政府工作報(bào)告
—2020年5月21日在永勝縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 馮忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年及今年前四個(gè)月工作回顧
去年以來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和縣委的工作要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值96.4億元，同比(下同)增長(zhǎng)9.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.78億元，增長(zhǎng)8.7%，在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下，創(chuàng)造了改革開(kāi)放以來(lái)永勝財(cái)政收入的歷史記錄;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、10.9%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額142.8億元，增長(zhǎng)8.9%;貸款余額86.7億元，增長(zhǎng)20.4%。較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
去年以來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下9個(gè)方面工作。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。緊扣脫貧摘帽目標(biāo)，聚焦“兩不愁三保障”，對(duì)標(biāo)貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，投入各類扶貧資金41.6億元，精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)一批”“十大工程”等脫貧措施，全縣15117戶58912人脫貧、94個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從18.02%降至0.97%，貧困縣退出順利通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性、歷史性勝利，消除了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困，向全面建成小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是產(chǎn)業(yè)就業(yè)全面覆蓋。投入8.61億元、發(fā)放金融扶貧貸款5.01億元，培育新型經(jīng)營(yíng)主體122家，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口15613戶59532人穩(wěn)定增收。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置貧困群眾就業(yè)6932人，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力38005人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)22467人。二是農(nóng)村危房全面消除。投入7917.5萬(wàn)元，完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，搬遷安置383戶1468人。投入2.04億元，全面完成新增易地扶貧搬遷縣城梨園集中安置點(diǎn)建設(shè)，609戶2258人入住新居。投入7.33億元，修繕改造農(nóng)村住房37355戶、“直過(guò)民族”茅草房1622戶，實(shí)施安居工程2528戶。三是保障措施全面落實(shí)。投入2412.07萬(wàn)元，新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室136個(gè)。貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)用1.31億元。投入3.99億元，實(shí)施教育脫貧工程，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶家庭義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué)。投入3.18億元，實(shí)施退耕還林、生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目47個(gè)，選聘貧困人口生態(tài)護(hù)林員4366名。符合條件的建檔立卡貧困人口全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，16138戶23870人享受城鄉(xiāng)最低生活保障。投入1500萬(wàn)元，全面解決自行遷徙群眾民生問(wèn)題。四是基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。投入8.7億元，實(shí)施通鄉(xiāng)油路改擴(kuò)建121公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村之間連接硬化路208公里、村組通暢通達(dá)路1366公里。投入9.35億元，實(shí)施脫貧基礎(chǔ)支撐水利、金沙江干熱河谷高效節(jié)水、農(nóng)村人飲安全鞏固提升等工程，13.63萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題得到解決。投入2.7億元，改善7551戶貧困群眾用電條件，投入2873萬(wàn)元實(shí)施魯?shù)乩?zhèn)東紅、東坪、格克3個(gè)村委會(huì)816戶通電工程。投入6523萬(wàn)元，完成46個(gè)村級(jí)扶貧光伏電站建設(shè)。投入2億元，建成村級(jí)、村組活動(dòng)場(chǎng)所583個(gè)。村委會(huì)、衛(wèi)生室、學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。廣播電視信號(hào)覆蓋率達(dá)99%以上。五是幫扶成效全面凸顯。財(cái)政部劉昆部長(zhǎng)親臨一線調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。財(cái)政部?jī)A力投入引入幫扶資金和協(xié)調(diào)政策支持資金9.32億元。上海楊浦區(qū)幫扶資金7515萬(wàn)元。大唐集團(tuán)幫扶資金1.3億元。省市掛聯(lián)單位幫扶資金9312.32萬(wàn)元。六是內(nèi)生動(dòng)力全面提升。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、巡察、督察、審計(jì)、檢查反饋問(wèn)題序時(shí)整改。駐村工作隊(duì)員、村組干部待遇得到提高?；鶎討?zhàn)斗堡壘作用全面加強(qiáng)?！傲鍧崱被顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，貧困群眾自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。探索出了“愛(ài)心超市”“扶貧車間”等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。涌現(xiàn)出了一批“不忘黨恩，先富幫后富”的典型人物。農(nóng)村危房改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、健康扶貧、扶貧資金績(jī)效管理等經(jīng)驗(yàn)在省市推廣。
(二)著力改善生態(tài)環(huán)境。程海水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。程海保護(hù)有力推進(jìn)，規(guī)劃編制程海湖泊治理重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，估算總投資115.78億元。爭(zhēng)取程海保護(hù)治理資金4.76億元?？偼顿Y6.03億元的程海流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程開(kāi)工建設(shè)。程海集鎮(zhèn)污水收集處理、沿湖村落污水提升改造和程海集鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理、程海流域村落垃圾收集清運(yùn)設(shè)施完善等項(xiàng)目投入運(yùn)行，程海沿湖村落污水收集率達(dá)80%、垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。完成程海湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目(一期)工程，建成湖濱生態(tài)林帶931畝。昔拉灣、洱�~小流域治理工程和團(tuán)山河、關(guān)帝河、楊家村、托漂村等泥石流治理工程全面完工。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理集成技術(shù)推廣示范工程，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋率達(dá)95%。