元江縣人民政府2019年政府工作報(bào)告
——2020年1月8日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2019年主要工作和成效
2019年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),縣人民政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以“狠抓落實(shí)年”為抓手,全面落實(shí)“六個(gè)走在全省前列”、打造“三張牌”工作要求,積極應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、建生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值94.67億元、增長(zhǎng)10%左右;一般公共預(yù)算收入4.52億元、增長(zhǎng)3.5%,一般公共預(yù)算支出20.53億元、增長(zhǎng)2.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.6億元、增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)39698元、13971元,增長(zhǎng)8%、9.1%。
回顧過(guò)去的一年,我們主要做了以下工作:
(一)高站位抓主題教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各項(xiàng)工作始終保持正確的政治方向。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程,貫徹“四學(xué)”要求做到“四促”、貫徹“四下”要求做到“四沉”、貫徹檢視要求做到“四找”、貫徹“四改”要求做到“四明”,實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的預(yù)期目標(biāo),11項(xiàng)專項(xiàng)整治深入推進(jìn),向社會(huì)公開(kāi)承諾的6項(xiàng)工作已全部整改到位,累計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題440個(gè),以主題教育實(shí)際成效推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)突出抓實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,打造“綠色食品牌”基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。農(nóng)村綜合改革不斷深化,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成,清查核實(shí)集體資產(chǎn)總額4.32億元。奮力抗擊60年一遇的特大旱災(zāi),投入資金6977萬(wàn)元保民生穩(wěn)生產(chǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控非洲豬瘟和草地貪夜蛾等動(dòng)植物疫情,生豬生產(chǎn)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10.1萬(wàn)噸,收購(gòu)煙葉757.5萬(wàn)公斤、煙農(nóng)收入2.3億元,新蔗種植1.35萬(wàn)畝,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.87億元。全力推進(jìn)紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快以芒果為主的“一縣一業(yè)”創(chuàng)建,省級(jí)元江芒果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、禾潤(rùn)芒果莊園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),建成芒果、冰糖橙、沃柑等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地2.4萬(wàn)畝,水果種植面積突破40萬(wàn)畝、產(chǎn)值達(dá)15億元以上。培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社16個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè),扶持市級(jí)以上龍頭企業(yè)14家,“萬(wàn)綠”牌蘆薈粉被評(píng)為2019年云南省綠色食品牌“10大名藥材”,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)16.7億元、增長(zhǎng)10.1%。加大品牌培育力度,新增有機(jī)認(rèn)證企業(yè)2戶、綠色食品15個(gè)。強(qiáng)化科技支撐,建立省市級(jí)專家基層工作站4個(gè),啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院元江試驗(yàn)站。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值22.28億元、增長(zhǎng)6.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,打造“綠色能源牌”底氣更加充足。加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,抓實(shí)萬(wàn)蕊茉莉花精深加工、鑫源建材朗支大理巖開(kāi)采等項(xiàng)目前期工作,元江金礦綜合技改一期、元江鎳業(yè)鎳鐵合金技改等項(xiàng)目快速推進(jìn),完成萬(wàn)綠集團(tuán)蘆薈干粉生產(chǎn)線、永發(fā)水泥日產(chǎn)1000噸熟料節(jié)能降耗及環(huán)保升級(jí)、清水河電站增效擴(kuò)容等綜合技改項(xiàng)目。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷提升,培育農(nóng)潤(rùn)、優(yōu)力等6戶高新技術(shù)入庫(kù)企業(yè),萬(wàn)象莊園成功認(rèn)定為2019年高新技術(shù)企業(yè),萬(wàn)綠、永發(fā)等5戶企業(yè)列為玉溪市2019年100戶重點(diǎn)培育工業(yè)企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力加速釋放,為企業(yè)降低各類成本2.04億元,其中減稅降費(fèi)1.2億元,清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款5129.24萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值40.89億元、增長(zhǎng)10.1%。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃“瘦身強(qiáng)體”,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房1萬(wàn)平方米,新引進(jìn)白酒(普洱茶酒)包裝等項(xiàng)目5個(gè),新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè),中廣核、中盛等清潔能源平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值16.3億元、增長(zhǎng)19%,第二產(chǎn)業(yè)增加值24.35億元、增長(zhǎng)15.8%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng),打造“健康生活目的地牌”前景更加光明。有力推進(jìn)“旅游革命”,果香四季國(guó)際旅游度假區(qū)和伙頭田、坡垤谷田園綜合體等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,新大陸國(guó)際酒店投入運(yùn)營(yíng)。成功舉辦2019年金芒果文化旅游節(jié)、中國(guó)“薩王納”元江冬季戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華等系列活動(dòng),全國(guó)70地慶豐收—云南元江羊街梯田人家“�渡菰�”登上央視“新聞聯(lián)播”,預(yù)計(jì)全年接待游客264.78萬(wàn)人次,旅游總收入增長(zhǎng)17%。穩(wěn)步發(fā)展建筑業(yè),新核準(zhǔn)建筑企業(yè)2家,總投資45.83億元的書(shū)香雅苑、濱江明珠等5個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值21.74億元、增長(zhǎng)32.2%。加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)建設(shè)紅河谷農(nóng)產(chǎn)品物流與交易園區(qū)(一期)項(xiàng)目,元江火車站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn),元江福森建材物流城項(xiàng)目(一期)建設(shè)完成。加速培育大健康產(chǎn)業(yè),縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目完成招投標(biāo),建成10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成功創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣,國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),光纖通信、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,建設(shè)完成電子商務(wù)公共倉(cāng),行政村光纖及4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值48.29億元、增長(zhǎng)9.3%。
