2020年畢節(jié)市金沙縣政府工作報(bào)告（全文）
政 府 工 作 報(bào) 告
(2020年6月10日在金沙縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
金沙縣人民政府縣長(zhǎng) 李 濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年和今年以來(lái)工作回顧
2019年，全縣干部群眾用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，聚焦聚力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值226.13億元，同比增長(zhǎng)8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.7%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.2%;一般公共預(yù)算收入16.78億元，稅收收入33.13億元;財(cái)政預(yù)算八項(xiàng)支出42.49億元，同比增長(zhǎng)16.71%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.5億元，同比增長(zhǎng)7.1%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額333.45億元，同比增長(zhǎng)4.61%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)34456元、11446元，同比分別增長(zhǎng)8.8%、10.1%。
——“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著。全力推進(jìn)“春季攻勢(shì)”“夏秋決戰(zhàn)”“冬季充電”，抓好“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，建立落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任體系，全面完成剩余12個(gè)貧困村出列、6627戶17147人脫貧。至此，全縣87個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡貧困人口22844戶81058人全部脫貧，取得了脫貧攻堅(jiān)歷史性勝利。全面落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制。實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.2萬(wàn)畝，完成天然商品林區(qū)劃界定30.3萬(wàn)畝，實(shí)施森林管護(hù)194.18萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)59.82%。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率98.4%，集中式飲用水合格率100%，城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率85%，醫(yī)療廢物處置率100%。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控全方位排查、全過(guò)程防范、全領(lǐng)域化解工作，嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七個(gè)嚴(yán)禁”，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。
——實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到17∶42.7∶40.3。調(diào)減低效農(nóng)作物13.21萬(wàn)畝，新增茶葉基地8.41萬(wàn)畝、經(jīng)果林基地1.2萬(wàn)畝，種植有機(jī)高粱15.5萬(wàn)畝、蔬菜36.2萬(wàn)畝、烤煙3.33萬(wàn)畝、水稻8萬(wàn)畝，糧經(jīng)比調(diào)整到3∶7。17塊500畝以上壩區(qū)年畝均產(chǎn)值達(dá)8269.5元。成功創(chuàng)建為全國(guó)綠色發(fā)展先行區(qū)，嵐頭鎮(zhèn)三橋社區(qū)入選全國(guó)“一村一品”示范名單，三丈水生態(tài)發(fā)展有限公司培育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。完成煤礦綜合機(jī)械化改造7個(gè)、智能化改造8個(gè)，綜合機(jī)械化率達(dá)89.52%。產(chǎn)煤1887.86萬(wàn)噸，發(fā)電129.7億度，生產(chǎn)成品白酒9730.3千升、水泥260.2萬(wàn)噸。經(jīng)開(kāi)區(qū)完成規(guī)模工業(yè)增加值46.1億元、稅收8.25億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額9100萬(wàn)美元，引進(jìn)入園項(xiàng)目20個(gè)，促進(jìn)就業(yè)2608人。新增金沙醬酒文化旅游和千鼓山2個(gè)AAA級(jí)景區(qū)。智慧金沙一期項(xiàng)目建成試運(yùn)行。開(kāi)發(fā)運(yùn)用重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度管理系統(tǒng)，目錄化、清單化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商，新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目103個(gè)，到位資金85.1億元。新增市場(chǎng)主體1.04萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體增速達(dá)19.78%。
——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。縣城建成區(qū)擴(kuò)展到22.26平方公里，完成商品房銷(xiāo)售62萬(wàn)平方米，城區(qū)人口達(dá)18.61萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48.96%。成功承辦全市城鎮(zhèn)化發(fā)展暨項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)。以省級(jí)示范小城鎮(zhèn)沙土鎮(zhèn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣21個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成188個(gè)村(社區(qū))規(guī)劃修改提升，實(shí)施農(nóng)村危改及配套“三改”3480戶、老舊住房透風(fēng)漏雨整治204戶。金沙及西洛、后山2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和20個(gè)村(社區(qū))納入全省“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程名單。完成208省道老木孔至嵐頭、306省道清池至臥牛河段等改擴(kuò)建工程。完成5.86萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。實(shí)施電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目240個(gè)，新增配變662臺(tái)。新建4G基站73座，30戶以上自然村寨4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率達(dá)95%以上。
