方式、調(diào)結構留有余地。只要我們緊盯目標、搶抓機遇，凝心聚力破難題、千方百計抓發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)寧南高質(zhì)量發(fā)展新局面!
按照既定目標和要求，今年將重點抓好九個方面的工作:
第一，打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)，開啟全面小康新征程。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，嚴格落實“四個不摘”，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，確保實現(xiàn)同步全面小康。增強造血功能。堅持因地制宜、長短結合，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，訂單開展“以購代捐”，持續(xù)加大就近或轉移就業(yè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村組有集體經(jīng)濟、戶有增收項目，實現(xiàn)多渠道穩(wěn)定增收。強化基礎保障。切實抓好“回頭看”大排查、成效考核等發(fā)現(xiàn)問題整改銷號，特別是剩余95戶安全住房問題務必于5月底前全部整改到位。有序?qū)嵤┩ńM路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路建設，穩(wěn)步推進農(nóng)村安全飲水和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。建立返貧監(jiān)測機制和解決相對貧困的長效機制，及時有效化解返貧風險。配合遷出縣做好自發(fā)搬遷貧困戶幫扶工作，消除扶貧“盲區(qū)”。落實扶貧政策。全面落實教育、衛(wèi)生扶貧政策，鞏固提升控輟保學、學前學普全覆蓋、禁毒防艾和生育秩序整治成果，認真落實生態(tài)扶貧、民生兜底政策，努力做到應保盡保、應助盡助、應救盡救，下大力氣解決因?qū)W、因病、因毒、因災致貧返貧問題。注重扶志扶智。注重扶貧同扶志、扶智、扶技、扶德相結合，持續(xù)開展“四好”創(chuàng)建和感恩奮進教育，深入推進移風易俗，力促貧困群眾精神物質(zhì)“雙脫貧”。多渠道開展技能技術培訓，有效提高貧困群眾自我發(fā)展能力。進一步挖掘脫貧典型，增強脫貧信心，激發(fā)內(nèi)生動力，引導貧困群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。
第二，狠抓重點項目建設，催生高質(zhì)量發(fā)展新動能。堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖，全力以赴建項目、擴投資，多方發(fā)力強要素、優(yōu)服務，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動力。全面謀劃儲備項目。緊扣“雙10”目標④，搶抓國家支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)等系列政策機遇，重點圍繞城鄉(xiāng)基礎設施、移民搬遷安置、文旅康養(yǎng)旅游、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障工程等領域，高質(zhì)量策劃、包裝、儲備一批投資前景廣、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大項目，確保動態(tài)儲備項目150個以上，實現(xiàn)投資有效接續(xù)、穩(wěn)定增長。聚力攻堅推動項目。緊緊抓住重大項目建設的“牛鼻子”，推進“3+10”重大項目全面實施，繼續(xù)服務好白鶴灘水電站項目建設及庫區(qū)遷復建工程，加快推進宜攀高速建設，力爭西寧高速年內(nèi)開工建設，集中精力抓好健康步道、寧府大道南延線、寧遠大道東延線綜合項目、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、云計算大數(shù)據(jù)中心、水韻西街、城市綜合體、凱地里拉二期(精靈谷)、金沙大酒店提升工程、縣醫(yī)院第二住院大樓等10大重點項目建設。統(tǒng)籌推進36個新開工、39個續(xù)建項目建設和22個項目前期工作。主動對接會東機場、南環(huán)線旅游總體規(guī)劃等重大基礎設施項目，積極謀劃會理會東寧南三縣區(qū)域光伏基地清潔能源開發(fā)等重點產(chǎn)業(yè)項目。全面完成土地增減掛鉤項目3000畝節(jié)余指標任務，充分釋放政策紅利，助力鄉(xiāng)村振興。全力護航保障項目。推行“一名牽頭縣領導、一個攻堅團隊、一套考核體系、一套督查辦法、一套精細表冊”的重大項目工作機制，緊扣項目用地、環(huán)境保障等關鍵環(huán)節(jié)，著力破解項目建設難題，全力促開工、抓進度。從嚴查處向企業(yè)亂收費、亂攤派等行為，依法打擊破壞投資環(huán)境的人和事，切實為項目建設保駕護航。執(zhí)行重大項目考核問責機制，把爭取項目、爭取資金作為衡量干部履職盡責的重要標準，著力營造項目建設比、趕、超的濃厚氛圍。
