縣十五屆人大五次會(huì)議
文件之16
政府工作報(bào)告
(2020年5月18日在縣十五屆人大五次會(huì)議第一次全體會(huì)議上)
縣人民政府縣長(zhǎng)鄭夢(mèng)英
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
回顧2019我們創(chuàng)造歷史撕掉貧窮落后標(biāo)簽
2019年是貞豐發(fā)展史上最值得濃墨重彩記錄的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作系列重要指示精神，在州委州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，始終堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游旺縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，較好完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值143.05億元、增長(zhǎng)13.3%，固定資產(chǎn)投資129.5億元、增長(zhǎng)8.5%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)32185元和10206元,增長(zhǎng)9.6%和11.1%;全省第二方陣綜合經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)排第3位，較2018年上升3位。實(shí)現(xiàn)3969戶(hù)17221人脫貧、33個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率降至1.48%，順利實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，貞豐多年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿肮ルy關(guān)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
(一)精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷。
強(qiáng)化攻堅(jiān)體系靶向作戰(zhàn)。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村、組、責(zé)任人五級(jí)攻堅(jiān)體系,實(shí)行縣級(jí)干部任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)脫貧攻堅(jiān)指揮長(zhǎng)，包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作。108個(gè)幫扶單位、7505名黨員干部下沉村組一線，扎實(shí)開(kāi)展“一查四?！薄八闹鹚臏?zhǔn)”等工作，著力解決“兩不愁三保障”“兩業(yè)”突出問(wèn)題，提高群眾認(rèn)可度。組建督導(dǎo)組圍繞“兩不愁三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)”開(kāi)展督促檢查，倒逼工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)，將攻堅(jiān)成效作為年終目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)和干部選拔任免重要依據(jù)，確保攻堅(jiān)實(shí)效。
補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板。整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.49億元，財(cái)政投入資金34.26億元，重點(diǎn)投入產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。建成投用總投資5.32億的城鄉(xiāng)飲水安全鞏固提升工程，惠及28.4萬(wàn)人，安全飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化“1234567”控輟保學(xué)措施，確保建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育適齡子女不因貧失學(xué)輟學(xué);強(qiáng)化精準(zhǔn)資助，發(fā)放各類(lèi)資助資金5014.68萬(wàn)元，覆蓋貧困學(xué)生57905人次，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放應(yīng)助盡助。建檔立卡貧困人口參保全覆蓋、家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽，財(cái)政補(bǔ)貼參保資金817.6萬(wàn)元;全面落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”、“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)算“一單清”政策，貧困人口住院醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)9589.29萬(wàn)元。完成農(nóng)村危房改造770戶(hù)、住房保障1685戶(hù)、農(nóng)村“廁所革命”14426戶(hù)，整治透風(fēng)漏雨老舊住房6930戶(hù)，全面解決不安全住房問(wèn)題。
強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)。全面完成“十三五”期間46837人(建檔立卡貧困人口25128人)搬遷安置任務(wù)，農(nóng)低保轉(zhuǎn)城低保7016人，辦理“安居險(xiǎn)”26830人，解決新市民子女就學(xué)4192人，全面開(kāi)通易地扶貧搬遷安置區(qū)及學(xué)生就學(xué)公交專(zhuān)線，建成新市民居住區(qū)警務(wù)室7個(gè)，配足警務(wù)人員;探索“三張網(wǎng)”就業(yè)模式，建成就業(yè)扶貧車(chē)間16個(gè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3527個(gè)，成立勞務(wù)派遣服務(wù)公司，舉行“春風(fēng)行動(dòng)”“東西部協(xié)作”等招聘活動(dòng)，解決易地扶貧搬遷新市民就業(yè)24344人，基本實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一人”就業(yè)，后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
加大對(duì)口幫扶協(xié)作力度。爭(zhēng)取寧波海曙對(duì)口幫扶資金5200萬(wàn)元、社會(huì)幫扶資金(物資)2218萬(wàn)元，實(shí)施完成龍場(chǎng)海曙貞豐新興產(chǎn)業(yè)園一期、者相土布刺繡扶貧車(chē)間、長(zhǎng)田甬黔茶葉交易市場(chǎng)等項(xiàng)目30個(gè)，帶動(dòng)貧困人口1.4萬(wàn)人;強(qiáng)化人才、技術(shù)、農(nóng)特產(chǎn)品合作，增派教育、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才54名，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2330人，引進(jìn)技術(shù)7項(xiàng)，銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品8137萬(wàn)元。爭(zhēng)取中國(guó)黃金集團(tuán)幫扶資金3267萬(wàn)元，建成投用龍場(chǎng)二中黃金綜合樓、特殊學(xué)?！昂ｋ辔荨狈律到y(tǒng)等項(xiàng)目30個(gè);幫助銷(xiāo)售貞豐農(nóng)產(chǎn)品879.9萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)守底線，綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)保連戰(zhàn)連勝。
強(qiáng)化資金投入。投資1875萬(wàn)元，完成水土流失綜合治理3.75平方公里;投資900萬(wàn)元，新建日處理50立方米一體化污水處理站2座，配套污水檢查井146座、污水收集池114座、污水處理系統(tǒng)100套，污水處理率達(dá)91%。投資3150萬(wàn)元，完成者相、北盤(pán)江等9座垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程及附屬設(shè)施建設(shè)。投入1924.8萬(wàn)元，完成石漠化治理工程封山育林3.9萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造2.4萬(wàn)畝;兌現(xiàn)退耕還林、公益林補(bǔ)助等各類(lèi)資金1.15億元，森林覆蓋率提升到51.9%。
