政 府 工 作 報 告(2020年4月22日)
(2020年4月22日在留壩縣第十八屆人民代表大會第四次會議上)
留壩縣人民政府縣長 馬宏偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧2019，我們攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，取得了鼓舞人心的新業(yè)績
2019年，是我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，負(fù)重爬坡、篤定前行的一年;也是我們盡銳出戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，高質(zhì)量完成整縣脫貧摘帽的一年。一年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值18.69億元，增長9.1%;完成財政總收入8179萬元，其中地方財政收入3569萬元，財政支出9.4億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長16.7%;實現(xiàn)社會消費品零售總額5.86億元，增長9.8%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)31821元和10757元，增長8.1%和9.7%。
過去一年，我們勇?lián)碌臅r代重任，精準(zhǔn)施策出實招，三大攻堅戰(zhàn)捷報頻傳。堅持把打好三大攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務(wù)，抓重點、攻難點，全力以赴補齊全面建成小康社會短板。脫貧攻堅取得決定性勝利。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，聚焦精準(zhǔn)、綜合施策、強(qiáng)力推進(jìn)，貧困退出“577”標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2019年3月，以零錯退、零漏評和群眾認(rèn)可度高達(dá)99.55%的優(yōu)異成績，順利通過貧困縣退出省級第三方專項評估。5月7日，省政府正式宣布我縣退出貧困縣序列。成功摘帽后，全縣上下嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)保持脫貧攻堅的強(qiáng)勁勢頭，持續(xù)鞏固提升脫貧成效。以立行立改的政治自覺，全面完成上級巡視、考核等反饋所有問題的整改工作。投入4000萬元，新建產(chǎn)業(yè)示范園(點)28個，鼓勵引導(dǎo)有條件的1373戶貧困戶發(fā)展“四養(yǎng)一林”特色產(chǎn)業(yè)，參與群眾人均增收4670元。投入8391萬元，新建通組道路23.9公里，提升改造飲水工程5個、農(nóng)電網(wǎng)56千米，騰退舊宅基地108戶，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。資助貧困家庭學(xué)生975人次150萬元，報銷貧困患者醫(yī)療費用1248人次775.35萬元，兌付生態(tài)補償1222.4萬元，實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1460人，發(fā)放民政救助金1599.1萬元，各項扶貧政策精準(zhǔn)落實，實現(xiàn)了“應(yīng)享盡享、應(yīng)補盡補、應(yīng)保盡?！薄Ｈ吮Ｘ旊U、江蘇崇川、省市“兩聯(lián)一包”單位與我縣緊密對接、通力協(xié)作，為留壩高質(zhì)量脫貧摘帽貢獻(xiàn)了重要力量。扶貧社減貧帶貧經(jīng)驗聲名遠(yuǎn)播，榮獲2019年陜西省脫貧攻堅“組織創(chuàng)新獎”，創(chuàng)新村級組織管理形式助力扶貧工作入選全球110個最佳減貧案例。留壩入選全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點單位，成為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點縣。污染防治取得階段性成效。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實際行動扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。狠抓大氣污染防治，有效落實治污降霾“六項”舉措，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的359天。狠抓水污染防治，“攜手清四亂·修復(fù)母親河”專項行動扎實有效，建成示范河湖10處，出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染防治，完成第二次全國污染源普查，實現(xiàn)固定污染源環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。狠抓生態(tài)修復(fù)治理，全年植樹造林2.4萬畝，修復(fù)治理礦山2座6萬平方米。狠抓秦嶺問題整治，省委專項巡視反饋問題全部整改完成，石峽子溝農(nóng)家賓館項目問題徹底整治到位，查辦破壞野生動植物資源違法犯罪案件67起，拆除違規(guī)建筑3處2600平方米。創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)6個、示范村3個，榮獲陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號。風(fēng)險防控取得實質(zhì)性成果。牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，全年化解政府性債務(wù)5000余萬元，政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。食品藥品安全得到有效保障，安全生產(chǎn)事故起數(shù)持續(xù)下降。信訪維穩(wěn)成效明顯，榮獲全省、全市信訪工作先進(jìn)縣稱號，成功創(chuàng)建為全國信訪工作“三無”縣。掃黑除惡專項斗爭掀起雷霆攻勢，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個，破獲涉黑涉惡涉亂案件17起，治亂經(jīng)驗在全市推廣，社會公眾安全感、平安建設(shè)知曉率、掃黑除惡認(rèn)可度3項指標(biāo)位居全市第一、全省前三，榮獲2019年度全省平安縣稱號。