——深化改革步履加快。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面取消非行政許可審批，行政許可事項(xiàng)減少到196項(xiàng);編制審批服務(wù)便民“七張清單”，取消申請(qǐng)材料495項(xiàng);全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為152起。深化30類(lèi)“集成套餐”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)簡(jiǎn)化辦事流程57個(gè)，減少申請(qǐng)材料104份。全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，1260項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境綜合排名位列全省前列。
——民生事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)22.76萬(wàn)人，農(nóng)民技能培訓(xùn)3.25萬(wàn)人;促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%。新建、改擴(kuò)建教育項(xiàng)目53個(gè);學(xué)前三年毛入園率達(dá)89.5%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)92.6%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.7%;獲得第四批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣稱(chēng)號(hào)。綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)78.5，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)23.29億元。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè);沙土鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為二級(jí)醫(yī)院，縣中醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)中醫(yī)院，成功創(chuàng)建國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)詩(shī)教、校園詩(shī)教和國(guó)民詩(shī)教，深入推進(jìn)詩(shī)詞“七進(jìn)”活動(dòng);開(kāi)展文化惠民活動(dòng)1000余場(chǎng)次，新增7個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;新增多彩貴州“廣電云”戶戶用1.25萬(wàn)戶。開(kāi)展體育活動(dòng)300余場(chǎng)次，在省市各類(lèi)賽事獲得金牌72枚。深入開(kāi)展宗教關(guān)系和諧示范區(qū)創(chuàng)建，化覺(jué)鎮(zhèn)前順村獲得“第三批中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”命名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.91萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保59.46萬(wàn)人。城低保提高到590元/人·月，農(nóng)低保提高到4080元/人·年;發(fā)放城鄉(xiāng)低保及各類(lèi)救助資金1.6億元。殯葬改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)做好留守兒童、殘疾人等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，辦理涉黑案件1件11人，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)(團(tuán)伙)9個(gè)55人。持續(xù)加強(qiáng)命案防控，命案發(fā)案數(shù)同比下降85.7%?？v深推進(jìn)禁毒教育，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為。建成“天網(wǎng)工程”前端監(jiān)控點(diǎn)3657個(gè)、“雪亮工程”前端監(jiān)控點(diǎn)1286個(gè)。深入推進(jìn)法治金沙創(chuàng)建，抓好“七五”普法，加大法律援助，健全落實(shí)矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)處、化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治。健全落實(shí)應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，成功處置清池、禹謨暴雨災(zāi)害和新化山體崩塌等自然災(zāi)害。群眾安全感滿意度提升到99.62%，位列全市第一。
——政府治理效能持續(xù)提升。全面開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)增強(qiáng)維護(hù)核心、擁戴核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議182件、人大代表審議建議43件，政協(xié)委員提案143件，辦復(fù)率100%。健全落實(shí)依法決策機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則精神，大力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表!今年新冠肺炎疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)打響以來(lái)，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和上級(jí)黨委政府的決策部署，始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，建立落實(shí)群防群控、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全縣未出現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染病例。有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)。聚焦聚力“沖刺九十天，打贏殲滅戰(zhàn)”，接受了省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估考核。搶抓國(guó)家出臺(tái)系列政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目、資金申報(bào)爭(zhēng)取，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。