強(qiáng)化執(zhí)法問(wèn)效。深入開(kāi)展河湖“清四亂”、“六個(gè)一律”環(huán)保利劍行動(dòng)和飲用水源地環(huán)境保護(hù)、森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)良率達(dá)99.1%，縣級(jí)以上飲用水源點(diǎn)和千人以上集中式飲用水源點(diǎn)水質(zhì)達(dá)Ш類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。整治3家企業(yè)工業(yè)窯爐，改造5家煤炭企業(yè)堆場(chǎng)，查處5家散亂污企業(yè)，移送司法機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件1起，行政處罰11家、罰金145.94萬(wàn)元;辦理涉林刑事案件15起、行政案件23起，行政處罰23人，罰款31.69萬(wàn)元。狠抓中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，完成各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改25個(gè)，受理信訪件76個(gè)，辦結(jié)率100%。
(三)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化管理，風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。堅(jiān)持底線思維，提前規(guī)劃償債資金來(lái)源，打好“財(cái)政資金安排、壓縮瘦身‘三公經(jīng)費(fèi)’、做實(shí)融資平臺(tái)、盤(pán)活資源資產(chǎn)、停建緩建項(xiàng)目、延期降息”組合拳，全年化解政府債務(wù)17.1億元，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在預(yù)警線以下。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必管”責(zé)任體系，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)事故“可防可控”理念，常態(tài)化開(kāi)展煤礦山、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治，全年發(fā)生安全生產(chǎn)事故1起、死亡1人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降67%、75%。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，偵辦“7·30”涉黑專(zhuān)案，破案率同比上升1.03%、刑拘率上升15.43%、逮捕率上升13.87%、立案率下降16.69%，實(shí)現(xiàn)“三升一降”。扎實(shí)開(kāi)展信訪案件包?；猓瑸樾轮袊?guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái)，我們拼搏創(chuàng)新尋突破，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)轉(zhuǎn)型成果。
(四)聚焦壩區(qū)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效凸顯。
立體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，以500畝以上壩區(qū)為核心，完成低效作物調(diào)減7.5萬(wàn)畝，新植花椒1.06萬(wàn)畝、精品水果(火龍果、百香果、芒果、葡萄)1.75萬(wàn)畝、茶葉2.6萬(wàn)畝、食用菌0.31萬(wàn)畝、中藥材(丹參、生姜)2.2萬(wàn)畝、烤煙3.02萬(wàn)畝、蔬菜11.3萬(wàn)畝、糯稻2.1萬(wàn)畝，生態(tài)畜牧172萬(wàn)頭(羽)，初步形成“多業(yè)并舉、長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)。堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、帶農(nóng)戶(hù)、創(chuàng)品牌”思路，大力培育富之源、釧泰、天牧、四川天保等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引進(jìn)貴州凱馳、云南通海亞盛等農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41家，規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社276個(gè)，建成家庭農(nóng)場(chǎng)53個(gè)，吸納22849戶(hù)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收致富。成功申報(bào)糯米、百香果、火龍果地理標(biāo)志產(chǎn)品。
強(qiáng)化科技支撐。加大中國(guó)熱科院、貴州大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)支持力度，組建專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)4萬(wàn)余人次，提升科技支撐能力。從厄瓜多爾引進(jìn)培育火龍果新品種燕窩果、四川引進(jìn)芒果新品種金煌芒，提升農(nóng)特產(chǎn)品科技含量。
(五)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)擴(kuò)量，工業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建成投產(chǎn)白層火電廠(一期)、年產(chǎn)50萬(wàn)噸脫硫石灰廠(一期)、年產(chǎn)20萬(wàn)噸精制鈣、300兆瓦光伏電站、綠蔭塘煤礦30萬(wàn)噸技改、高家?guī)r煤礦智能機(jī)械化改造等項(xiàng)目10個(gè)，快速推進(jìn)貴州紫金長(zhǎng)田金礦、貴州錦豐尾礦庫(kù)、正大煤礦年產(chǎn)30萬(wàn)噸礦井改造擴(kuò)建等項(xiàng)目6個(gè)，完成工業(yè)投資48.52億元。
推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。爭(zhēng)取省州煤炭補(bǔ)助資金1126萬(wàn)元，撬動(dòng)企業(yè)投資2.86億元，完成岔河聯(lián)營(yíng)、新鴻發(fā)煤礦輔助系統(tǒng)智能化建設(shè)，推動(dòng)大石堡主體礦建設(shè)，新增產(chǎn)能30萬(wàn)噸，淘汰落后產(chǎn)能9萬(wàn)噸。貴州紫金獲評(píng)省級(jí)龍頭企業(yè)、貴州錦豐獲評(píng)州級(jí)龍頭企業(yè)，19戶(hù)“專(zhuān)精特新”企業(yè)入庫(kù)。
推動(dòng)企業(yè)達(dá)能達(dá)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“一企一策”，深入解決煤礦與生態(tài)紅線重疊、貴耀玻璃廠產(chǎn)能置換等困難問(wèn)題，集聚工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。全年生產(chǎn)黃金5.37噸、原煤130萬(wàn)噸、水泥37萬(wàn)噸、大理石259.42萬(wàn)平方、平板玻璃271.86萬(wàn)重量箱、發(fā)電38.5億度，工業(yè)增加值完成54.76億元、增長(zhǎng)14.1%。
(六)壯大總量，激活存量，第三產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力。
加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建成金融公園、寶華商務(wù)、山水金城三期，快速推進(jìn)碧桂園貞豐1號(hào)、豐茂三期·花園城、翰林花園一期、麒龍·湖山悅府等房開(kāi)項(xiàng)目，全面竣工電商批發(fā)物流園、金桂苑等棚改項(xiàng)目，完成電影院片區(qū)、水井街片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收，完成房地產(chǎn)投資11.58億元，銷(xiāo)售商品房25.36萬(wàn)平方米，完成建筑業(yè)產(chǎn)值7億元。
加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。基本完成雙乳峰景區(qū)--三岔河景區(qū)(二期)升級(jí)改造;推進(jìn)貞豐古城景區(qū)(三期)續(xù)建工程，建成投用古城美食街等旅游新業(yè)態(tài)，北盤(pán)江大峽谷4A級(jí)景區(qū)、雙乳峰5A級(jí)景區(qū)申報(bào)順利推進(jìn)。大力發(fā)展“文化+體育+旅游+扶貧”模式，成功舉辦2019全省輪滑聯(lián)賽總決賽等系列賽事活動(dòng)。接待省外游客316萬(wàn)人次、增長(zhǎng)56%，國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客171萬(wàn)人次、增長(zhǎng)41%，入境游客4185人次、增長(zhǎng)21%。
