政府工作報(bào)告
——2020年5月8日在寧明縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長黃一碧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寧明縣第十六屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)影響、非洲豬瘟疫情等一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成91.48億元，同比增長8.5%;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值完成62.81億元，同比增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長15.8%;財(cái)政收入5.02億元，財(cái)政支出35.33億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29831元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12988元，增長10.2%，較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做好以下工作：
(一)咬緊脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，成功摘下貧困縣帽子。打好住房安全、教育、醫(yī)療和農(nóng)村安全飲水保障“四大戰(zhàn)役”，開展全縣“四類對象”住房鑒定，實(shí)施危房改造435戶，完成率100%;全年貧困戶家庭適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象，義務(wù)教育鞏固率為95.5%;全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)保參保率100%，貧困人口住院報(bào)銷比例91.41%、門診慢性病報(bào)銷比例87%。全面推行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程22處，飲水安全達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村集中供水率88.6%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)83.4%。以“五大戰(zhàn)區(qū)”扶貧產(chǎn)業(yè)為依托，持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)受益17784戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7498.2萬元，全縣建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96%以上。全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過4萬元?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，全年新建屯級路、產(chǎn)業(yè)道路51條134.1公里;新建農(nóng)村通信站100個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣162個(gè)村(社區(qū))通信信號全覆蓋?；浌鸱鲐殔f(xié)作引向深入，全年引進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目11 個(gè)，全區(qū)粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在寧明召開。易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作排名全市第一，崇左市拆舊復(fù)墾工作現(xiàn)場會(huì)在寧明召開。創(chuàng)新開展“六看六鞏固”活動(dòng)獲國家扶貧辦宣傳推介。創(chuàng)新建立勞務(wù)信息服務(wù)平臺，優(yōu)化勞務(wù)和企業(yè)用工信息對接，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶管理，得到自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。貧困人口不斷減少，全年實(shí)現(xiàn)16個(gè)貧困村2271戶7783人脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.23%。
2019年脫貧攻堅(jiān)工作屢創(chuàng)佳績，我縣代表自治區(qū)迎接國家省際交叉檢查、代表廣西廣東接受國家東西部扶貧協(xié)作考核均獲得好的等次，自治區(qū)批復(fù)確定寧明縣為2018年脫貧摘帽縣并獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元。我縣獲評為“自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,為全市唯一。代表廣西順利通過國家2018年度貧困縣退出抽查核驗(yàn)，連續(xù)三年獲得自治區(qū)黨政扶貧成效考核“綜合評價(jià)好”的等次，并保持在全區(qū)前五名。
(二)堅(jiān)定推進(jìn)開放開發(fā)，口岸邊貿(mào)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。主動(dòng)融入“一帶一路”中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)，愛店海關(guān)掛牌成立，愛店口岸對外開放運(yùn)行良好，口岸營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通關(guān)便利化水平不斷提升，愛店陸路口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間排全區(qū)第三名。愛店云天物聯(lián)港實(shí)現(xiàn)簽約入駐加工企業(yè)9家，投產(chǎn)運(yùn)營3家。邊合區(qū)東區(qū)建設(shè)取得新成效，建成園區(qū)一期標(biāo)準(zhǔn)廠房18棟12.4萬平方米;產(chǎn)業(yè)大道項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資約2.5億元;工業(yè)污水處理廠主體工程建成，累計(jì)完成投資約8000萬元;東區(qū)一期啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程道路建設(shè)完成投資1億元;投資5000萬元的易地扶貧搬遷安置區(qū)北面道路工程完成竣工驗(yàn)收。工人新村項(xiàng)目開工建設(shè)，3棟新裝修工人宿舍樓投入使用，企業(yè)員工居住環(huán)境進(jìn)一步改善。園區(qū)招商引資取得新實(shí)效，園區(qū)簽約入駐企業(yè)26家，投產(chǎn)12家。積極推進(jìn)互市點(diǎn)建設(shè)，北山邊民互市點(diǎn)項(xiàng)目已完成前期工作，開始進(jìn)行土地平整;總投資1.6億元的板爛邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資5000萬元，申報(bào)中心、卡口、進(jìn)出口交易大棚、現(xiàn)場檢測實(shí)驗(yàn)室、海關(guān)查驗(yàn)平臺等土建工程已基本完成。2019年，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額248億元，增長13.62%，連續(xù)三年超額完成任務(wù)。
(三)深挖特色打造精品，文化旅游發(fā)展提質(zhì)增效。鞏固廣西全域旅游示范區(qū)成果，狠抓特色文化旅游品牌建設(shè)，寧明縣入選2019年“錦繡中國榜”，被授予“中國最佳文化休閑旅游目的地”稱號，成功創(chuàng)建“中華詩詞之鄉(xiāng)”，連續(xù)24年保持“全國先進(jìn)文化縣”稱號。加強(qiáng)文旅項(xiàng)目包裝，成功向農(nóng)發(fā)行融資4.66億元，有效解決配套設(shè)施建設(shè)資金瓶頸。花山實(shí)景演出項(xiàng)目正式商演運(yùn)營，成為繼印象劉三姐之后廣西又一個(gè)大型實(shí)景演出項(xiàng)目，獲評“廣西特色旅游演藝項(xiàng)目”?；ㄉ骄皡^(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，景評報(bào)告已上報(bào)國家文旅部評審。完成景區(qū)停車場(一期)、旅游廁所、動(dòng)感3D球幕影院建設(shè)，景區(qū)游客中心、花山巖畫展示中心前期工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施旅游飯店建設(shè)年活動(dòng)，花山賓館完成裝修并重新開業(yè);松濤生態(tài)木屋、瀨江等民宿點(diǎn)建成并投入使用;啟動(dòng)?xùn)|盟四合院民宿、松濤生態(tài)木屋(二期)民宿建設(shè)，溫泉康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利;寧明國際大酒店、駱越國際大酒店、開元酒店等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，超額完成崇左市下達(dá)的旅游飯店建設(shè)任務(wù)。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，完成堪愛四星級農(nóng)家樂建設(shè)，珠連至耀達(dá)旅游驛站、珠連碼頭改造提升工程、木洲汽車營地提升工程、馱河換乘中心停車場等旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目已全部竣工。全年共接待游客703.61萬人次，同比增長40.31%;實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)79.87億元,同比增長40.37%。