新修訂的《云南省程海保護(hù)條例》通過(guò)省人大審議，2019年10月1日頒布實(shí)施?！冻毯１Ｗo(hù)治理總體規(guī)劃(2018—2035年)》通過(guò)市級(jí)審查?！爸腔鄢毯！本C合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行?！熬G水青山就是金山銀山程海實(shí)踐創(chuàng)新基地”創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。增殖放流土著魚57萬(wàn)尾。27個(gè)泵站安裝取水計(jì)量器。“雷霆行動(dòng)”強(qiáng)力推進(jìn)，程海周邊個(gè)人建房和餐飲住宿業(yè)無(wú)序發(fā)展問(wèn)題得到有效遏制。省委第八巡視組機(jī)動(dòng)巡視程海反饋問(wèn)題全面整改。省生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦案件全部辦結(jié)。深入開(kāi)展“清四亂”行動(dòng)，全面整治金沙江流域非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚和仙人河石料加工場(chǎng)污水亂排行為，妥善處理松坪米厘銅廠歷史遺留堆浸場(chǎng)問(wèn)題。完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作。
(三)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)21.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)十六年連增，入列全國(guó)產(chǎn)糧大縣。大小牲畜存欄88.57萬(wàn)頭(匹、只)。收購(gòu)煙葉15.8萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入2.19億元。種植紅高粱3.94萬(wàn)畝，新增道地中藥材2萬(wàn)畝，發(fā)展特色水果20萬(wàn)畝。陜西海升集團(tuán)、北大荒集團(tuán)、深圳百果園公司入駐永勝，三川鎮(zhèn)5000畝軟籽石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和金沙江優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)帶等一批項(xiàng)目落地落實(shí)?！坝绖佘涀咽瘛鲍@得國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證。片角鎮(zhèn)卜甲村列為全國(guó)“一村一品”示范村。三川鎮(zhèn)被確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，出口創(chuàng)匯4084萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.47%。三川集團(tuán)入選云南省綠色食品加工20佳創(chuàng)新企業(yè)。中源公司評(píng)為云南扶貧明星企業(yè)。坤源食品公司獲批云南省民營(yíng)小巨人企業(yè)?！耙徊渴謾C(jī)游云南”APP永勝版投入運(yùn)行?！度ㄦ?zhèn)旅游總體規(guī)劃》編制完成。永勝消費(fèi)扶貧平臺(tái)上線銷售。新增限額以上商貿(mào)流通行業(yè)個(gè)體戶32戶。建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)14.8%。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。美麗縣城(一期)建設(shè)項(xiàng)目納入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)?？h城鳳鳴路南延線、縣城至華麗高速程海立交連接線和永寧高速西立交、北立交連接線建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，老客運(yùn)站至教育文化園區(qū)連接路、環(huán)城北路建成通行。桿子河污水及環(huán)境綜合整治項(xiàng)目積極推進(jìn)。四條主題街區(qū)、民主廣場(chǎng)片區(qū)改造和縣城綜合垃圾資源化處理廠等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。原客運(yùn)站、小板田、白馬廟等6個(gè)綠化休閑公園投入使用，鳳凰山生態(tài)休閑公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程竣工運(yùn)行。省級(jí)文明衛(wèi)生縣城通過(guò)審查?？h城五星級(jí)酒店招商簽約。華興商貿(mào)、康橋別苑、鳳凰華府住宅小區(qū)開(kāi)盤預(yù)售。城鄉(xiāng)人居環(huán)境PPP項(xiàng)目完成投資0.93億元。實(shí)施棚戶區(qū)改造71戶。新建改造城鄉(xiāng)公廁135座、旅游廁所2座、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2583座。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施。村組保潔員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省森林督察反饋問(wèn)題扎實(shí)整改。森林草原防滅火工作得到加強(qiáng)。啟動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制前期工作。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地個(gè)人建房管理。全面清理整治“大棚房”、“違建別墅”。依法注銷、吊銷砂石土礦采礦許可證21個(gè)。13個(gè)鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.23萬(wàn)畝。完成仁和鎮(zhèn)石板箐地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程。濤源移民特色小鎮(zhèn)、永勝紅酒康養(yǎng)小鎮(zhèn)加快建設(shè)。美麗三川田園綜合體項(xiàng)目前期工作基本完成。羊坪鄉(xiāng)落雪坪村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，東山鄉(xiāng)牦牛坪村委會(huì)大洋坪村列為云南省少數(shù)民族特色村寨。
(五)持續(xù)擴(kuò)大有效投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，完成縣域內(nèi)投資18.65億元。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制前期工作。永賓高速基本建成通車，華麗高速金安金沙江大橋順利合龍，永寧高速建設(shè)加快。永勝通用機(jī)場(chǎng)、大麗攀鐵路、程海環(huán)湖路等43個(gè)項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。農(nóng)村公路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路、組組通達(dá)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，“直過(guò)民族”區(qū)20戶以上自然村通硬化路建設(shè)項(xiàng)目全線動(dòng)工，新開(kāi)通村級(jí)客運(yùn)班線39條。金沙江航運(yùn)金安、太極、匯源3個(gè)碼頭投入使用。小米田水庫(kù)大壩實(shí)現(xiàn)封頂，扎實(shí)德水庫(kù)和龍開(kāi)口水資源綜合利用一期配套灌渠、小坪水庫(kù)引蓄灌溉、金沙江綠色經(jīng)濟(jì)帶光伏提水等工程全面開(kāi)工建設(shè)，架子橋水庫(kù)完成實(shí)物調(diào)查。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目16個(gè)。新(改)建通信鐵塔基站254座。自然村通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%。