(三)持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,狠抓項(xiàng)目建設(shè),投資拉動(dòng)更加有力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金15.7億元。著力破解項(xiàng)目用地指標(biāo)瓶頸,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目4個(gè)1966畝、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目4個(gè)3990.46畝,新增耕地3283.31畝,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌指標(biāo)收入3728萬(wàn)元。全年梳理儲(chǔ)備500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目214個(gè),新包裝入庫(kù)項(xiàng)目75個(gè),新開(kāi)工元江縣第三自來(lái)水廠、高橋居住小區(qū)二期等項(xiàng)目15個(gè),玉磨鐵路、元蔓高速公路等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)完成南昏河南昏村段治理、云南元江監(jiān)獄改造等項(xiàng)目10個(gè),預(yù)計(jì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速全市第一。招商引資成效顯著。聚焦精準(zhǔn)招商,創(chuàng)新招商方式,采取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商和駐點(diǎn)招商、聘請(qǐng)招商代理人等多種形式,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),組織外出招商共16批99人次,成功簽約鴻展生物年產(chǎn)15萬(wàn)噸燃料乙醇和工業(yè)大麻種植加工等項(xiàng)目27個(gè),簽約金額達(dá)131億元,其中外資項(xiàng)目1個(gè)、協(xié)議投資額5億美元。全年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),投資額達(dá)9.08億元。實(shí)際引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金88億元、增長(zhǎng)15.7%。
(四)提質(zhì)加速城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著眼全域、整體推進(jìn),強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境,加快打造美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)格局不斷優(yōu)化。土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修改通過(guò)省自然資源廳備案,城市設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)特色行動(dòng)、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成,村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn),覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系初步形成。美麗縣城加快建設(shè)。市政設(shè)施不斷完善,完成棲霞新橋和2千米城市污水管網(wǎng)建設(shè),跨江大橋、濱江帶景觀提升工程、濱江路北段、縣城污水處理廠提標(biāo)改造、城市生活垃圾焚燒廠技改等項(xiàng)目有序推進(jìn),國(guó)道213線縣城過(guò)境段改擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。城市管理水平不斷提升,完成數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化路燈管護(hù)一體市場(chǎng)化運(yùn)作,查處違法用地68.47畝、拆除臨違建筑40174.6平方米。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投入1.95億元建成農(nóng)村公路56條203公里,魯布、陸家店等水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn),建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程11件,開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目37個(gè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,按期完成“大棚房”清理整治工作,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)人居環(huán)境整治示范項(xiàng)目17個(gè),新建改造公廁77座、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11055座,村莊生活垃圾清掃保潔率達(dá)100%。大力實(shí)施公路沿線及村莊美化綠化工程,昆磨高速公路元江段路域環(huán)境綠化美化快速推進(jìn),完成國(guó)道213線青龍廠至棲霞芒果大道建設(shè),羊街村入列第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,坡垤村擬入選第三批中國(guó)少數(shù)民族特色村寨,因遠(yuǎn)鎮(zhèn)和安仁、邑慈碑等8個(gè)村分別被命名為云南省少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)和村寨。
(五)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升。緊盯解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4263萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目20個(gè),覆蓋建檔立卡貧困人口2388戶9347人,101戶376人建檔立卡貧困人口全部脫貧。完成農(nóng)村危房改造2252戶,實(shí)現(xiàn)新增4類重點(diǎn)對(duì)象存量危房和非4類重點(diǎn)對(duì)象無(wú)力建房戶“清零”,易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口1834人全部搬遷入住。突出抓實(shí)教育、健康等行業(yè)扶貧,義務(wù)教育學(xué)校“20條底線”全部達(dá)標(biāo),建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%,符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范住院治療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”行動(dòng),生態(tài)紅線劃定成果評(píng)估調(diào)整通過(guò)市級(jí)審查。有效管控?fù)P塵污染,縣城環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)98.5%。深入落實(shí)河長(zhǎng)制,清理整治并銷號(hào)“四亂”問(wèn)題57件,縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全縣河渠庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)中向好。山林長(zhǎng)制持續(xù)發(fā)力,生物多樣性保護(hù)成效明顯,完成營(yíng)造林5.77萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)59.72%;治理水土流失31.65平方公里,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。全力整治環(huán)境突出問(wèn)題,查處環(huán)境違法案件13件,中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)25個(gè)。重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。堅(jiān)持把防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,摸清政府債務(wù)底數(shù),從嚴(yán)控制債務(wù)增量,規(guī)范舉債融資行為,出臺(tái)財(cái)政資金保障實(shí)施方案,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金11.55億元,申報(bào)專項(xiàng)債券9項(xiàng)7.7億元。聘請(qǐng)財(cái)政金融、重大項(xiàng)目投資咨詢和國(guó)有企業(yè)改革項(xiàng)目顧問(wèn),國(guó)有資產(chǎn)管理體系和治理能力不斷提升。