(四)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)扎實(shí)轉(zhuǎn)型，一二三產(chǎn)不斷融合發(fā)展。落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“三個(gè)終端見成效”為抓手，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。招商引資成績突出，共簽約項(xiàng)目34個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，5億元以上項(xiàng)目8個(gè)，引進(jìn)世界五百強(qiáng)企業(yè)1家、中國五百強(qiáng)企業(yè)1家，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。糖業(yè)體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，兩家制糖企業(yè)與33933戶蔗農(nóng)簽訂糖料蔗購銷合同，訂單合同簽訂率100%。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，計(jì)劃年出欄70萬頭的新希望六和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶并完成投資3億元;總投資29億元的華昊肉牛新品種擴(kuò)繁及飼養(yǎng)項(xiàng)目一期、二期建成投產(chǎn)，全縣肉牛存欄量4.32萬頭，累計(jì)引進(jìn)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)14家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成果豐碩，花山田園核心示范區(qū)、金花茶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)被認(rèn)定為自治區(qū)三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，建成6家廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場，超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，年度新注冊成立農(nóng)民合作社29家，家庭農(nóng)場5家。工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快，新能源電動(dòng)車、祥業(yè)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，祥盛木業(yè)股改上市步伐加快，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)11家，完成崇左市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的275%。服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá) 45.7%，新增服務(wù)業(yè)上規(guī)入統(tǒng)11家，完成目標(biāo)任務(wù)的137.5%。
(五)狠抓項(xiàng)目促進(jìn)投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。以“雙10”項(xiàng)目為抓手，大力開展“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。2019年，統(tǒng)籌推進(jìn)市級層面以上重大項(xiàng)目23個(gè)，縣級以上重大項(xiàng)目144個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長15.8%。抓好重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，馱英水庫及灌區(qū)工程年內(nèi)完成投資13.55億元，歷年累計(jì)完成土地征收1.99萬畝，完成移民后靠安置點(diǎn)建房78戶，完成縣城安置點(diǎn)建設(shè)并分配住房264套，庫底清理工作穩(wěn)步推進(jìn)。抓好交通項(xiàng)目建設(shè)，新龍至天西公路提級改造工程竣工通車，寧明繞城路(322國道高嶺交叉口經(jīng)浦瓜村至寨密村跨派連河橋頭段) 道路工程全線貫通，完成馱龍至高嶺、寧明至板祝路面大中修工程建設(shè);總投資96億元的崇左至愛店高速公路開工建設(shè)，寨密橋頭至派陽山森林公園二級公路、北江至板爛公路、崇左至寧明二級公路(一期工程)開工建設(shè);總投資的1.44億元的高嶺至山寨二級公路(二期)完成投資3000萬元;總投資3.67億元的海淵至那堪公路完成投資8600萬元。抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣城興寧大道東延長線、花山大道、新寧路等一批項(xiàng)目;村屯基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，實(shí)施33個(gè)屯級道路改造提升項(xiàng)目、33個(gè)村級寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、3個(gè)村級基本公共服務(wù)項(xiàng)目等一系列項(xiàng)目;“壯美廣西·智慧廣電”工程完成38個(gè)村95個(gè)屯的光纜建設(shè)，新增“廣電云”用戶4747戶。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，投入1.69億元開工建設(shè)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目269項(xiàng)，已完成226項(xiàng)。其中，新建改造 10千伏線路244公里，配變臺區(qū) 227 個(gè)。
(六)建管并重提升品位，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步提升城市功能和品質(zhì)，在城市建設(shè)中融入駱越文化元素，傾力打造“花山之城”。持續(xù)開展自治區(qū)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)市容市貌綜合整治，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.99%，縣城面貌煥然一新。抓好縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成2.52公里的興寧大道東延長線主路建設(shè);完成縣城第二水廠總體工程量70%;新寧路、新陽路延長線完成路基開挖及管道鋪設(shè);完成市民中心規(guī)劃編制，市民康養(yǎng)體育場項(xiàng)目完成包裝。落實(shí)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券3.5億元，開工建設(shè)2019年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1820套。抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以開展“六大行動(dòng)”和實(shí)施“六個(gè)一”工程為主要內(nèi)容，深入開展“三清三拆”，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。全縣危舊房拆除完成3776戶，2個(gè)村級垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施項(xiàng)目完成選址，5個(gè)村級公廁完成建設(shè)，4個(gè)行政村生活污水處理項(xiàng)目完成前期規(guī)劃。推進(jìn)村莊風(fēng)貌改造，籌集資金646.4萬元，完成基本整治型269個(gè)、設(shè)施完善型31個(gè)，正在打造精品示范型2個(gè)。積極打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)5個(gè)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)優(yōu)于崇左市下達(dá)年度目標(biāo)，那弄國家級地表水考核自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測站獲生態(tài)環(huán)境部首批100個(gè)“最美水站”稱號?？h城集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作提前完成，得到了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的通報(bào)表揚(yáng)。