(六)不斷深化改革創(chuàng)新。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。減稅降費(fèi)成效明顯，企業(yè)節(jié)約用電成本1446.73萬(wàn)元，減免企業(yè)稅費(fèi)1633萬(wàn)元，降低社保繳費(fèi)3176.94萬(wàn)元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不斷完善，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)。地方一般公共預(yù)算支出35.5億元，增長(zhǎng)14.2%。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金30.5億元，增長(zhǎng)22.3%。新增債券5億元，增長(zhǎng)7.4%?；庹[性債務(wù)1.23億元。清償民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款0.73億元。推廣發(fā)行ETC1.33萬(wàn)個(gè)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)100%。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)331畝。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面啟動(dòng)。生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)、教育體育、醫(yī)療保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年簽約項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)縣外到位資金16億元。
(七)切實(shí)保障民生事業(yè)。財(cái)政民生支出占比達(dá)84.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1851人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.29%。發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.7億元。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)25.8萬(wàn)人。6418人享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障。中小學(xué)CD級(jí)危房徹底消除，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo)?？h民族中學(xué)遷建開(kāi)學(xué)。高考一本上線139人。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、艱苦邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)小學(xué)教師特殊崗位津貼全面落實(shí)。松坪一貫制學(xué)校被評(píng)為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面啟動(dòng)，縣疾控中心業(yè)務(wù)大樓投入使用，縣人民醫(yī)院婦兒科住院樓完成主體工程。教育文化園區(qū)文化館、圖書館、體育館、融媒體中心建設(shè)加快。“期納古建筑群”列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。邊屯文化博物館全年接待國(guó)內(nèi)外參觀人員14萬(wàn)余人次。開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)。成功舉辦第三屆軟籽石榴節(jié)、第三屆荷花節(jié)、程海環(huán)湖自行車賽。全面打響殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題，累計(jì)拆除“活人墓”2917冢。非洲豬瘟疫情嚴(yán)密防控。水電移民后扶工作有序推進(jìn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。食品藥品安全保障持續(xù)加強(qiáng)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，清理整治小寺小廟459所。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面完成。社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制不斷完善。基層社會(huì)治理能力明顯提升。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，“黃賭毒”亂象整治效果明顯，群眾安全感滿意度調(diào)查綜合滿意率達(dá)94.04%。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地震、氣象、檔案、史志、人防、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等工作取得新進(jìn)展。國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、后備力量建設(shè)、雙擁共建工作取得新成績(jī)。10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。
(八)眾志成城精準(zhǔn)防疫。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，迅速成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，第一時(shí)間啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，投入財(cái)政資金1318.44萬(wàn)元，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)防控措施，有力有效阻斷疫情輸入，實(shí)現(xiàn)了無(wú)確診病例、無(wú)疑似病例。同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情發(fā)展變化趨勢(shì)和階段性特征，因時(shí)因勢(shì)精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大有效投資等系列政策措施，全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。截至目前，全縣工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)經(jīng)營(yíng)率達(dá)77%，42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序開(kāi)工，春耕生產(chǎn)全面推進(jìn)，小學(xué)、初中、高中學(xué)生順利開(kāi)學(xué)。
(九)全面加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，扎實(shí)抓好省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改，“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。深刻汲取白恩培、秦光榮、仇和案教訓(xùn)，大力開(kāi)展“以案促改”警示教育，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措，著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，會(huì)議、文件、督查考核完成精減任務(wù)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善公共資源交易程序，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理，資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格遵守憲法法律，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議91件、政協(xié)委員提案102件。
各位代表!2019年，喜事多、大事多、要事多、難事多。我們先后接受了新中國(guó)成立70周年大慶、“不忘初心、牢記使命”主題教育、十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)等重要政治活動(dòng)洗禮和省委第五巡視組的政治體檢，經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、掃黑除惡、程海保護(hù)、意識(shí)形態(tài)等各級(jí)巡視、巡察、督察。有力有效應(yīng)對(duì)了嚴(yán)重旱災(zāi)、非洲豬瘟、“7∙21”地震、“8∙7”洪澇災(zāi)害等多重困難。在決勝脫貧攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全面小康社會(huì)的征程上贏得了決定性勝利;在加快推進(jìn)程海保護(hù)治理，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐;在培育“一縣一業(yè)”，打造“三張牌”，建設(shè)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊上取得了明顯進(jìn)步;在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗永勝上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域短板，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民上獲得了可喜成績(jī)。