加快推動(dòng)其他行業(yè)同步發(fā)展。農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)擴(kuò)展至350個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村金融服務(wù)全覆蓋。完成存款余額125.32億元、貸款余額87.07億元，存貸比達(dá)69.48%。建立貞豐農(nóng)特產(chǎn)品貴陽(yáng)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品中轉(zhuǎn)配送;新增商貿(mào)流通市場(chǎng)主體50個(gè)，新增冷庫(kù)7000噸，完成糯食產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證申請(qǐng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.06億元、增長(zhǎng)6.3%。
一年來(lái)，我們聚精會(huì)神謀發(fā)展，夯實(shí)了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化建設(shè)，發(fā)展條件更加完善。
注重城鄉(xiāng)建管。有序推進(jìn)七星大道、南城新區(qū)等路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。不斷完善居民生活小區(qū)綠化、城區(qū)休閑地帶、城市干道綠化帶，縣城區(qū)綠地率提升至35.78%。新增城鎮(zhèn)公廁5座、城市停車(chē)位500個(gè)、城市燃?xì)夤艿?7公里，治理這洋河、左旗河黑臭水體。建成投用龍場(chǎng)、連環(huán)、北盤(pán)江、白層垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收運(yùn)覆蓋118個(gè)行政村。
優(yōu)化交通保障。投資0.8億元，建成精品“四好農(nóng)村路”398公里，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣;投資7.49億元，建成投用G354壩草至縣城段、S214貞豐至冊(cè)亨段、S315納翁至白層段，完成大田河危橋改造;投資4.2億元，建成進(jìn)戶(hù)路782公里、產(chǎn)業(yè)路184公里、暢返不暢158公里、安防工程544公里。
完善水利設(shè)施。投資1.2億元，建成超千水庫(kù)并下閘蓄水;投資1.2億元，完成魯花水庫(kù)大壩填筑;投資6.1億元，基本完成七星水庫(kù)主體工程建設(shè);投資4036萬(wàn)元，完成白層那郎河、北盤(pán)江左家屯河道治理和挽瀾防洪工程二期、偏崗防洪工程二期建設(shè)。
補(bǔ)齊電訊短板。投資6910萬(wàn)元，大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，完成10千伏線路33公里、400伏線路60公里、200伏線路41公里，新建變壓器26臺(tái)，新增容量15.86兆伏安，全面補(bǔ)齊電力基礎(chǔ)設(shè)施短板。投資9500萬(wàn)元，實(shí)施通訊項(xiàng)目486個(gè)，實(shí)現(xiàn)30戶(hù)以上自然村寨4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
一年來(lái)，我們牢記宗旨求實(shí)效，辦成了一件又一件民生實(shí)事。
(八)民為根本，共建共享，幸福指數(shù)大幅提升。
教育事業(yè)蒸蒸日上。投資6.77億元，實(shí)施教育項(xiàng)目45個(gè)，建成投用貞豐四中、龍場(chǎng)二中、貞豐七小、貞豐八小、龍場(chǎng)三幼、教育園區(qū)幼兒園;大力支持民辦教育，引資6000萬(wàn)元建成投用黔峰學(xué)校;新增校舍面積28.5萬(wàn)平方米，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)，招聘引進(jìn)教師74人，義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，大班額現(xiàn)象得到明顯改善;貞豐職校創(chuàng)建“省級(jí)示范性中職學(xué)校”通過(guò)第二次復(fù)評(píng)驗(yàn)收。
醫(yī)療衛(wèi)生節(jié)節(jié)攀升。投資3132萬(wàn)元，配置完善縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)及設(shè)備;開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、康復(fù)養(yǎng)老院改擴(kuò)建項(xiàng)目;醫(yī)聯(lián)體改革持續(xù)推進(jìn)，縣醫(yī)院改革成效明顯，組建以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源下沉成效初顯;率先在全省建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”分級(jí)診療模式，獲中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”、《健康報(bào)》刊播。
兜底保障持續(xù)加強(qiáng)。發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼157.93萬(wàn)元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼664.53萬(wàn)元;發(fā)放農(nóng)村低保金9557.16萬(wàn)元，覆蓋12620戶(hù)25398人;發(fā)放城市低保金2745.94萬(wàn)元，覆蓋3838戶(hù)8374人;發(fā)放特困供養(yǎng)金625.37萬(wàn)元，覆蓋435戶(hù)458人。
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。成功創(chuàng)建全省“雙擁模范縣”，全力推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。人防、科技、外事、關(guān)心下一代、慈善、工青婦、工商聯(lián)、氣象等工作取得優(yōu)異成績(jī)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，求真務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“一案一整改”警示教育，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷凈化政治生態(tài)，全面推進(jìn)依法行政，政府自身建設(shè)和治理能力不斷提升。一年來(lái)，我們自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，辦理縣人大代表建議112件，辦復(fù)率100%、滿(mǎn)意率99.11%;承辦縣政協(xié)提案111件，辦復(fù)率100%、滿(mǎn)意率100%。一年來(lái)，我們持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)公開(kāi)政府信息2575件，營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)排全省第27位，較2018年上升56位。
各位代表，歲月不居，惟用心者始有成;天道酬勤，肯付出者終收獲!2019年，我們直面困難不退縮，搶抓機(jī)遇共拼搏，干成了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，辦成了一批多年想辦辦不了的難事，破解了一批困擾群眾最急最憂(yōu)的難題，前進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定，發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。這是州委、州政府殷切關(guān)心、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委總攬全局、統(tǒng)籌各方的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐貞軍警、民兵預(yù)備役，向廣大投資者、建設(shè)者和納稅人，向省州駐貞脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)、同心助攻團(tuán)，向關(guān)心支持貞豐建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，客觀審視過(guò)去，冷靜思考未來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：一是在脫貧攻堅(jiān)上，還有很多難啃的“硬骨頭”，易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展、“兩業(yè)”扶貧還有很長(zhǎng)的路要走;二是在發(fā)展實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)總量還不大，發(fā)展質(zhì)量還不高，特別是工業(yè)和旅游發(fā)展進(jìn)展不大;三是在要素保障上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴，用地指標(biāo)緊缺;四是在城鄉(xiāng)建管上，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市框架還需進(jìn)一步拉大，經(jīng)營(yíng)城市的理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，城鄉(xiāng)一體化和管理精細(xì)化水平還需進(jìn)一步提升;五是在服務(wù)效能上，“五型”政府建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待增強(qiáng)，工作效率有待提高，等等。問(wèn)題就是方向，壓力就是動(dòng)力，我們將在今后工作中拿出更大的魄力和更實(shí)的舉措切實(shí)加以解決。