(七)堅(jiān)持不懈改善民生，社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。圓滿完成慶祝新中國成立70周年紀(jì)念活動(dòng)，全面完成10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。教育事業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，引進(jìn)北大培文集團(tuán)對寧明中學(xué)進(jìn)行托管合作辦學(xué);投入3178萬元實(shí)施49個(gè)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程項(xiàng)目;招聘192名教師充實(shí)師資隊(duì)伍。足額保障教育經(jīng)費(fèi)投入，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出45357萬元，比上年增長4.45%，連續(xù)4年高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長。民族辦學(xué)卓有成效，縣民族中學(xué)榮獲國家教育部、人社部頒發(fā)的“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。健康扶貧鞏固提升，全面落實(shí)貧困對象的基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2321人，完成全年任務(wù)的116.05%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.85%，比目標(biāo)控制數(shù)低1.35個(gè)百分點(diǎn)。縣人社局榮獲“全區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作先進(jìn)集體”，縣就業(yè)服務(wù)中心榮獲“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作集體二等功”。信訪維穩(wěn)成效明顯，我縣獲評全區(qū)信訪工作“三無縣”，縣信訪局獲評全區(qū)信訪保障工作先進(jìn)集體，在全區(qū)信訪工作會(huì)議上作典型發(fā)言。社會(huì)綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，全面深化平安建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極開展“亮劍·2019”行動(dòng)，2019年度群眾安全感滿意度為97.07%，創(chuàng)歷史最好水平。安全生產(chǎn)形勢良好，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化應(yīng)急管理和消防工作，全年保持無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作成效顯著，愛店鎮(zhèn)堪愛村獲評“第七批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”、城中鎮(zhèn)耀達(dá)村獲評“全區(qū)第三批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”。興邊富民行動(dòng)深入推進(jìn)，強(qiáng)邊固邊基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。雙擁工作再創(chuàng)佳績，我縣連續(xù)第11次獲評全區(qū)“雙擁模范縣”，縣人武部、愛店鎮(zhèn)分別獲評“自治區(qū)擁政愛民模范單位”、“愛國擁軍模范單位”。
(八)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，行政執(zhí)行力有效提升。組織政府部門扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺。全面完成政府部門機(jī)構(gòu)改革，組建縣自然資源局、外事和商務(wù)口岸管理局、應(yīng)急管理局、退役軍人事務(wù)局等13個(gè)新部門，制定權(quán)責(zé)工作清單，進(jìn)一步理清部門工作職責(zé)。聘請專業(yè)政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化法制審查、行政復(fù)議工作，行政違法和行政不當(dāng)行為得到及時(shí)糾正。寧明績效考評獲全市一等獎(jiǎng)，為2009年實(shí)施績效考核11年來首次獲得一等等次，實(shí)現(xiàn)了重大突破。財(cái)政改革發(fā)展取得新成效，我縣財(cái)政管理績效綜合評價(jià)總分在全國1868個(gè)縣排第214名，其中預(yù)決算公開分項(xiàng)榮獲全國第1名，獲自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。全面深化“放管服”改革，涉企證照實(shí)現(xiàn)“證照合一”。進(jìn)一步改善營商環(huán)境，企業(yè)開辦縮短到1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);行政審批涉及中介服務(wù)事項(xiàng)縮減到32項(xiàng)。推進(jìn)大企業(yè)供電改革，累計(jì)降低企業(yè)用電成本371.42萬元?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋，“一窗受理、集成服務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作穩(wěn)步開展。堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府工作，持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，促進(jìn)廉潔行政。
同時(shí)，海關(guān)、邊境管理、宗教、審計(jì)、融媒體、二輕、供銷、涉臺事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、接待、信訪、調(diào)處、地震、國家安全、消防、保密、無線電管理、氣象、水文、老干、老齡、地方志、檔案等工作取得了新進(jìn)展。銀行、保險(xiǎn)、郵政、通信、石油、煙草、鹽業(yè)等行業(yè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織主動(dòng)作為、扎實(shí)工作、不斷進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，過去的一年，我們在國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情形下，改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐寧明人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向愛店海關(guān)、愛店出入境邊防檢查站、派陽山林場等駐縣各單位干部職工，向所有關(guān)心、支持寧明建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少問題與不足，一是財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)仍然薄弱，村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)造血功能不夠強(qiáng);三是營商環(huán)境仍待優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在差距;四是就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等民生改善與人民對美好生活的向往還有差距，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)還很艱巨;五是政府行政效能、服務(wù)水平還有提升空間，“四風(fēng)”問題仍有發(fā)生。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)之年，是“十三五”規(guī)劃和寧明全面崛起168戰(zhàn)略計(jì)劃的收官之年，實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)是今年工作的重中之重。
當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，完成今年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)艱巨。根據(jù)中央、自治區(qū)和崇左市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求以及市委市政府做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”新三年行動(dòng)計(jì)劃，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快建設(shè)“四個(gè)大縣”、打造“花山之城”， 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力實(shí)現(xiàn)寧明全面崛起168戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，確保與全國全區(qū)全市同步建成全面小康社會(huì)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們著力抓好以下八大方面工作。
