政府工作報告
——2020年1月10日在南丹縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
縣人民政府縣長 覃康平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
剛剛過去的一年，對南丹來說，是極不平凡的一年。這一年，既有熱烈慶祝新中國成立70周年的豪邁場景，有成功舉辦第十五屆廣西“拔群杯”籃球賽、第二十屆河池銅鼓山歌藝術節(jié)的喜慶氛圍，也面臨有色金屬行業(yè)不景氣、非洲豬瘟影響帶來的經(jīng)濟運行嚴峻形勢，還面對“6·7”特大暴雨災害及“10·28”礦山坍塌事故帶來的困難。這一年，縣人民政府在市委、市政府以及縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“三區(qū)二城一縣”提升年活動要求，克難攻堅、扎實苦干，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有升，較好完成了縣第十六屆人民代表大會第四次會議確定的目標任務。預計，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值132億元，增長7%;財政收入11.08億元，增長0.17%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值160.69億元，增長5.31%;規(guī)模以上工業(yè)增加值50.61億元，增長15.03%;固定資產(chǎn)投資增長13%;社會消費品零售總額37.3億元，增長10%;對外貿(mào)易總額3.62億美元，增長4.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35565元，增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入11912元，增長9.5%;常住人口城鎮(zhèn)化率達47%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)抓精準謀持續(xù)，脫貧成效持續(xù)鞏固。聚焦精準這一核心，圍繞持續(xù)這一目標，在鞏固原脫貧人口不返貧的同時，年內(nèi)再實現(xiàn)2個貧困村、3175名貧困人口脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至1%。實施后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、項目建設、招商引資、社會管理創(chuàng)新5大行動，形成鞏固脫貧摘帽成果“1+5”模式，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實施方案獲國家發(fā)改委向全國推廣(全國十三個，廣西唯一)。八圩扶貧產(chǎn)業(yè)園5家企業(yè)投產(chǎn)運營，為貧困群眾提供1500多個就業(yè)崗位;里湖文化旅游扶貧產(chǎn)業(yè)為貧困群眾提供500多個務工機會。長壽·生態(tài)·富硒農(nóng)產(chǎn)品、油茶、肉牛、肉羊、瑤鄉(xiāng)黑豬以及淡水養(yǎng)殖等“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)年度任務全面完成，建立市、縣、鄉(xiāng)級示范基地58個，輻射帶動貧困戶8472戶，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達96.39%。47個貧困村村集體經(jīng)濟年收入均達4萬元以上。全力打好義務教育保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、住房安全保障、飲水安全保障“四大戰(zhàn)役”，各項指標全部達標?；I措4300萬元，升級硬化道路43條83.64公里，修建便民橋梁12座148米，維修水毀道路39條。高度重視移民搬遷安置點社會管理和基層組織建設，新成立幸福、團結、結拉、朵努4個社區(qū)，并選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會和黨支部班子，確保搬遷群眾管理有序;投資1.1億元的王尚小學投入使用，可保障1600名搬遷群眾子女就近入學，2019年秋季學期入學學生1087人，其中白褲瑤搬遷學生868人。義務教育控輟保學普職融合教育做法獲2019年第3期《廣西脫貧攻堅義務教育保障工作簡報》頭版推廣。
(二)出政策重培育，工業(yè)總量持續(xù)增大。出臺《南丹縣工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財政獎補暫行辦法》《南丹縣2019—2021年度豐水期鼓勵縣屬工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)用電辦法》等政策措施，全力支持丹泉品牌營銷。全縣完成工業(yè)投資15億元，增長35.6%;培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達29家，創(chuàng)歷史最好成績。河池·南丹工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值156億元、工業(yè)增加值24億元。南方公司、正華冶煉廠等企業(yè)順利完成電力市場化交易注冊手續(xù)，工業(yè)用電成本平均降低10%。東泰公司碳酸鈣超細粉體等項目投產(chǎn)運行，南方公司鋅氧壓浸出綠色制造、正華冶煉廠銻冶煉升級、鑫源公司倉儲貿(mào)易中心、虎鷹公司循環(huán)經(jīng)濟綜合利用、“振興桂酒·百億丹泉”等項目有序推進。南方公司躋身2019年廣西民營企業(yè)100強第三位，丹泉酒業(yè)躍居2019年中國白酒企業(yè)競爭力200強第43位和醬香酒產(chǎn)能第三位，成為桂酒新航母、廣西新名片。全市“雙百雙新”項目建設現(xiàn)場會、“培育企業(yè)上規(guī)”現(xiàn)場會先后在我縣召開。