今年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們?nèi)娲蝽懸咔榉揽氐娜嗣駪?zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全面部署、全面動(dòng)員、全面排查、全民防控，形成強(qiáng)大戰(zhàn)“疫”合力。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共安全事件的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各位代表!汗水澆灌收獲，實(shí)干篤定前行。成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是財(cái)政部和省財(cái)政廳鼎力支持、上海楊浦區(qū)協(xié)作幫扶、大唐集團(tuán)對(duì)口幫扶、社會(huì)各界傾力幫助的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾、社會(huì)各界團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和全縣干部群眾，向各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士，向駐永武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持、參與永勝改革發(fā)展的朋友們，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危、興不忘憂。我們清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。一是新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成全面沖擊，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，我們發(fā)展面臨的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和不確定因素明顯增多，確?！傲€(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)“六?！比蝿?wù)壓力巨大。二是雖然實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但鞏固提升脫貧成效的壓力很大，全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。三是財(cái)政收支矛盾異常突出，地方可用財(cái)力有限，進(jìn)入融資還本付息高峰，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力增大，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控、融資平臺(tái)搭建、收支平衡艱難。四是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱，程海水環(huán)境保護(hù)治理形勢(shì)嚴(yán)峻，人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍然突出，殯葬改革任務(wù)十分艱巨。五是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，社會(huì)保障體系有待完善。六是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，招商引資力度不夠。企業(yè)創(chuàng)新乏力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難，融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。七是少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，官僚主義、形式主義不同程度存在。對(duì)此，我們一定勇于擔(dān)當(dāng)，在今后的工作中認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。
二、今年后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作
今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)精神和各項(xiàng)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面深化改革，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，著力建設(shè)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊，著力打造麗江旅游“后花園”，做美永勝，融入麗川經(jīng)濟(jì)走廊、大滇西旅游環(huán)線、大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)走廊，堅(jiān)持“一山一壩、一江一湖、一城一園”六大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)永勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力把永勝建設(shè)成為高原特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、人力資源強(qiáng)縣、綠色宜居永勝。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全市平均水平，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全國(guó)平均水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好10個(gè)方面工作。
(一)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神
全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“正確認(rèn)識(shí)把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用;堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力;保障和改善民生，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);踐行初心使命，激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代的力量”等重要指示，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)永勝發(fā)展新局面。
堅(jiān)決把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和考察云南重要講話精神作為做好一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南，圍繞習(xí)近平總書記對(duì)云南的囑托、要求和期盼，圍繞黨中央、省、市關(guān)心支持的重大問(wèn)題、作出的重大決策、展開(kāi)的重大部署，以項(xiàng)目為抓手，謀劃大項(xiàng)目、擴(kuò)展大空間、構(gòu)建大格局，精心編制“十四五”規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，全面謀劃支撐永勝高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大改革舉措、重大發(fā)展政策、重大建設(shè)項(xiàng)目。一年接著一年干、一張藍(lán)圖繪到底，確保習(xí)近平總書記的殷殷囑托在永勝落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
(二)落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