(一)聚力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要批示指示精神，全面落實(shí)上級關(guān)于疫情防控的重大決策部署，堅(jiān)持把疫情防控工作作為最重要最緊迫的任務(wù)來抓，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，寧明轄區(qū)內(nèi)目前沒有疑似病例、無癥狀感染病例和確診病例。我們堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和學(xué)校復(fù)學(xué)，全縣生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。
常態(tài)化抓好疫情防控。堅(jiān)持底線思維，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控舉措，以“外防輸入”為防控工作重點(diǎn)，建立“邊境派出所、巡控隊(duì)、二線站、封控點(diǎn)”黨政軍警民聯(lián)合巡防機(jī)制，嚴(yán)防四道防線，嚴(yán)格實(shí)施邊境一線封控和二線管控，嚴(yán)把口岸入境關(guān)，封堵全縣邊境便道，嚴(yán)厲打擊非法入境，筑牢邊境防線，嚴(yán)防死守阻斷疫情輸入。繼續(xù)做好“內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)格落實(shí)村屯、社區(qū)等“十嚴(yán)格”措施，發(fā)揮好居民小區(qū)、企業(yè)等網(wǎng)格單元作用，筑牢疫情防控安全屏障。加大防護(hù)物資儲(chǔ)備和醫(yī)療設(shè)備購置力度，加強(qiáng)觀察隔離點(diǎn)建設(shè)。抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作“十嚴(yán)格”，確保全縣學(xué)校安全有序復(fù)學(xué)復(fù)課。
全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照“一產(chǎn)多做貢獻(xiàn)、二產(chǎn)加快發(fā)展、三產(chǎn)平穩(wěn)增長”的工作要求，精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回到正常軌道。一產(chǎn)方面，緊緊圍繞“強(qiáng)蔗”“壯林”“穩(wěn)糧”“培新”目標(biāo)，不斷培植新增長點(diǎn)，全力以赴打好“一產(chǎn)穩(wěn)增長”攻堅(jiān)戰(zhàn)。二產(chǎn)方面，強(qiáng)化“一企一專班”機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作，抓好企業(yè)用工、物流、原料、資金等要素保障，全面推動(dòng)全縣37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，34個(gè)區(qū)市縣重大續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工。加強(qiáng)培規(guī)企業(yè)扶持力度，確保年內(nèi)新增10家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。三產(chǎn)方面，制定出臺鼓勵(lì)本地消費(fèi)政策，促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)。強(qiáng)化資源整合，培育做大一批服務(wù)業(yè)企業(yè)，力爭全年新增10家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(二)聚力實(shí)現(xiàn)全面小康，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利收官。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固提升脫貧成效，集中資源攻堅(jiān)克難，確保全縣剩余的307戶865名貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧，4個(gè)貧困村全部退出。
全力以赴打好脫貧收官戰(zhàn)役。持續(xù)打好住房安全和飲水安全戰(zhàn)役，今年6月底前完成632戶存量危房改造任務(wù)，落實(shí)資金357萬元實(shí)施7處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。持續(xù)打好醫(yī)療保障和教育保障戰(zhàn)役，全面落實(shí)“198”政策，執(zhí)行貧困人口差異化醫(yī)療費(fèi)用兜底保障政策，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān);進(jìn)一步壓實(shí)“雙線四包”責(zé)任，確保貧困戶適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上。
持續(xù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“5+2”特色產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)扶持資金推廣堅(jiān)果種植，推進(jìn)養(yǎng)豬扶貧車間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。加快扶貧產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成51條、95.36公里的產(chǎn)業(yè)道路。進(jìn)一步拓寬村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶收入渠道，確保年底所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目和有關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)新型經(jīng)營主體帶貧益貧工作，提高產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。加快打造扶貧產(chǎn)銷對接平臺，開展貧困村產(chǎn)品展銷活動(dòng)，加強(qiáng)電子商務(wù)扶貧，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
鞏固提升脫貧成果。加強(qiáng)返貧預(yù)警監(jiān)測，健全完善鞏固工作機(jī)制，強(qiáng)化困難救助兜底政策落實(shí)。利用粵桂扶貧協(xié)作提升脫貧成效，用好年度粵桂幫扶資金4460萬元，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)、就業(yè)穩(wěn)崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電教設(shè)備購置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購置、深度貧困村照明項(xiàng)目等扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理工作，著力解決好群眾搬遷后就業(yè)、就學(xué)等問題。持續(xù)提高脫貧質(zhì)量，狠抓中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改，確保順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(三)聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)工業(yè)大縣建設(shè)取得新突破。深入踐行“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，堅(jiān)持工業(yè)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，走以農(nóng)林加工為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，全面加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。依托資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，加強(qiáng)招商引資，著力打造林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)林機(jī)械及配套產(chǎn)品制造、口岸落地加工、新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)集群。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)林產(chǎn)品加工和林產(chǎn)化工園區(qū)，圍繞祥盛木業(yè)、中投木業(yè)等核心企業(yè)，進(jìn)一步整合縣內(nèi)19家木材加工企業(yè)入駐園區(qū)，承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)林產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造林產(chǎn)品加工集群。以騰宇綜合食品加工項(xiàng)目為核心，引進(jìn)堅(jiān)果及其他農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，逐步打造農(nóng)副產(chǎn)品加工集群。以金翌新能源電動(dòng)車項(xiàng)目為核心，引進(jìn)新能源電動(dòng)車配套加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“1+9”聚集發(fā)展，打造新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)愛店邊貿(mào)加工區(qū)建設(shè)，利用邊境貿(mào)易中草藥、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品等商品資源，打造口岸落地加工產(chǎn)業(yè)集群。啟動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)16家建筑業(yè)企業(yè)入駐，產(chǎn)值達(dá)8億元以上。以祥業(yè)項(xiàng)目為核心，加強(qiáng)紙漿加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育紙漿紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以高爾夫產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，引進(jìn)高爾夫球具、服裝等企業(yè)，培育高爾夫運(yùn)動(dòng)用品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