過去一年，我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，凝心聚力謀發(fā)展，追趕超越步伐穩(wěn)健。堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，多措并舉推動縣域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升。全域旅游再創(chuàng)佳績。投入資金2.7億元，實施旅游開發(fā)重點任務(wù)42項。國家全域旅游示范縣創(chuàng)建通過市級初審，張良廟紫柏山國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，棧道水世界躋身國家4A級景區(qū)行列。多元化服務(wù)體系更加完善，樓房溝精品民宿備受青睞，紫柏云居擴(kuò)容提質(zhì)，縣城游客接待中心、全域旅游導(dǎo)視系統(tǒng)投入使用，機(jī)關(guān)單位123個智慧停車位與游客共享。體旅融合邁上新臺階，“古營盤運動中心”啟動實施，運動員中心一期工程建成投用，成功承辦陜西省第二屆全民健身運動會足球、自行車等系列體育賽事。文旅融合邁出新步伐，第九屆群眾文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦，微電影《擺·渡》榮獲第七屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀作品獎。宣傳營銷力度加大，第十三屆“雙節(jié)”、第四屆紅葉節(jié)等節(jié)慶活動異彩紛呈，“全域留壩·四季旅游”品牌知名度進(jìn)一步攀升。全年接待游客459.8萬人次，創(chuàng)綜合收入22.76億元，分別增長34%和37.5%。高江路被評為“2019全國美麗鄉(xiāng)村路”，堰坎村進(jìn)入全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，馬道鎮(zhèn)和廟臺子村分別創(chuàng)建為省級旅游特色名鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村旅游示范村，江口鎮(zhèn)入選陜西100處紅色旅游地名單。留壩榮獲全國最佳森林休閑體驗地稱號，被文旅部確定為文化和旅游改革發(fā)展調(diào)研聯(lián)系點。特色農(nóng)業(yè)成效顯著。食用菌產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，新建代料食用菌產(chǎn)業(yè)基地38個、菌筒工廠化生產(chǎn)基地3個，帶動發(fā)展代料食用菌2020萬筒，產(chǎn)值同比增長27.4%。特色種養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣養(yǎng)殖生豬2.05萬頭、土雞20.8萬只、中蜂3.8萬群，新發(fā)展中藥材5800畝，新改建特色經(jīng)濟(jì)林12.24萬畝。江口鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證成果豐碩，認(rèn)證有機(jī)食品2個，“留壩黑木耳”、“留壩棒棒蜜”成功注冊地理標(biāo)志集體商標(biāo)。留壩蜂蜜參展第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會。留壩香菇乘著“漢貨入滬”、“漢貨通瓊”的東風(fēng)進(jìn)入上海、海南市場，并亮相日本大阪G20峰會。實體經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)。減稅降費政策全面兌現(xiàn)，全年減稅降費1530萬元，納稅人、繳費人受益面達(dá)到90%以上。市場活力進(jìn)一步增強(qiáng)，新培育“五上”企業(yè)7戶，新注冊企業(yè)90戶、個體工商戶325戶，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8.99億元，增長11.1%;建筑業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值1.05億元，增長75%。國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目深入實施，新建縣級電商公共服務(wù)中心1個、鎮(zhèn)村服務(wù)站點33個，實現(xiàn)線上線下交易額1.5億元。項目投資支撐有力。42個續(xù)建新建重點項目完成投資8.15億元，其中10個市級重點項目完成投資5.98億元，均超額完成年度投資任務(wù)。招商引資成效明顯，全年執(zhí)行項目29個，到位資金10.97億元。城區(qū)建設(shè)力度加大，縣綜合檔案館建成投用，沙灣路改造基本完工，改造背街小巷2條，建成縣城便民服務(wù)點6個，新增供暖面積2.4萬平方米，高速引線綠道及景觀節(jié)點建設(shè)完成年度任務(wù)。三級重點鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)加速，完成投資1.28億元。堰坎、龍?zhí)秹蔚?個村入選陜西省第三批傳統(tǒng)村落名錄，城關(guān)村、廟臺子村和磨坪村入選中國傳統(tǒng)村落名錄，營盤村、兩河口村和天星亮村入選國家森林鄉(xiāng)村名單。留壩成功創(chuàng)建為國家園林縣城。
過去一年，我們直面民生熱點難題，千方百計增福祉，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用情用力辦好民生實事，全年民生支出7.7億元，占財政支出的81.7%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效凸顯。制定出臺7大類50余項優(yōu)惠政策，全力為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋，實現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1532人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)387人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.24萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1506萬元。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建扎實開展，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，高考本科上線率達(dá)78.7%。