各位代表!以上成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣廣大干部群眾、駐金部隊(duì)官兵、駐金單位及社會(huì)各界齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有參與、關(guān)心和支持金沙改革發(fā)展的各級(jí)各界、各行各業(yè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大。2019年固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增速等指標(biāo)未能達(dá)到年初預(yù)期。今年受疫情影響，投資、消費(fèi)、財(cái)稅收入下滑，第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速為-1.7%。二是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。存量項(xiàng)目支撐不足，新增項(xiàng)目拉動(dòng)乏力。融資難、融資貴沒(méi)有根本緩解，落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。三是城鄉(xiāng)發(fā)展欠賬大。東西部發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)建設(shè)短板多，老城區(qū)提質(zhì)改造，新城區(qū)建設(shè)入住緩慢。四是改善民生任重道遠(yuǎn)。減稅降費(fèi)導(dǎo)致可用財(cái)力缺口增大，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生剛性支出壓力較大。城鎮(zhèn)入學(xué)難、就醫(yī)難、停車(chē)難等問(wèn)題亟待破解。五是風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)艱巨。國(guó)有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重，還本付息壓力大。公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、社會(huì)治理等方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。六是干事創(chuàng)業(yè)能力不足。部分干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ讲蛔?，?zhí)行力、落實(shí)力有差距。這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取更加有力的措施予以解決。
二、2020年發(fā)展目標(biāo)和工作打算
今年是“大戰(zhàn)”“大考”之年，是全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想的沖刺之年。
政府工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)全市“東部率先”決策部署，努力在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游全域化和鄉(xiāng)村振興上走前列、當(dāng)標(biāo)桿、作示范。加快幸福宜居、山水田園、開(kāi)放轉(zhuǎn)型新金沙建設(shè)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代金沙高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
需要說(shuō)明的是，我們沒(méi)有提出全年增速目標(biāo)，主要因?yàn)槌B(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。我們將按照省、市“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”要求，對(duì)標(biāo)全市“東部率先”發(fā)展定位，落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾集中精力投入“六穩(wěn)”“六?！焙腿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，迎難而上、只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)決把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái)，扎實(shí)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，落實(shí)新冠肺炎常態(tài)化防控工作措施。緊盯入境來(lái)金，國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入金等重點(diǎn)人員，通過(guò)大數(shù)據(jù)推送、掃碼監(jiān)測(cè)、社區(qū)排查、群眾監(jiān)督、個(gè)人申報(bào)等措施，確保全排全查“零遺漏”。落實(shí)醫(yī)療急診分診管理，抓牢發(fā)熱門(mén)診重要關(guān)口，規(guī)范發(fā)熱患者藥品購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)核酸、CT檢測(cè)、隔離觀察等措施，確保醫(yī)學(xué)防控“零遺漏”。進(jìn)一步完善疫情應(yīng)急救治預(yù)案，抓牢醫(yī)用物資儲(chǔ)備、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所防控等工作，提升公共衛(wèi)生保障能力。按照學(xué)校嚴(yán)于人員密集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)于社區(qū)、社區(qū)嚴(yán)于社會(huì)面的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好疫情防控各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)形成全社會(huì)講衛(wèi)生、重防護(hù)、優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。
(二)高質(zhì)量鞏固脫貧成效。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落細(xì)建檔戶和邊緣戶監(jiān)測(cè)預(yù)警、短板補(bǔ)齊、結(jié)對(duì)幫扶、督查考核等工作機(jī)制。健全落實(shí)以“龍頭企業(yè)+合作社+建檔戶”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)所有行政村黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作社全覆蓋，確保所有建檔戶加入村集體合作社。落實(shí)就業(yè)扶貧政策，確保有勞動(dòng)力的建檔戶實(shí)現(xiàn)1戶1人以上就業(yè)。健全完善“五個(gè)體系”，抓好易地扶貧搬遷群眾后續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)“單位包棟、干部包戶+就業(yè)樓長(zhǎng)制”，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。強(qiáng)化扶貧資金績(jī)效管理，確保年底財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金備案率、撥付率達(dá)100%。持續(xù)加大對(duì)馬路、太平等西部六鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度，繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人才支持等方面給予傾斜。進(jìn)一步加強(qiáng)與民進(jìn)各級(jí)組織、廣州荔灣和社會(huì)各界聯(lián)絡(luò)對(duì)接，聚集鞏固脫貧成效合力。統(tǒng)籌推進(jìn)兜底保障、金融扶貧、文旅扶貧、社會(huì)扶貧等各項(xiàng)工作。