堅(jiān)決守住“?！钡牡拙€、夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。保居民就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，確保城鎮(zhèn)“零”就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。?；久裆?。將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大到全部參保失業(yè)人員。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，確保群眾基本生活。保市場(chǎng)主體。不折不扣落實(shí)省、市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情惠企穩(wěn)企系列政策措施，降低企業(yè)用地用能成本，加大稅收、房租減免力度，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠，落實(shí)流動(dòng)性貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С终撸_保民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。保糧食能源安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定。加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，推動(dòng)?xùn)|方希望集團(tuán)生豬建設(shè)項(xiàng)目落地。抓實(shí)“菜籃子”“果盤子”，確保重要農(nóng)產(chǎn)品供給貨足價(jià)穩(wěn)。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在原材料保供、物流保障、訂單開(kāi)發(fā)等方面對(duì)企業(yè)給予支持，積極開(kāi)展網(wǎng)上產(chǎn)品推介、招商簽約等活動(dòng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)痛點(diǎn)。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、一般性支出和非急需、非剛性支出，堅(jiān)決做到“該花的錢一分不少、不該花的錢一分不花”。加大沉淀資金清理和統(tǒng)籌使用力度，著力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求，兜實(shí)兜牢“三保”底線。
抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。充分發(fā)揮“云南健康碼”等信息技術(shù)在疫情防控工作中的重要作用，完善大數(shù)據(jù)推送和線下報(bào)告防控鏈條，嚴(yán)防境外疫情輸入和擴(kuò)散。健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、網(wǎng)格化管理，壓實(shí)鄉(xiāng)村(社區(qū))各項(xiàng)防控措施。實(shí)施重大傳染病救治能力提升工程，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，開(kāi)工建設(shè)縣傳染病醫(yī)院，構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善”的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系。繼續(xù)加大科學(xué)防控知識(shí)宣傳力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控這場(chǎng)硬仗。
(三)提升脫貧成效，確保實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固提升脫貧成果，全面建設(shè)小康社會(huì)。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦1094戶3303名貧困人口脫貧任務(wù)，集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個(gè)不少、一個(gè)不落。
持續(xù)推進(jìn)政策精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，聚焦“兩不愁三保障”，持續(xù)推進(jìn)“十大工程”。加強(qiáng)貧困群眾住房安全和農(nóng)村安全飲水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效管護(hù)。全力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，全面完成舊房拆除后的土地整理、復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)。注重長(zhǎng)期培育和支持，加大產(chǎn)業(yè)投入力度，用好扶貧小額信貸政策，增強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶貧能力，發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，開(kāi)展消費(fèi)扶貧，確保每個(gè)貧困家庭都有持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織作用，提高就業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)50%以上。抓實(shí)控輟保學(xué)和“兩后生”職業(yè)教育培養(yǎng)。落實(shí)貧困人口基本醫(yī)療保障、兜底保障等政策。做好特困群眾臨時(shí)救助工作。
健全完善常態(tài)化保障機(jī)制。建立健全貧困發(fā)生動(dòng)態(tài)預(yù)警和應(yīng)急救助機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)幫扶，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧、建檔戶穩(wěn)脫貧。全面清零各級(jí)各類脫貧攻堅(jiān)巡視、巡察、考核、審計(jì)、檢查反饋問(wèn)題，防止發(fā)生“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。抓好脫貧攻堅(jiān)普查，“全面體檢”脫貧成效。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化財(cái)政部定點(diǎn)扶貧、上海楊浦區(qū)東西部扶貧協(xié)作、大唐集團(tuán)對(duì)口幫扶。關(guān)心關(guān)愛(ài)一線扶貧干部。積極發(fā)揮愛(ài)心超市作用，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重，著力解決貧困群眾思想貧困、精神貧困問(wèn)題。注重典型示范引領(lǐng)，講好永勝脫貧攻堅(jiān)故事。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
樹(shù)牢“兩山”理念，以革命性措施，推進(jìn)程海保護(hù)治理，解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，守護(hù)好永勝的綠水青山、藍(lán)天白云。
抓好程海保護(hù)治理。加強(qiáng)與云南建投集團(tuán)合作，力爭(zhēng)全年重點(diǎn)項(xiàng)目融資放貸7.17億元，完成程海水環(huán)境綜合治理“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)程海流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程，確保6月30日前實(shí)現(xiàn)補(bǔ)水。完成明子橋河至白草坪水庫(kù)連通補(bǔ)水和程海東南片區(qū)小水網(wǎng)工程建設(shè)。實(shí)施程海流域泥石流綜合整治、程海入湖河道小流域治理和程海周邊山洪沖溝治理等項(xiàng)目。全面推進(jìn)程海流域村落污水收集提升改造(二期)、程海集鎮(zhèn)(芮家村)污水處理站入戶配套管網(wǎng)改擴(kuò)建和程海湖生態(tài)修復(fù)(二期)工程。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，減少沿湖9個(gè)村委會(huì)大水、大肥作物種植。開(kāi)展程海水環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)研究，成立“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。建立污水收集系統(tǒng)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。完成程海土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作。建成“智慧程?！本C合服務(wù)管理平臺(tái)。開(kāi)工建設(shè)程海骨灰堂。加大《云南省程海保護(hù)條例》宣傳力度，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)程海流域生態(tài)環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入推進(jìn)綠色永勝五年行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項(xiàng)目(一期)工程。抓好森林草原防滅火、生態(tài)治理等工作。劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山生態(tài)修復(fù)，完成松坪米厘銅廠歷史遺留堆浸場(chǎng)綜合治理項(xiàng)目。持續(xù)抓好省級(jí)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。嚴(yán)厲打擊污染、破壞生態(tài)環(huán)境行為。