留壩中學(xué)綜合樓建成投用，城關(guān)小學(xué)綜合樓主體完工，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。健康留壩深入實施。緊密型醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，縣醫(yī)院專家工作站投入使用，13位醫(yī)學(xué)專家定期來留坐診，門診人次同比增長12.3%，住院人次同比增長20.2%?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，益生堂和江口、馬道中醫(yī)館建成投用，基層中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋。社會保障更加有力。全民參保計劃穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革基本完成，醫(yī)療保障改革步伐加快，各項保險參保率達(dá)99%。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施日臻完善，紫柏養(yǎng)老服務(wù)中心即將運營。退役軍人“兩?！苯永m(xù)平穩(wěn)，懸掛光榮牌1285戶。人居環(huán)境不斷改善。新改建無害化衛(wèi)生廁所9560戶，普及率達(dá)90.1%。建成集鎮(zhèn)污水處理站4座、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站2座、熱解氣化站1座，“垃圾銀行”實現(xiàn)村級全覆蓋。國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，火燒店被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。打造省級美麗宜居示范村3個、美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動示范村2個。我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項目試點縣，榮獲全國村莊清潔行動先進(jìn)縣稱號。
過去一年，我們旗幟鮮明講政治，轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府系統(tǒng)“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護(hù)”更加堅決，落實中央、我省、我市決策部署和縣委工作要求更加自覺。營商環(huán)境不斷改善，行政許可事項辦理時限壓縮41.7%，“最多跑一次”事項達(dá)346項，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)88.5%，行政審批事項按時辦結(jié)率達(dá)98%以上?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，基層社會治理體系和治理能力建設(shè)創(chuàng)新試點工作取得初步成效，下放鎮(zhèn)村辦理審批服務(wù)事項122項，全年公開政府信息1.4萬條，縣長信箱、12345服務(wù)熱線辦結(jié)率100%。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年邀請代表委員48人次列席政府常務(wù)會議，辦理“兩會”議案提案147件，滿意率均達(dá)96%以上。不斷加大財政、審計監(jiān)督力度，全年審查項目45個、審計資金86.8億元，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
人防、糧食、供銷、殘疾人、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作，也都取得了新的成績。
各位代表!艱難困苦，玉汝于成?；仡欉^去一年，留壩發(fā)展經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)，也取得了令人振奮的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、掌舵定航的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、積極參與的結(jié)果，是全縣廣大干群聚力攻堅、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持留壩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!安不忘危，穩(wěn)不忘憂。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小、綜合實力較弱、產(chǎn)業(yè)化水平不高，與高質(zhì)量發(fā)展要求還有不小差距;營商環(huán)境不夠優(yōu)，項目帶動作用不夠強(qiáng)，缺乏支撐縣域發(fā)展的大項目好項目;可用財力嚴(yán)重不足，剛性支出持續(xù)增長，歷史債務(wù)清償壓力較大，保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生還面臨巨大困難;形式主義、官僚主義問題仍不同程度存在，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們將直面問題，并盡最大努力予以解決。
二、展望2020，我們信心滿懷、闊步前行，再譜新時代留壩高質(zhì)量發(fā)展新篇章
2020年注定是不平凡的一年。今年以來，面對形勢嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，先后作出一系列重要講話和指示批示，為我們做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。疫情就是命令、防控就是責(zé)任，全縣上下聞令而動、聽令而行，堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，做了大量艱苦工作，付出了巨大努力，疫情防控工作取得階段性勝利，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運行逐步好轉(zhuǎn)。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)護(hù)工作者和防控工作人員，向同舟共濟(jì)的全縣人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。綜合分析國內(nèi)外形勢，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。