政府工作報(bào)告
2020年4月22日在麗水市第四屆人民代表大會第五次會議上
麗水市市長 吳曉東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表麗水市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年主要工作回顧
2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是麗水邁上高質(zhì)量綠色發(fā)展新征程的開局起步之年。一年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委的各項(xiàng)決策部署，以“麗水之干”創(chuàng)新實(shí)踐“兩山”理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、砥礪奮進(jìn)，保持了較快速度的高質(zhì)量綠色發(fā)展態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1476.61億元，增長8.3%，增幅全省第二;一般公共預(yù)算收入139.83億元，增長7.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為46437元和21931元，分別增長9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)16年、生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)12年全省第一，水環(huán)境質(zhì)量列全國333個(gè)排名城市第15位，空氣質(zhì)量列全國168個(gè)排名城市第7位。年初確定的十方面民生實(shí)事順利完成。
(一)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn)全面啟動(dòng)，寫入國家長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要、省委十四屆六次全會決定。創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場交易體系，完成全國首個(gè)鄉(xiāng)級和村級GEP核算評估試點(diǎn)，啟動(dòng)省級綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為全省唯一試行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值的地市。探索縣級政府購買生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制試點(diǎn)，生態(tài)強(qiáng)村公司助力鄉(xiāng)村振興起步良好?；谏鷳B(tài)信用評價(jià)推出“兩山貸”“生態(tài)貸”等金融惠民產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放貸款1.26萬筆、12.82億元。
機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革獲評“中國改革年度十佳案例”。涉及個(gè)人和企業(yè)41項(xiàng)全生命周期“一件事”實(shí)現(xiàn)全流程“最多跑一次”，開通為僑服務(wù)“全球通”。民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，一般企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批實(shí)現(xiàn)“最多90天”，新批工業(yè)用地基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。全國城市信用監(jiān)測排名從上年度52位提升到13位。
舉辦首屆上?！胞愃平橹堋被顒?dòng)，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))與上?！皡^(qū)—縣”結(jié)對合作全覆蓋。設(shè)立麗水(長三角)招商中心、旅游推廣中心，引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)、計(jì)劃總投資超百億。開通“上海—麗水”周末旅游專列、“麗水—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)班列。與寧波共建全省首個(gè)市級山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園——九龍濕地生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，寧波杭州灣新區(qū)麗水工業(yè)園落地。新簽訂山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目127個(gè)，實(shí)際到位資金172億元。第二屆世界麗水人大會簽約項(xiàng)目202個(gè)、計(jì)劃總投資1665.6億元。世界園藝博覽會麗水城市主題日、第二屆世界青瓷大會、第二屆華僑進(jìn)口商品博覽會、首屆城鄉(xiāng)聯(lián)系國際論壇、國際食用菌大會、麗水“巴比松”國際研討會、麗水?dāng)z影節(jié)、人才·科技峰會、超級馬拉松等系列活動(dòng)，辦出了“麗水影響力”。龍泉青瓷、遂昌竹炭列入中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單。出口總額增長18.4%，跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售出口增長27.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新態(tài)勢
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、項(xiàng)目拉動(dòng)力持續(xù)提升。與清華長三角研究院、之江實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、阿里集團(tuán)等達(dá)成戰(zhàn)略合作，在德國柏林設(shè)立首家離岸孵化器。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長57.1%，新增國家高新技術(shù)企業(yè)126家、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)28家，遂昌、云和、慶元各有1家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體列入省級創(chuàng)建。引進(jìn)各類急需緊缺人才2876名、高校畢業(yè)生15373人，實(shí)現(xiàn)人才凈流入。固定資產(chǎn)投資增長11.5%、增幅全省第二。92個(gè)項(xiàng)目入選省“五個(gè)千億”投資工程計(jì)劃，新落地省市縣長項(xiàng)目19個(gè)。完成特色小鎮(zhèn)投資168.77億元，古堰畫鄉(xiāng)正式命名為省級特色小鎮(zhèn)。已落地總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目95個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收23.65億元、增長93%。
麗水開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主平臺持續(xù)發(fā)力，新引進(jìn)重大招商項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃總投資超過230億元。成功落戶光珀智能、中科院先進(jìn)半導(dǎo)體研究中心等項(xiàng)目，與上海原能細(xì)胞達(dá)成戰(zhàn)略合作，維康大健康產(chǎn)業(yè)園二期開工建設(shè)，初步形成半導(dǎo)體、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)板塊。組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，杭州麗水?dāng)?shù)字大廈投入運(yùn)營，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12.6%，新增上云企業(yè)1143家。龍泉汽車空調(diào)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺成為全國示范平臺。納愛斯列入全省首批“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)，凱恩、暢爾成為全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，起步公司實(shí)現(xiàn)上交所麗水企業(yè)債券發(fā)行“零突破”。全市新引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目53個(gè)，新發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，新增省級隱形冠軍(培育)企業(yè)11家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)193家，整治“低散亂”、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)分別完成年度任務(wù)的197%、145%，推動(dòng)企業(yè)入園333家;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.9%，增幅全省第二，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長7.9%、10.2%、11.1%;規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收分別增長12.3%、7.1%，其中青田規(guī)上工業(yè)畝均稅收連續(xù)4年排名全省縣(市)前十。