(三)創(chuàng)示范育品牌，農(nóng)業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。成功創(chuàng)建河池市首個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.18億元，增長6%;完成糧食作物種植29.69萬畝，總產(chǎn)量8.51萬噸。糧食作物良種覆蓋率98.9%、農(nóng)業(yè)機械化水平達52.37%。新種油茶1.58萬畝，油茶總面積達4.5萬畝;新種水果6500畝，水果總面積達6.85萬畝;種植優(yōu)質(zhì)烤煙7081畝，煙農(nóng)戶均收入10.98萬元。建立50頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖示范場14個、5000羽瑤雞養(yǎng)殖場165個、100頭以上生豬養(yǎng)殖場8個。全縣創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點)達138個，新增自治區(qū)五星級示范區(qū)1個、三星級示范區(qū)2個、縣級示范區(qū)1個，全縣示范區(qū)認定數(shù)達75個，示范區(qū)創(chuàng)建數(shù)及認定數(shù)排河池市前列。巴平米、六龍茶作為廣西首批通過香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證產(chǎn)品，“溪谷源記”有機富硒米、六龍茶入選廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄?！叭芬粯恕闭J證產(chǎn)品達37個，認證基地面積9.53萬畝。巴平米獲國家地理標志產(chǎn)品登記公示，瑤蠶平板絲、苞谷李產(chǎn)品通過國家地理標志登記評審。八圩精準扶貧肉牛標準化養(yǎng)殖示范場獲“廣西五星級畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場”認證。四山村“紅心獼猴桃”獲全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定，巴平村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。率先在全市建成農(nóng)村產(chǎn)權交易中心。
(四)借外力強內(nèi)功，全域旅游持續(xù)發(fā)展。全面創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，完成旅游固定資產(chǎn)投資3.5億元，旅游服務水平顯著提升，“南國避暑勝地•世界白褲瑤鄉(xiāng)”品牌更加響亮。緊扣廣西“北聯(lián)”戰(zhàn)略部署，與荔波等縣共同建設“跨省旅游扶貧示范區(qū)”，成功舉辦2019年南丹·荔波白褲瑤年街節(jié)暨“賞民俗·游黔桂”旅游景區(qū)體驗活動。全力推動南丹—荔波旅游廊道建設，建成設施完善型村莊27個、精品示范型村莊4個、基本整治型村莊62個，獲自治區(qū)紅榜表揚。國際溫泉養(yǎng)生度假區(qū)(二期)、丹爐山景區(qū)、蠻降農(nóng)耕旅游景區(qū)、世界白褲瑤(南丹)大健康旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園、“千家瑤寨•萬戶瑤鄉(xiāng)”旅游綜合體等項目加快推進，九龍溝森林康養(yǎng)度假區(qū)、游客集散中心前期工作有序開展。全年接待游客402.22萬人次，增長28.5%，旅游總消費49.67億元，增長30.5%。
(五)明責任嚴獎懲，項目建設持續(xù)推進。深化人盯項目、紅黑榜、績效獎勵等行之有效的辦法，壓實項目建設責任，統(tǒng)籌推進項目建設148項，完成投資28億元，其中自治區(qū)層面重大項目11個，完成投資11.63億元;市級層面重大項目40個，完成投資12億元。謀劃“雙百雙新”項目15個，完成投資9.66億元。爭取中央預算內(nèi)投資項目11個1.52億元、鄉(xiāng)村振興發(fā)展補助項目10個3345萬元，2018年中央預算內(nèi)投資項目全部完工，2019年項目順利推進。南丹至天峨下老高速、國道210車河段改線、縣道岜地至磨巖、羅富至同貢等道路建設有序推進，東蘭至吾隘、六寨至巴定等道路建成通車。完成20個72.4公里農(nóng)村公路“暢返不暢”整治工程、13個12.7公里“窄路加寬”工程。全年引進簽約項目14個，簽約總金額115.4億元，在第十六屆中國—東盟博覽會上成功簽約項目5個，簽約金額達34.4億元。全年引資到位37億元，增長12.12%。
(六)放到位服到點，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化政務“放管服”改革，扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”專項行動，聚焦群眾和企業(yè)反映強烈的問題，通過制定《南丹縣營商環(huán)境投訴舉報受理辦法》，開展常態(tài)化專項督查等措施，倒逼行政審批和公共服務事項全面提速增效，不動產(chǎn)登記僅需1小時，注冊開辦企業(yè)僅需3.5小時并現(xiàn)場免費刻制印章一枚，小微企業(yè)辦理貸款僅需4.5天，24項重點指標均達到或超過自治區(qū)要求，營商環(huán)境綜合水平居全市前列。廣西數(shù)字政務一體化平臺全面延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制發(fā)布936項縣級實施清單，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、簡易辦、馬上辦”。“最多跑一次”事項比例達97.85%。成立縣服務企業(yè)中心，深入開展“縣長服務企業(yè)接待日”活動，為南方公司等企業(yè)解決問題和困難30多個。協(xié)調(diào)金融機構新增發(fā)放企業(yè)貸款26.47億元，幫助民營企業(yè)中小企業(yè)清理拖欠賬款1063萬元，為華星商貿(mào)、富得旅游等10家企業(yè)融資擔保9130萬元。強化減稅降費，共為3.97萬戶納稅人減負1.72億元。推進國企“三供一業(yè)”改革，完成迎賓館改制工作，妥善處置改制遺留問題，南星公司改制職工工礦棚戶區(qū)八興安置小區(qū)項目建設順利推進。全市民營經(jīng)濟“四創(chuàng)”工作現(xiàn)場會在我縣召開。扎實創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，在自治區(qū)組織的第三方評估考核中獲85.6分，排名全區(qū)第二，并在全區(qū)電商培訓會上作典型發(fā)言。