(三)厚植金沙綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。落實(shí)林長(zhǎng)制，抓好新一輪退耕還林還草工程補(bǔ)植補(bǔ)造，加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目實(shí)施，確保森林覆蓋率達(dá)61%以上。加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、食用野生動(dòng)物等違法犯罪行為。嚴(yán)格“一問(wèn)題一臺(tái)賬一方案”，確保生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題按時(shí)整改到位。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大戰(zhàn)役。確?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)97%以上。落實(shí)河長(zhǎng)制，加快推進(jìn)赤水河流域廢棄煤礦煤矸石及礦山廢水環(huán)境污染生態(tài)綜合治理，完成干河溝水庫(kù)上游綜合治理，確保各河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。確保農(nóng)村生活垃圾設(shè)施投放、生活垃圾收運(yùn)全覆蓋，城鄉(xiāng)垃圾處理率達(dá)90%以上。深入推進(jìn)綠色礦山及綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)抓好煤矸石開(kāi)發(fā)利用和綜合治理，嚴(yán)格控制增量，有序化解存量。支持煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、“種養(yǎng)+”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。
(四)堅(jiān)決打好風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)“七個(gè)嚴(yán)禁”，用好“八個(gè)一批”和“14條措施”等政策，重點(diǎn)從加強(qiáng)稅收征管、加快土地出讓、推進(jìn)集團(tuán)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型、盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)等方面發(fā)力，做好防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開(kāi)展非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范處置，抓牢扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”，緊盯煤礦、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，減少一般事故。進(jìn)一步健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和廣大群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力。健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。持續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒“大掃除”、命案防控攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展早婚早育社會(huì)問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。抓好信訪維穩(wěn)排查、化解、穩(wěn)控三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。針對(duì)欠薪欠資、問(wèn)題房開(kāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)，明確專(zhuān)班牽頭調(diào)度和督促化解。
(五)千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。加快推進(jìn)54個(gè)省市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，緊盯市政道路、河道治理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)資金、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素保障，推動(dòng)一批項(xiàng)目序時(shí)開(kāi)工和投產(chǎn)達(dá)效。搶抓國(guó)家和省市重大發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“十四五”規(guī)劃編制，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃“盤(pán)子”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)系列政策，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。盯牢公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”等行業(yè)領(lǐng)域，做好項(xiàng)目謀劃，做實(shí)前期工作，確保項(xiàng)目等政策、等資金。盯牢中央預(yù)算內(nèi)資金、中央專(zhuān)項(xiàng)債資金、特別國(guó)債、部門(mén)切塊資金投向，爭(zhēng)取更多資金推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商，圍繞全省12個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及全市31條產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)煤電、白酒、茶葉、電鍍五金、石材等產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出發(fā)展要?jiǎng)?wù)，凸顯質(zhì)量效益，努力在建設(shè)新發(fā)展理念示范區(qū)走前列。
做特農(nóng)業(yè)。深耕“八要素”，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出效益。調(diào)減低效農(nóng)作物8萬(wàn)畝。抓早抓好15萬(wàn)畝商品蔬菜，15.5萬(wàn)畝有機(jī)高粱，3.33萬(wàn)畝烤煙，8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻防災(zāi)、管護(hù)、采收、銷(xiāo)售。力爭(zhēng)今冬明春新增茶葉基地10萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘基地2萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重、畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高到70%、30%以上。努力把20塊500畝以上壩區(qū)打造為達(dá)標(biāo)壩區(qū)，力爭(zhēng)5塊樣板壩區(qū)畝產(chǎn)值達(dá)1.2萬(wàn)元左右，輻射帶動(dòng)100畝以上壩區(qū)提質(zhì)增效。加快茶葉加工廠、生豬飼料廠、屠宰場(chǎng)及肉制品加工廠建設(shè)。大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。