“山”系產(chǎn)業(yè)品牌逐步打響?！胞愃礁毕s聯(lián)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌排行榜首位，茶葉、稻米、香菇、黑木耳等大宗農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥化肥使用執(zhí)行歐盟可落地標(biāo)準(zhǔn)，成為全國首個(gè)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制創(chuàng)建試點(diǎn)。新認(rèn)定“慶元香菇”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，“龍泉紅”紅茶入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品5個(gè)、國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。實(shí)現(xiàn)山耕品牌經(jīng)銷授權(quán)省內(nèi)地級市全覆蓋。成功注冊“麗水山居”集體商標(biāo)，發(fā)布“麗水山居”放心民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)民宿(農(nóng)家樂)營業(yè)總收入37.6億元、增長23.7%。以“麗水山景”為主打品牌加快發(fā)展全域旅游，縉云仙都率先成功創(chuàng)5A，縉云河陽古民居、松陽雙童山晉升4A景區(qū)，景寧創(chuàng)成全省首批4A級景區(qū)城，遂昌王村口創(chuàng)成全省首批5A級景區(qū)鎮(zhèn)，創(chuàng)成4A級景區(qū)鎮(zhèn)5個(gè)、3A級景區(qū)村27個(gè)，全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.3%。
(三)生態(tài)治理取得新成效
麗水“花園云”啟動(dòng)運(yùn)行。大氣、水、土壤、污染源企業(yè)、污染源排放監(jiān)控、固廢危廢監(jiān)管、自然保護(hù)地、飲用水、公益林保護(hù)區(qū)等數(shù)字化生態(tài)地圖覆蓋全域，涉水涉氣污染源監(jiān)管、秸稈焚燒監(jiān)管、市區(qū)空氣質(zhì)量車載移動(dòng)監(jiān)測等場景上線應(yīng)用。
持之以恒抓好中央環(huán)保督察整改落實(shí)，涉及群眾信訪件整改率達(dá)99.6%。成為全國首個(gè)“天然氧吧城市”，創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)4個(gè)，云和在全國內(nèi)地率先發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量健康指數(shù)。在全省率先推行工業(yè)企業(yè)進(jìn)退場“驗(yàn)地、驗(yàn)水”。完成48個(gè)揮發(fā)性有機(jī)化合物及臭氣異味治理項(xiàng)目，實(shí)施餐飲單位油煙凈化整改提標(biāo)390家，PM2.5平均濃度從28微克/立方米降至25微克/立方米。國考斷面I-Ⅲ類水比例、跨行政區(qū)域河流交接斷面出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，新創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”34個(gè)，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)179公里?；緦?shí)現(xiàn)市區(qū)生活垃圾、餐廚廢棄物、污泥、醫(yī)療固廢集中收集和統(tǒng)一處置，全市新增城鎮(zhèn)污水處理能力1.5萬噸/日、生活垃圾處置能力800噸/日、固廢(危廢)處置能力5.7萬噸/年。
(四)大花園核心區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新面貌
百山祖國家公園納入我省國家公園“一園兩區(qū)”框架，進(jìn)入首批國家公園設(shè)立序列。啟動(dòng)編制“一帶三區(qū)”規(guī)劃，基本完成第三次國土調(diào)查。獲批國家氣象公園試點(diǎn)，云和梯田創(chuàng)成國家濕地公園。新發(fā)布大花園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)30個(gè)，26個(gè)省大花園建設(shè)重大項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的131.3%。新建甌江綠道1095公里，連接村莊471個(gè)、2A級以上景區(qū)40個(gè)、民宿(農(nóng)家樂)1107家，縉云、松陽2條綠道獲評全省十大最美綠道。入選省級美麗河湖21條(個(gè))、“最美田園”9個(gè)，新建美麗林相113.5萬畝。
綜合交通步入“快車道”，交通投資增長65.1%，增幅全省第一。麗水機(jī)場全面開工。杭麗鐵路列入長三角地區(qū)交通更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃、全省大通道建設(shè)計(jì)劃，衢麗鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升為雙線200公里時(shí)速、先期工程先行開工，溫武吉鐵路啟動(dòng)項(xiàng)目預(yù)可研，衢寧、金臺鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。景文高速、水東綜合交通樞紐、甌江航道整治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
花園城市加快提質(zhì)。完成城中村改造149.45萬平方米、其中市區(qū)61.13萬平方米，實(shí)現(xiàn)拆后空間利用94.73萬平方米、其中市區(qū)64.59萬平方米，“靈山社區(qū)”列入全省首批未來社區(qū)試點(diǎn)。江濱商務(wù)中心成功落地，完成高鐵站前廣場改造提升工程，超馬賽道沿線綠化彩化成景。全市新增城市道路32.16公里、城市園林綠地96.6公頃、停車位8922個(gè)，分別完成年度任務(wù)的146%、164%、171.5%。新增五星級酒店1家、開工2家。遂昌連續(xù)2年入選全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣，青田入圍全國投資潛力百強(qiáng)縣，云和、慶元獲省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)小城市培育試點(diǎn)考核優(yōu)秀。完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)任務(wù)，超三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省級樣板稱號。
鄉(xiāng)村振興注入新活力?！按蟀峥炀鄹幻癜簿印惫こ贪徇w3.84萬人，完成三年“消薄”任務(wù)，低收入農(nóng)戶收入增幅全省第一?！尔愃袀鹘y(tǒng)村落保護(hù)條例》開始實(shí)施。景寧民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)上升為國家級，松陽與聯(lián)合國人居署開展鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展合作，縉云成為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，龍泉農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)，蓮都獲評全省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)16.7萬畝?；就瓿赊r(nóng)村存量公廁改造提升。新建和改造提升農(nóng)村公路1655.9公里。新增39.37萬農(nóng)村人口喝上達(dá)標(biāo)飲用水，達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)80.7%。完成行政村規(guī)模調(diào)整，創(chuàng)成省級善治示范村209個(gè)。蓮都大港頭村成為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，松陽平田村入選全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例，遂昌紅星坪村、龍泉溪頭村成為國字號鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，景寧伏葉村獲評中國少數(shù)民族特色村寨。
(五)民生福祉獲得新提升