當(dāng)前，我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。但隨著國際疫情持續(xù)蔓延，我國保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重，不穩(wěn)定不確定因素增多，加之我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。與此同時，我們應(yīng)該看到，我國擁有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，能夠集中力量辦大事、應(yīng)對任何風(fēng)險和挑戰(zhàn);我們更應(yīng)該看到，疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是短期的，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，發(fā)展擁有足夠的韌性和巨大的潛力。我們堅信，中央為對沖疫情影響，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，實行更加積極的財政政策，更大規(guī)模的減稅降費，擴(kuò)大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，深入推進(jìn)新時代西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們挖掘潛力、釋放動能提供了有力支撐;省上大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”，支持陜南綠色循環(huán)發(fā)展;市上深入實施“六個三”戰(zhàn)略，全力打造“三個六”重點支撐，各項改革紅利和政策效應(yīng)將疊加釋放，必將為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供難得的機(jī)遇。我們堅信，只要堅持“四個留壩”一張藍(lán)圖繪到底，“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略走到底，“四養(yǎng)一林一旅游”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一以貫之抓到底，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將會亮點紛呈、突破不斷，必將為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。我們堅信，只要全縣廣大干群心往一處想、勁往一處使，聚精會神搞建設(shè)，全心全意惠民生，必將為留壩高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力，譜寫新時代留壩更加絢麗的篇章。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委、市委、縣委全會要求，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，認(rèn)真踐行追趕超越和“五個扎實”要求，堅守“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和旅游“一業(yè)突破”發(fā)展道路不動搖，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)做大做強(qiáng)“四養(yǎng)一林一旅游”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全社會治理體系，切實保障和改善基本民生，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展，確保與全國同步全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
全縣經(jīng)濟(jì)社會主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%;固定資產(chǎn)投資增長10%;地方財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長10%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8%和9%。以上目標(biāo)的確定既延續(xù)了“穩(wěn)”的態(tài)勢，又彰顯了“進(jìn)”的擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)前受新冠肺炎疫情影響的大背景下，完成這些目標(biāo)的困難和壓力仍然較大，我們將堅持思想不松、目標(biāo)不變、力度不減，一手抓緊疫情防控，一手抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。
圍繞上述目標(biāo)，我們將抓好七個方面工作：
(一)加快農(nóng)村發(fā)展，用奮斗去推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全面小康目標(biāo)
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鞏固提升脫貧成效。堅決響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)出的總攻號令，努力克服新冠肺炎疫情影響，以更大的決心、更強(qiáng)的力度鞏固脫貧摘帽成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，精準(zhǔn)落實各項幫扶舉措，全面完成剩余249戶368名貧困人口脫貧任務(wù)。建立完善“一網(wǎng)絡(luò)四平臺”，扎實做好扶貧對象動態(tài)管理，抓好不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶和遭遇災(zāi)害、重大變故等原因?qū)е隆皟刹怀钊Ｕ稀背霈F(xiàn)問題群眾的監(jiān)測預(yù)警和分類處置，堅決防止返貧和新增貧困人口。加大扶貧資金和項目監(jiān)管力度，完善扶貧項目庫和申報協(xié)商研判機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧資金帶貧益貧作用。持續(xù)深化定點扶貧、對口協(xié)作和省市“兩聯(lián)一包”扶貧，形成強(qiáng)大合力。扎實開展“三排查三清零”，全面系統(tǒng)排查、堅決徹底整改存在的突出問題，確保順利通過國家普查。