做強(qiáng)工業(yè)。在做大煤、做大電、做大酒、做強(qiáng)園區(qū)上下足功夫。加快5個(gè)新建大中型煤礦項(xiàng)目規(guī)劃編制，總設(shè)計(jì)產(chǎn)能提高到2220萬(wàn)噸/年。加快推進(jìn)煤礦“兩化”改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)煤礦機(jī)械化率、智能化率達(dá)100%。力爭(zhēng)生產(chǎn)煤炭1700萬(wàn)噸以上，供應(yīng)電煤950萬(wàn)噸以上，發(fā)電130億度以上。加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，做好茶園電廠(二期)、低熱值煤電廠前期工作。支持金沙回沙酒、古酒升級(jí)擴(kuò)能改造，帶動(dòng)其他白酒企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)生產(chǎn)成品酒1.1萬(wàn)千升左右。將茶園循環(huán)園區(qū)、沙土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)等納入經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度，生產(chǎn)水泥230萬(wàn)噸，支持醬醋產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)電鍍五金、電子電聲、包裝包材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)奧體中心、安然溫泉、玉簪花海景區(qū)、馬鞍山趙氏民宅、義盛隆商號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)。加快“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”、安底桂花溫泉、千鼓山、醬酒文化區(qū)等旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。加快智慧金沙二期項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電商站點(diǎn)和電商企業(yè)提升改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.3億元以上。加快推進(jìn)恒星冷鏈物流綜合體和500畝壩區(qū)預(yù)冷設(shè)施建設(shè)，新增庫(kù)容4萬(wàn)立方米。統(tǒng)籌推進(jìn)批零住餐、金融保險(xiǎn)等行業(yè)加快發(fā)展。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入開(kāi)展“打三違、剎三風(fēng)”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣創(chuàng)建，搶抓機(jī)遇，久久為功，做大城區(qū)，做特集鎮(zhèn)。堅(jiān)持“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”，著力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加大棚改融資和老舊小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債爭(zhēng)取力度，推進(jìn)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)環(huán)境綜合整治。加快完善新城區(qū)教育、醫(yī)療、文化、體育等配套設(shè)施建設(shè)。新增城市公共停車(chē)位1000個(gè)，建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)。加快建投大廈裝修，完成箐河生態(tài)公園秋、冬園景觀工程建設(shè)。支持四家國(guó)有集團(tuán)公司市場(chǎng)化推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造茶旅文化、溫泉養(yǎng)生、醬醋產(chǎn)業(yè)、民族風(fēng)情等各具特色、充滿活力的“宜居宜業(yè)宜游”集鎮(zhèn)。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊扣“五個(gè)振興”，全力以赴推進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。以全國(guó)綠色發(fā)展先行區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建為抓手，實(shí)施綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)行動(dòng)，確保20個(gè)省級(jí)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，輻射帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展。推進(jìn)人才振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，著力打造一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)村的人才隊(duì)伍;加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)新型人才培訓(xùn)，推動(dòng)更多“土專(zhuān)家”成長(zhǎng)為“專(zhuān)業(yè)人才”。推進(jìn)文化振興。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大文化服務(wù)站、文體廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村民宿等設(shè)施投入，抓好農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)村落、民族村寨保護(hù)傳承，務(wù)實(shí)開(kāi)展“道德模范”“好家風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“最美家庭”評(píng)選。新增多彩貴州“廣電云”用戶5000戶。推進(jìn)生態(tài)振興。統(tǒng)籌整合農(nóng)村公益性崗位，實(shí)現(xiàn)村莊道路、山塘水庫(kù)、河流溝渠保潔全覆蓋。加快農(nóng)村污水處理PPP項(xiàng)目建設(shè)，確保生活污水處理率達(dá)70%以上。深入推進(jìn)“廁所革命”，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上、2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村達(dá)90%以上、所有行政村村級(jí)公共廁所全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展村莊“八亂”治理，全面提升村容村貌。實(shí)施村莊綠化行動(dòng)，著力打造一批綠色村莊和森林村寨。實(shí)施村莊亮化行動(dòng)，推動(dòng)公共照明設(shè)施行政村全覆蓋。推進(jìn)組織振興。健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系，形成更加有效、充滿活力的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。采取“國(guó)有公司+銀行+龍頭企業(yè)”模式，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)各類(lèi)金融資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件等特點(diǎn)，積極打造一批集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、城郊融合類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等示范村寨社區(qū)?？偨Y(jié)提煉可學(xué)、可看、可推廣的成功典型，探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的新路徑、新模式。