(六)奮力推進(jìn)民生事業(yè)。堅(jiān)持民生為本,努力辦好群眾身邊事、民生實(shí)事,不斷提升民生福祉。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全年民生類財(cái)政支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)46%。義務(wù)教育國(guó)家質(zhì)量監(jiān)測(cè)順利完成,11個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),2所幼兒園改造項(xiàng)目建設(shè)完成,控輟保學(xué)工作取得新成效。組建緊密型醫(yī)共體,慢性病綜合防控示范區(qū)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院被列入全國(guó)第二批500家縣級(jí)綜合醫(yī)院和500家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合能力提升名單。群眾性文體活動(dòng)廣泛開(kāi)展,組織文化惠民演出70場(chǎng)次。群眾出行更加便利,整合優(yōu)化公交線路7條,開(kāi)通新能源公交專線3條。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”和小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.13億元、扶持創(chuàng)業(yè)700戶,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16081人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2732人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5218人,治理拖欠農(nóng)民工工資430.18萬(wàn)元。社會(huì)救助保障能力持續(xù)強(qiáng)化,救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,惠及困難群眾1.6萬(wàn)人。出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法,殘疾兒童康復(fù)救助力度不斷加大,跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。社會(huì)治理顯著加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)平安元江、法治元江建設(shè),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯成效,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙5個(gè),破獲各類刑事案件65起,抓獲涉案人員76人,扣押涉案資金1200余萬(wàn)元,整治行業(yè)亂象54個(gè),查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”15件15人,連續(xù)5年被評(píng)為“無(wú)命案縣”,連續(xù)8年獲全市唯一“無(wú)邪教縣”。新時(shí)代網(wǎng)上信訪全面落實(shí),化解信訪包案11件,調(diào)解矛盾糾紛530件,新中國(guó)成立70周年大慶安保信訪維穩(wěn)硬仗全面勝利,連續(xù)3年獲國(guó)家級(jí)信訪工作“三無(wú)”縣稱號(hào)。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村3個(gè)、民族特色村1個(gè)。退役軍人服務(wù)保障體系全面建立,“七五”普法和第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得新成績(jī),食品藥品安全保障有力,防汛抗旱、應(yīng)急管理扎實(shí)有效,全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。年初向全縣人民承諾的十件惠民實(shí)事全部完成。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工青婦、工商聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織和人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、人防、外事僑務(wù)、史志、檔案等各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
與此同時(shí),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),為民服務(wù)意識(shí)、科學(xué)理政能力、依法行政水平顯著提高。政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革圓滿完成,政府機(jī)構(gòu)職能配置不斷優(yōu)化?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,一站式惠民(“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”)平臺(tái)建成投用,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。辦理縣人大代表建議122件、縣政協(xié)委員提案91件,辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。完成審計(jì)項(xiàng)目44個(gè),通過(guò)審計(jì)增收節(jié)支3594萬(wàn)元。清理規(guī)范性文件22件、修訂16件、宣布廢止1件。完善政府工作規(guī)則,集體研究“三重一大”決策事項(xiàng)171項(xiàng),實(shí)施重大決策聽(tīng)證6項(xiàng),公開(kāi)政府信息5104條。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,扎實(shí)做好“以案促改”,堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響,全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求,政府系統(tǒng)發(fā)文和會(huì)議壓縮30%以上,督查事項(xiàng)減少50%以上。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、負(fù)重拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向離退休老干部,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向省市駐元單位、駐元軍警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心、支持和參與元江發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來(lái)的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和短板。一是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入轉(zhuǎn)型陣痛期,高原特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不高,支撐高質(zhì)量發(fā)展后勁乏力。二是投資持續(xù)增長(zhǎng)支撐不足。挖掘策劃包裝項(xiàng)目不夠,項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足,在庫(kù)及新開(kāi)工項(xiàng)目少;營(yíng)商環(huán)境還不夠優(yōu),招商引資落地項(xiàng)目較少。三是收支矛盾異常尖銳。