民生保障提效。低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97.5%、99.3%，困難群眾大病報(bào)銷取消封頂、起付線下調(diào)一半，市域內(nèi)醫(yī)保和醫(yī)療救助待遇“一站式”結(jié)算。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員35662人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%，新增省“無欠薪縣”5個(gè)。發(fā)放來料加工費(fèi)24.3億元，增長10.2%。有意愿的低保人群胃癌免費(fèi)篩查全覆蓋，完成2704例可疑胎兒產(chǎn)前診斷心臟超聲檢查。新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級居家養(yǎng)老服務(wù)中心45個(gè)、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10家。建設(shè)殘疾人之家76家。改造提升農(nóng)村家宴放心廚房98家。公租房保障范圍擴(kuò)大至上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入水平以下住房困難家庭，棚戶區(qū)改造新開工21325套、交付6182套，農(nóng)村危舊房治理改造2692戶、城鎮(zhèn)危房改造7.97萬平方米。
公共服務(wù)提質(zhì)。高規(guī)格召開全市教育提質(zhì)行動(dòng)動(dòng)員大會，出臺配套政策30個(gè)?；A(chǔ)教育普及率與全省同步達(dá)到高收入國家水平，高考普通類一段上線率連續(xù)兩年超全省平均水平。中小學(xué)“空調(diào)進(jìn)教室”應(yīng)裝盡裝，“一蛋一奶”營養(yǎng)餐覆蓋所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，開展小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管。引進(jìn)德國柏林職業(yè)教育集團(tuán)共建中德(麗水)職業(yè)教育基地，與華東師范大學(xué)合辦九年一貫制學(xué)校。組建縣域醫(yī)共體15個(gè)，縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，縣級以上公立醫(yī)院“刷臉就醫(yī)”。文化發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居全省前三，建成市縣鄉(xiāng)村四級文明實(shí)踐體系，完成“十百千”工程任務(wù)。影視劇《麥香》獲全國“五個(gè)一工程”優(yōu)秀獎(jiǎng)，遂昌智慧文化禮堂入選首批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型。新增國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個(gè)，入圍第一批國家革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣5個(gè)?！昂霌P(yáng)踐行浙西南革命精神”“鄉(xiāng)村春晚”獲省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。市圖書館新館建成。
社會治理提能。首批奪取全省“一星平安金鼎”。經(jīng)受住歷史最大雨量梅汛期考驗(yàn)，全力抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”，實(shí)現(xiàn)新發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“即查即治”。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降17.7%、21.1%。全域創(chuàng)成省級食品安全縣。打掉黑惡團(tuán)伙27個(gè)、“套路貸”團(tuán)伙20個(gè)。金融機(jī)構(gòu)不良貸款率0.81%，較年初下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)布《麗水市城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，7個(gè)縣(市)已創(chuàng)成基本無違建縣。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人防、“雙擁”優(yōu)撫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會救助、社會福利、公益慈善、婦女兒童、老齡、紅十字等社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民族宗教、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展，完成東西部扶貧協(xié)作和對口支援、對口合作工作任務(wù)。
(六)政風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政。完成政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行市縣政府重大行政決策目錄化管理，抓好市直部門依法高效履職，對邊界不清問題以案述職、場景化定責(zé)。全市各級政府發(fā)文、辦會分別下降39.4%、31.3%，關(guān)停各類政務(wù)新媒體賬號559個(gè)。一般性支出壓減5.3%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降5.8%。辦結(jié)基層、群眾、企業(yè)反映問題1.16萬個(gè)，辦結(jié)率99.6%，為企業(yè)減負(fù)63.65億元。廉政建設(shè)、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
政府工作報(bào)告909項(xiàng)細(xì)化任務(wù)完成率95.9%。開展項(xiàng)目謀劃“大比武”，新謀劃10億元以上項(xiàng)目103個(gè)。組織市區(qū)周邊“找隱患、補(bǔ)短板、破難題”專項(xiàng)排查，針對影響美麗麗水形象的20個(gè)問題，推動(dòng)建立長效管理機(jī)制。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，省委省政府、市委正確領(lǐng)導(dǎo)，全市上下奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐麗部隊(duì)官兵和省部屬駐麗各單位，向關(guān)心和支持麗水發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心感謝!
我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有不少問題。主要是：協(xié)同推進(jìn)GDP和GEP“兩個(gè)較快增長”探索不夠具體，創(chuàng)新能力短板比較突出，發(fā)展新動(dòng)能不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)高端化剛剛起步;生態(tài)治理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度待提升，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng);城市管理精細(xì)化程度不夠高，城鄉(xiāng)一體化、交通同城化亟須加快推進(jìn);農(nóng)民持續(xù)增收、教育醫(yī)療提質(zhì)、防災(zāi)減災(zāi)、基層治理等方面都還有短板，“一老一小”問題不少。政府治理效能有待提高，有的政府部門作風(fēng)不實(shí)，抓工作不專業(yè)、不深入。政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨，減文減會、基層減負(fù)還沒有取得理想效果。市政府將高度重視這些問題，切實(shí)加以解決。
二、2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：GDP力爭增長7.5%左右，加快推進(jìn)GDP和GEP實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)較快增長”;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省第一、全國領(lǐng)先;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%;城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持全省前列、力爭第一;投資總量較快增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)完成省定任務(wù)，資源效率、環(huán)境效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，全市上下萬眾一心、同舟共濟(jì)、守望相助，防控工作見勢早、行動(dòng)快、措施實(shí)，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)本地確診病例“清零”地市，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率指數(shù)領(lǐng)先全省，疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得階段性重要成效。大疫如大考，考出了“麗水之干”使命擔(dān)當(dāng)，尤其是廣大黨員干部聞令而動(dòng)、醫(yī)護(hù)人員逆行出征、人民群眾積極支持、海內(nèi)外麗水人涓滴匯海，所鑄就的共同戰(zhàn)疫精神豐碑，正成為推動(dòng)麗水發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)強(qiáng)大正能量。在此，我代表市政府，向大家致以最崇高的敬意!