第三，深入實施鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、效益強農(nóng)，著力提升“三農(nóng)”發(fā)展水平，強力推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。著力改善生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率，不斷挖掘蠶農(nóng)增收潛力，探索蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建好縣內(nèi)高二半山適宜區(qū)蠶?；睾涂h外“飛地”蠶?；兀M一步夯實蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎;繼續(xù)推進現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設，著力在高產(chǎn)高效管理、新科技新技術推廣運用、集約化工廠化規(guī)范化生產(chǎn)等方面取得突破，切實在高產(chǎn)措施運用、省力化運輸系統(tǒng)設計、病蟲害信息化監(jiān)測、社會化防控、企業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮示范引領作用，帶動全縣蠶桑生產(chǎn)上檔升級，幫助蠶農(nóng)降本增效;結合文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，主動對接絲路文化、旅游觀光、農(nóng)事體驗、田園康養(yǎng)等元素，融入對應業(yè)態(tài)，全方位開發(fā)打造，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為群眾增收新渠道，為蠶桑產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展探索新路徑，確保全年養(yǎng)蠶31萬張、產(chǎn)繭28.7萬擔。穩(wěn)定調(diào)整烤煙產(chǎn)區(qū)，進一步促進烤煙向適宜區(qū)轉移，向大戶能手轉移，加大烤房建設和煙基工程建設，不斷改善生產(chǎn)條件，提升煙葉品質(zhì)和質(zhì)量，提高煙農(nóng)收入，確保全年種煙5萬畝，產(chǎn)煙12萬擔。積極發(fā)展立體種植，大力推廣桑園地、煙地套作胡豆、豌豆和反季節(jié)蔬菜，拓寬群眾收入來源。大力發(fā)展“1+X”生態(tài)林業(yè)，重點在高二半山推廣種植華山松，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，為高二半山區(qū)開辟一條新的致富門路，確保全年林業(yè)綜合產(chǎn)值達到8.6億元以上。全力做好穩(wěn)產(chǎn)保供，制定出臺能繁母豬養(yǎng)殖補助政策，不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險政策，切實加強防疫體系和防疫隊伍建設，繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情防控，確保四畜出欄47.28萬頭(只)。壓緊壓實行政首長負責制，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效。全面夯實農(nóng)村基礎。用力抓好幸福鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村振興試點工作，深入推進5鎮(zhèn)10村試點建設，示范帶動全縣鄉(xiāng)村振興。加快推進現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)建設，力爭全年建成縣級園區(qū)3個、州級園區(qū)3個、省級園區(qū)1個，爭創(chuàng)以川桑為主的蠶桑國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村山水相映、文旅相融。積極爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣，完成58.1公里資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設任務，啟動實施663公里通組路建設，建立完善財政投入和管護機制，力爭實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達率達100%。實施竹壽水庫灌區(qū)配套改造項目，統(tǒng)籌推進小型農(nóng)田水利、高標準農(nóng)田等項目建設。有序推進“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)建設、增減掛鉤配套電力設施建設項目，全面夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。著力改善人居環(huán)境。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，全力抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，未整改完的按照時間節(jié)點加快推進、按時銷號，已整改的建章立制，嚴防問題反彈。打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，推動工業(yè)污染源達標排放，建好用好鎮(zhèn)級污水處理站，持續(xù)推進尾礦庫及固體廢棄物堆存場所整治，扎實開展環(huán)評監(jiān)管與服務，嚴格落實聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制，深入開展長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，堅決杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理三年行動，重點推進廁所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。