加快培育龍頭企業(yè)。支持祥盛公司做大做強(qiáng)，加快推動(dòng)公司股改上市。全力推進(jìn)金翌新能源電動(dòng)車項(xiàng)目，力爭今年9月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，年內(nèi)上規(guī)入統(tǒng);同時(shí)規(guī)劃建設(shè)二期新能源建設(shè)項(xiàng)目，盡快開工建設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)廠房。加快推進(jìn)祥業(yè)、中投木業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭上半年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，年內(nèi)完成上規(guī)入統(tǒng)。加快廣西華鐸投資有限公司食品加工項(xiàng)目、合發(fā)興公司中草藥加工項(xiàng)目等口岸加工項(xiàng)目落地發(fā)展。推進(jìn)紅嶺煤礦項(xiàng)目建設(shè)，力爭今年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加大工業(yè)企業(yè)扶持力度，成立扶持工業(yè)發(fā)展基金，把有限的資金更多用于發(fā)展工業(yè)。
加大招商引資力度。搶抓中國廣西自貿(mào)區(qū)崇左片區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，完善“一把手”招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)小分隊(duì)招商工作機(jī)制，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)化工、農(nóng)林機(jī)械及配套產(chǎn)品制造、口岸落地加工、新能源電動(dòng)車配套等項(xiàng)目和企業(yè)，爭取引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落戶寧明，力爭新簽約億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè),完成到位資金55億元。
全力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變政府職能作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)格對照優(yōu)化營商環(huán)境評估21項(xiàng)指標(biāo)，不斷簡化優(yōu)化服務(wù)流程。健全完善“一企一專班”和服務(wù)專員工作機(jī)制，推動(dòng)干部主動(dòng)上門協(xié)調(diào)解決困難問題，形成大抓產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)聚力發(fā)展全域旅游，推動(dòng)文旅大縣建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和市場推廣宣傳，克服疫情不利影響，持續(xù)做好文化旅游發(fā)展大文章。
加快重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)高品質(zhì)景區(qū)景點(diǎn)，加快花山巖畫景區(qū)創(chuàng)5A級旅游景區(qū)工作，突出抓好一江兩岸、溫泉冷泉度假區(qū)、花山景區(qū)大門、東盟小鎮(zhèn)、縣城-溫泉觀光帶、河湖連通工程、濕地公園、派陽山森林公園、獅子山森林公園、馱英水庫觀光游等“十大景點(diǎn)”建設(shè)，打造全域旅游精品項(xiàng)目。推進(jìn)愛店起義紀(jì)念館、左江花山文化創(chuàng)作服務(wù)中心、花山巖畫展示中心等項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。深入實(shí)施“旅游飯店建設(shè)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)寧明國際大酒店、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底前投入運(yùn)營;加快開元酒店、駱越國際大酒店等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前完成主體建設(shè);開工建設(shè)三月花大酒店，推進(jìn)花山溫泉國際酒店(二期)、松濤酒店等項(xiàng)目前期工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)開工;積極推進(jìn)花山民宿群建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成新建改建17家民宿項(xiàng)目任務(wù)。加快推進(jìn)寧明民宿宿集項(xiàng)目(原氮肥廠)前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
著力豐富旅游業(yè)態(tài)。深挖駱越民族文化內(nèi)涵，突出特色和亮點(diǎn)，加快形成本地民族特色的民俗民風(fēng)表演品牌。加快推進(jìn)溫泉商業(yè)街、旅游扶貧交易展示中心、東盟小鎮(zhèn)美食街建設(shè)，集中展示特色風(fēng)味飲食，滿足游客全方位美食體驗(yàn)。同時(shí)，通過紅糖制作體驗(yàn)、花山拳、銅鼓、花山舞等特色表演，形成常態(tài)化的民俗文化展示活動(dòng)，讓游客感受花山文化的魅力。
加強(qiáng)旅游市場推廣工作。圍繞“零疫情城市”加大宣傳，利用微信、抖音等新媒體平臺，強(qiáng)力推出“山好、水好、空氣好，崇左·寧明凈土游”寧明旅游新標(biāo)簽。開展“游花山，贏取百萬旅游金”、“駱越感恩節(jié)”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，做足節(jié)慶旅游蛋糕。加強(qiáng)旅游氛圍營造，在重要公共場所和城市主干道、出入口展示花山文化元素，提升城市旅游形象。
(五)聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)林大縣建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
加快實(shí)施全域土地綜合整治利用。充分利用我縣縣域面積廣，土地資源豐富的優(yōu)勢，將全域土地綜合整治利用作為鄉(xiāng)村振興的突破口，強(qiáng)化工作措施，力爭年內(nèi)完成旱改水1萬畝任務(wù)目標(biāo)。全力抓好土地增減掛鉤工作，上半年完成9048畝增減掛鉤項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及報(bào)備入庫工作，待第三次土地調(diào)查成果公布后，啟動(dòng)新一輪土地增減掛工作。將全域土地綜合整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，啟動(dòng)村屯規(guī)劃編制，盤活農(nóng)村土地資源，以龍頭企業(yè)為依托，在村屯布局肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、堅(jiān)果種植、魚蝦養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜養(yǎng)則養(yǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是實(shí)施“強(qiáng)蔗”工程。創(chuàng)新糖業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。穩(wěn)定甘蔗種植面積，年內(nèi)完成甘蔗種植65萬畝以上，完成甘蔗擴(kuò)種4萬畝，完成甘蔗田間套種青飼玉米5000畝，全面完成23.5萬畝甘蔗“雙高”基地建設(shè)任務(wù)，力爭下個(gè)榨季原料蔗入廠量達(dá)300萬噸。二是實(shí)施“壯林”工程。加大造林力度，年內(nèi)完成植樹造林4萬畝，用材林214.3萬畝，活立木蓄積量1575萬立方米，可采伐木材77萬立方米。