當(dāng)前，我們必須于非常之時(shí)、擔(dān)非常之責(zé)、下非常之功，以持續(xù)用好跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問海借力三把“金鑰匙”奮力爭當(dāng)高質(zhì)量綠色發(fā)展“挺進(jìn)師”，以自身工作的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，聚焦發(fā)力點(diǎn)、培育增長點(diǎn)，把“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”落到實(shí)處。重點(diǎn)做好以下工作：
(一)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌打好“兩戰(zhàn)”，全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，為疫情防控常態(tài)化條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。慎終如始、毫不放松抓好疫情防控各項(xiàng)工作，扎緊織密“一碼一庫一平臺一指數(shù)”精密智控、全員自控網(wǎng)。把嚴(yán)防境外疫情輸入作為重中之重，全鏈條加強(qiáng)從“國門”到“家門”閉環(huán)管理，盡最大努力安僑穩(wěn)僑援僑。突出加強(qiáng)無癥狀感染者篩查管理。嚴(yán)格實(shí)行“健康碼+測體溫”管理，守牢鄉(xiāng)村社區(qū)商區(qū)廠區(qū)等各道“小門”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)開學(xué)復(fù)課，確保校園關(guān)口守得牢之又牢。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，抓緊補(bǔ)齊疫情防控暴露出的短板，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善公共衛(wèi)生設(shè)施。
堅(jiān)持“搶時(shí)間、補(bǔ)增量”，以超常規(guī)力度全面擴(kuò)大有效投資。搶抓“窗口期”機(jī)遇，力爭一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性及補(bǔ)短板重大項(xiàng)目列入省“2+6”項(xiàng)目清單，全力爭取中央專項(xiàng)債、預(yù)算內(nèi)資金。按照“能上盡上”“創(chuàng)造條件提前上”導(dǎo)向，滾動(dòng)實(shí)施“四個(gè)一批”投資計(jì)劃，確保提前開工、新增實(shí)施項(xiàng)目100個(gè)以上，新增年度投資41.8億元以上;推動(dòng)29個(gè)、總投資203.3億元轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目;招引落地大項(xiàng)目100個(gè)以上。確保全年固定資產(chǎn)投資增長10%以上，其中交通投資、生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間項(xiàng)目投資均增長12%以上。對接省“六個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)投資工程，爭取省長項(xiàng)目“零突破”，確保達(dá)到正式簽約階段的省市縣長備選項(xiàng)目不少于38個(gè)、落地率50%以上，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目268個(gè)。深化細(xì)化“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制，確保在批項(xiàng)目一律走“綠色通道”、在建項(xiàng)目一律“無障礙推進(jìn)”。
加快“新基建”，助力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。推進(jìn)5G引領(lǐng)的“雙千兆寬帶城市”建設(shè)，建設(shè)改造5G基站2800個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城以上5G信號全覆蓋，加速5G網(wǎng)絡(luò)市域全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)5G應(yīng)用技術(shù)研究院及小基站產(chǎn)業(yè)化、麗水大數(shù)據(jù)云中心項(xiàng)目，加快京東云數(shù)據(jù)中心、優(yōu)商美地等平臺建設(shè)，打造區(qū)域大數(shù)據(jù)中心集聚地。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，確保上云企業(yè)突破7000家、推廣工業(yè)機(jī)器人300臺以上。促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，確保杭州麗水?dāng)?shù)字大廈、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園招引優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)50家以上，“三園一基地”營業(yè)收入、稅收均增長30%以上。
打好扶企穩(wěn)企興企組合拳，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程變?yōu)檗D(zhuǎn)型升級過程。根據(jù)中小微企業(yè)需求，動(dòng)態(tài)集成、量身定制惠企助企扶企政策“服務(wù)包”，實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享快享，不失時(shí)機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。打造“三服務(wù)”數(shù)字化升級版，推進(jìn)“一車一碼一員”服務(wù)機(jī)制常態(tài)化，推動(dòng)企業(yè)辦事“碼上就辦”“一次不用跑”。制度化、常態(tài)化、長效化精準(zhǔn)幫扶困難企業(yè)，抓好“五減”，今年再為企業(yè)減負(fù)70億元以上。落細(xì)落實(shí)融資暢通工程，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢、融資煩問題，新增制造業(yè)貸款40億元以上。貫徹執(zhí)行全省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)新政，做深做實(shí)“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開拓“一帶一路”新興重點(diǎn)市場。更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導(dǎo)向作用，設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金，引導(dǎo)社會資金投向具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、數(shù)字化、新消費(fèi)等領(lǐng)域。
(二)高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，培育綠色發(fā)展新引擎
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，厚植綠色發(fā)展新動(dòng)能。聚力打造浙西南科創(chuàng)中心，謀劃建設(shè)科創(chuàng)大走廊，深化與清華長三角研究院、之江實(shí)驗(yàn)室等“大院名所”項(xiàng)目化合作。抓好麗縉園國家高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體縣(市、區(qū))全覆蓋。堅(jiān)持“虎口奪食”搶引人才，辦好2020人才·科技峰會，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，新引進(jìn)高校畢業(yè)生1.6萬人以上?？茖W(xué)繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，研究制定以麗水開發(fā)區(qū)為主體的跨山統(tǒng)籌招商政策。做大做強(qiáng)麗水(長三角)招商中心，組建開發(fā)區(qū)國有招商公司，強(qiáng)化招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。瞄準(zhǔn)“龍頭項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)組鏈—現(xiàn)代集群—未來基地”基本框架，抓好產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈全鏈條招商。擴(kuò)大總部經(jīng)濟(jì)招商，探索華僑海外授權(quán)招商。堅(jiān)持生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)高效益，落細(xì)落實(shí)“三線一單”硬約束，建立麗水開發(fā)區(qū)及各縣(市、區(qū))分區(qū)域、分梯隊(duì)競爭機(jī)制。