第四，立足實際創(chuàng)新思路，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)新突破。堅持工業(yè)振興“三步走”發(fā)展思路，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展態(tài)勢。完成《寧南縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃》調(diào)整。用好“中國蠶桑之鄉(xiāng)”“嫘祖文化傳承發(fā)展基地”兩張名片，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推動蠶桑產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷提升優(yōu)質(zhì)繭絲市場供給能力和品牌知名度，“寧南生絲”申報國家地理標志產(chǎn)品保護，把寧南打造成為“全國最大、國內(nèi)一流、世界知名”的優(yōu)質(zhì)繭絲綢生產(chǎn)基地，讓寧南桑繭絲美麗全世界。在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)基礎上，充分挖掘潛力和優(yōu)勢，著力開發(fā)清潔能源、建材、生物質(zhì)燃料等新產(chǎn)業(yè)，積極支持低品質(zhì)螢石洗選、低品質(zhì)鐵礦配礦、鮞狀赤鐵礦干選攻關等項目，全面建成10萬噸精粉的螢石洗選生產(chǎn)線、50萬方商混生產(chǎn)線、4萬噸生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線，置換產(chǎn)能建成年產(chǎn)6000萬匹紅磚生產(chǎn)線，整合資源建成年產(chǎn)50萬方砂石生產(chǎn)企業(yè)，開工建設果木梁子10萬千瓦風電項目，積極開展20萬千瓦光伏發(fā)電前期工作，建成桑葚酒灌裝線，實現(xiàn)入市銷售，確保全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶。借力白鶴灘水電站遷復建項目和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、城市開發(fā)建設，大力引進、培育本土建筑企業(yè)，支持建筑企業(yè)縣內(nèi)、縣外業(yè)務雙線拓展，不斷做大做強。
第五，突出優(yōu)勢創(chuàng)新思路，開創(chuàng)三產(chǎn)發(fā)展新局面。實施服務業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展“四大行動”⑤，著力引進和培育服務業(yè)企業(yè)，逐步解決服務業(yè)主體散、小、弱的問題，讓企業(yè)成為服務業(yè)發(fā)展的火車頭和生力軍，確保全年培育限額以上企業(yè)5戶以上。加快新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造，圍繞服務功能配套提升，搭建發(fā)展平臺和載體，讓更多的人流、物流為服務業(yè)發(fā)展提供充足支撐和硬件保障。積極依托陽光溫泉、大國重器、康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)等資源，全力整合農(nóng)文旅項目，全方位開發(fā)打造碧窩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園，創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)，升級完善4A級景區(qū)，積極打造特色旅游產(chǎn)品和線路，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。深入挖掘餐飲、商務、文化等發(fā)展?jié)撃埽罅ε嘤諛I(yè)市場主體，推動服務業(yè)大發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構再優(yōu)化、轉型升級再提速，打造經(jīng)濟增長新引擎。
第六，聚力產(chǎn)城一體發(fā)展，構建宜居宜業(yè)新格局。統(tǒng)籌抓好國土空間規(guī)劃，高標準推進城市總規(guī)編制，堅持文旅結合，一二三產(chǎn)交融，突出寧南特色，加快形成特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展地、優(yōu)質(zhì)繭絲商品集散地、人流物流流通地，增加城市人氣、商氣、財氣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體、平臺、空間和容量，推動產(chǎn)品商品化、商品品牌化、品牌知名化。以項目建設帶動城市發(fā)展，以文化融入提升城市品位，以“繡花”功夫抓好城市管理工作，著力打造寧南“不夜城”，讓群眾看得見山水田園，記得住鄉(xiāng)愁，實現(xiàn)產(chǎn)城一體、城景共融。扎實開展省級文明城市創(chuàng)建活動，確保年內(nèi)通過驗收。深化拓展“百鎮(zhèn)建設”行動，按照環(huán)境“青而綠”、形態(tài)“小而美”、產(chǎn)業(yè)“特而優(yōu)”、機制“新而活”要求，將寧遠鎮(zhèn)打造成最美縣城，將松新鎮(zhèn)打造成物流商貿(mào)重鎮(zhèn)，將白鶴灘鎮(zhèn)打造成水電旅游小鎮(zhèn)，將西瑤鎮(zhèn)打造成布依文化魅力名鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七，全力服務電站建設，助推大國重器新速度。加快移民遷復建項目建設步伐，完成所有移民安置點房建任務。加快推進G248、G353、甘葫路等交通遷復建項目和竹壽水庫擴建工程建設，完成大同鎮(zhèn)、寧遠鎮(zhèn)、華彈鎮(zhèn)臨時供水工程。高標準高起點完成移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并啟動建設，將移民安置點建成集特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑體驗、鄉(xiāng)村民宿為一體的旅游新熱點，讓移民群眾切實享受移民政策帶來的紅利，確保移民群眾搬得出、發(fā)展好、致富快。加強庫區(qū)穩(wěn)控，做好群眾工作，堅決防止群體事件發(fā)生，為電站建設保駕護航。