(八)持續(xù)提升發(fā)展承載能力。以“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)好金仁桐和貴金古高速公路金沙段、夾巖水利樞紐工程金沙分干渠等重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作;積極爭(zhēng)取渝貴高鐵西線項(xiàng)目，促進(jìn)交通提速升級(jí)。完成212國(guó)道寒婆嶺至外寨公路改擴(kuò)建工程。啟動(dòng)三沙大橋建設(shè)。力爭(zhēng)完成國(guó)省干線公路、縣鄉(xiāng)公路及通村公路安防工程。實(shí)現(xiàn)油沙河水庫(kù)向縣城供水，啟動(dòng)雙叉河水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施上壩、新莊等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成石場(chǎng)、太平污水處理廠建設(shè)，實(shí)施沙土、安底等污水處理廠提標(biāo)改造，加快經(jīng)開(kāi)區(qū)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程，確保農(nóng)村集中供水率達(dá)85%以上，自來(lái)水普及率達(dá)90%以上。建設(shè)242個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，確保電網(wǎng)供電可靠率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)30戶以上自然村寨4G信號(hào)覆蓋率100%，加快5G基站建設(shè)和商用進(jìn)程。
(九)深化改革助力發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有集團(tuán)公司資源配置，推進(jìn)國(guó)有集團(tuán)公司按市場(chǎng)化參與競(jìng)爭(zhēng)，加快實(shí)體化轉(zhuǎn)型。加快農(nóng)村信用社改制，支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。創(chuàng)新金融、擔(dān)保等支持機(jī)制，助力民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)加快發(fā)展。深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。扎實(shí)開(kāi)展全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“標(biāo)桿示范縣”創(chuàng)建，抓好“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)。深化綜合執(zhí)法改革，建立健全綜合執(zhí)法機(jī)制。健全落實(shí)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提升行政效能。深化公立醫(yī)院、學(xué)校管理機(jī)制改革。深化企事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離，強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性。
(十)持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)決兜牢基本民生底線，全力辦好群眾關(guān)切的事情。推進(jìn)健康金沙建設(shè)。依托縣域醫(yī)共體，穩(wěn)步實(shí)施分級(jí)診療，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成縣人民醫(yī)院一期搬遷，加快二期建設(shè);啟動(dòng)縣中醫(yī)院二期建設(shè);做好縣婦幼保健院“二甲”創(chuàng)建。力爭(zhēng)建成綠色健身步道50公里和2個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)。促進(jìn)就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)。確保實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)1600人以上，就業(yè)困難人員就業(yè)1400人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人以上。深入開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化育才、引才、用才環(huán)境。推進(jìn)教育科技事業(yè)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施新城區(qū)一小、二小等26個(gè)教育工程項(xiàng)目。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)企業(yè)培育，確保綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)提高到80左右。推動(dòng)其他社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。依托紅色文化、鹽商文化、貢茶文化、醬酒文化等特色資源，謀劃包裝一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力創(chuàng)作一批優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系;完成農(nóng)村敬老院提質(zhì)改造，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中入住率、特困老人集中供養(yǎng)率均達(dá)50%以上。常態(tài)長(zhǎng)效做好留守兒童、殘疾人等關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，加強(qiáng)特殊困難群體救助保障。抓好民族宗教工作，扎實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展，確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好法治金沙創(chuàng)建，營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。鞏固全國(guó)雙擁模范縣創(chuàng)建成果，持續(xù)提升退役軍人服務(wù)工作水平。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，持續(xù)提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