全面啟動(dòng)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制訂實(shí)施生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃，緊扣“整合、轉(zhuǎn)型、賦能、開放、改制”十字方針，大力發(fā)展精密制造、健康醫(yī)藥、半導(dǎo)體全鏈條、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大產(chǎn)業(yè)集群”，加快構(gòu)建“五個(gè)有”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。突出打造麗水開發(fā)區(qū)“萬畝空間、千億量級”新興產(chǎn)業(yè)平臺，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)原能細(xì)胞科技產(chǎn)業(yè)園、維康大健康產(chǎn)業(yè)園、華潤醫(yī)藥板塊、芯片產(chǎn)業(yè)園、中廣智能電器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)中意機(jī)器人、中德制造等國際合作產(chǎn)業(yè)園。加快“并提撤轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))原則上只保留1個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺、所有產(chǎn)業(yè)平臺明確1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年所有產(chǎn)業(yè)平臺產(chǎn)能超百億，有條件的實(shí)現(xiàn)500億、千億產(chǎn)能。全市實(shí)施省級重點(diǎn)技改項(xiàng)目150項(xiàng)以上、省級工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))備案100項(xiàng)以上，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、智能化技改示范項(xiàng)目各百項(xiàng)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)以上。加快蓮都萬洋低碳智造小鎮(zhèn)、縉云肖特玻管、青田起步科創(chuàng)園、龍泉龍商鞋產(chǎn)業(yè)基地、遂昌綠色降解材料及制品產(chǎn)業(yè)化基地、飛科電器麗景園產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。抓好縉云機(jī)床、龍泉汽車空調(diào)配件、青田鞋服等省級智能化改造或產(chǎn)品升級改造試點(diǎn)，縉云金屬制品、云和木制玩具、松陽茶葉加工等省級傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)，推進(jìn)合成革產(chǎn)業(yè)向水性生態(tài)合成革轉(zhuǎn)型。聯(lián)動(dòng)實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”，滾動(dòng)培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)10家，新增省級隱形冠軍(培育)企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)200家以上。力爭每個(gè)縣(市、區(qū))都有小微企業(yè)園項(xiàng)目開工，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，整治“低散亂”企業(yè)300家以上，推動(dòng)企業(yè)入園200家。
狠抓服務(wù)業(yè)提質(zhì)。實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展新政，服務(wù)業(yè)增加值增長8%。推動(dòng)景寧、云和省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣培育試點(diǎn)，抓好龍泉、縉云省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)，支持慶元深化省首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)。全力打造開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快普洛斯智慧物流園、圓通智創(chuàng)園、網(wǎng)營物聯(lián)智慧供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，力爭麗水國際會展中心、巴夫洛智匯園等項(xiàng)目落地開工。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)主客共享品質(zhì)化發(fā)展，大力提升時(shí)尚消費(fèi)、夜間消費(fèi)、文化消費(fèi)，加快發(fā)展數(shù)字商貿(mào)。積極培育以萬地、新嬉里為核心的北帶商圈，以南明湖文旅消費(fèi)集聚區(qū)為核心的南帶商圈，加快推進(jìn)江濱商務(wù)中心、歐陸風(fēng)情園二期等項(xiàng)目建設(shè)，精心打造甌江文苑、花園小鎮(zhèn)、處州府城、中南布拉格等特色街區(qū)。謀劃建設(shè)城東商業(yè)中心，打造東部商圈。新開工五星級酒店4家，謀劃主題酒店群。建設(shè)青田環(huán)球商貿(mào)集聚中心，抓好景寧畬鄉(xiāng)古城等業(yè)態(tài)提升。聯(lián)動(dòng)抓好“山字經(jīng)”“水經(jīng)注”服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，加快靈康—杏福康旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，探索康復(fù)醫(yī)院進(jìn)森林試點(diǎn)，深化療休養(yǎng)區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)一批水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、“康養(yǎng)600”小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)推進(jìn)“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”和“麗水電商”“麗水超市”品牌聯(lián)創(chuàng)。深化全國名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制創(chuàng)建試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)藥化肥管控全面達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。集中打造“麗水山耕”拳頭產(chǎn)品5個(gè)，培育引進(jìn)省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，新建“600”基地20萬畝。制訂實(shí)施“麗水山耕”進(jìn)入北京、上海市場行動(dòng)計(jì)劃，爭取更多農(nóng)產(chǎn)品列入中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，做大青田僑鄉(xiāng)農(nóng)品城主平臺，推動(dòng)“麗水山耕”走出國門，實(shí)現(xiàn)“麗水山耕”年銷售額超百億。用好“麗水山居”集體商標(biāo)，完善保險(xiǎn)、醫(yī)療、急救等方面配套標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范項(xiàng)目40個(gè)以上，積極搶灘民宿業(yè)中高端市場。編制“麗水山景”建設(shè)與管理導(dǎo)則，圍繞“吃住行游購?qiáng)省比湕l和原真性、特色化，謀劃推出精品旅游線路10條以上。創(chuàng)建麗水甌江風(fēng)情、云和湖國家級旅游度假區(qū)，加快古堰畫鄉(xiāng)、云和梯田、遂昌金礦等景區(qū)創(chuàng)5A。抓好“麗水電商”新增長點(diǎn)培育，推進(jìn)趕街模式迭代升級。打造“麗水超市”惠民產(chǎn)業(yè)，完成市域外超市數(shù)字化升級2000家，發(fā)展超市聯(lián)盟成員5000家。
(三)高品質(zhì)打造大花園最美核心區(qū)，協(xié)同推進(jìn)美麗麗水建設(shè)
抓好“一帶三區(qū)”規(guī)劃落地實(shí)施。對接省域空間治理數(shù)字化平臺，結(jié)合編制市級國土空間規(guī)劃，推進(jìn)“一帶三區(qū)”發(fā)展一張圖管控。圍繞到2025年初步構(gòu)建“一帶三區(qū)”區(qū)域格局，建立重大資源要素統(tǒng)籌機(jī)制，滾動(dòng)謀劃實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺、重大項(xiàng)目。以麗水開發(fā)區(qū)為主體整合麗景園、空港園、臘口物流片區(qū)，打造生態(tài)工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。爭取碧湖全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目納入國家試點(diǎn)，打造碧湖田園新城。高水平規(guī)劃建設(shè)龍慶經(jīng)典文創(chuàng)示范區(qū)、遂松鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、云景特色風(fēng)情示范區(qū)，加快實(shí)施“一帶三區(qū)”通道大暢聯(lián)等標(biāo)志性工程。建成大花園示范縣(市、區(qū))5個(gè)以上、力爭全覆蓋。堅(jiān)持“凡土必綠”，新增綠化10萬畝，努力讓綠色成為麗水發(fā)展最動(dòng)人的色彩。
推動(dòng)國家公園全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。舉全市之力打好百山祖國家公園創(chuàng)建攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，確保與體制試點(diǎn)單位同步設(shè)立成為首批國家公園。堅(jiān)持“國家公園就是尊重自然”，做好自然資源資產(chǎn)本底調(diào)查和確權(quán)登記、生態(tài)移民搬遷、小水電退出等工作，深化設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、集體林地地役權(quán)改革。以國家公園的理念、標(biāo)準(zhǔn)、品牌帶動(dòng)全域發(fā)展，大力推進(jìn)入口社區(qū)及特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快謀劃“國家公園+”系列項(xiàng)目和產(chǎn)品。圍繞大花園“串珠成鏈”，打造甌江綠道“升級版”，新建綠道760公里，初步實(shí)現(xiàn)復(fù)合型綠道互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融通;打造甌江山水詩之路“實(shí)景版”，推進(jìn)詩路價(jià)值深化、物化、轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建幸福甌江河川公園。