展望2020我們信心百倍奮力創(chuàng)造小康生活
2020年是按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，我們要做好長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推進(jìn)四大發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施五大惠民工程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：計(jì)劃(下同)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%;全省縣域第二方陣綜合測(cè)評(píng)實(shí)現(xiàn)“保3爭(zhēng)2”。
——保持定力、堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
(一)堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)。
集中火力攻克深度貧困堡壘。圍繞“三保障”“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”，建立健全防范返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，制定實(shí)施后續(xù)幫扶和鞏固提升方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保81個(gè)出列村和97990脫貧人口不反彈;對(duì)2008戶(hù)5809人剩余貧困人口和卡務(wù)、納翁未出列村、11個(gè)新市民安置點(diǎn)實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、全程督戰(zhàn);常態(tài)化、制度化開(kāi)展“四逐四準(zhǔn)”“一查四?！保谫Y金、項(xiàng)目、政策上予以?xún)A斜，著力解決“兩不愁三保障”“兩業(yè)”等突出問(wèn)題，確保全縣剩余貧困人口同步實(shí)現(xiàn)脫貧，順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核和普查驗(yàn)收。
精準(zhǔn)施策多措并舉穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)與浙江、廣東等地勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)與海曙、東陽(yáng)等地區(qū)簽訂的就業(yè)穩(wěn)崗協(xié)議，兌現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，扎實(shí)做好外出務(wù)工人員就業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重大工程項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧、安置點(diǎn)服務(wù)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，出臺(tái)易地扶貧搬遷新市民勞動(dòng)力就近就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助政策，重點(diǎn)解決貧困勞動(dòng)力、新市民勞動(dòng)力和邊緣勞動(dòng)力就業(yè)。重點(diǎn)圍繞林下菌藥產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，有針對(duì)性抓好貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力技能水平。強(qiáng)化務(wù)工人員就業(yè)跟蹤服務(wù)管理，發(fā)揮勞務(wù)公司中介載體作用，多方式提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。
持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷成果。全面開(kāi)展真搬實(shí)住“回頭看”，依規(guī)進(jìn)行“退一補(bǔ)一”;扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)體系建設(shè)”，深入實(shí)施新市民計(jì)劃，全覆蓋開(kāi)展9個(gè)新市民居住區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)治理;加快3萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施力度，全力推進(jìn)舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠，全面盤(pán)活“三塊地”，確保按期完成任務(wù)，讓搬遷群眾增加更多收入。
全力以赴提升對(duì)口幫扶成效。爭(zhēng)取寧波海曙區(qū)對(duì)口幫扶資金到位5000萬(wàn)元以上、引進(jìn)社會(huì)幫扶資金1000萬(wàn)元以上。爭(zhēng)取中國(guó)黃金集團(tuán)定點(diǎn)幫扶資金到位1000萬(wàn)元以上、引進(jìn)社會(huì)幫扶資金1000萬(wàn)元以上。加大人才支援交流，深化對(duì)口定點(diǎn)勞務(wù)協(xié)作，大力開(kāi)展“黔貨出山”“旅客倍增”等活動(dòng)，拓展貞豐農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，助力脫貧成效鞏固。
(二)堅(jiān)定不移推動(dòng)污染防治，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
守住山青底線，讓大地常綠。依托新一輪退耕還林項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施花椒等經(jīng)果林種植10萬(wàn)畝;管好用好退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償資金和生態(tài)護(hù)林員，鞏固提升脫貧成效;常態(tài)化推進(jìn)森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)森林防火管理，確保2020年森林覆蓋率達(dá)55%以上。
守住天藍(lán)底線，讓空氣常新。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)建筑揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)100%”措施，加強(qiáng)火電、水泥、玻璃、煉焦等工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標(biāo)排放處罰力度;持續(xù)抓好秸稈禁燒、煙花爆竹禁放等工作，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)99%。
守住水清底線，讓碧水常流。認(rèn)真抓好縣級(jí)以上飲用水源點(diǎn)和千人以上集中式飲用水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)保護(hù)，完成超千水庫(kù)、大山水庫(kù)和者相響水河、龍井4個(gè)千人以上飲用水源點(diǎn)環(huán)境整治工程，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。建成投用長(zhǎng)田、挽瀾、小屯、沙坪、魯貢、魯容污水處理廠，深入抓好各類(lèi)礦山和排水企業(yè)監(jiān)管，確保污水處理率達(dá)92%。
用好執(zhí)法利劍，讓監(jiān)管常態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及日常“雙隨機(jī)”監(jiān)管，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接,依法加大行政處罰、刑事制裁力度。持續(xù)抓好中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)，鞏固生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。