積極發(fā)展中草藥種植業(yè)，爭取中草藥種植面積達(dá)到4.04萬畝。以退耕還林為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大堅(jiān)果、星油藤等種植，年內(nèi)完成退蔗還林8萬畝，完成堅(jiān)果種植36250畝，套種星油藤5000畝。加大林地回收力度，爭取2020年完成回收被侵占國有林地面積2.4萬畝。三是實(shí)施“穩(wěn)糧”工程。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)面積在24.03萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到6.94萬噸以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.78萬畝。四是實(shí)施“培新”工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)稻田種養(yǎng)核心示范區(qū)及鄉(xiāng)村旅游核心示范區(qū)，大力推廣“稻田+”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)水稻品種，發(fā)展稻田間套養(yǎng)魚蝦。以農(nóng)業(yè)龍頭公司帶動(dòng)，擴(kuò)種金花茶和黃金茶2800畝。發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)中小型養(yǎng)殖場，力爭全縣年內(nèi)生豬出欄達(dá)到13萬頭以上，其中新希望六和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目今年要出欄肉豬5萬頭以上;投資14億元的溫氏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，建成2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)并實(shí)現(xiàn)仔豬入欄1萬頭。發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以廣西華昊牧業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭，年底新增肉牛出欄3000頭以上。積極推動(dòng)野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，創(chuàng)建1個(gè)自治區(qū)級和2個(gè)縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，13個(gè)鄉(xiāng)級和50個(gè)村級示范點(diǎn)。
加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)行政村村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)完成10個(gè)行政村村莊規(guī)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育資源、醫(yī)療資源建設(shè)，落實(shí)“引才留人”工程，加大人員和設(shè)備投入力度，提升農(nóng)村教育教學(xué)水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)完成新建2個(gè)鎮(zhèn)級綜合文化站和改擴(kuò)建10個(gè)綜合文化站，建成23個(gè)村級公共服務(wù)中心和56個(gè)抵邊自然屯黨群活動(dòng)中心。推進(jìn)農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成38個(gè)行政村、412個(gè)自然屯光纖聯(lián)網(wǎng)，新發(fā)展用戶1.68萬戶。繼續(xù)推進(jìn)“壯美廣西·智慧廣電”工作，今年計(jì)劃完成186個(gè)屯的光纜建設(shè)，新增“廣電云用戶”1.25萬戶。
加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程。提高農(nóng)村生活垃圾處理率和無害化廁所普及率，新建2個(gè)村級生活垃圾設(shè)施;投入9600萬元實(shí)施桐棉、亭亮等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)全部開工建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，對449個(gè)村屯環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行提升整治，力爭打造16個(gè)以上環(huán)境整治示范村。爭取投入資金1500萬元，對農(nóng)村戶用廁所改造543戶，全縣無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
加快推進(jìn)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)土地確權(quán)工作，年底前完成證書核查、糾正、發(fā)放工作。加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資總結(jié)驗(yàn)收，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。深化糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)改革，建立健全縣鄉(xiāng)村三級調(diào)處機(jī)制，切實(shí)保障制糖企業(yè)和廣大蔗農(nóng)利益。
(六)聚力推進(jìn)開放開發(fā)，推動(dòng)口岸大縣建設(shè)取得新突破。以開放合作平臺建設(shè)為載體，用足用好用活“國十條”政策，持續(xù)做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章。
建設(shè)愛店國際口岸。按照國際陸路口岸的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃愛店口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善供電、供水、排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，新建國門學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，將愛店鎮(zhèn)打造成為容納3-5萬人口的寧明副中心城鎮(zhèn)。
完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。憑祥-寧明貿(mào)易加工園區(qū)方面，供水工程(第二水廠)、工業(yè)污水處理廠要年底前竣工使用，工人新村年底完成主體工程;加快推進(jìn)東區(qū)產(chǎn)業(yè)大道、“三縱兩橫”道路建設(shè)，7月份開工建設(shè)18.8萬平方米的東區(qū)第三期標(biāo)準(zhǔn)廠房，啟動(dòng)建設(shè)林產(chǎn)加工園區(qū)配套道路工程。愛店口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)方面，加快推進(jìn)口岸貨物專用通道立交橋建設(shè)，推進(jìn)北山、板爛邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)占地約450畝的愛店口岸貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)愛店口岸進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物監(jiān)管場地等項(xiàng)目。
發(fā)展口岸落地加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮愛店口岸與邊合區(qū)的空間優(yōu)勢，把口岸建設(shè)成為邊合區(qū)東區(qū)的前置加工園區(qū)，形成口岸粗加工與邊合區(qū)精深加工互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)的貿(mào)易加工合理分工布局。引進(jìn)產(chǎn)品配套、技術(shù)配套、服務(wù)配套的貿(mào)易加工企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)中越雙邊口岸-愛店中草藥及農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目、中之宇公司中藥材進(jìn)出口建設(shè)項(xiàng)目等一批口岸加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)監(jiān)管場地工程項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)愛店口岸為進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場地，申報(bào)增設(shè)愛店口岸為允許進(jìn)口藥材邊境口岸。
(七)聚力提升創(chuàng)城水平，推動(dòng)花山之城建設(shè)取得新突破。大力推進(jìn)花山之城建設(shè)，著力打造產(chǎn)城融合之城、現(xiàn)代智慧之城。