財(cái)源培植不足,稅基小、稅源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政增收渠道收窄,剛性支出持續(xù)加大,化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力較大,“三?!比蝿?wù)艱巨。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。水、電、路、信息等“五網(wǎng)”建設(shè)滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,抵御自然災(zāi)害能力亟待提升;教育、衛(wèi)生、文化、體育等優(yōu)質(zhì)公共資源供給不足,不少民生問(wèn)題亟待解決。五是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增加。征地拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域各種矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,縣域治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。六是政府效能有待提高。有的干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不足,庸懶散混等問(wèn)題仍不同程度存在,形式主義、官僚主義問(wèn)題尚未得到根治,干部思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還不能適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要。對(duì)此,我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,以更加有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
二、2020年目標(biāo)任務(wù)和工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是元江哈尼族彝族傣族自治縣成立40周年。做好今年的工作十分重要、意義重大。新的一年,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,困難與希望同在??春暧^大勢(shì),世界大變局加速演變的特征更趨明顯,我國(guó)“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,有利于我們應(yīng)勢(shì)而謀??磪^(qū)域態(tài)勢(shì),省委、省政府高位推動(dòng)“三張牌”、“兩型三化”等戰(zhàn)略,全省經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)前列;市委、市政府緊緊圍繞“5577”總體思路,全力落實(shí)“六個(gè)走在全省前列”要求,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)“四帶多園”規(guī)劃布局,需要我們順勢(shì)而動(dòng)??醋陨韮?yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,交通區(qū)位、資源稟賦、民族文化等蟄伏發(fā)展?jié)撃芗铀籴尫?,?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,“放管服”改革縱深推進(jìn),催促我們乘勢(shì)而為。多重機(jī)遇疊加的元江大地,必將呈現(xiàn)更足的發(fā)展韌性,迸發(fā)更強(qiáng)的創(chuàng)造活力。我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干,以新理念新坐標(biāo)新視野推動(dòng)各項(xiàng)工作,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)、縣委十三屆八次全會(huì)精神和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面做好“六穩(wěn)”工作,認(rèn)真落實(shí)“新四化”要求,深入開(kāi)展“工作提升年”,聚焦產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興三大主題,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,確保建成更高水平全面小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,以優(yōu)異成績(jī)慶祝自治縣成立40周年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建議為:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上,一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)6%以上,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)上抓落實(shí)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),整合資源力量,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量跨越式邁進(jìn)。
聚力打好三大戰(zhàn)役。堅(jiān)持把加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)促跨越的重要抓手,做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),做精園區(qū)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加大中小微企業(yè)幫扶力度,推進(jìn)中小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,力爭(zhēng)納規(guī)2戶以上,申報(bào)民營(yíng)“小巨人”1戶、科技型企業(yè)2戶,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值44.5億元,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模、上水平。圍繞打造工業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)和招商引資主戰(zhàn)場(chǎng),深化園區(qū)實(shí)體化改革,完善提升“一園三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。加快建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,平整土地500畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米、園區(qū)道路2千米。加速傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)元江金礦、元江鎳業(yè)復(fù)產(chǎn),幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)鴻展生物年產(chǎn)15萬(wàn)噸燃料乙醇核心項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)鑫源建材朗支大理巖開(kāi)采項(xiàng)目,確保茶酒、普洱茶精深加工、年產(chǎn)5萬(wàn)立方膠合板生產(chǎn)線及年產(chǎn)5000噸機(jī)制木炭等項(xiàng)目年內(nèi)建成,力促元富食品年產(chǎn)600噸肉制品加工等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大園區(qū)招商引資力度,力爭(zhēng)簽約入園及開(kāi)工項(xiàng)目均達(dá)5個(gè)以上,引進(jìn)1000萬(wàn)元以上企業(yè)不少于5戶,其中5000萬(wàn)元以上企業(yè)不少于3戶。