(三)堅(jiān)定不移推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全力以赴防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”“八個(gè)一批”和14條措施，采取壓縮財(cái)政預(yù)算支出、融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型、盤(pán)活國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和土地等存量資產(chǎn)、引入第三方投資者收購(gòu)股權(quán)、債務(wù)展期重組、政策性貸款、債務(wù)審計(jì)核查等措施，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置債務(wù)存量;強(qiáng)化企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn);牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
全力以赴防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展平安貞豐、法治貞豐建設(shè)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法打擊和懲治違法犯罪，創(chuàng)建全省禁毒示范縣。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保案件化解質(zhì)量，依法化解一批歷史遺留問(wèn)題。
全力以赴防控安全風(fēng)險(xiǎn)。始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”體系，加強(qiáng)應(yīng)急能力體系建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)縣應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，提升應(yīng)急救援能力;扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，始終保持嚴(yán)處重罰高壓態(tài)勢(shì)，突出煤礦、交通運(yùn)輸、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。
全力以赴防控疫情風(fēng)險(xiǎn)。保持高度警覺(jué)防控意識(shí)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢“空中智慧防線”和“地面鋼鐵防線”，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作法，常態(tài)化開(kāi)展疫情防控，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障物資供給，實(shí)行嚴(yán)格的核酸篩查、居家自我觀察和集中醫(yī)學(xué)隔離觀察，有效切斷病源傳播鏈，舉全縣之力打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
——搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，升級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。
優(yōu)化升級(jí)支柱工業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)大石堡、綠蔭塘、新鴻發(fā)、岔河聯(lián)營(yíng)、正大、順勛6家主體煤礦技改建設(shè)，完成投資17億元以上。建成投產(chǎn)貴州紫金長(zhǎng)田金礦、錦豐地下延伸采礦項(xiàng)目，力爭(zhēng)爛泥溝金礦、紫金金礦達(dá)能達(dá)產(chǎn)。全力確保白層電廠1、2號(hào)機(jī)組正常發(fā)電，加快推動(dòng)二期建設(shè);建成發(fā)電龍場(chǎng)二期40兆瓦、長(zhǎng)田隴塔100兆瓦等6個(gè)商業(yè)光伏電站，新建日處理600噸生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。生產(chǎn)黃金6噸、原煤70萬(wàn)噸、發(fā)電35億度。
培育壯大其他工業(yè)。規(guī)劃建設(shè)西南片區(qū)最大玻璃產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)貴耀玻璃日產(chǎn)1600噸二期項(xiàng)目，引進(jìn)發(fā)展單晶硅、多晶硅玻璃下游企業(yè)2至3家。整合石材企業(yè)成立外貿(mào)公司，推動(dòng)石材產(chǎn)品自營(yíng)出口。推動(dòng)50萬(wàn)噸脫硫石粉、20萬(wàn)噸精制鈣、仁都水泥、恒山建材等企業(yè)達(dá)能達(dá)產(chǎn)，建成投產(chǎn)精制鈣二期項(xiàng)目;生產(chǎn)平板玻璃360萬(wàn)重量箱、大理石300萬(wàn)平方、水泥36萬(wàn)噸。做大做強(qiáng)宏盛電子、山水鞋業(yè)、神興彩印等勞動(dòng)密集型企業(yè)。實(shí)現(xiàn)新增入規(guī)企業(yè)5戶(hù)以上。
千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)。全力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷完善園區(qū)水、電、路、訊、污水治理等要素配置，積極爭(zhēng)取“貴園信貸通”“貴工貸”支持，落實(shí)金融支持政策，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。深化與招商中介合作，創(chuàng)新以商招商等方式，瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)500強(qiáng)”“民營(yíng)500強(qiáng)”及寧波、廣州、深圳等地優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批“科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)”的工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)龍場(chǎng)工業(yè)園和海曙貞豐新興產(chǎn)業(yè)園。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
堅(jiān)持規(guī)劃試點(diǎn)先行。立足縣情鄉(xiāng)情村情，按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整片打造”工作思路，編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治，優(yōu)化村規(guī)民約，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，啟動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為長(zhǎng)效脫貧根本，以“四帶”“七壩區(qū)”為主線，用好15萬(wàn)畝新一輪退耕還林指標(biāo)，全力推進(jìn)花椒、精品水果、茶葉、蔬菜、生態(tài)畜牧等特色高效產(chǎn)業(yè)，新植花椒5萬(wàn)畝、茶葉1.5萬(wàn)畝、精品水果2萬(wàn)畝、烤煙3.1萬(wàn)畝、蔬菜3萬(wàn)畝、食用菌0.4萬(wàn)畝、酒用高粱4.5萬(wàn)畝;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，完成雙峰、珉谷、龍場(chǎng)、平街等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)6000畝林下菌和小屯、白層等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)4000畝林下藥種植;新建25個(gè)家庭牧場(chǎng)，出欄生豬30萬(wàn)頭、肉牛2.8萬(wàn)頭、生態(tài)家禽170萬(wàn)羽;建成花椒扶貧產(chǎn)業(yè)園，做實(shí)茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，著力解決好保鮮時(shí)間短、附加值低等問(wèn)題，推動(dòng)一產(chǎn)“接二連三”深度融合。
堅(jiān)持環(huán)境重點(diǎn)整治。強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村“兩違”建房排查整治，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為;整縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾、污水一體化處理市場(chǎng)化運(yùn)作，有效治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水;初步建立農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，探索農(nóng)村垃圾、污水處理收費(fèi)機(jī)制，改變農(nóng)村群眾生活習(xí)慣，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村成為一種向往。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游旺縣戰(zhàn)略，擦亮貞豐旅游品牌。