解決環(huán)境突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，按期完成中央和省生態(tài)環(huán)境督察、省委第八巡視組機(jī)動(dòng)巡視程海反饋問(wèn)題整改“清零”任務(wù)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和“八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，全面完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展“清四亂”行動(dòng)，進(jìn)一步加大金沙江、仙人河等主要河流水污染綜合整治力度，確保重要河湖庫(kù)渠水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。加強(qiáng)集中飲用水水源地保護(hù)，加快推進(jìn)千噸萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，確?？h城3個(gè)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例保持100%。強(qiáng)化土壤污染管控與修復(fù)，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，持續(xù)開(kāi)展固體廢棄物清理整治，確保土壤環(huán)境安全。
(五)聚焦資源要素，打造金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊
圍繞“三張牌”，實(shí)施“四個(gè)一百”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，示范引領(lǐng)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
在打造“綠色食品牌”上再發(fā)力。加快特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上。新增以軟籽石榴、沃柑為主的高原特色水果7萬(wàn)畝，推進(jìn)海升集團(tuán)三川鎮(zhèn)5000畝軟籽石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、百果園公司金沙江優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)入全省第二批“一縣一業(yè)”示范縣。發(fā)展紅高粱4.6萬(wàn)畝，完成永北梨園社區(qū)、仁和鎮(zhèn)食用菌種植示范基地和濤源鎮(zhèn)保和村肉牛繁殖育肥示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)收購(gòu)煙葉15.8萬(wàn)擔(dān)。加強(qiáng)綠色食品認(rèn)證和管理，新增“三品一標(biāo)”品牌5個(gè)，創(chuàng)建“永勝軟籽石榴”“永勝沃柑”區(qū)域品牌，力爭(zhēng)更多農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)入選云南省“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”。
在打造“健康生活目的地牌”上求突破。認(rèn)真落實(shí)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，確保中藥材種植面積穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上。發(fā)展康養(yǎng)、休閑、度假產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)程海鳳凰灣度假小鎮(zhèn)、程?？叼B(yǎng)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)濤源移民特色小鎮(zhèn)、永勝紅酒康養(yǎng)小鎮(zhèn)，啟動(dòng)實(shí)施美麗三川田園綜合體項(xiàng)目。主動(dòng)融入大滇西旅游環(huán)線，規(guī)劃布局永勝旅游產(chǎn)業(yè)，打造麗江旅游“后花園”。
在打造“綠色能源牌”上見(jiàn)成效。積極支持四大電站拓展電力市場(chǎng)，穩(wěn)定發(fā)電量和外送電量。深化園區(qū)管理體制改革，強(qiáng)化要素保障，支持入園企業(yè)發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)中源公司食用菌精深加工、森源公司高原生物特色食品加工制造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)非電工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。加快省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)瓷業(yè)、琺瑯銀器、螺旋藻等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。實(shí)施建筑業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。
(六)突出“三農(nóng)”重點(diǎn)，走好鄉(xiāng)村振興新路子
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、讓農(nóng)民富起來(lái)、讓農(nóng)村美起來(lái)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，鞏固提升全國(guó)產(chǎn)糧大縣地位。扶持發(fā)展生豬、肉牛、黑山羊、優(yōu)質(zhì)土雞等高原生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利短板，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.97萬(wàn)畝、新建“五小水利”1300件。落實(shí)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重，打造市級(jí)以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)。加大科技興農(nóng)力度，爭(zhēng)取每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少建立1—2個(gè)院士、專家工作站。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批、使用和管理。全面開(kāi)展房地一體的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記頒證，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用。抓好農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，完成千人以下農(nóng)村集中式供水工程定價(jià)，年底實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收繳率100%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、供銷、林權(quán)以及教師“縣管校聘”、鄉(xiāng)村醫(yī)生“縣聘鄉(xiāng)用”等各項(xiàng)改革。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)，新建改建村委會(huì)所在地公廁20座、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁6600座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理設(shè)施和村莊保潔制度、垃圾收費(fèi)制度全覆蓋，95%以上村莊生活垃圾得到有效治理，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到68%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到87%，村莊人居環(huán)境達(dá)到Ⅰ檔標(biāo)準(zhǔn)。加大傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑保護(hù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)。健全鄉(xiāng)村治理體系，開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
要對(duì)沖疫情影響，就必須加大項(xiàng)目投資。