全力打造“三張牌”。圍繞“濱江花果城、避寒養(yǎng)生地、通道經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展定位,加快打造“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這“三張牌”,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.5%、15.4%、8.8%。突出特色打造“綠色食品牌”,做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做特優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鞏固提升27萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)質(zhì)效,穩(wěn)定烤煙種植面積6萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入2.4億元,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)糖料甘蔗核心基地、“云嶺?!狈N群擴(kuò)繁基地建設(shè),鼓勵(lì)支持規(guī)?;i循環(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加速中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院元江試驗(yàn)站建設(shè),全力推進(jìn)椰棗、椰子、檳榔和工業(yè)大麻等生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),實(shí)施完成省級(jí)元江芒果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、禾潤(rùn)芒果莊園等項(xiàng)目,新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上,力爭(zhēng)創(chuàng)建以芒果為主的“一縣一業(yè)”示范縣,著力打響“元江芒果”、“元江蘆薈”品牌。突出亮點(diǎn)打造“健康生活目的地牌”,扎實(shí)推進(jìn)旅游革命工程,加快建設(shè)伙頭田、坡垤谷等田園綜合體,完成果香四季國(guó)際旅游度假區(qū)首期、滑翔傘基地建設(shè),打響“金芒果文化旅游節(jié)”品牌。全力推進(jìn)元江·冬日戀曲、縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建一級(jí)甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3家。策劃包裝團(tuán)山水庫(kù)及周邊文化旅游項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)小燕村澤畔溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、紅河谷太陽(yáng)城康養(yǎng)中心等項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)和通道經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)元江火車站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),全力推動(dòng)紅河谷農(nóng)產(chǎn)品物流與交易園區(qū)建設(shè),積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,建成福森建材物流城,加快甘莊泛亞僑鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力把甘莊打造成昆曼物流帶重要的區(qū)域性國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)。突出優(yōu)勢(shì)打造“綠色能源牌”,培育發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè),全力爭(zhēng)取發(fā)電及電力上網(wǎng)指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有光伏發(fā)電企業(yè)的跟蹤服務(wù),積極推廣建設(shè)分布式家庭光伏電站,完成龍洞、瓦納河電站增效擴(kuò)容改造工程,加快低碳元江建設(shè)。
著力培育新經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),搶抓玉溪市建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、面向南亞?wèn)|南亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和創(chuàng)新中心重大機(jī)遇,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式培育力度,力爭(zhēng)建設(shè)5G基站站點(diǎn)60個(gè),謀劃布局區(qū)塊鏈發(fā)展,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。加速發(fā)展電子商務(wù),完善電子商務(wù)配送體系,積極培育電商龍頭企業(yè),開(kāi)展電商技能培訓(xùn)500人次。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),著力培育科技、商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)城深度融合。加快發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì),結(jié)合縣城規(guī)劃布局,積極引進(jìn)“不夜城”建設(shè)項(xiàng)目,著力打造“歡樂(lè)夜元江”品牌,推動(dòng)夜市集聚化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)體驗(yàn)娛樂(lè)、文化休閑、餐飲購(gòu)物等多元化夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。
(二)圍繞投資持續(xù)增長(zhǎng),著力在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上抓落實(shí)。堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,全力以赴擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)73個(gè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資110億元。做深做實(shí)項(xiàng)目前期。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)投入機(jī)制,安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于2000萬(wàn)元。搶抓國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板重大機(jī)遇,圍繞路網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板和產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)治理、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,按照每年1000億元目標(biāo)包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省規(guī)劃盤子。主動(dòng)向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)目,做實(shí)地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目前期及申報(bào)工作,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、省政府重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金等各類資金3億元以上。扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),聚焦省市“四個(gè)一百”和縣級(jí)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、一線推動(dòng),積極配合做好玉磨鐵路(元江段)重大項(xiàng)目建設(shè),元蔓高速(玉溪段)建成通車,完成小拉史、陸家店水庫(kù)和自來(lái)水廠新源水二期引水工程建設(shè),抓實(shí)抓細(xì)那諾一庫(kù)擴(kuò)建、縣城至甘莊快速通道、玉元高速甘莊立交改遷、縣鄉(xiāng)道改造升級(jí)等41個(gè)項(xiàng)目前期工作,開(kāi)工建設(shè)S35永金高速新平(戛灑)至元江(紅光)段等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)國(guó)道213線縣城過(guò)境段改擴(kuò)建等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。強(qiáng)化服務(wù)保障。構(gòu)建項(xiàng)目綠色通道,強(qiáng)化幫辦代辦服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等困難和問(wèn)題,切實(shí)提高項(xiàng)目落地率。著力破解資金瓶頸,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)改革項(xiàng)目顧問(wèn)和重大項(xiàng)目投資咨詢等作用,爭(zhēng)取專項(xiàng)債券5億元;驗(yàn)收甘莊撮科、澧江南昏等4個(gè)土地整治項(xiàng)目,完成4個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌指標(biāo)收入1億元以上。全力保障項(xiàng)目用地,年內(nèi)新增供地1750畝。