(七)重防范嚴治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成2016年中央環(huán)境保護督察組反饋涉及我縣2類8個方面問題中6個的整改銷號，完成群眾信訪投訴案件9.5件中8.5件的整改，整改完成率為89.5%;完成中央環(huán)境保護督察“回頭看”6個問題整改工作。持續(xù)開展大氣污染防治，出臺《南丹縣禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.9%，居全區(qū)縣級第七位。森林覆蓋率達73.41%，成功創(chuàng)建全國綠化模范縣。廣西南丹南方金屬有限公司獲危險廢物綜合利用和處置資質(zhì)，有效提高全縣危險廢物綜合利用和無害化整體處置能力。強力開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治，清理工業(yè)固體廢物20.15萬噸。啟動《南丹縣國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》編制，全縣國土空間規(guī)劃工作有序推進。加快地質(zhì)環(huán)境治理恢復和土地復墾，投入資金297萬元，完成城關鎮(zhèn)關上小學、大平小學滑坡及八圩瑤族鄉(xiāng)七圩小學崩塌等3個地質(zhì)災害點治理;整縣推進三期高標準基本農(nóng)田土地整治重大工程6個子項目全面竣工驗收;城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目立項23個共797.03公頃，實施面積381.7公頃。
(八)掃黑惡凈環(huán)境，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)新實施“千人駐百村”工作模式，完成中央掃黑除惡專項斗爭第17督導組交辦的30件信訪事項，打掉涉黑犯罪集團1個、涉惡團伙7個，刑拘48人，逮捕33人，移送起訴94人，破獲涉黑涉惡案件10起，“打財斷血”凍結財產(chǎn)152萬元。全面落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管機構改革，深刻汲取“10·28”礦山坍塌事故教訓，持續(xù)開展礦業(yè)秩序集中治理整頓行動，查處涉礦案件52起，行拘137人。積極開展國務院第六次大督查反饋問題整改，突出機動車安全技術檢測機構服務收費專項整治。完成信訪“三化”建設，化解信訪矛盾145件，完成自治區(qū)、河池市交辦信訪積案6件，來信、網(wǎng)上信訪事項及時受理率和按期辦結率均達100%。積極開展違建別墅問題清查整治專項行動。全力創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城，實施城區(qū)停車泊位收費管理，人文環(huán)境、市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。加強市容秩序整治，依法拆除違法建筑1.46萬平方米;收繳非法經(jīng)營成品油224.15噸，沒收(搗毀)非法加油機55臺、油罐39個。
(九)筑保障重關懷，民生福祉持續(xù)提升。教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等重點支出達21.61億元，占公共財政預算支出的84.05%?？h財政追加6000萬元用于“6·7”特大暴雨災后重建工作，確保災區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。獲評全國義務教育發(fā)展基本均衡縣，學前教育三年毛入園率達89.86%，完成高中階段招送生3890人，超出市級下達任務數(shù)414人。全縣“三類”殘疾兒童入學率達95.6%，義務教育鞏固率達94.04%。全面實施“壯美廣西·智慧廣電”工程。推進業(yè)余體校綜合樓項目建設，全力創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。成功舉辦第十五屆廣西“拔群杯”籃球賽、第二十屆河池銅鼓山歌藝術節(jié)等重要賽事和節(jié)慶活動。勤澤格拉案例在國家文化和旅游部基層非遺隊伍培訓班上作交流發(fā)言，獲評自治區(qū)民族團結進步示范縣。啟動自治區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，突出抓好醫(yī)聯(lián)體建設，累計建立規(guī)范化電子健康檔案26.9萬人，建檔率達91.89%。廣西2019年“國際女童日”宣傳服務活動暨人口家庭工作現(xiàn)場會在我縣召開。農(nóng)村低保覆蓋率15.2%，城市低保覆蓋率6.04%，發(fā)放低保金1.03億元，位居全市前列;發(fā)放殘疾人“兩項補貼”562.64萬元，7800人受益。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率103.4%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率90%，養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1346人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4814人，失業(yè)人員再就業(yè)289人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.66%。建成棚戶區(qū)改造住房600套，實施農(nóng)村危房改造173戶。投入資金420萬元，硬化縣城區(qū)小街小巷5條。
(十)守初心擔使命，自身建設持續(xù)加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持解放思想、擔當實干，持之以恒克服形式主義和官僚主義，著力增強政府工作的執(zhí)行力和落實力。堅持依法行政，推進科學民主決策，規(guī)范行政執(zhí)法行為。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全年辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案34件，辦復率100%。落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則。出臺防范化解政府債務風險實施意見，加強政府隱性債務風險監(jiān)測和應對。加強審計監(jiān)督，完成審計項目128個，審計資金4.03億元，核減工程造價節(jié)約政府投資4710.33萬元，核減率11.68%。執(zhí)紀問責力度進一步加大，嚴肅查處一批公職人員違紀違法問題，立案167件，給予黨紀政務處分159人，移送司法機關4人，政府工作的透明度和公信力顯著提升。
一年來，統(tǒng)計、農(nóng)機、供銷、司法、金融、消防、僑務、港澳臺、民族宗教、人防、機關事務、退役軍人、地方志、氣象、通信、郵政等工作邁上新臺階，老干部、婦女兒童、老齡、殘疾人保障等事業(yè)取得新成就，文聯(lián)、工會、共青團、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，駐縣單位、駐地部隊支持地方發(fā)展和自身業(yè)績?nèi)〉眯鲁尚А?/span>