提升景區(qū)品質(zhì)。采取合作經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分成等模式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的知名專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升旅游吸引力，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力;完成貞豐古城二期、茶馬古道建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)古城三期工程，持續(xù)完善雙乳峰奇峰酒店、鹽海升級(jí)改造等旅游設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)雙乳峰--三岔河聯(lián)合申創(chuàng)5A、北盤(pán)江申創(chuàng)4A景區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
豐富旅游業(yè)態(tài)。以歷史文化街區(qū)為引領(lǐng)、休閑度假旅游為支柱、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色，深入推進(jìn)農(nóng)旅、文旅、體旅深度融合，嚴(yán)格把控業(yè)態(tài)布局，加快三岔河、雙乳峰、古城、董箐等區(qū)域民俗、客棧、酒吧、餐飲等商業(yè)業(yè)態(tài)打造，大力培育康養(yǎng)、徒步、露營(yíng)、采摘、研學(xué)、戶(hù)外拓展等精品業(yè)態(tài)，讓游客走進(jìn)來(lái)、慢下來(lái)、住下來(lái)、留下來(lái)。
突出精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。聚焦珠三角、長(zhǎng)三角、云川渝等國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)，與貴陽(yáng)、安順、黔南、黔東南、興義等形成旅游同盟，深化政府與旅行社營(yíng)銷(xiāo)合作;精準(zhǔn)制定親情游、假期游、過(guò)夜游營(yíng)銷(xiāo)策略，豐富“雙乳峰--三岔河--北盤(pán)江--古城”等一日游、多日游精品線路內(nèi)涵，用好用活微信公眾號(hào)、短視頻等宣傳平臺(tái)，辦好三岔河國(guó)際露營(yíng)大會(huì)、第三屆國(guó)際馬拉松賽等活動(dòng)賽事，實(shí)現(xiàn)客源快速引流，增強(qiáng)景區(qū)人氣，打響“神奇山水·浪漫貞豐”品牌。
(七)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)精致宜居城市。
推進(jìn)精致建設(shè)。用經(jīng)營(yíng)城市的理念開(kāi)發(fā)建設(shè)縣城，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)管控，編制完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，加快推動(dòng)“多規(guī)合一”，嚴(yán)格審查重點(diǎn)區(qū)域、地段規(guī)劃設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)以“城”養(yǎng)“城”;完成碧桂園貞豐1號(hào)、豐茂三期·花園城、翰林花園一期、麒龍·湖山悅府等房開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)水井街片區(qū)、電影院片區(qū)、老農(nóng)業(yè)局片區(qū)、左旗片區(qū)、華葛酒廠等優(yōu)質(zhì)地塊，啟動(dòng)縣政府片區(qū)、縣農(nóng)場(chǎng)片區(qū)棚戶(hù)區(qū)房屋征收，帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售商品房25萬(wàn)平方米，完成房地產(chǎn)投資12億元以上，完成建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上。
實(shí)施組團(tuán)發(fā)展。加快推進(jìn)“金三角”同城化進(jìn)程，復(fù)建龍者大道，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車(chē)，開(kāi)工建設(shè)貞豐至挽瀾工業(yè)園區(qū)道路工程，以縣城為中心，景觀大道、縣城至龍場(chǎng)快速通道為發(fā)展走廊，加快盤(pán)活閑置國(guó)有土地，加大產(chǎn)業(yè)培育和招商引資力度，增強(qiáng)龍場(chǎng)、者相產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)、人口集聚功能。鼓勵(lì)龍場(chǎng)、者相、北盤(pán)江、長(zhǎng)田、白層、魯容等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞地域特色、產(chǎn)業(yè)特色和文化特色，找準(zhǔn)發(fā)展定位，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
深化精細(xì)管理。以鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市為總抓手，全力推進(jìn)撤縣設(shè)市申報(bào)工作，創(chuàng)建國(guó)家旅游城市、國(guó)家文明城市;實(shí)施數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市綜合管理智慧化、智能化;加大綜合執(zhí)法力度，重拳整治“兩違”建筑，規(guī)劃規(guī)范夜市攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市廣告、停車(chē)帶(位)，持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平。
——順應(yīng)民意、自加壓力，著力實(shí)施“五大惠民工程”，讓群眾共享發(fā)展紅利。
實(shí)施水電路氣訊惠民工程。建成魯花水庫(kù)下閘蓄水，開(kāi)工建設(shè)坡馬水庫(kù)，整治北盤(pán)江鎮(zhèn)金井村、北盤(pán)江村及小屯鎮(zhèn)頭貓村等重點(diǎn)積水區(qū)域。投資1.84億元，扎實(shí)推進(jìn)220千伏白臘變、110千伏者相變2號(hào)、5個(gè)35千伏變電擴(kuò)建，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活電力保障。積極主動(dòng)做好六安高速貞豐段征地拆遷和工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，完成S214貞豐至冊(cè)亨(貞豐大田河段)、S315納翁至白層段、G354貞豐至龍場(chǎng)、壩草至貞豐段附屬工程建設(shè)，實(shí)施美麗農(nóng)村公路示范65公里。完成興仁至貞豐天然氣輸氣管道建設(shè)，建成投用貞豐天然氣儲(chǔ)氣站。實(shí)施“百兆鄉(xiāng)村”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民寬帶電視全覆蓋。
實(shí)施教育事業(yè)惠民工程。重推教育改革，推行縣內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)，聘請(qǐng)一批州內(nèi)外名師、名校長(zhǎng)入貞試點(diǎn)管理;全力推進(jìn)貞豐十小建設(shè)，擴(kuò)建貞豐一小、貞豐第一幼兒園、龍場(chǎng)新園小學(xué)，新建貞豐民中綜合樓、貞豐一中和二中學(xué)生食堂，推進(jìn)電商物流園、湖山悅府、豐茂城小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，大力支持民辦教育，進(jìn)一步緩解義務(wù)教育階段大班額和學(xué)前教育資源緊缺問(wèn)題;實(shí)施中小學(xué)“陽(yáng)光校園·智慧教育”工程和“核心素養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量提升工程”，確保2020年中、高考上線人數(shù)再上新臺(tái)階;辦好辦優(yōu)公辦幼兒園，支持普惠性民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展;建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善工作措施，保持和鞏固義務(wù)教育零輟學(xué)目標(biāo)。
實(shí)施衛(wèi)生健康惠民工程。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力水平;建成投用者相鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓主體工程，快速推動(dòng)縣中醫(yī)院新院、殘疾人康復(fù)中心、縣醫(yī)院白臘傳染病區(qū)建設(shè);多渠道、多方式引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，不斷完善緊密型醫(yī)共體人、財(cái)、物管理運(yùn)行機(jī)制，盤(pán)活醫(yī)療資源，深化基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)分級(jí)診療模式，提升醫(yī)療水平，讓人民群眾就近享受優(yōu)質(zhì)、便捷醫(yī)療服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育工作。