加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)落實我省《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供八條政策措施》，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收。落實落細(xì)產(chǎn)業(yè)獎補、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)服務(wù)等扶持政策，鼓勵引導(dǎo)更多群眾參與“四養(yǎng)一林”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傾力打造秦嶺南麓食用菌產(chǎn)業(yè)基地，建成馬道食用菌廢棄物再利用開發(fā)項目，引進(jìn)菌種生產(chǎn)企業(yè)2家，鞏固提升75個食用菌產(chǎn)業(yè)基地，帶動全縣發(fā)展代料食用菌3000萬筒;鼓勵支持養(yǎng)豬2.2萬頭、養(yǎng)雞25萬只、養(yǎng)蜂4萬群;新改建經(jīng)濟(jì)林10萬畝，種植中藥材6000畝。強(qiáng)化留壩特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)使用、規(guī)范管理和保護(hù)推廣，不斷提升“留字號”農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌效應(yīng)。
深入開展鄉(xiāng)村治理。全面推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點縣建設(shè)，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效路徑，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理和交易服務(wù)體系，支持引導(dǎo)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社采取多種形式管好盤活集體資源資產(chǎn)，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。切實規(guī)范扶貧社運營管理，持續(xù)增加村集體積累。充分發(fā)揮“三隊兩會一屋一規(guī)”作用，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，推動自治、德治、法治“三治融合”，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。
持續(xù)改善鄉(xiāng)村環(huán)境。依托農(nóng)村人居環(huán)境提升整縣推進(jìn)契機(jī)，大力實施“廁所革命”提升工程，完善后續(xù)服務(wù)保障機(jī)制，確保改好用好、群眾滿意。有效治理農(nóng)村生活污水，科學(xué)布點建設(shè)污水處理設(shè)施18處，鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.4萬米。健全垃圾分類處理機(jī)制，大力開展縣城垃圾分類試點，規(guī)范運行“垃圾銀行”，新建垃圾處理場3個。加快舊宅基地騰退復(fù)墾進(jìn)度，完成剩余377戶騰退復(fù)墾任務(wù)。細(xì)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法，提升長效管護(hù)水平，積極爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
(二)擦亮金字招牌，用創(chuàng)新去激發(fā)旅游活力，做大做強(qiáng)全域旅游
圍繞“慢生活、深體驗”主題，傾力打造中國山地度假旅游示范區(qū)和大秦嶺山地度假旅游目的地，實現(xiàn)“游在留壩”目標(biāo)。
優(yōu)化產(chǎn)品供給。全力推進(jìn)46項旅游開發(fā)重點任務(wù)，加快張良廟紫柏山5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭國家全域旅游示范縣創(chuàng)建成功。積極打造古營盤運動中心，新建精品特色酒店，完成運動員中心二期工程、漢居文化旅游配套設(shè)施等項目。抓好最美鄉(xiāng)村公路景觀質(zhì)量提升和整體運營，實施玉皇廟梁家莊鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)，規(guī)范提升兩河口紅色文化體驗基地陳列布展，力爭創(chuàng)建一個國家3A級旅游景區(qū)。加速環(huán)縣城旅游配套設(shè)施、天星亮中小學(xué)生教學(xué)實踐基地建設(shè)。加強(qiáng)與棒棒龍親子研學(xué)品牌合作，精心設(shè)計研學(xué)產(chǎn)品，推動研學(xué)旅游樹標(biāo)桿、做示范。
完善配套服務(wù)。加快推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作，全面推廣智慧旅游平臺。深入挖掘地方美食菜品，打響叫亮紫柏山宴品牌，建成金水灣花海啤酒精釀廣場。加速石峽子溝家庭賓館開發(fā)，完成樓房溝二期民居改造;新發(fā)展度假公寓15套，打造漢家樂2戶、星級農(nóng)家樂5戶。加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)，開發(fā)系列特色旅游商品。完善火燒店鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，加速張良廟至營盤公路改建，繪制留壩四季全域旅游環(huán)線的山水畫冊。
強(qiáng)力宣傳營銷。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控下的消費需求升級趨勢，出臺刺激旅游消費的優(yōu)惠政策，把在疫情中被抑制、被凍結(jié)的消費需求釋放出來，爭當(dāng)全市旅游市場強(qiáng)勢復(fù)蘇的“排頭兵”。積極盤活存量閑置國有、集體資產(chǎn)，組織開展在地旅游招商活動，著力引進(jìn)急需的旅游新業(yè)態(tài)、新團(tuán)隊。傾力辦好“雙節(jié)”、群眾文化藝術(shù)節(jié)等品牌節(jié)慶活動，深化與周邊地市互惠合作，強(qiáng)化重點客源市場精準(zhǔn)營銷，不斷提升“全域留壩·四季旅游”品牌影響力，力爭游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別增長18%和20%。