各位代表，可喜成績的取得，是縣委正確領導和科學謀劃的結果，是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督的結果，是社會各界大力支持和廣大干部群眾上下一心、團結拼搏的結果，是離退休老同志鼓勵支持和建言獻策的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、各人民團體，向駐縣單位、駐地部隊，向各級幫扶單位和工作隊員，向所有關心支持南丹發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著不少困難和問題，政府工作還存在不少亟待改進的地方：一是基礎設施不完善、用電貴、融資難、用地難等制約發(fā)展的瓶頸問題依然存在，儲備項目少、新上項目少、大項目少、產(chǎn)業(yè)鏈不全、轉(zhuǎn)型升級仍需加強。二是培育新的經(jīng)濟增長點不夠、主力財源依然單一、財政收支矛盾較為突出、交通基礎設施等重大項目資金支撐明顯不足，部分預期工作和計劃實施的項目未能如期落實。三是久遠的采礦歷史和復雜的礦區(qū)環(huán)境，導致礦區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境整治難度大，要徹底整治，資金籌措壓力巨大。對于這些問題和不足，我們將高度重視，努力加以解決。
二、2020年工作安排
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打贏脫貧攻堅、全面建成小康社會的決勝之年。做好全年工作，任務艱巨，意義重大。
今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，按照中央、自治區(qū)、河池市的決策部署和縣第十四屆黨代會第四次會議確定的“一主線、二決戰(zhàn)、三跨越、四提質(zhì)、五創(chuàng)建”工作思路，突出脫貧攻堅、實體經(jīng)濟、項目建設三大重點，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保全面建成小康社會。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長10%、10.5%，財政收入增長6%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長10%，外貿(mào)進出口總額增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，居民消費價格指數(shù)控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率達48%，節(jié)能減排指標控制在上級下達的目標范圍內(nèi)。
(一)聚焦深度貧困，全面奪取脫貧攻堅勝利。全面推進已脫貧戶脫貧質(zhì)量鞏固提升，強化42個已脫貧村各項脫貧指標質(zhì)量跟蹤和持續(xù)發(fā)展，聚焦全縣“十三五”最后5個貧困村331戶1378名貧困人口脫貧摘帽目標任務，確保所有貧困村出列，所有貧困人口脫貧。
切實壓實壓細責任。堅持“機構不撤、人員不變、力度不減”，以脫貧攻堅大普查推動政府主體責任、行業(yè)部門分工責任、駐村幫扶和結對幫扶具體責任進一步壓實壓細，確保脫貧各項政策落實落地。
決戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”。義務教育保障方面，強化控輟保學“雙線四包”和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保責任制，確保建檔立卡貧困戶適齡兒童100%入學。認真落實學生資助政策，確保教育扶貧各項政策落實到位。醫(yī)療衛(wèi)生保障方面，確保所有符合參保條件的建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險，貧困患者住院報銷90%、29種慢性病患者門診就醫(yī)報銷80%、特殊慢性病辦卡率100%，“一站式”結算和醫(yī)療救助工作全覆蓋。住房安全保障方面，確保全縣所有群眾不住危房，建檔立卡戶新改造的住房入住率達100%。飲水安全保障方面，強化農(nóng)村人口飲水安全問題核查，建立健全長效管理機制，全面解決飲水安全問題。
狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展。強化八圩扶貧產(chǎn)業(yè)園建設和招商引資，引進更多的企業(yè)入駐，創(chuàng)造種類更多、數(shù)量更多的就業(yè)崗位，滿足不同搬遷勞動力就業(yè)需求;加快推進里湖王尚安置點旅游設施建設，力爭年底前景區(qū)實現(xiàn)運營;全面加強搬遷勞動力就業(yè)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保有勞動力家庭每戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè);新建王尚安置點農(nóng)貿(mào)市場，加快完善八圩農(nóng)貿(mào)市場并盡快開市，引導有能力的搬遷群眾入駐經(jīng)營增收;繼續(xù)推進安置點微菜園建設。加強安置區(qū)后續(xù)管理，實施八圩社區(qū)安置點、八圩瑤寨安置點排污、綠化、亮化、硬化工程。加強幼兒園、小學建設，確保八圩、瑤寨、王尚等3個幼兒園年內(nèi)開園，滿足搬遷貧困群眾子女入園1200名以上。繼續(xù)完善易地扶貧搬遷安置點社區(qū)服務功能，建設易地扶貧搬遷安置點社區(qū)黨群服務中心4個，確保年內(nèi)每個社區(qū)黨群服務中心建筑面積達到300平方米以上。
狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)。著重抓好縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，圍繞“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，出臺《南丹縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020—2022)》等激勵政策，推動形成生態(tài)米、油茶、肉牛、瑤雞、瑤鄉(xiāng)黑豬等幾個規(guī)模上千萬的大產(chǎn)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2—3個示范基地，建立穩(wěn)健的“公司+合作社+基地+貧困戶”引領發(fā)展機制，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)脫貧。按“培育一鏈、建設三區(qū)、打造四帶”進行“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)布局，培育芒場、八圩、城關、羅富、車河、大廠高山油茶全產(chǎn)業(yè)鏈。建設月里、中堡、八圩肉牛養(yǎng)殖集中區(qū);里湖、八圩、中堡特色品種豬養(yǎng)殖集中區(qū);城關、芒場、羅富瑤山雞養(yǎng)殖集中區(qū)。