(三)圍繞美麗縣城建設(shè),著力在推動(dòng)城市品位提升上抓落實(shí)。堅(jiān)持產(chǎn)城人景業(yè)深度融合,傾力打造干凈、宜居、特色縣城,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)“美麗縣城”。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。高位推進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適應(yīng)性評(píng)價(jià)及資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)等工作,科學(xué)劃定并嚴(yán)守“三區(qū)三線”,編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃,優(yōu)化控制性詳細(xì)規(guī)劃,深化公共建筑、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃,多維度、立體化推進(jìn)“多規(guī)合一”。嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖管到底。加強(qiáng)功能配套建設(shè)。提升城市品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)濱江片區(qū),實(shí)施完成濱江帶景觀提升(一期)工程,啟動(dòng)濱江片區(qū)澧江路以南土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,著力打造美麗熱區(qū)之城。加快推進(jìn)濱江明珠、南門農(nóng)貿(mào)鑫城、華源勝境等項(xiàng)目建設(shè),完成書(shū)香雅苑、城市生活垃圾焚燒廠技改、縣城污水處理廠提標(biāo)改造等項(xiàng)目,建成污水管網(wǎng)2千米,繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,全面啟動(dòng)城市老舊小區(qū)改造。完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)跨江大橋,完成濱江路北段、淇水路西延線、規(guī)劃2號(hào)路西延線、元蔓高速北互通連接線等項(xiàng)目建設(shè),讓城市形象更加靚麗。提高精細(xì)化管理水平。深化城市綜合執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高城市治理能力和水平。依法依規(guī)清理處置“兩違”建筑,規(guī)范沿街廣告設(shè)施,深入推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂占亂建等專項(xiàng)整治,實(shí)施凈化、亮化、綠化、美化工程,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化管理,實(shí)現(xiàn)城市道路機(jī)掃率達(dá)70%,道路照明設(shè)施完好率95%以上,鞏固國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。深化“城市基層黨建+人居環(huán)境”網(wǎng)格化管理,加快數(shù)字城管建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市級(jí)城管數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)城市治理常態(tài)化、精細(xì)化。
(四)圍繞提升脫貧質(zhì)量,著力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃上抓落實(shí)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互相支撐、有力銜接。鞏固提升脫貧質(zhì)量。圍繞穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),不折不扣抓好中央巡視“回頭看”和省市考核督查反饋問(wèn)題整改,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和“邊緣戶”的監(jiān)測(cè)預(yù)警,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)全覆蓋,確保貧困群眾可持續(xù)分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金4000萬(wàn)元以上,投入產(chǎn)業(yè)資金2000萬(wàn)元,爭(zhēng)取扶貧小額貸款6000萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目20個(gè)。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)、教育、健康和保障性等扶貧政策,開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)300人次,確保建檔立卡貧困人口適齡兒童“零輟學(xué)”,住院自付比例控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化精神扶貧,講好身邊脫貧故事和感人事跡,積極推廣積分管理制度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)能力提升,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)管護(hù)工作,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.15萬(wàn)畝,恢復(fù)羊街和那諾片區(qū)哈尼梯田1200畝以上。整改驗(yàn)收2017年以來(lái)實(shí)施的農(nóng)危房改造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保群眾住房安全。啟動(dòng)車垤河山洪溝防洪治理項(xiàng)目,完成中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和14項(xiàng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升、58座小壩塘除險(xiǎn)加固工程,確保農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水普及率均達(dá)97%以上。全面落實(shí)路長(zhǎng)制,加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),改擴(kuò)建農(nóng)村公路50公里,創(chuàng)建美麗公路50公里。全面提升人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新突破。編制完成全縣實(shí)用型村莊規(guī)劃,推動(dòng)“多規(guī)合一”在村級(jí)落地。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境治理建設(shè)PPP項(xiàng)目,深入推進(jìn)廁所革命,新建改造鎮(zhèn)區(qū)公廁24座,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造覆蓋率達(dá)50%以上,完成農(nóng)村貧困地區(qū)人居環(huán)境整治示范項(xiàng)目17個(gè),生活垃圾和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,生活污水排放得到有效管控,基本解決村莊私搭亂建和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”,實(shí)現(xiàn)家園潔凈美麗。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村新風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,完善村(社區(qū))議事協(xié)商機(jī)制,打造村規(guī)民約示范村10個(gè)以上。深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化,保護(hù)和傳承好國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程,完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施。抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作,實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng),評(píng)選命名一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“十星”級(jí)文明戶,著力整治婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。