實(shí)施社會(huì)保障惠民工程。切實(shí)做好易地扶貧搬遷低保對(duì)象“農(nóng)轉(zhuǎn)城”無(wú)縫銜接，符合條件的100%納入遷入地最低生活保障范圍;收入低于遷入地的建檔立卡易地扶貧搬遷對(duì)象，符合條件的優(yōu)先納入低保范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大農(nóng)村留守兒童、困境兒童、特困供養(yǎng)老人、殘疾人關(guān)愛(ài)救助力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活不能自理特困人員供養(yǎng)全覆蓋，集中供養(yǎng)率達(dá)40%以上。鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
實(shí)施文化體育惠民工程。實(shí)施農(nóng)體工程，啟動(dòng)老年活動(dòng)中心建設(shè);及時(shí)更新農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村調(diào)頻廣播全覆蓋;繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，統(tǒng)籌舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)，讓老百姓真正享有幸福感獲得感。全面擴(kuò)大文化交流，鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作，出版《百越故里》《布依山歌》《文保貞豐》書(shū)籍，拍攝完成《紅軍長(zhǎng)征過(guò)貞豐系列專(zhuān)題片》，打造《脫貧路上》民族特色實(shí)景劇，展現(xiàn)貞豐獨(dú)特文化魅力。
“民有所呼，政有所應(yīng)”。2019年《政府工作報(bào)告》確定的建成投用9000平方米縣政務(wù)服務(wù)大廳等10件民生實(shí)事，除政策因素調(diào)整未全部完成的2件外，其余均已全面完成。今年，我們繼續(xù)圍繞群眾的所急、所需、所盼，全力再辦十件民生實(shí)事。一是改造投用縣傳染病康養(yǎng)隔離防控中心。二是為全縣65歲以上老年人、7500余名脫貧攻堅(jiān)一線干部免費(fèi)體檢一次，為35至64歲農(nóng)村婦女免費(fèi)做“兩癌”檢查。三是公益性崗位安置就業(yè)困難人員735人，新聘、續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員2000名以上。四是建成投用貞豐縣全民健身中心、縣城濕地公園等61個(gè)全民健身路徑工程。五是將2230公里公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程167公里。六是建成投用白層二小、北盤(pán)江三幼、沙坪二幼、長(zhǎng)田二幼、者相和鳴幼兒園。七是建成投用6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。八是修復(fù)城市損毀路面2000平方米以上、人行步道4萬(wàn)平方米以上。九是建成投用5G基站84個(gè)、4G基站125個(gè)。十是為22847戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助繳納有線電視收視費(fèi)246.68萬(wàn)元。今年，縣政府專(zhuān)項(xiàng)安排400萬(wàn)元，用于人大代表政協(xié)委員建議提案中，急需解決又無(wú)項(xiàng)目資金支持的民生問(wèn)題。
牢記使命創(chuàng)新?lián)?dāng)實(shí)干提升政府工作效能
民之所望，政之所向。我們將堅(jiān)持忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、依法行政、為民服務(wù)、廉潔從政，全面提高政府治理和服務(wù)能力，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府，不辜負(fù)各位代表、各位委員的信任，不辜負(fù)全縣人民的厚望。
(一)堅(jiān)定信念，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)中央、省、州和縣委的各項(xiàng)決策部署，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為負(fù)責(zé)任的干部負(fù)責(zé)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力;強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦矛盾和不足，解決更多卡點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
(二)嚴(yán)格規(guī)范，依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職，健全政府議事規(guī)則和決策程序，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議;深化政府信息公開(kāi)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，讓政府在“放大鏡”和“聚光燈”下履職盡責(zé)成為常態(tài)。
(三)勤勉敬業(yè)，為民服務(wù)。深化“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，壓縮辦理時(shí)限，減少辦事環(huán)節(jié)，鞏固“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革成果，扎實(shí)推進(jìn)“綜合一窗”和“全省通辦、一次辦成”改革，優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。大力整治營(yíng)商環(huán)境，打造投資環(huán)境優(yōu)于周邊、投資成本低于周邊的發(fā)展新環(huán)境。
(四)剛性約束，廉潔從政。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義;大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，不斷降低行政成本;注重監(jiān)察審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，支持紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“靶向”監(jiān)督，嚴(yán)防權(quán)力濫用和設(shè)租尋租，重拳整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，征程萬(wàn)里云鵬舉，砥礪奮進(jìn)開(kāi)新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，為共繪新時(shí)代新貞豐的美麗畫(huà)卷、為決勝全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)脫貧，污染防治。
“一查四保”：一查(對(duì)所有農(nóng)村貧困人口來(lái)一次全面篩查);四保(確保教育、醫(yī)療、住房、飲水問(wèn)題按時(shí)清零)。
“四逐四準(zhǔn)”：四逐(逐村逐戶(hù)征求意見(jiàn)，逐人逐項(xiàng)精準(zhǔn)措施);四準(zhǔn)(圍繞精準(zhǔn)找問(wèn)題，突出精準(zhǔn)搞調(diào)研，堅(jiān)持精準(zhǔn)定措施，確保精準(zhǔn)抓落實(shí))。
“兩業(yè)”：產(chǎn)業(yè)，就業(yè)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)，措施到戶(hù)精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。