全力抓好“自治區(qū)文明城市”創(chuàng)建工作。以打造“具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵豐富、地域特色突出的駱越文化名城”為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員全民參與創(chuàng)建工作，完善工作機(jī)制，確保6月底前完成實(shí)地測評點(diǎn)的整治工作，提高“創(chuàng)城”滿意度，力爭我縣各項(xiàng)創(chuàng)建工作全面達(dá)到文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。
加快打造特色縣城。上半年啟動(dòng)花山之城一期工程建設(shè)，形成撬動(dòng)大縣城建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)城融合的新支點(diǎn)。打通產(chǎn)業(yè)大道至322國道至明江機(jī)場至馱龍與旅游環(huán)道連接的城市繞城路，加快推進(jìn)高嶺至山寨道路二期項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大縣城框架。投入2.5億元建設(shè)城市智能停車場，開工建設(shè)縣城德華街地下通道商業(yè)街，加快德華商業(yè)步行街建設(shè)進(jìn)度。加快推進(jìn)興寧大道東延長線、新寧路延長線、新陽路延長線建設(shè)，力爭年底實(shí)現(xiàn)全面竣工。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場改造，年內(nèi)開工建設(shè)城西合眾農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)豐裕農(nóng)貿(mào)市場及城市綜合體項(xiàng)目前期工作。完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)寧明縣工人文化宮、婦女兒童及青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目，力爭年底實(shí)現(xiàn)封頂。年內(nèi)建成兒童福利院并投入使用。加快推進(jìn)體育公園、濕地公園、蓉峰塔鄉(xiāng)愁記憶園、瀨江非遺體驗(yàn)園建設(shè)，年內(nèi)完成白鷺園濕地公園編制規(guī)劃。加快推進(jìn)花山溫泉小鎮(zhèn)、花山東盟小鎮(zhèn)、花山空港小鎮(zhèn)、花山甜蜜小鎮(zhèn)、愛店中越風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，花山東盟小鎮(zhèn)爭取今年7月一期項(xiàng)目交付使用。
持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，拓寬資金來源渠道，積極爭取國家專項(xiàng)債券資金，加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)總投資共111億元的崇左至愛店高速公路、崇左至寧明二級公路(一期工程)、北江至板爛二級公路、海淵至那堪二級公路、寨密橋頭至派陽山森林公園二級公路、高嶺至山寨二級公路(二期)、峙浪至桐棉三級公路、友福至天平三級公路等9條公路項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工通車峙浪至桐棉、友福至天平2條三級公路;加快推進(jìn)總投資共15.2億元的北山至旺英公路、崇左至寧明二級公路(二期工程)、江州至寧明板棍公路(寧明段)、駱越大橋改擴(kuò)建工程等4個(gè)項(xiàng)目的前期工作，力爭年底開工建設(shè)。積極協(xié)助鐵路部門做好湘桂鐵路寧明段7個(gè)平改立工程，全力以赴做好憑崇高鐵寧明段的征地拆遷工作。推進(jìn)能源網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，解決農(nóng)村地區(qū)停電多、電壓低、用電“卡脖子”等問題，力爭2020年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電可靠率為99.8%,電壓合格率為97.9%，戶均2千伏安。加快推進(jìn)天然氣站及管網(wǎng)工程建設(shè)，力爭今年通氣入戶。推進(jìn)信息網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)建成5G基站160座;完善農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶建設(shè)，解決部分村屯信息不暢問題。推進(jìn)物流網(wǎng)建設(shè)。加快物流園區(qū)及物流場站建設(shè)，推進(jìn)愛店口岸冷鏈物流中心、北山倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目、憑祥—寧明貿(mào)易加工區(qū)保稅物流倉庫等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。三年內(nèi)新建及改造污水管網(wǎng)32.78公里、供水管網(wǎng)6公里，燃?xì)夤芫W(wǎng)115公里，不斷完善地下管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好馱英水庫及灌區(qū)工程建設(shè)，建成樞紐工程大壩，今年10月底完成馱英水庫移民安置驗(yàn)收工作，確保水庫按期蓄水。同時(shí)，著手開展灌區(qū)工程綜合開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用馱英水庫建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中小河流域生態(tài)治理和中央財(cái)政小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。
全力抓好生態(tài)寧明建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提升監(jiān)管能力，加大污染防治，不斷提高縣域環(huán)境質(zhì)量。全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，抓好污水處理和收集管網(wǎng)工程，投入1.18億元新建縣城污水管網(wǎng)，力爭今年10月份開工建設(shè);投入5266萬元對縣城污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容提標(biāo)，力爭今年10月份開工建設(shè)，逐步提升污水處理能力。實(shí)施明江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，持續(xù)做好寧明縣縣城明江河飲用水水源保護(hù)區(qū)、派連河規(guī)劃飲用水水源保護(hù)區(qū)和亭亮鎮(zhèn)巴英取水口保護(hù)區(qū)調(diào)整工作。嚴(yán)格落實(shí)河長制，開展河流違法排污專項(xiàng)整治，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用，不斷減少面源污染。深入實(shí)施大氣污染防治，依法劃定煙花爆竹和秸稈禁燃限放區(qū)，加強(qiáng)煙花爆竹禁放打擊查處力度，依法嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，狠抓工業(yè)“三廢”、加油站油氣、揚(yáng)塵等治理工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量;深入實(shí)施土壤污染防治，加快推進(jìn)垃圾分類處理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物和固體廢物管理，嚴(yán)格防控涉重金屬環(huán)境污染。嚴(yán)肅認(rèn)真開展中央、自治區(qū)環(huán)保督察問題整改，確保件件有整改、事事有落實(shí)。加快推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。扎實(shí)開展“林長制”，加強(qiáng)林地保護(hù)管理，持續(xù)推進(jìn)國有林場林地被侵占綜合整治工作;加大對環(huán)境違法行為的打擊和處罰力度，始終保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。
(八)聚力改善民生福祉，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)取得新突破。