(五)圍繞激發(fā)發(fā)展活力,著力在改革開(kāi)放創(chuàng)新上抓落實(shí)。堅(jiān)持把改革作為最大紅利,創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,在改革創(chuàng)新中打破瓶頸制約,不斷積蓄高質(zhì)量跨越發(fā)展的持久動(dòng)能。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,加快僵尸企業(yè)出清,繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。做好政府機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作,抓好事業(yè)單位改革,提高行政機(jī)構(gòu)履職能力水平。深化國(guó)企改革,規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理,力爭(zhēng)培育1家主體信用評(píng)級(jí)AA-國(guó)有企業(yè),提高國(guó)有企業(yè)融資能力。深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金配置效率,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、村級(jí)集體工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度等領(lǐng)域改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“異地可辦”。探索應(yīng)用產(chǎn)權(quán)交易“互聯(lián)網(wǎng)+淘寶網(wǎng)”運(yùn)作模式,推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力整治“不作為、慢作為、亂作為”和“不履職、不擔(dān)當(dāng)”等問(wèn)題,推動(dòng)政商關(guān)系“親”而有度、“清”而不疏,厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新土壤。激發(fā)創(chuàng)新活力。堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大科技投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家及省市發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外交流合作。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,精心籌劃外出招商計(jì)劃,積極參加“南博會(huì)”、“相約春天”、“收獲金秋”等大型招商活動(dòng),盡心竭力做好招商引智、招大引強(qiáng)、選商選資工作,確保實(shí)際利用市外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)8%以上。
(六)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上抓落實(shí)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,深入實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境資源底線、資源利用上線,著力打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣清的美麗元江。加大生態(tài)治理力度。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。抓好大氣污染防治,持續(xù)整治“散亂污”、建筑工地、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域污染,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈焚燒和煙花爆竹燃放管理,確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上。鞏固河長(zhǎng)制成果,強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和入河排污口整治,劃定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))水源地保護(hù)區(qū),確保國(guó)省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)用地污染防治、危險(xiǎn)廢物處理等工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源減排工作,確保完成主要污染物減排任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)資源保護(hù)制度,強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)保責(zé)任審計(jì)。抓好重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),完成“三線一單”編制和生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作,建設(shè)完成投資1.36億元的昆磨高速公路元江段路域環(huán)境綠化美化,完成營(yíng)造林4萬(wàn)畝,治理水土流失30平方公里,確保森林覆蓋率達(dá)60%以上,推動(dòng)山林長(zhǎng)制取得新實(shí)效。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),組織實(shí)施生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和評(píng)估工作。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)、污染治理主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保生態(tài)安全。倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,持續(xù)提高發(fā)展的“綠色含量”。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,深化省級(jí)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),讓綠色理念、低碳生活成為全縣人民的自覺(jué)行動(dòng)。
(七)圍繞共治共建共享,著力在提升民生水平上抓落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綿綿用力、久久為功,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要??椇霉病胺?wù)網(wǎng)”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”改革,積極探索高中教育辦學(xué)新模式,提升義務(wù)教育均衡發(fā)展質(zhì)量。著力補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快“一村一幼”建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施甘莊中心小學(xué)整體遷建、縣一幼搬遷等項(xiàng)目,爭(zhēng)取省市高中學(xué)位缺口改擴(kuò)建規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)以上。加快推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),提升縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣和省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心,有效提升公共資源交易服務(wù)水平。織密民生“保障網(wǎng)”。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策,全面完成拖欠農(nóng)民工工資清欠任務(wù),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9000萬(wàn)元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。重視解決好“一老一小”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)老年公寓公建民營(yíng)社會(huì)化服務(wù),加快推動(dòng)兒童福利院二期、兒童之家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等項(xiàng)目建設(shè),兜住城鄉(xiāng)居民和特困人員基本生活底線。織牢安全“防護(hù)網(wǎng)”。