第八，縱深推進改革開放，釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破，以更大決心和力度推進改革開放，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。深化重點領域改革。緊扣深化改革重點、難點和關鍵點，全面落實確定的改革事項，統(tǒng)籌推進簡政放權、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教科文衛(wèi)、城鄉(xiāng)基層治理等方面體制機制改革，重點推進國資國企改革，6月底前完成縣5大現(xiàn)代國有企業(yè)的組建并運營，強化國有企業(yè)的競爭意識，培育國有企業(yè)的市場意識，增強國有企業(yè)的風險意識，完善國有企業(yè)的管理體制機制，努力提升國有企業(yè)的盈利能力，讓國企成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領者。持續(xù)擴大對外開放。找準寧南特色優(yōu)勢，加快推動與會理會東陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，構建一體化發(fā)展新格局。深化與中絲集團、溫江區(qū)、東坡區(qū)、西南石油大學等友好合作，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術支持等方面實現(xiàn)共贏發(fā)展。堅持全員招商，健全縣級領導牽頭、商務部門統(tǒng)籌、其他單位配合的招商模式，營造全員招商濃厚氛圍，充分用好各類招引平臺，制定出臺優(yōu)惠政策，加大財政支持力度，最大限度激發(fā)市場活力，著力引進一批領軍企業(yè)，確保全年引資25億元以上，到位資金20億元以上。全面優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事流程，降低企業(yè)制度性交易成本。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，加快建立公平公正開放的市場規(guī)則和法制化營商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加強部門間信息實時共享，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。嚴厲打擊強攬工程、阻撓施工、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的各種違法行為，努力做好聚商、重商、安商、扶商、親商的“五星級服務員”。
第九，全力改善民生福祉，順應人民群眾新期盼。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好群眾最關心的熱點焦點問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。推進教育高質(zhì)量發(fā)展，全面落實《關于深化教育改革提升教育質(zhì)量建設教育強縣的實施意見》，完成“改薄”任務，重點加快四幼五幼項目建設進度，力爭年內(nèi)完成民族中學實驗樓、民族小學遷建PPP項目(第一期)建設任務，積極籌建寧南中學新校區(qū)，推進高中教育普及，統(tǒng)籌推進學前、義務、普高和職業(yè)教育全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。全力打造健康寧南，分類推進縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生健康服務體系建設，加快縣醫(yī)院第二住院大樓、中醫(yī)院住院大樓建設，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康，著力推進縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心建成川滇有影響力的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)特色醫(yī)院、婦幼?？漆t(yī)院，不斷提升醫(yī)療保障水平。深入實施文化惠民工程。廣泛開展公益電影、文藝演出下鄉(xiāng)，舉辦好文化節(jié)慶活動，夯實寧南文化底蘊。加強文化遺產(chǎn)傳承保護，重點做好南華宮、華彈字庫等庫區(qū)文物搬遷保護，留住寧南鄉(xiāng)愁。廣泛開展全民健身、體育競技活動，促進群眾身心健康。健全完善社會保障體系。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，大力實施就業(yè)技能提升工程，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實保障農(nóng)民工合法權益，確保實現(xiàn)勞務輸出7.7萬人次、勞務收入22億元以上。大力發(fā)展社會福利事業(yè)和殘疾人事業(yè)，不斷完善養(yǎng)老服務體系建設，加快日間照料中心建設進程，探索實施寧南縣社會福利中心“公建民營”項目。不斷完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，持續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袆樱嶀t(yī)療保障基金專項治理工作。加強退役軍人服務體系建設，落實各項優(yōu)撫政策。努力提升社會治理能力。圍繞創(chuàng)一流、創(chuàng)樣板、創(chuàng)凈土的“三創(chuàng)”目標，推動《中共寧南縣委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設的實施方案》落實見效，打造全州社會治理工作樣板。落實全面依法治縣戰(zhàn)略部署，夯實基層法治基礎，全面建立公共法律服務體系三級框架，加快形成“普法大格局”，增強全民法治意識。全力做好信訪工作，及時回應群眾關切。深化禁毒攻堅，決勝掃黑除惡，建設更高水平的平安寧南。堅決打贏艾防攻堅戰(zhàn)，確?？共《局委煾采w率、有效率均達90%以上。推進生育秩序整治，確保符合政策生育率96%以上。嚴格落實“黨政同責”規(guī)定，按照“四個最嚴”要求，強化食品藥品安全執(zhí)法監(jiān)管，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。推進全縣綜合應急救援體系建設，統(tǒng)籌做好防災減災救災工作。大力支持國防建設，啟動綜合訓練場規(guī)劃，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的大好局面。