加快推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。決戰(zhàn)縣域高速“能通全通”，加快永寧高速建設(shè)，實(shí)現(xiàn)永賓高速6月30日全線通車、華麗高速永勝段年內(nèi)分段通車。完成“直過(guò)民族”區(qū)20戶以上自然村通硬化路建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展海西(華麗—大永高速連接區(qū)域)道路改擴(kuò)建工程和金沙江沿線二級(jí)公路及3座跨江大橋、永勝邊界鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)外通道、相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間公路連接線以及華坪至永勝、永勝至麗江、永勝至寧蒗等國(guó)道省道二級(jí)公路提升改造等項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)永勝通用機(jī)場(chǎng)。扎實(shí)做好大麗攀鐵路前期工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)金沙江中游庫(kù)區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程。加快推進(jìn)扎實(shí)德水庫(kù)、小坪水庫(kù)引蓄灌溉、龍開(kāi)口水資源綜合利用二期等建設(shè)工程，全面完成龍開(kāi)口水資源綜合利用一期配套灌渠、金沙江綠色經(jīng)濟(jì)帶光伏提水等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施永勝水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)小米田水庫(kù)下閘蓄水。加快架子橋水庫(kù)、悶龍河水庫(kù)、魯?shù)乩瓗?kù)區(qū)提水供水等重點(diǎn)水源工程項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)9月底前開(kāi)工建設(shè)。積極配合推進(jìn)南瓜坪水庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。鼓勵(lì)使用新能源汽車。審慎穩(wěn)妥發(fā)展光伏、風(fēng)電新能源。加快“百兆鄉(xiāng)村”示范網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取優(yōu)先實(shí)現(xiàn)縣城主城區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目。加快推進(jìn)縣級(jí)物流集散中心、濤源高原特色水果集散中心及冷鏈物流園建設(shè)。
全力抓好固定資產(chǎn)投資工作。繼續(xù)安排不少于1000萬(wàn)元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。儲(chǔ)備投資項(xiàng)目年度計(jì)劃投資不低于年度實(shí)際投資額的150%。加大中央和省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度，規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目建設(shè)。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加大批而未建土地和閑置土地處理力度，最大限度地保障項(xiàng)目用地。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，深入開(kāi)展固定資產(chǎn)投資“大比武”活動(dòng)，著力提高新建項(xiàng)目開(kāi)工率、續(xù)建項(xiàng)目竣工率、前期工作項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。
(八)立足做美永勝，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展
以建設(shè)“美麗縣城”為抓手，從規(guī)劃、建設(shè)、管理等多方發(fā)力，打造綠色生態(tài)、和諧宜居、特色鮮明的美麗永勝。
科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持多規(guī)合一，推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制，重點(diǎn)抓好《程海鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》《程?？臻g規(guī)劃》和美麗縣城設(shè)計(jì)規(guī)劃。
建設(shè)美麗縣城。聚焦“干凈、宜居、特色”三大要素，按照省委、省政府“大干大支持、不干不支持”的政策導(dǎo)向，全力推進(jìn)總投資26.8億元的“美麗縣城”項(xiàng)目建設(shè)。加快鳳鳴路南延線、縣城至華麗高速程海立交連接線和永寧高速西立交、北立交連接線等市政道路建設(shè)，打通文明南路南延線、涼水路、卷槽溝路、鳳凰西路等6條“斷頭路”。逐步搬遷鳳凰山墳?zāi)?，?shí)施鳳凰山生態(tài)休閑公園二期工程。完成靈源路、鳳鳴路、鳳凰路、吉慶路、井源路人行道及綠化帶提升改造。推進(jìn)縣城第二污水處理廠、綜合垃圾資源化處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、桿子河污水及環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目。啟動(dòng)四條主題街區(qū)、民主廣場(chǎng)片區(qū)提升改造和鳳凰新村園丁小區(qū)、稅務(wù)小區(qū)老舊住宅小區(qū)改造等工程。加快建設(shè)教育文化園區(qū)文化館、圖書館、體育館、融媒體中心。推進(jìn)鳳凰華府、順發(fā)領(lǐng)秀等房地產(chǎn)項(xiàng)目和北大溝商住片區(qū)開(kāi)發(fā)。開(kāi)工建設(shè)縣城五星級(jí)酒店。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“四治三改兩增一拆”行動(dòng)和“街長(zhǎng)制”，推動(dòng)縣城管理、清潔綠化、垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化改革。力爭(zhēng)進(jìn)入全省2020年“美麗縣城”行列。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)13個(gè)鄉(xiāng)村振興“百村示范”行動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取建成省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)以上。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“美麗公民”評(píng)選。因地制宜建設(shè)美麗公路。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建制村全部通客車目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”，新建改建城市公廁7座、旅游廁所4座。持續(xù)加大“兩違”管控，鞏固“大棚房”“違建別墅”清理整治成果，著力規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)秩序。全面取消城市落戶限制。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，認(rèn)真做好縣城梨園新增易地扶貧搬遷進(jìn)城農(nóng)民變市民后的社會(huì)管理服務(wù)。
(九)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)跨越發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展根本動(dòng)力，穩(wěn)妥推進(jìn)各類重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。推動(dòng)財(cái)政事權(quán)和支出權(quán)責(zé)劃分改革，深化預(yù)算管理制度改革，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。認(rèn)真研究中央財(cái)稅政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金支持。清理盤活政府閑置資產(chǎn)、存量資產(chǎn)，將更多資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)力。積極開(kāi)展“村民辦事不出村”試點(diǎn)改革。全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。抓好統(tǒng)計(jì)管理、能源體制、收費(fèi)公路、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融體制等領(lǐng)域改革。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“一顆印章管審批”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革，努力做到清單之外無(wú)審批，企業(yè)和群眾辦事 “只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。加快公共資源交易規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等稅負(fù)有所降低、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。