(三)優(yōu)化扶持服務(wù)，用真情去化解企業(yè)難題，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化國資國企改革，推廣生態(tài)修復(fù)公司成功經(jīng)驗，建立健全國有資產(chǎn)市場化管理運營機(jī)制，管好盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)保值增值。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)制度，嚴(yán)格落實國家應(yīng)對疫情出臺的財政貼息、大規(guī)模減稅降費等政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難，促進(jìn)企業(yè)釋放產(chǎn)能、提升效益。認(rèn)真做好“五上”企業(yè)培育和入庫工作，全年培育“五上”企業(yè)6戶，新增市場主體300戶。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“五大”專項行動，進(jìn)一步縮短辦事流程，壓縮辦理時限，全面提升市場主體和群眾滿意度，力爭營商環(huán)境排名進(jìn)入全市前列。搶抓蘇陜協(xié)作和市上支持“飛地經(jīng)濟(jì)”等有利契機(jī)，進(jìn)一步完善政策體系和招引機(jī)制，靈活運用產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等多種方式，引進(jìn)一批發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的好項目，力爭全年招商引資11億元以上。
加快發(fā)展電子商務(wù)。大力實施國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目，建成倉儲分揀中心，實現(xiàn)物流配送到村。鼓勵支持小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶、創(chuàng)業(yè)青年在電商平臺開設(shè)網(wǎng)店，全年新發(fā)展網(wǎng)店40家。加強(qiáng)與社員網(wǎng)、京東云倉等電商企業(yè)合作，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，力爭線上線下交易額突破1.7億元。
(四)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，用實干去加快項目建設(shè)，持續(xù)增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
堅持把項目建設(shè)作為保增長、增后勁、利長遠(yuǎn)的“牛鼻子”來抓，千方百計擴(kuò)大有效投資。
精心編制規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，高質(zhì)量編制全縣“十四五”規(guī)劃綱要和24個專項規(guī)劃，瞄準(zhǔn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，積極謀劃“十四五”重大項目。搶抓上級政策機(jī)遇，主動加強(qiáng)溝通對接，爭取更多項目擠進(jìn)全省、全市規(guī)劃“盤子”。提高項目謀劃質(zhì)量，修訂完善項目謀劃指南，建立項目謀劃資金保障制度，謀劃實施一批好項目、大項目，力爭全年動態(tài)儲備項目200個以上。
抓緊建設(shè)項目。嚴(yán)格落實項目建設(shè)“五個一”工作機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下，全力推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。加快推進(jìn)電力建設(shè)、村級活動場所和文化服務(wù)中心等30個新建項目，加速建設(shè)316國道正溝至高橋鋪改線、秦嶺山珍物流中心等22個續(xù)建項目，力促殯儀服務(wù)中心、褒河干流留壩重點段防洪工程等11個前期項目取得突破，實現(xiàn)年度投資11.16億元。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快編制縣級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，努力實現(xiàn)多規(guī)合一。加速建設(shè)縣城農(nóng)貿(mào)市場景點、高速引線綠道等項目，啟動縣城老舊小區(qū)改造、縣城生活垃圾填埋場擴(kuò)容和縣文化中心建設(shè)，完成縣城建筑垃圾處理場前期工作，建成河濱路下段三期工程。加強(qiáng)城區(qū)精細(xì)化管理，建設(shè)城市綜合信息數(shù)字化管理平臺，完善人民防空體系。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快實施馬道寒溪廣場、武關(guān)驛棧道新村一期項目，建成江口鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，著力提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。
(五)立足綠色發(fā)展，用擔(dān)當(dāng)去守牢生態(tài)底線，鞏固擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政治責(zé)任，著力提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
堅決打好四大保衛(wèi)戰(zhàn)。鐵腕推進(jìn)治污降霾，嚴(yán)格落實揚塵管控6個100%，實施燃?xì)忮仩t低氮改造19臺，推廣潔凈煤5000噸，確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到352天。持續(xù)深化河長制湖長制，抓好入河排污口綜合整治，確保全域水質(zhì)始終保持優(yōu)良。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，扎實開展農(nóng)業(yè)面源、固體廢物污染等專項整治，著力改善土壤環(huán)境。積極落實山長制，啟動生態(tài)保護(hù)治理工程，實施礦山恢復(fù)治理、河道清淤疏浚和2.3萬畝造林綠化工程，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，加快自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園勘界立標(biāo)，實施褒河、黑河、西河等河流及水利工程管理與保護(hù)范圍劃定。積極抓好國家級儲備林建設(shè)，扎實開展瀕危珍稀植物搶救性保護(hù)和繁育，堅決打好松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。全力做好“兩山論”實踐創(chuàng)新基地復(fù)檢各項準(zhǔn)備工作，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)2個、市級示范村6個、市級綠色單位1個。