加快城市能級、品質(zhì)“雙提升”。建設(shè)現(xiàn)代化山水城市，加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌營造和歷史文脈傳承。舉辦城市設(shè)計(jì)國際競賽，按照“城市眼”定位謀劃打造“麗水山居圖”。開工建設(shè)生態(tài)體育公園、“兩湖”綠化、麗水城市花園中心等項(xiàng)目，加快“中央公園”、南明山休閑小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期，謀劃打造白云森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，建成華東藥用植物園。系統(tǒng)謀劃城市慢行系統(tǒng)、綠化提升，完善城市森林生態(tài)系統(tǒng)，改善和優(yōu)化城市水生態(tài)。規(guī)劃建設(shè)政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)“三位一體”的城市鄰里中心，爭取省級未來社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)以上。市場化推進(jìn)城市有機(jī)更新，完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目21個(gè)，進(jìn)一步抓好城中村改造。繼續(xù)推進(jìn)裝配式建筑、住宅全裝修。抓好各縣(市)城市品質(zhì)提升“五個(gè)一”項(xiàng)目。積極爭取省千年古城復(fù)興行動(dòng)試點(diǎn)，抓好特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)8個(gè)。落細(xì)落實(shí)城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，深化全國文明城市、衛(wèi)生城市常態(tài)化創(chuàng)建，確保通過國家復(fù)查。
以鄉(xiāng)村大花園為基底促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)并重，完善涉農(nóng)資金投入整合機(jī)制，結(jié)合打造“千萬工程”升級版，加快創(chuàng)建花園鄉(xiāng)村。爭創(chuàng)國家金融支持鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)、省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村綜合集成改革試點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)抓好“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革、“農(nóng)產(chǎn)盤活”試點(diǎn)。開發(fā)利用鄉(xiāng)村根脈資源，全域?qū)嵤肮糯鍙?fù)興示范工程”“拯救老屋行動(dòng)”，構(gòu)建產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)愁富民新平臺。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶10條，新增農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)35個(gè)、先行主體400個(gè)。支持蓮都、龍泉、縉云、松陽建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。加快實(shí)施紅色鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃。支持云和推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，推廣蓮都“村級事務(wù)陽光票決制”，新建省級善治示范村138個(gè)，推動(dòng)益農(nóng)信息社行政村全覆蓋。
點(diǎn)亮麗水文化品牌。抓好世界首批灌溉遺產(chǎn)“通濟(jì)堰”生態(tài)修復(fù)工程、全國首個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“稻魚共生”文化博物館建設(shè)，推進(jìn)青瓷燒制技藝、木拱廊橋傳統(tǒng)營造技藝、“班春勸農(nóng)”等聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承轉(zhuǎn)化，推進(jìn)“海上絲綢之路”龍泉窯大窯—金村遺址跨國聯(lián)合申遺、“慶元林菇共育系統(tǒng)”爭創(chuàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。加快龍泉甌江文化休閑康養(yǎng)中心、青瓷小鎮(zhèn)創(chuàng)新工坊、湯顯祖戲曲小鎮(zhèn)—關(guān)雎文化園等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快處州孔廟、青田百國風(fēng)情園項(xiàng)目前期，支持景寧打造全國畬族文化總部。辦好黃帝祭祀大典、不滅窯火、香菇始祖朝圣等品牌文化活動(dòng)，培育特色文化IP，打造多彩網(wǎng)紅打卡地。把弘揚(yáng)浙西南革命精神與社會主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，打造一批紅色文化教育基地、紅色旅游精品線路。打造全國“鄉(xiāng)村春晚”大本營，謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村博物館。支持遂昌年內(nèi)補(bǔ)齊基本公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)短板。推動(dòng)城市書房、精品書店和花鳥市場、文玩市場建設(shè)。抓好“處州文獻(xiàn)集成編撰工程”。
(四)高站位深化改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，體系化打造最優(yōu)營商環(huán)境。圍繞全面實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，推動(dòng)“一件事”提升、擴(kuò)面、標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)關(guān)內(nèi)部90%以上非涉密事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。深入推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。抓好全省優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動(dòng)精準(zhǔn)落地，力爭營商環(huán)境便利度排名領(lǐng)先全省。推進(jìn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革，全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線平臺3.0、“標(biāo)準(zhǔn)地”數(shù)字地圖，新批工業(yè)用地全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。深化建筑施工圖圖審改革。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，力爭企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)、注冊登記時(shí)間壓縮到1小時(shí)內(nèi)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+風(fēng)險(xiǎn)+信用”綜合監(jiān)管閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn)。建立健全理論、目標(biāo)、工作、標(biāo)準(zhǔn)、政策五大體系，推動(dòng)各縣(市、區(qū))打造一批示范樣板，年內(nèi)形成一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)志性改革成果。全面建立GDP和GEP雙核算、雙評估、雙考核機(jī)制，重點(diǎn)構(gòu)建生態(tài)發(fā)展指數(shù)體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算“麗水標(biāo)準(zhǔn)”。積極爭取生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制國家試點(diǎn)。加快市場化交易破題，探索建立排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境產(chǎn)權(quán)綜合交易市場。打造生態(tài)信用領(lǐng)跑者城市，探索建立“生態(tài)綠碼”“兩山銀行”和生態(tài)產(chǎn)品抵押貸款機(jī)制，推進(jìn)政府購買生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制試點(diǎn)縣(市、區(qū))全覆蓋。創(chuàng)成國際綠色水電示范區(qū)，力爭500千伏麗西輸變電工程開工，持續(xù)推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目，打造能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范城市。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。協(xié)同深化“畝均論英雄”“創(chuàng)新論英雄”“環(huán)保論英雄”改革，開展“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，基本完成麗水開發(fā)區(qū)畝均稅收低于3萬元、全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))畝均稅收低于1萬元的低效企業(yè)“騰籠換鳥”，力爭規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值均增長7%以上。加快國企市場化改革，成立水務(wù)投資集團(tuán)，推動(dòng)旅投集團(tuán)業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化“一域一試點(diǎn)”，重點(diǎn)支持各縣(市、區(qū))持續(xù)用力、久久為功，打造縣域識別度較高的國家級試點(diǎn)。完善市縣探索創(chuàng)新、市級統(tǒng)籌集成的有效工作機(jī)制。