加強政府自身建設
各位代表，改革發(fā)展任務繁重，群眾期盼日益強烈。我們將不忘初心、牢記使命，堅定不移加強政府自身建設，持續(xù)提升政府執(zhí)行力和公信力，努力建設人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治。我們將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺按照黨的基本理論、基本路線和基本方略推進工作。認真落實全面從嚴治黨政治責任，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
不忘初心踐宗旨。我們將堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，大力弘揚“艱苦奮斗、智慧創(chuàng)新、忠誠擔當、實干爭先”的新時代寧南精神，把群眾是否滿意作為工作的唯一標準，把精力放在為民服務解難題上，把心思放在加快寧南發(fā)展上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，用辛勤汗水和智慧力量書寫寧南高質(zhì)量發(fā)展的合格答卷。
依法履職敢擔當。我們將堅決維護法律權威，自覺運用法治思維和法治手段解決問題、化解矛盾、推動工作。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。廣泛聽取人民團體意見，積極接受社會和輿論監(jiān)督。全面落實重大行政決策法定程序，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和重要事項請示報告制度，進一步拓寬政務公開渠道，始終讓行政權力在法治軌道上運行。剛性落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，樹立“為擔當者擔當、為負責者負責”的鮮明導向，激勵廣大干部在新時代有新?lián)?、新作為?/span>
改進作風提效能。我們將牢固樹立“定一件、干一件、成一件”的實干導向，把提高執(zhí)行力、落實力作為加強政府自身建設的重中之重，確保各項工作擲地有聲、落地見效。大力發(fā)揚釘釘子精神，對確定的目標、制定的政策、部署的任務，定期交賬、限期辦結，嚴格督查督辦，強化績效考核，不見實效不罷手，不達目標不收兵。扎實推進政府效能建設，馳而不息改作風，嚴肅整治“庸懶散浮拖”，堅決杜絕形式主義、官僚主義新“變種”。
清正廉潔樹形象。我們將深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持反腐高壓態(tài)勢，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，促進干部清正、政府清廉、政治清明。健全行政權力約束機制，注重巡察結果運用，加強審計監(jiān)督。強化“三公”經(jīng)費、征地拆遷、民生項目等重點領域監(jiān)管，大力整治和查處侵害群眾利益的“微腐敗”，以實際成果取信于民。
各位代表，風正好揚帆，實干興偉業(yè)!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，與全縣人民一道，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，用激情繪就藍圖，用實干成就夢想，為加快建設美麗寧南、康養(yǎng)寧南、活力寧南、幸福寧南而努力奮斗!
名詞解釋和說明
1.“1553”發(fā)展思路:“1”是指“一個愿景”:把寧南建設成為“寧靜致遠康養(yǎng)福地·南國天府陽光香城”;第一個“5”是指“五大支撐體系”:構建大交通、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、服務白鶴灘、推進鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn);第二個“5”是指“五大提升工程”:解決一批歷史遺留問題、推進舊城改造、完善城市照明和生態(tài)水系配套、打造健康步道、建設城市綜合體;“3”是指“三項保障”:人才保障、財政保障和紀律保障。
2.工業(yè)振興“三步走”:第一步:扶持企業(yè)、恢復生產(chǎn)、止滑回升;第二步:挖掘優(yōu)勢、開發(fā)新品、培育市場;第三步:樹立品牌、做大總量、做強產(chǎn)業(yè)。
3.“5+3+10”經(jīng)濟工作具體抓手:“5”就是要完成南絲路集團、國資公司、建投、文旅投、農(nóng)投5家國有企業(yè)改革和籌建工作;“3”就是要服務好白鶴灘水電站、宜攀高速建設，力爭西寧高速2020年開工;“10”就是要抓好健康步道、寧府大道南延線、寧遠大道東延線綜合項目、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、云計算大數(shù)據(jù)中心、水韻西街、城市綜合體、凱地里拉二期(精靈谷)、金沙大酒店提升工程、縣醫(yī)院第二住院大樓等10大重點項目建設。
4.“雙10”目標:年度儲備項目總投資達到10億元，年度完成項目投資10億元。
5.四大行動:服務業(yè)發(fā)展主體培育行動、載體建設行動、文旅促進行動、環(huán)境營造行動。