打造城關、羅富、月里、六寨、里湖鄉(xiāng)土李果(苞谷李、黃臘李)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶;八圩、羅富、車河、大廠、吾隘柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶;城關、芒場、里湖獼猴桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶;六寨、月里、芒場富硒米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶。持續(xù)做大村級集體經(jīng)濟，確保所有行政村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上，其中20%行政村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟收入達10萬元以上。強化村級組織運轉(zhuǎn)保障。
狠抓拆舊復墾。全面核清搬遷戶舊房類型及宅基地占地類型，加快舊房拆除進度，全面開展搬遷戶舊房宅基地騰退及復綠復墾工作，確保順利完成拆舊復墾任務，達到自治區(qū)要求以上。
(二)聚焦提質(zhì)增量，全力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。力爭完成工業(yè)投資16.5億元，增長10%;年內(nèi)實現(xiàn)5個項目開工，7個項目竣工投產(chǎn);新增培育規(guī)模企業(yè)3家。做強做優(yōu)有色金屬產(chǎn)業(yè)。著力在“強龍頭、補鏈條、聚集群”上下功夫，加快推進有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和涉重金屬企業(yè)優(yōu)化重組，全力推進華錫集團有色金屬產(chǎn)業(yè)基地等重大項目落戶南丹。培育壯大一批以技術為核心的起點高、規(guī)模大的有色金屬精深加工和環(huán)保治理骨干企業(yè)，重點扶持華錫集團、南方公司、吉朗銦業(yè)、正華冶煉廠等企業(yè)在深加工、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動上做大做強，支持國資源大廠環(huán)保治理及綜合回收項目建設，力爭在深部探礦、采礦、多金屬分離和綜合回收、“三廢”資源化處理等方面實現(xiàn)新突破。夯實工業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎。以車河鎮(zhèn)為中心，以河池·南丹工業(yè)園區(qū)為載體，擴容提質(zhì)工業(yè)基礎承載能力，全力打造南丹工業(yè)新城。統(tǒng)籌推進龍馬工業(yè)園區(qū)和八圩扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設、土地儲備、招商平臺建設、高新企業(yè)引進培養(yǎng)等工作，為園區(qū)發(fā)展儲備更多潛能。加強與廣西電網(wǎng)售電企業(yè)溝通合作，爭取更多優(yōu)惠的“外電”入園，為企業(yè)入園松綁、減負、讓利。大力發(fā)展多元工業(yè)。全力支持丹泉酒業(yè)打造成國內(nèi)知名大型釀酒企業(yè)，力爭“振興桂酒·百億丹泉”項目年內(nèi)投產(chǎn)。引進塑料母粒、復合穩(wěn)定劑、PVC板材等深加工項目入駐龍馬工業(yè)園區(qū)。重點推進國瑞公司年產(chǎn)30萬噸碳酸鈣方解石超細粉體項目、恒固公司年產(chǎn)15萬噸碳酸鈣方解石超細粉體項目建設，推動碳酸鈣(石材)產(chǎn)業(yè)取得新突破。引進木材加工龍頭企業(yè)進駐八圩扶貧產(chǎn)業(yè)園，聚集形成2家以上大型木材加工企業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅大幅增長。培育壯大水電、農(nóng)產(chǎn)品加工、飲用水等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步夯實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)聚焦增點擴面，全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展思路，推動農(nóng)業(yè)全面改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展注入不竭動力。夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設，加快推進2019年2萬畝高標準農(nóng)田建設，積極謀劃2020年2.5萬畝高標準農(nóng)田建設。不斷完善鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)、通訊等基礎設施。建設農(nóng)村雷電監(jiān)測預警服務系統(tǒng)。落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，嚴守耕地紅線，全縣糧食種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，總產(chǎn)量8.6萬噸以上，確保糧食絕對安全。提檔升級特色農(nóng)業(yè)。著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、機械化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平達53%以上。發(fā)展生態(tài)米3萬畝、富硒農(nóng)產(chǎn)品1.1萬畝、油茶1.6萬畝、“三特”水果0.5萬畝、長角辣椒2.5萬畝、桑蠶1.61萬畝、食用菌750萬棒、中草藥1.2萬畝、烤煙0.5萬畝、糖料蔗2萬畝以上。抓好非洲豬瘟防控和生豬恢復生產(chǎn)，保障市場供應。年內(nèi)新增“三品一標”產(chǎn)品3個以上，認定面積0.5萬畝以上，組織六龍茶、瑤雞、瑤鄉(xiāng)黑豬申報國家地理標志產(chǎn)品登記，培育農(nóng)業(yè)品牌8個以上。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設，啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和1個四星級以上自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，持續(xù)推進綠稻花海田園綜合體建設，統(tǒng)籌抓好水稻綠色高質(zhì)高效、秸桿綜合利用、西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體提質(zhì)增效。爭取亞洲開發(fā)銀行1億元貸款，助力鄉(xiāng)村振興示范項目實施。