(五)高層次擴(kuò)大開放，抓好“問海借力”擴(kuò)面升級
全方位高質(zhì)量接軌上海，打造山海融通共贏滬麗發(fā)展共同體。搶抓長三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，深化與上?！皡^(qū)—縣”緊密型、項(xiàng)目化合作，謀劃啟動(dòng)重點(diǎn)部門結(jié)對合作，推動(dòng)市內(nèi)各類平臺分類對接上海重點(diǎn)平臺、園區(qū)、企業(yè)集團(tuán)，力爭省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))合作全覆蓋。構(gòu)建“上海研發(fā)+麗水智造落地”協(xié)同創(chuàng)新格局，謀劃打造G60科創(chuàng)走廊麗水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，啟用張江科創(chuàng)“飛地”，建設(shè)上?！叭瞬朋A站”，推進(jìn)滬麗科技政策對接與資質(zhì)互認(rèn)，加快推動(dòng)上海城建未來智能建筑產(chǎn)業(yè)園等合作項(xiàng)目落地。借力上海國際金融中心、國際貿(mào)易中心，打造麗水特色基金小鎮(zhèn)，汲取自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果，融入長三角通關(guān)一體化。與同濟(jì)大學(xué)開展職業(yè)教育合作辦學(xué)，促進(jìn)就醫(yī)、交通、市民卡等更多公共服務(wù)領(lǐng)域與上?；ヂ?lián)互通。確保山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作到位資金100億元以上，與寧波等地合作設(shè)立山海協(xié)作“兩山”轉(zhuǎn)化基金。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各類“飛地”“飛樓”經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面升級，力爭所有縣(市、區(qū))在上海建立“飛地”平臺。
拓展全方位開放合作新格局。加強(qiáng)與外國駐滬領(lǐng)館、境外商務(wù)機(jī)構(gòu)駐滬辦事處、跨國公司在滬總部聯(lián)系合作，吸引外資來麗直接投資。建設(shè)“一帶一路”華僑合作創(chuàng)業(yè)中心、跨境電商集聚園區(qū)。全領(lǐng)域全方位對標(biāo)瑞士，啟動(dòng)麗水大花園核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，重點(diǎn)促成與瑞士在旅游、康養(yǎng)、體檢，與新加坡在花園城市建設(shè)等方面深度合作。推動(dòng)華僑進(jìn)口商品博覽會、世界青瓷大會越辦越好，辦好國際木制玩具節(jié)、國際咖啡博覽會、東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會等活動(dòng)。深化華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)華東地區(qū)進(jìn)口商品集散地，打造“青田洋貨·世界超市”。
對接高水平交通強(qiáng)省建設(shè)，聚力交通大會戰(zhàn)，促進(jìn)麗水大開放。構(gòu)建區(qū)域主干交通網(wǎng)，加快麗水機(jī)場建設(shè)，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，確保衢寧、金臺鐵路建成通車，衢麗鐵路全線開工，加速杭麗鐵路前期、力爭提早開工，完成溫武吉鐵路預(yù)可研，爭取義烏至龍泉、合肥至溫州、蒼南至慶元、縉云至江山(廣豐)高速列入省高速公路網(wǎng)中長期布局規(guī)劃，加快推進(jìn)景文高速、水東綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，完成甌江航道整治主體工程。提升市內(nèi)經(jīng)濟(jì)交通網(wǎng)，加快建設(shè)外接滬皖閩贛、內(nèi)連“一帶三區(qū)”的市域3環(huán)線高速網(wǎng)，抓好10個(gè)國省道改造提升項(xiàng)目，新謀劃總長度1400公里的規(guī)劃省道12條，深化青田至文成高速及慶景青、大梁山至北山等公路前期。優(yōu)化美麗旅游交通網(wǎng)，推動(dòng)中閑區(qū)域公路環(huán)線加快成型，暢通城鄉(xiāng)交通微循環(huán)，新建和改造提升“四好農(nóng)村路”1020公里，確保4A景區(qū)高速1小時(shí)通達(dá)率超過50%，加快實(shí)現(xiàn)甌江綠道主線沿線A級以上景區(qū)村全覆蓋。
(六)高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，促進(jìn)治理體系和治理能力穩(wěn)步提升
提升系統(tǒng)化生態(tài)治理水平。強(qiáng)化生態(tài)法治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與司法高效聯(lián)動(dòng)，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不折不扣完成環(huán)保督察問題整改，抓好“一案一檔”、掛號銷號。整體推進(jìn)全域松材線蟲病防治，全域禁止河道采砂、秸稈焚燒、明火上山，許可范圍外全域禁止燃放煙花爆竹。繼續(xù)抓好空氣質(zhì)量健康指數(shù)試點(diǎn)建設(shè)，完成大氣源解析，抓好PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理、重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，基本完成燃?xì)忮仩t低氮改造，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。力爭慶元、景寧、云和整縣達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本完成臘口污水處理廠主體工程，繼續(xù)推進(jìn)水閣污水處理廠二期，新建改造污水管網(wǎng)90公里以上，新建美麗河湖9條(個(gè))。土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市耕地和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，抓好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、農(nóng)用地土壤超標(biāo)點(diǎn)位“對賬銷號”，爭創(chuàng)全國地下水污染防治試點(diǎn)區(qū)。啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，確保市域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生量相匹配，生活垃圾總量零增長、零填埋。完善垃圾全程分類收運(yùn)體系，推動(dòng)垃圾分類成為社會風(fēng)尚。
夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)。統(tǒng)籌抓好風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理，加快應(yīng)急處置模式和機(jī)制專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化升級，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，建成麗水應(yīng)急救災(zāi)中心，推動(dòng)“應(yīng)急入村”。完善“全科網(wǎng)格—基層治理四平臺—縣(市、區(qū))指揮中心”管控指揮體系，加強(qiáng)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。啟動(dòng)實(shí)施新一輪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動(dòng)，全面開展小流域山洪隱患排查治理、礦山領(lǐng)域綜合整治，確保各類隱患即查即治、動(dòng)態(tài)清零。抓好景寧全國水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)，加快黃南水庫、蘭溪橋水庫擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃浙西南大中型水庫群項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“長效常治”，強(qiáng)化社會治安亂點(diǎn)整治，凈化黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。決勝金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊非法集資和逃廢債，深化非法網(wǎng)絡(luò)借貸整治。爭創(chuàng)省級食品安全市。確保全國雙擁模范城創(chuàng)建“三連冠”。積極發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，加強(qiáng)志愿服務(wù)。做好外事、港澳臺僑、人防、氣象、檔案等工作。
突出數(shù)字化治理賦能。確?！盎▓@云”項(xiàng)目二期建成投用，完善“城市大腦”，建設(shè)“雪亮工程”視頻大數(shù)據(jù)中心。加快“i麗水”及麗水山耕智能供給鏈系統(tǒng)、基于區(qū)塊鏈的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管、工地智能環(huán)境協(xié)同監(jiān)管、餐飲油煙污染在線監(jiān)管、秸稈(垃圾)焚燒綜合治理等數(shù)字化治理典型場景建設(shè)應(yīng)用。對接全省“數(shù)據(jù)高鐵”，開放500個(gè)以上數(shù)據(jù)集，舉辦首屆公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽。
(七)高要求抓好民生領(lǐng)域補(bǔ)短板，不斷提高全面小康成色