“1234567”：緊盯一個(gè)目標(biāo)(義務(wù)教育有保障這一目標(biāo)，指除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué))。實(shí)行“雙線”包保(行政線：縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(社區(qū))為一線;教育線：教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師為一線)。落實(shí)“三項(xiàng)”制度(貴州省控輟保學(xué)“ 三項(xiàng)工作制度”：《 貴州省義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度》《 貴州省學(xué)生排查報(bào)告制度》《貴州省輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度》)。開(kāi)展“四幫”穩(wěn)學(xué)(幫心理輔導(dǎo)、幫思想轉(zhuǎn)變、幫行為改善、幫學(xué)習(xí)提高)。運(yùn)用“五四”措施(四個(gè)導(dǎo)向：目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向;四本臺(tái)賬：村級(jí)臺(tái)賬、鄉(xiāng)級(jí)臺(tái)賬、縣級(jí)臺(tái)賬、市(州)級(jí)臺(tái)賬;四份清單：?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單、問(wèn)責(zé)清單;四張卡片：資助政策卡片、控輟保學(xué)政策卡片、易地扶貧搬遷政策卡片、招生政策卡片;四個(gè)一批：講清道理感召一批、特殊關(guān)愛(ài)感化一批、行政措施勸返一批、法治手段兜底一批)。做到“六個(gè)”宣傳(每個(gè)教育專(zhuān)班有一臺(tái)宣傳車(chē)，每所學(xué)校有一塊宣傳欄，每所學(xué)校召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，每個(gè)班級(jí)上一堂主題班會(huì)，每個(gè)組有一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，每村民組開(kāi)一次宣傳會(huì))。壓實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制(縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任、校長(zhǎng)、師長(zhǎng)、家長(zhǎng)各司其職)。
“三張網(wǎng)”：攻堅(jiān)作戰(zhàn)組織網(wǎng)，就業(yè)扶貧互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)絡(luò)互通鄉(xiāng)情網(wǎng)。
“五個(gè)體系”：基本公共服務(wù)體系，培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系，文化服務(wù)體系，社區(qū)治理體系，基層黨建體系。
河湖“清四亂”：亂占(主要包括：圍墾湖泊;未依法經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道;非法侵占水域、灘地;種植阻礙行洪的林木及高桿作物);亂采(主要包括：河湖非法采砂、取土);亂堆(主要包括：河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾;傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物;棄置、堆放阻礙行洪的物體);亂建(主要包括：河湖水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用、濫占濫用;違法違規(guī)建設(shè)涉河項(xiàng)目;河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物)。
環(huán)保“六個(gè)一律”：建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批以及未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)污染防治設(shè)施的，一律停建、停產(chǎn);對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰;對(duì)直接向環(huán)境排放污染物的單位，一律依法足額征收排污費(fèi);排污單位嚴(yán)重違法導(dǎo)致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴(yán)重后果且社會(huì)影響惡劣，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家公職人員存在失職、瀆職行為的，一律追究行政責(zé)任;對(duì)污染飲用水水源，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等嚴(yán)重污染環(huán)境違法行為，構(gòu)成犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)排污企業(yè)環(huán)境違法行為，一律向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并進(jìn)入企業(yè)環(huán)保信用黑名單。
森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁盜伐林木，嚴(yán)禁掘根剝皮等毀林活動(dòng)，嚴(yán)禁非法采集野生植物，嚴(yán)禁燒荒野炊等容易引發(fā)林區(qū)火災(zāi)行為，嚴(yán)禁擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動(dòng)，嚴(yán)禁擅自改變林地用途造成生態(tài)系統(tǒng)逆向演替。
“三管三必管”：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”：產(chǎn)業(yè)選擇，培訓(xùn)農(nóng)民，技術(shù)服務(wù)，資金籌措，組織方式，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，利益連接，基層黨建。
“專(zhuān)精特新”：專(zhuān)業(yè)化，精細(xì)化，特色化，新穎化。
“四好農(nóng)村路”：建好，管好，養(yǎng)好，運(yùn)營(yíng)好。
“五型”政府：法治型，服務(wù)型，廉潔型，創(chuàng)新型，擔(dān)當(dāng)型。
“六穩(wěn)、六保”：六穩(wěn)(穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)金融，穩(wěn)外貿(mào)，穩(wěn)外資，穩(wěn)投資，穩(wěn)預(yù)期);六保(保居民就業(yè)，保基本民生，保市場(chǎng)主體，保糧食能源安全，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn))。
“三保障、三精準(zhǔn)、三落實(shí)”：三保障(安全住房，義務(wù)教育，基本醫(yī)療有保障);三精準(zhǔn)(精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)退出);三落實(shí)(政策落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，工作落實(shí))。
“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。
“三塊地”：易地扶貧搬遷戶(hù)的承包地、林地、宅基地。
建筑揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)100%”：施工工地周邊100%圍擋，出入車(chē)輛100%沖洗，拆遷工地100%濕法作業(yè)，渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸，施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化，物料堆放100%覆蓋。
債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”“八個(gè)一批”：七嚴(yán)禁(嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資,嚴(yán)禁違法違規(guī)擔(dān)保,嚴(yán)禁違法違規(guī)進(jìn)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),嚴(yán)禁出現(xiàn)“名股實(shí)債”現(xiàn)象,嚴(yán)禁實(shí)施“三邊”工程,嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁政府性債務(wù)管理不作為);八個(gè)一批(安排預(yù)算資金償還化解一批，整改處置違法違規(guī)融資行為化解一批，債務(wù)重組轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務(wù)處置一批，處置盤(pán)活資產(chǎn)化解一批，壓減建設(shè)規(guī)模、緩?fù)＝?xiàng)目化解一批，國(guó)有企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)收入償還化解一批，調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目用途化解一批，破產(chǎn)重整或清算處置一批)。
“四帶”：在挽瀾至龍場(chǎng)至小屯至長(zhǎng)田一線建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)帶;在白層至永豐至珉谷至者相至平街一線建設(shè)李子產(chǎn)業(yè)帶;在北盤(pán)江至者相至白層至魯貢至沙坪至連環(huán)一線建設(shè)花椒產(chǎn)業(yè)帶;在北盤(pán)江至白層至魯容至魯貢建設(shè)亞熱帶精品水果產(chǎn)業(yè)帶。
“七壩區(qū)”：珉谷街道頂肖壩區(qū)，永豐街道巖魚(yú)壩區(qū)，龍場(chǎng)鎮(zhèn)對(duì)門(mén)山壩區(qū)，者相鎮(zhèn)平橋壩區(qū)，者相鎮(zhèn)旗上壩區(qū)，北盤(pán)江鎮(zhèn)青杠林壩區(qū)，挽瀾鎮(zhèn)興農(nóng)壩區(qū)。