(四)聚焦資源開發(fā)，全力推動全域旅游發(fā)展。以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)為目標，緊扣廣西“北聯(lián)”戰(zhàn)略部署，緊盯消費轉(zhuǎn)型升級，通過招商引資、政府扶持等多種形式推動全域旅游發(fā)展。力爭全年接待游客518.86萬人次，增長29%，旅游總消費65.07億元，增長31%。強化全域旅游項目建設，重點推進游客集散中心、博物館、愛國主義教育基地等旅游配套設施及世界白褲瑤(南丹)大健康旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園、“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”旅游綜合體、歌婭思谷·中國白褲瑤民俗風情園(三期)、丹爐山景區(qū)、溫泉國際旅游度假區(qū)(二期)、丹泉特色小鎮(zhèn)、蠻降農(nóng)耕旅游景區(qū)、九龍溝康養(yǎng)度假區(qū)等景區(qū)建設，形成以景區(qū)景點為支撐，旅游廊道為紐帶的跨省全域旅游發(fā)展格局。繼續(xù)舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、白褲瑤年街節(jié)、螞拐節(jié)、土司演武節(jié)、敬牛節(jié)、六龍茶文化旅游節(jié)等丹文化節(jié)慶活動，多措并舉擴大新興消費，全面推介“南國之丹”縣域公共品牌，全力打響“南國避暑勝地•世界白褲瑤鄉(xiāng)”品牌。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市建設方面，圍繞創(chuàng)建“國家文明城市”“撤縣設市”總體目標，以路網(wǎng)為骨干，拓展城市框架，完善城區(qū)主干道建設及小街小巷硬化美化工程，不斷鞏固提升黔桂走廊·國家園林城建設成果。加快推動民生街片區(qū)、商貿(mào)中心片區(qū)改造;加快推進南方家園、丹州悅府、金海涉農(nóng)片區(qū)、汽車站搬遷項目建設;啟動蓮花湖生態(tài)文化旅游景區(qū)等項目建設;推動錫都路支路出城大道、惠靈路一期、牛角路一期、新和路等項目建設，力爭年內(nèi)投入使用;加快銅江河景觀改造提升工程建設，分期實施雨污分流、飲水補水等工程。實施高速公路入城道路沿途區(qū)域整體規(guī)劃，完善城市功能布局，力爭丹泉特色小鎮(zhèn)整體完工、五星級酒店投入使用。鄉(xiāng)村建設方面，以車河為中心，挖掘豐富資源、培育大型企業(yè)、發(fā)展立體交通，規(guī)劃建成集交通樞紐港、新型陸港物流園于一體的工業(yè)新城，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新樣板。完善六寨鎮(zhèn)自治區(qū)“百鎮(zhèn)建設”示范工程環(huán)鎮(zhèn)道路、八圩鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設等項目。立足產(chǎn)業(yè)基礎和文化特色，加快建設一批美麗集鎮(zhèn)，拓寬鄉(xiāng)村振興新路徑，高質(zhì)量建設鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村活動成果，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升三年行動，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(六)聚焦項目建設，全力夯實南丹發(fā)展后勁。緊扣西部陸海新通道戰(zhàn)略，著眼“十四五”規(guī)劃、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃，精心編制、篩選、論證、包裝和謀劃一批重大項目，全力擠入自治區(qū)、市級層面統(tǒng)籌推進。全年謀劃重大項目90個以上，其中5000萬元及以上項目20個，總投資123.32億元，年度投資21.22億元。產(chǎn)業(yè)項目方面，全力服務華錫集團產(chǎn)業(yè)回歸，加快推進高峰公司巴里選礦廠異地提標升級改造、正華冶煉廠銻冶煉升級、川恒集團鋅鈦磷綠色生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟、大廠銅坑片區(qū)環(huán)境治理尾礦廢渣處置中心、東泰公司大理石板材加工及云水谷高山油茶精深加工等重大項目建設。支持廣西魚峰集團投資1億元重組廣西九龍水泥公司。綜合立體交通方面，逐步構建現(xiàn)代綜合交通基礎設施網(wǎng)絡體系，讓南丹的出行環(huán)境更安全、更快捷。配合做好南丹至天峨下老、平塘至天峨高速公路建設;積極爭取黔桂鐵路增建二線項目早日開工;啟動瑤山至南丹公路(二期)、大廠至吾隘二級公路、八圩至G75高速公路進出口二級公路、月里至中堡公路建設;建成國道210車河段改線、岜地至磨巖等公路;實施一批農(nóng)村公路“暢返不暢”“窄路加寬”“危橋改造”“生命防護”工程，全面實現(xiàn)建制村通客車。水利設施方面，加快推進八圩街河段整治、拉潭河整治、天生橋水庫擴容等項目建設。嚴格實行用水總量控制，2020年全縣用水總量控制在1.46億立方米以內(nèi)。
(七)聚焦服務質(zhì)量，全力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進放管服改革，不斷優(yōu)化政務服務。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)，拓展政府門戶網(wǎng)站綜合服務功能，提升政務公開和信息互動水平。持續(xù)優(yōu)化行政審批，健全完善“簡易辦”機制，加力推動“一網(wǎng)辦”“異地辦”;投入使用新政務中心綜合業(yè)務樓，推進依申請行政權利事項集中辦理，做好“一窗受理”“一站式辦結”，不斷提升窗口服務質(zhì)量。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動，圍繞為民務實清廉、高效服務企業(yè)的要求，堅決落實自治區(qū)下達涉及我縣的24項優(yōu)化營商環(huán)境指標任務。強化縣服務企業(yè)中心作用，營造開放包容、重信守諾、親商安商的營商環(huán)境，真正構建“親”“清”新型政商關系。持續(xù)優(yōu)化招商引資，對招商工作有突出貢獻的單位和個人給予激勵獎勵。圍繞招大引強，重點引進投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的“四高”項目。