確保高水平全面小康“一個(gè)都不能少”，決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對照《浙江省高水平全面建成小康社會十大領(lǐng)域補(bǔ)短板工作清單》，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)靶向攻堅(jiān)。緊緊抓住“大搬快聚、下山脫貧”和“兩進(jìn)兩回、上山致富”兩條主線，鼓勵(lì)搬遷群眾3萬人，繼續(xù)推進(jìn)“八個(gè)萬元”“千名鄉(xiāng)村振興合伙人”計(jì)劃等行動(dòng)，鞏固“兩不愁三保障”成果，確保低收入農(nóng)戶收入增長10%以上。加強(qiáng)因病、因?yàn)?zāi)等返貧人口監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，健全完善即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制。鞏固發(fā)展農(nóng)村“消薄”成果，實(shí)現(xiàn)年收入15萬元以上且年經(jīng)營性收入8萬元以上行政村占比達(dá)30%、年收入超100萬元行政村達(dá)100個(gè)。支持景寧抓好全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)，全市民族鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度達(dá)到所在縣(市、區(qū))平均水平。堅(jiān)決打贏東西部扶貧協(xié)作攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)對口支援和對口合作，助力對口地區(qū)跨越發(fā)展。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人以上、登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，“無欠薪縣”全覆蓋。深入推進(jìn)全民參保，落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，所有縣(市、區(qū))低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10200元/年，兜牢基本生活底線。
努力實(shí)現(xiàn)教育提質(zhì)再突破。力爭各項(xiàng)教育指標(biāo)均達(dá)到全省平均水平，縉云、青田創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣，支持松陽、云和、景寧、遂昌創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。加大教育投入，制定實(shí)施全市教育資源供給三年攻堅(jiān)計(jì)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化中心城區(qū)教育資源配置、全市學(xué)校布局，以優(yōu)質(zhì)教育資源適度超前布局優(yōu)化城市發(fā)展。啟動(dòng)第四輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，確保省一、二級幼兒園在園幼兒比例不低于60%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園“應(yīng)建盡建”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”、集團(tuán)化辦學(xué)，深入實(shí)施初中“壯腰”工程。建設(shè)以麗水中學(xué)、縉云中學(xué)等學(xué)校為龍頭的高中教育聯(lián)盟，提升向高水平大學(xué)輸送優(yōu)質(zhì)生源能力。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，推進(jìn)中職學(xué)?！叭こ獭薄鞍倜髱煛⑶咄健苯Y(jié)對培養(yǎng)工程。抓好麗水學(xué)院申碩、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院中外合作辦學(xué)，加快推進(jìn)華東師范大學(xué)附屬學(xué)校、麗中蓮城書院等項(xiàng)目，謀劃落地國際學(xué)校、綜合教育實(shí)踐基地。繼續(xù)抓好民工子弟學(xué)校提標(biāo)補(bǔ)短，穩(wěn)步推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記管理。完善崇教重教獎(jiǎng)教機(jī)制，加大名教師、名校長引進(jìn)培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)校長職級制改革。
建設(shè)高品質(zhì)“健康麗水”。貫徹落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，深入實(shí)施“大花園、大健康”健康生活方式養(yǎng)成行動(dòng)三年計(jì)劃，探索國民綠色生活標(biāo)準(zhǔn)體系、全生命周期健康管理。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成創(chuàng)新、縣域醫(yī)共體深度融合。繼續(xù)實(shí)施偏遠(yuǎn)山區(qū)“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋”精準(zhǔn)對接計(jì)劃，打造“流動(dòng)醫(yī)院”金名片。確保市中心醫(yī)院通過省級三甲綜合醫(yī)院復(fù)評，啟動(dòng)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二院省級三甲醫(yī)院復(fù)評。支持松陽創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。打造“山水陸空”四位一體中國最美戶外運(yùn)動(dòng)天堂，辦好超級馬拉松等賽事，備戰(zhàn)十七屆省運(yùn)會。
統(tǒng)籌抓好民生實(shí)事、關(guān)鍵小事。繼續(xù)抓好房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)穩(wěn)價(jià)保供給，確保棚戶區(qū)改造交付2000套以上，全面開展農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)救助，有條件的既有住宅加裝電梯“能加、愿加則盡加、快加”。著力解決“一老一小”問題，打造全國領(lǐng)先的老年宜居城市，新增一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);建成一批“兒童之家”，開展幼兒園放學(xué)后托管，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)縣(市、區(qū))全覆蓋。關(guān)愛殘疾人，實(shí)施康復(fù)基本服務(wù)6萬人次。完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行動(dòng)，讓農(nóng)民群眾都能喝上“好水”。實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”。加強(qiáng)豬肉等基本民生商品穩(wěn)價(jià)保供。繼續(xù)實(shí)施年度綜合考核省、市民生實(shí)事項(xiàng)目“一票否優(yōu)”，堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，帶著感情、帶著責(zé)任辦好十方面民生實(shí)事。
各位代表!今年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，我們將立足于更好為人民服務(wù)，努力展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。一是把構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”常態(tài)長效機(jī)制、加強(qiáng)政治建設(shè)貫穿政府工作全過程，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。更加突出政府工作的民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化“三服務(wù)”。二是推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道，進(jìn)一步完善依法決策、綜合執(zhí)法、行政復(fù)議、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度，積極創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市。三是以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，打造“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府。重點(diǎn)聚焦場景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，首批推進(jìn)解決噪音擾民等“煩難雜”事項(xiàng)十大場景，著力破解部門職能交叉、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是堅(jiān)持政府過緊日子，大力壓減辦展辦會經(jīng)費(fèi)等一般性支出，全市非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于10%，日常公用經(jīng)費(fèi)支出壓減不低于5%。五是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，打造清廉政府。深入整治形式主義、官僚主義，持續(xù)深化基層減負(fù)。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
今年也是“十四五”規(guī)劃謀劃之年。我們要前瞻性研究事關(guān)麗水長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，論證提出一批重大改革、重大項(xiàng)目、重大平臺、重大政策，精心編制“十四五”規(guī)劃《綱要》，為開啟麗水發(fā)展新征程謀好篇、布好局。
實(shí)干成就事業(yè)，奮斗收獲夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化使命在肩、奮斗有我的責(zé)任意識，以“麗水之干”的奮進(jìn)姿態(tài)走在前列、銳意創(chuàng)新、只爭朝夕，共同打造美麗新家園、美好新生活，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出麗水貢獻(xiàn)!