大力支持人民武裝、監(jiān)委、法院、檢察院、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)心下一代等工作。持續(xù)推進(jìn)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、史志、外事、人防等工作不斷進(jìn)步。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，縣人民政府將堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身課題，堅(jiān)決做到政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。
(一)建設(shè)效能政府。堅(jiān)持把抓具體抓深入作為工作的關(guān)鍵，全面落實(shí)“效能提升年”部署。健全落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問(wèn)效制、責(zé)任追究制。大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地有聲。大力精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，規(guī)范督查工作，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(二)建設(shè)法治政府。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，提升依法行政、依法執(zhí)政能力。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行行政應(yīng)訴制度和敗訴責(zé)任追究制度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切。
(三)建設(shè)服務(wù)政府。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展思想，務(wù)實(shí)當(dāng)好服務(wù)員，全心全意、盡心盡力為人民謀利益，讓群眾得實(shí)惠、享幸福。把群眾關(guān)心關(guān)注的大事小事辦好辦實(shí)，用行動(dòng)回應(yīng)群眾心聲，用實(shí)績(jī)贏得群眾點(diǎn)贊。
(四)建設(shè)廉潔政府。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、涉黑涉惡領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決打擊群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表，團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共金沙縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，為建設(shè)幸福宜居、山水田園、開(kāi)放轉(zhuǎn)型的新金沙做出新的更大貢獻(xiàn)。
政府工作報(bào)告術(shù)語(yǔ)解釋
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是在十九大報(bào)告中首次提出的新表述。
五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理：扶貧資金管理使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)、政策落實(shí)不到位、扶貧協(xié)作有差距、攻堅(jiān)打法不精準(zhǔn)。
七個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債、嚴(yán)禁違法違規(guī)擔(dān)保、嚴(yán)禁違法違規(guī)進(jìn)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、嚴(yán)禁“名股實(shí)債”、嚴(yán)禁“三邊”工程、嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所、嚴(yán)禁政府性債務(wù)管理不作為。
放管服：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。
七張清單：當(dāng)場(chǎng)辦理事項(xiàng)清單、網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單、承諾辦理事項(xiàng)清單、限時(shí)辦理事項(xiàng)清單、便民化服務(wù)事項(xiàng)清單、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)清單、就近辦理事項(xiàng)清單。
雙隨機(jī)一公開(kāi)：指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
一網(wǎng)通辦：指依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶、整合政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。
詩(shī)詞七進(jìn)：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)。
天網(wǎng)工程：指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成，對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
雪亮工程：是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
五個(gè)體系：基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系。
八個(gè)一批：指壓縮、核減建設(shè)規(guī)?；庖慌?，停建、緩建非必要項(xiàng)目化解一批，債務(wù)重組轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務(wù)處置一批，處置資產(chǎn)償還化解一批，安排預(yù)算資金償還化解一批，國(guó)有企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)收入償還化解一批，盤(pán)活辦公用房等閑置資產(chǎn)等化解一批，破產(chǎn)重整或清算方式處置一批。
14條措施：指調(diào)整優(yōu)化空間規(guī)劃化解，停建緩建、壓縮瘦身化解，優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目功能化解，依法依規(guī)開(kāi)展審計(jì)和溝通協(xié)商化解，盤(pán)活處置資產(chǎn)化解，省、市國(guó)有企業(yè)收儲(chǔ)資源資產(chǎn)化解，政府和社會(huì)資本合作(PPP)改造化解，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)化解，延長(zhǎng)期限降低成本處置風(fēng)險(xiǎn)，安排預(yù)算資金化解，依法依規(guī)處置非標(biāo)債務(wù)，剝離債務(wù)資產(chǎn)化解，整改違法違規(guī)行為進(jìn)行處置，盤(pán)活資金化解。
六網(wǎng)：路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八要素：省委提出的深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命必須牢牢把握產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”。
八亂：是指垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、雜物亂堆、車(chē)輛亂停、污水亂流、私搭亂建、施工場(chǎng)地亂。