加快推進(jìn)教育發(fā)展。強(qiáng)化教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)改善辦學(xué)條件，著力提升教育教學(xué)水平。加強(qiáng)與北大培文集團(tuán)進(jìn)行托管合作辦學(xué)，提高教育教學(xué)水平，提升高考本科上線率。推進(jìn)寧明縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)，提升辦學(xué)水平，解決招生難問題，力爭2020年招生突破300人;加快推進(jìn)北大培文集團(tuán)培文學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭項(xiàng)目下半年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，到2021年建成可容納5000名學(xué)生、從小學(xué)至高中12年一貫制學(xué)校;加大力度解決“大班額”問題，緩解縣城學(xué)位緊缺的狀況，滿足不同層次上學(xué)需求。對縣城中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)容擴(kuò)建，年內(nèi)開工建設(shè)城中鎮(zhèn)第二小學(xué) 、城中鎮(zhèn)第三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。開工建設(shè)明祥實(shí)驗(yàn)學(xué)校，力爭2021年投入使用。加快馱英水庫后靠安置學(xué)校項(xiàng)目進(jìn)度，力爭9月前建成;推進(jìn)寧明縣愛店鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，提升邊境教育水平;逐步恢復(fù)那楠鄉(xiāng)、東安鄉(xiāng)、北江鄉(xiāng)初中辦學(xué)，提供就近入學(xué)條件，緩解學(xué)生就學(xué)壓力。加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)辦學(xué)條件，對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)樓及校舍進(jìn)行規(guī)劃，力爭在2021年開工建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)樓和教師周轉(zhuǎn)房。爭取粵桂扶貧資金1000萬元用于添置教學(xué)設(shè)備，改善全縣中小學(xué)教學(xué)條件。加快提升教師隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃招聘252名教師，進(jìn)一步充實(shí)提升我縣師資隊(duì)伍。
加快建設(shè)健康寧明。扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建，確保10月通過崇左市和自治區(qū)驗(yàn)收;加快提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院綜合樓、縣婦幼保健院搬遷等醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底前縣人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目、縣婦幼保健院搬遷項(xiàng)目綜合樓主體工程完工;年內(nèi)開工建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、醫(yī)共體周轉(zhuǎn)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，力爭年底前全部項(xiàng)目竣工投入使用。全力構(gòu)建疫情防控體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好傳染病疫情防控體制機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人次以上，城鎮(zhèn)居民失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困勞動(dòng)力的就業(yè)能力。深入實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼等工作。統(tǒng)籌落實(shí)退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待、醫(yī)療大病救助、移民后扶政策，健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。持續(xù)加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
深化和諧寧明建設(shè)。加強(qiáng)平安寧明建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化，完善縣、鄉(xiāng)、村綜治中心建設(shè)，加快“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒嚴(yán)打整治成果，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化邊境管控和反走私綜合治理，全力做好重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間安保維穩(wěn)工作，不斷提升群眾安全感滿意度。加強(qiáng)信訪案件排查，加大山林土地水利糾紛案件化解力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，落實(shí)救災(zāi)救援物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
推進(jìn)軍地共建和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防后備力量和人民防空建設(shè)，健全退役軍人工作體系和保障制度，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，持續(xù)鞏固雙擁成果。扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)，積極打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長廊”。深化興邊富民行動(dòng)示范創(chuàng)建，加快推進(jìn)民族文化和民族體育傳承發(fā)展。
三、不忘初心，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!發(fā)展的重任、人民的期盼，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把牢政治方向，提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)加強(qiáng)政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各方面，對中央的決策部署和自治區(qū)、市委、縣委的決定決議，始終做到堅(jiān)決貫徹不走樣、忠誠執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，守好意識形態(tài)主陣地。深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。大力推進(jìn)誠信建設(shè)，政府帶頭講誠信守契約，推動(dòng)全社會(huì)誠信水平不斷提升。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立簡約高效的基層管理體制，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)便民化。
(二)堅(jiān)持解放思想，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，練就擔(dān)負(fù)新使命的寬肩膀、硬肩膀。增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，加快思想大更新、觀念大轉(zhuǎn)變、機(jī)制大優(yōu)化，不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)。大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，以“三個(gè)終端見成效”為工作抓手和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，帶頭用90%以上的時(shí)間和精力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處。大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真解決行業(yè)部門服務(wù)意識冷漠、履行職責(zé)缺失等方面的突出問題。健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為想干事的人撐腰、為能干事的人容錯(cuò)、為干成事的人點(diǎn)贊，讓解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、有為有位進(jìn)一步成為寧明高質(zhì)量發(fā)展的正能量和風(fēng)向標(biāo)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立長效機(jī)制，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把群眾的冷暖放在心上。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義突出問題。鞏固提升減文控會(huì)成效，規(guī)范各類督促檢查，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。堅(jiān)持政府過緊日子，大力壓減一般性支出，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化廉政監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
各位代表，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，�哿ν�心、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)寧明高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力奪取寧明全面崛起168戰(zhàn)略計(jì)劃的偉大勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