創(chuàng)新社會(huì)治理,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“七五”普法,堅(jiān)決打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),爭(zhēng)當(dāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)排頭兵,推進(jìn)平安元江、法治元江建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大纏訪鬧訪打擊力度,促進(jìn)信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等行為,堅(jiān)決防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新形勢(shì)下民族宗教工作,扎實(shí)推進(jìn)全省全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作,精心舉辦元江哈尼族彝族傣族自治縣成立40周年慶?;顒?dòng)。推進(jìn)依法治網(wǎng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全規(guī)范化管理,扎實(shí)做好干旱風(fēng)險(xiǎn)防范和抗旱救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故、重大群體性事件、重大輿情事件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí),我們將繼續(xù)辦好十件惠民實(shí)事。認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和后備力量建設(shè),做好新時(shí)代雙擁工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。扎實(shí)做好僑務(wù)、外事、史志、檔案等各項(xiàng)工作。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(八)圍繞政府自身建設(shè),著力在打造效能政府上抓落實(shí)。牢牢把握新時(shí)代新要求和人民群眾新期盼,勤勉務(wù)實(shí)、不騖虛聲,加快推進(jìn)縣域治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的忠誠(chéng)型、法治型、服務(wù)型、廉潔型政府。
提高政治站位,建設(shè)忠誠(chéng)型政府。始終把政治建設(shè)擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守為民初心,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署落地生根。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治型政府。始終把依法行政作為政府工作的生命線,深化法治政府建設(shè),提高依法行政能力,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、重大事項(xiàng)合法性審查等制度,不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,深化政務(wù)公開(kāi)、輿情回應(yīng)和政策解讀,主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),建設(shè)服務(wù)型政府。始終把狠抓落實(shí)作為政府工作的主旋律,堅(jiān)持以實(shí)干立身、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話,以嚴(yán)實(shí)快細(xì)的工作態(tài)度,弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng),敢擔(dān)當(dāng)、馬上辦、踏實(shí)干,高效推進(jìn)工作落實(shí)。強(qiáng)化底線思維,提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力和水平,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),打造審批和服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理平臺(tái),提升政府行政效率和服務(wù)能力。強(qiáng)化目標(biāo)考核和督查督辦,堅(jiān)決整治懶政怠政、失職瀆職等行為。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
扛穩(wěn)主體責(zé)任,建設(shè)廉潔型政府。始終把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),著力打造清正廉潔的政府形象。持續(xù)做好“以案促改”,堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,“歲月不居”方顯機(jī)遇難得,“時(shí)節(jié)如流”更當(dāng)勇立潮頭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,奮力推進(jìn)元江高質(zhì)量跨越發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)而努力奮斗!
2020年縣人民政府十件惠民實(shí)事
一、完善教育體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施完成9塊社會(huì)足球場(chǎng)和15塊校園足球場(chǎng)建設(shè)。(主辦單位:縣教育體育局)
二、完成咪哩鄉(xiāng)地表失水補(bǔ)給水源工程、洼垤鄉(xiāng)老茶己村委會(huì)扶貧抗旱應(yīng)急提水工程和那諾鄉(xiāng)浪樹(shù)委會(huì)“十村一小”等10個(gè)以上農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,解決2000戶10000人以上飲水安全問(wèn)題。(主辦單位:縣水利局)
三、實(shí)施關(guān)愛(ài)婦女兒童健康行動(dòng),免費(fèi)為740對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查;為1000名貧困育齡婦女提供宮頸癌檢查,婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到70%以上;新生兒遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力篩查率均達(dá)85%以上,0-6歲兒童眼視力保健與篩查率達(dá)90%以上;實(shí)施Hib流感嗜血桿菌結(jié)合疫苗、23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗群體性預(yù)防接種健康惠民工程。(主辦單位:縣衛(wèi)生健康局)
四、實(shí)施40名貧困重度殘疾人免費(fèi)住院救助、180名貧困重度精神殘疾人免費(fèi)服藥救助;為80名殘疾人適配輔助器具,貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造11戶。(主辦單位:縣殘聯(lián))
五、因地制宜推進(jìn)“廁所革命”,新建城市公廁1座,新建改建鎮(zhèn)區(qū)公廁24座、村級(jí)公廁22座,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4748座。(主辦單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
六、加大中低收入住房保障力度,實(shí)施中低收入群體保障性住房租賃補(bǔ)貼700戶。(主辦單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
七、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,啟動(dòng)咪哩鄉(xiāng)文化站遷建項(xiàng)目,積極開(kāi)展文化惠民演出,全年進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等文藝演出70場(chǎng)次。(主辦單位:縣文化和旅游局)
八、建設(shè)完成貧困自然村人居環(huán)境整治示范項(xiàng)目10個(gè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村2個(gè)和民族特色村項(xiàng)目1個(gè)。(主辦單位:縣政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣民族宗教事務(wù)局)
九、完成迷慶河、小泥洞、四角田、南花線、孟墮線5條農(nóng)村公路硬化。(主辦單位:縣交通運(yùn)輸局)
十、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9000萬(wàn)元,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)2500人次。(主辦單位:縣人力資源和社會(huì)保障局)