在有色金屬、碳酸鈣、農(nóng)林深加工、文旅康養(yǎng)等領域策劃一批有特色、可操作、能落地的重大項目，重點向外推介。完善投資優(yōu)惠政策，對投資大支撐帶動能力強的重大實體經(jīng)濟項目，將實行“一企一策”給予更大的政策支持，只要不違反法律法規(guī)，只要是縣級層面能制定的優(yōu)惠政策，將全力給予優(yōu)惠、支持、兌現(xiàn)承諾到位。全力支持華錫集團投資36億元實施整體產(chǎn)業(yè)回歸南丹，實現(xiàn)3年內(nèi)上繳稅費突破10億元;全力支持南方公司投資53億元實施42萬噸鋅氧壓浸出綠色制造和錫生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境治理升級改造項目，實現(xiàn)2021年銷售收入突破250億元，2022年銷售收入突破300億元，上繳縣本級稅費突破10億元;全力支持丹泉集團投資50億元擴大醬酒產(chǎn)能，實施品牌擴張，沖刺旅游板塊，早日開放營業(yè)，實現(xiàn)2020年、2021年、2022年上繳縣本級稅費分別達3億元、6億元、10億元;全力支持投資20億元的鋅鈦磷項目落地南丹。全縣上下要統(tǒng)一思想、勇于擔當、主動作為，樹牢放水養(yǎng)魚理念，讓利于企，促進項目最快落地投產(chǎn)，力爭不到五年時間，實現(xiàn)財政收入突破30億元。
(八)聚焦綠色發(fā)展，全力改善生態(tài)環(huán)境。全面落實河長制，深入推進林長制。加大對工業(yè)廢氣的治理，確保煙氣穩(wěn)定達標排放。扎實推進刁江流域土壤重金屬污染拉么礦區(qū)源頭綜合治理工程項目、刁江流域南丹刁江河道尾砂及周邊污染土壤治理修復試點(一期)工程等5個土壤及重金屬治理項目。加快城鎮(zhèn)污水處理設施項目建設，提高污水治理能力。繼續(xù)抓好中央環(huán)境保護督察組反饋意見及中央環(huán)境保護督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改，重點推進銅坑塌陷區(qū)煙氣治理工程，完成塌陷區(qū)煙氣治理及生態(tài)恢復工程二、三期建設。不斷提高縣城區(qū)綠地面積和綠化率，鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果。扎實創(chuàng)建國家森林城市，抓好植樹造林，確保全縣森林覆蓋率持續(xù)提高。穩(wěn)步推進綠色礦業(yè)示范區(qū)建設，力爭完成26個綠色礦山項目建設，礦山地質(zhì)環(huán)境治理率和土地復墾率達85%以上。實施全域土地綜合整治項目建設，完成芒場鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)全域土地綜合整治申報中央獎補資金工作;投入2900萬元完成吾隘鎮(zhèn)平疇屯滑坡等14處地質(zhì)災害治理項目建設;完成城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤339.8公頃、旱改水515.92公頃、土地開墾905.14公頃，充分發(fā)揮土地開發(fā)經(jīng)濟效益，最大限度保障全縣建設用地占補平衡。
(九)聚焦和諧穩(wěn)定，全力提升社會治理水平。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，強化隱患排查治理，強化食品藥品、道路交通、水上交通和消防安全管理。嚴厲整治礦業(yè)秩序，推動礦業(yè)資源整合，扶持涉礦企業(yè)做優(yōu)做大，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。不斷創(chuàng)新社會治理體系，提升社會治理能力。堅持共治共建共享，深入推進掃黑除惡專項斗爭、禁毒嚴打及掃黃打非專項行動，深化平安南丹建設。狠抓行業(yè)亂象專項整治和社會矛盾糾紛化解，著力解決群眾反映強烈的突出問題。完善社會治安綜合治理體制機制，深化社會應急聯(lián)動機制和社會治安“網(wǎng)格化”管理，提高各類事件的預防預警和應急處置能力。持續(xù)推進信訪制度改革，著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，努力解決信訪突出問題，更好地維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。以創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣為抓手，著重抓好民族文化進校園、進機關、進社區(qū)活動，不斷鞏固民族團結，打好民族品牌，助力南丹加快發(fā)展。堅持依法統(tǒng)計，扎實開展第七次全國人口普查，切實摸清家底，為制定重大方針政策與編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。
(十)聚焦民生福祉，全力提高百姓幸福指數(shù)。教育方面，建成縣第二、第三幼兒園和富康園小區(qū)幼兒園，實現(xiàn)公辦幼兒園學生在園人數(shù)達50%以上。繼續(xù)實施易地扶貧搬遷安置點學校、“全面改薄20條底線”達標需求學校、受災學校重建等項目建設?；I資2億元加快推進城關鎮(zhèn)中學搬遷并力爭秋季學期招生。加快推進南丹縣高級中學、南丹縣第二高級中學擴建，提升城區(qū)學校招生能力，消除大班額問題。文化體育科技方面，繼續(xù)推進“壯美廣西·智慧廣電”工程，加強對少數(shù)民族民俗文化、土司文化等特色文化藝術的挖掘、傳承和保護。深化全國全民運動健身模范縣創(chuàng)建，抓好全民健身中心選址、設計等前期工作，完善鄉(xiāng)、村、屯級全民健身基礎設施建設。加大科技創(chuàng)新投入，加快創(chuàng)新平臺、孵化載體建設。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強疾病預防和健康促進，深入推進基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役。將健康扶貧與醫(yī)聯(lián)體建設、分級診療等工作緊密結合，加快推進縣人民醫(yī)院、縣婦保院整體搬遷工程，切實提高基層醫(yī)療機構服務能力。創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，積極搭建就業(yè)供需平臺，舉辦春風行動和民營企業(yè)現(xiàn)場招聘會，持續(xù)擴大就業(yè)。舉辦各類就業(yè)技能培訓班，為更多群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)奠定堅實基礎。社會保障方面，進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達90%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達100%，養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。強化社會救助，落實最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員救助等民生政策。