切實強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。鞏固生態(tài)環(huán)保反饋問題整治成效，做好新一輪中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，啟動秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃編制。健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)格化管理平臺，突出抓好“五亂”問題排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，落實落細(xì)《國家重點功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，從嚴(yán)從實管控各類開發(fā)建設(shè)活動。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化、高頻次開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
(六)堅持民生優(yōu)先，用真心去感知群眾冷暖，滿足群眾美好生活需求
加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓人民群眾憂心事煩心事更少、獲得感幸福感更多。
全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)各項支持政策，扎實做好援企穩(wěn)崗、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點人群就業(yè)工作，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1500萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)300人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入開展根治欠薪專項行動，及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深入開展國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃，著力解決師資水平不高、學(xué)生流出嚴(yán)重等問題，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快職業(yè)教育改革，恢復(fù)職業(yè)高中和職教中心，確保正式招生。優(yōu)化校園規(guī)劃布局，完成東溝、石門、柘梨園教學(xué)點撤并。加速留壩中學(xué)營盤校區(qū)、閘口石完全小學(xué)及幼兒園建設(shè)，力爭城關(guān)小學(xué)擴(kuò)建項目年內(nèi)竣工投用。嚴(yán)格落實校園疫情防控措施，做細(xì)做實復(fù)學(xué)復(fù)課后群體聚集的防控管理，確保廣大師生生命安全和身體健康。
加快健康留壩建設(shè)。出臺提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動計劃，深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享。加快健康縣城和“健康細(xì)胞”建設(shè)，打造健康村莊示范點8個、健康家庭200個。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，實施縣醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)，做好重大疾病和傳染病防控工作，切實增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，啟動紫柏養(yǎng)老醫(yī)院建設(shè)，提升益生堂運營水平，促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)化社會保障。加快完善多層次社會保障體系，深入實施全民參保計劃，強(qiáng)化兜底保障功能，持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。夯實醫(yī)療保障基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)險種合并和醫(yī)療保障制度改革，嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為，維護(hù)基金安全和參保群眾權(quán)益。扎實開展雙擁共建，建立健全退役軍人服務(wù)工作體系和保障制度，規(guī)范引導(dǎo)社會力量支持、參與、推動退役軍人服務(wù)工作。
切實抓好安全監(jiān)管。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效構(gòu)建風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機(jī)制，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域三年專項整治行動，突出抓好危險化學(xué)品、道路交通、工程建設(shè)、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域整治，堅決防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)市場全過程監(jiān)管，堅決杜絕食用野生動物陋習(xí)，全力保障群眾飲食用藥安全。健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，抓好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)密防控公共安全事故，妥善處理各類突發(fā)事件，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平。
堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。加快公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共安全信息化綜合改造，構(gòu)建立體化治安防控體系，不斷提高社會治安綜合治理水平。扎實開展第七次人口普查。深入推進(jìn)“七五”普法，確保順利通過驗收。加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警，積極化解信訪積案，依法依規(guī)打擊非法上訪行為?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，深入開展行業(yè)專項整治，集中整治亂村和農(nóng)村亂象，扎實做好侵占村集體土地、山林資源資產(chǎn)專項整治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
鞏固疫情防控成果?？嚲o疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，因時因勢完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項措施并切實抓好落實，全力做好入境來留和留壩進(jìn)京等重點人群管控，積極引導(dǎo)群眾做好必要防護(hù)，不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢，為群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障。
(七)緊盯關(guān)鍵重點，用勇氣去打通制約梗阻，不斷釋放改革發(fā)展紅利
堅持全面深化改革，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破除體制機(jī)制弊端，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。
深化“放管服”改革。深入開展審批服務(wù)“三集中、三到位”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革以及工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化投資項目審批，積極推行“容缺受理”、“多評合一”、“一枚印章管審批”等模式，讓辦事群眾少跑路、快辦事。深化商事制度改革，打造“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管升級版。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建失信懲戒長效機(jī)制。全面推行鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，下功夫解決服務(wù)基層群眾“最后一公里”的問題。
推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。深化財稅體制改革，推行全口徑預(yù)算編制，實施預(yù)算績效管理。加速投融資機(jī)制改革，用好地方政府專項債券，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)。嚴(yán)控債務(wù)增量、積極消化存量債務(wù)，保持政府性債務(wù)處于合理區(qū)間。加快旅游經(jīng)營管理體制改革，實現(xiàn)新三板掛牌目標(biāo)。穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大案件法制審核制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實提升行政執(zhí)法能力和水平。
三、站位新時代，我們恪盡職守、奮發(fā)進(jìn)取，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
民之所望，政之所向。我們必須堅守初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
筑牢信仰之基，作對黨忠誠、政治堅定的表率。始終堅定正確的政治方向，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央、我省、我市和縣委各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
胸懷為民之心，作勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的表率。始終踐行為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的理念，想群眾之所想、急群眾之所急，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真落實“五提倡、五反對、五禁止”工作要求，勇于在重點難點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新，推動形成想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
履行法治之責(zé)，作依法行政、嚴(yán)以用權(quán)的表率。深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、依法行政的政府職責(zé)體系。嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)。主動接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦好人大建議議案、政協(xié)提案建議，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
牢記清廉之本，作遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的表率。壓緊壓實政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，持之以恒糾正形式主義、官僚主義問題。充分發(fā)揮財政審計監(jiān)督作用，健全重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，“路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，干則必成”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為加快建設(shè)“四個留壩”、全面建成小康社會而努力奮斗!