增強(qiáng)創(chuàng)新活力。推廣應(yīng)用“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)辦事通”等便民平臺(tái)，實(shí)施“刷臉就行”工程，推動(dòng)政府服務(wù)、公共管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型。發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)村級(jí)益農(nóng)信息全覆蓋。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扶持雙創(chuàng)基地建設(shè)，培育專精特新“小巨人”。落實(shí)“八個(gè)一百”人才工程，加大本土科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。堅(jiān)持“一把手”招商，力爭(zhēng)全年引入縣外到位資金增長(zhǎng)12%以上。擴(kuò)大對(duì)外合作交流，完成出口貿(mào)易總額4000萬(wàn)美元以上。推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。
(十)增進(jìn)民生福祉，提升基本公共服務(wù)水平
落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，辦好民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生短板，努力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
讓社會(huì)保障更有廣度。深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革。用法治手段解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。聚焦人民群眾最關(guān)心、最需要、最急迫、最直接的問(wèn)題，辦好十件惠民實(shí)事。
讓社會(huì)事業(yè)更有厚度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和“一村一幼”建設(shè)，力爭(zhēng)學(xué)前三年入園率達(dá)90%。加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教師培養(yǎng)，讓每一名進(jìn)入小學(xué)的少數(shù)民族孩子都能說(shuō)好普通話。著力整治初中階段教育教學(xué)質(zhì)量后進(jìn)學(xué)校，爭(zhēng)取四中進(jìn)入全省一級(jí)完中，確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%。遷建特殊教育學(xué)校。統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、民族教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化校園安全，努力辦好人民滿意教育。深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。加快縣第二人民醫(yī)院項(xiàng)目前期工作。抓好縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和管理力度。開(kāi)展全民健康提升工程。做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、國(guó)家健康城市創(chuàng)建、人口均衡發(fā)展等工作。實(shí)施文化惠民工程。加強(qiáng)琺瑯銀器等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。加大文物保護(hù)力度。推動(dòng)全民閱讀。舉辦首屆永勝美食節(jié)。辦好三川荷花節(jié)、六德他留粑粑節(jié)、羊坪彝族火把節(jié)、程海環(huán)湖自行車賽等活動(dòng)。統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育發(fā)展。全力打好殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“三沿六區(qū)”大碑大墓、豪華墓整治工作，建成10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)和74個(gè)村級(jí)農(nóng)村公益性公墓?？茖W(xué)合理劃定火化區(qū)、禁葬區(qū)，積極推行火葬，改革規(guī)范土葬，落實(shí)惠民殯葬政策，確保火化區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%、火化區(qū)火化率達(dá)100%。
讓社會(huì)治理更有溫度。全面推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治永勝。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。深入推進(jìn)禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。強(qiáng)化人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接。加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)治理。健全完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，全力解決信訪突出問(wèn)題。深入開(kāi)展掃黑除惡深挖根治大會(huì)戰(zhàn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)，全面整治小寺小廟等宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。加強(qiáng)政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，積極防范化解政府性債務(wù)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，嚴(yán)厲打擊非法集資、互聯(lián)網(wǎng)借貸等違法金融活動(dòng)。抓好移民后期扶持政策落實(shí)，推進(jìn)平安庫(kù)區(qū)建設(shè)。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施“安全工程三年行動(dòng)”，健全完善應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、后備力量、人民防空、雙擁共建、優(yōu)撫安置等工作，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。做好統(tǒng)計(jì)、外事、保密、檔案、氣象等工作，支持群團(tuán)組織改革發(fā)展。
各位代表!政府是人民的政府，所有政府工作人員都是人民的公仆。今年要實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官任務(wù)，規(guī)劃布局“十四五”目標(biāo)，我們要堅(jiān)守初心使命，扛起時(shí)代重任、展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
堅(jiān)持依法行政。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，落實(shí)重大行政決策法定程序，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。深化綜合行政執(zhí)法改革，提升公正文明執(zhí)法水平。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時(shí)做好輿情引導(dǎo)和回應(yīng)，不斷提高政府公信力。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省、市實(shí)施辦法，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，規(guī)范督查檢查，大力精文減會(huì)，集中精力干實(shí)事、出實(shí)績(jī)。健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，營(yíng)造“想干事、真干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的良好氛圍。深入開(kāi)展“六比六爭(zhēng)”活動(dòng)，推動(dòng)工作提速提質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)做好“以案促改”，深入開(kāi)展“肅流毒、除影響、清源頭、樹(shù)正氣”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固深化省委巡視反饋意見(jiàn)整改成果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!百年夢(mèng)想即將實(shí)現(xiàn)，全面小康就在眼前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，為全面完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力奮斗!