三、加強政府自身建設
各位代表，新時代、新形勢、新任務，對政府自身建設提出了新的更高要求，我們將不忘初心、牢記使命，著力建設對黨絕對忠誠，為民不懈奮斗的擔當政府。
旗幟鮮明講政治，深入推進學習型政府建設。全面深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、市委、縣委決策部署，確保政令暢通、落地生效。
務實擔當講效能，深入推進效能型政府建設。堅持“一線工作法”，大興調(diào)研之風，做到工作在一線研究、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決。強化責任擔當，持續(xù)治理“庸懶散”，堅決打通“中梗阻”，實現(xiàn)政府效能大提升。
堅定不移講法治，深入推進法治型政府建設。構建職責明確、依法行政的政府治理體系，嚴格遵守憲法法律，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，不斷提高依法行政水平。自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，全力打造法治政府。
清正廉潔做表率，深入推進廉潔型政府建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，持續(xù)整治“四風”;強化審計監(jiān)督，加強重大項目、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重點領域監(jiān)管;深入開展反腐敗斗爭，嚴查各類違紀違法行為，堅決糾正漠視、侵害群眾利益的突出問題，切實增強不想腐的自覺、扎緊不能腐的籠子、強化不敢腐的震懾，塑造清正廉潔的政府形象。嚴控“三公”經(jīng)費預算，政府帶頭過“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過“好日子”。
各位代表，凝心聚力謀新篇，滿懷豪情踏新程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、擔當實干，為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，同步全面建成小康社會而努力奮斗!
報告完畢!
名 詞 解 釋
1.“三區(qū)二城一縣”：中國生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范區(qū);中國白褲瑤協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū);石漠化地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū);洞天酒海名酒文化城;黔桂走廊國家園林城;南國丹城•避暑勝地特色旅游名縣。
2.“雙百雙新”項目：“雙百”項目指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目。“雙新”項目指新產(chǎn)業(yè)、新技術項目，其中新產(chǎn)業(yè)項目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點項目;新技術項目是指采用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點項目。
3.“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程：“十三五”期間，河池市規(guī)劃發(fā)展300萬畝核桃、100萬畝“三特”水果、150萬畝油茶、100萬畝糖料蔗、100萬畝桑園、100萬畝板栗、150萬頭(只)肉牛肉羊、200萬頭香豬、100萬畝淡水生態(tài)養(yǎng)殖、100萬畝長壽生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。
4.“三品一標”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
5.“三供一業(yè)”：指企業(yè)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理。“三供一業(yè)”分離移交是指國有企業(yè)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國有企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理的一項政策性和專業(yè)性較強、涉及面廣、操作異常復雜的一項管理工作。
6.縣委“一主線、二決戰(zhàn)、三跨越、四提質(zhì)、五創(chuàng)建”工作思路：一主線，就是以“三區(qū)二城一縣”戰(zhàn)略決勝年為主線。二決戰(zhàn)，就是決戰(zhàn)脫貧攻堅，決戰(zhàn)營商環(huán)境。三跨越，就是實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、特色農(nóng)業(yè)擴面跨越、新城建設升級跨越。四提質(zhì)，就是政治生態(tài)提質(zhì)、社會生態(tài)提質(zhì)、自然生態(tài)提質(zhì)、鄉(xiāng)村風貌提質(zhì)。五創(chuàng)建，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家森林城市、國家文明城市、全國全民運動健身模范縣、全國民族團結進步示范縣。
7.義務教育控輟保學雙線四包:“雙線”，即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，教育局、學校、班級一條線;“四包”，即縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，教育局領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。
8.全面改薄“20條底線”:農(nóng)村義務教育學校辦學條件要達到規(guī)定的20條基本標準要求，包括消除D級危房、校舍樓梯、室內(nèi)安全、室內(nèi)采光照明、學生課桌椅數(shù)、黑板、升旗條件、體育活動條件、圍墻圍欄、圖書配置、多媒體教室、宿舍建設、寄宿生床位、供餐條件、開水供應設施、廁所廁位設置、淋浴設施、消防和應急設施、監(jiān)控報警和急救設施、消除超大班額等。
