政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年6月9日在鎮(zhèn)安縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
鎮(zhèn)安縣人民政府縣長(zhǎng)賈建剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年和今年以來(lái)工作回顧
2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值105.9億元、增長(zhǎng)4.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到28150元和10089元，分別增長(zhǎng)8.4%和10.1%,完成地方財(cái)政收入1.78億元。
(一)聚焦補(bǔ)短板、抓鞏固，脫貧質(zhì)量顯著提升。全年脫貧312戶1009人，貧困發(fā)生率降至0.47%。產(chǎn)業(yè)就業(yè)持續(xù)鞏固，農(nóng)民人均可支配收入增幅位列全市第一方陣。義務(wù)教育階段學(xué)生“零輟學(xué)”，貧困人口慢病簽約服務(wù)全覆蓋，兜底保障應(yīng)保盡保。蘇陜扶貧協(xié)作走在全省前列，中省定點(diǎn)幫扶、“三大幫扶”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)發(fā)力。探索推行農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“353”管理機(jī)制、“脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”、集體經(jīng)濟(jì)“雙委制”等創(chuàng)新機(jī)制，得到省市充分肯定，我縣連續(xù)三年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為優(yōu)秀縣。
(二)聚焦調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，堯柏水泥、明科電子技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，成功納新規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，我縣順利通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)新型試點(diǎn)縣”評(píng)估，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.8%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升，新認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)各2個(gè)，鎮(zhèn)安象園茶被列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,我縣被評(píng)為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作示范縣。三產(chǎn)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長(zhǎng)16%，電子商務(wù)交易額達(dá)到3.2億元、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?nèi)械谝?，外貿(mào)進(jìn)出口總額4081萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%。
(三)聚焦促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。109個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資121.5億元，秦嶺板栗產(chǎn)業(yè)園、芯木田科技測(cè)試探針、瑯璽醫(yī)療器械項(xiàng)目建成投產(chǎn)，縣醫(yī)院門(mén)診綜合樓、縣體育場(chǎng)投入使用，新鎮(zhèn)安中學(xué)所有工程全部完工，345國(guó)道木王林場(chǎng)至栗扎段公路基本建成，國(guó)網(wǎng)鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、旬河水電旅游扶貧綜合開(kāi)發(fā)、云鎮(zhèn)水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。月河鎢鉬產(chǎn)業(yè)園前期手續(xù)辦理取得了新進(jìn)展，西渝高鐵、丹寧高速前期工作基本完成。招商到位資金86.8億元，爭(zhēng)取中省財(cái)政資金26.8億元。
(四)聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)管理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。新修編的《縣城總體規(guī)劃》通過(guò)市政府審批，永安路東段、縣城中片區(qū)棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，北環(huán)路等一批市政工程加快實(shí)施，新增臨時(shí)停車(chē)泊位600余個(gè)。中省環(huán)保督察及中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改成效明顯，秦嶺“五亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果得到鞏固，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到347天，連續(xù)三年位居全市第一。植樹(shù)造林6.3萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣。柴坪鎮(zhèn)桃園村、月河鎮(zhèn)西川村獲評(píng)全省美麗宜居示范村。
(五)聚焦惠民生、強(qiáng)保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民生支出占比達(dá)到87.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2412人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.5萬(wàn)人。基本養(yǎng)老、低保、醫(yī)保、退役軍人保障等社會(huì)保障和服務(wù)水平明顯提高，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，高考本科上線率87.44%。鎮(zhèn)安籍作家陳彥的小說(shuō)《主角》獲得茅盾文學(xué)獎(jiǎng)。社會(huì)治理工作成效顯著，我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣、掃黑除惡先進(jìn)縣、公共法律服務(wù)示范縣，被國(guó)家信訪局授予“信訪工作三無(wú)縣”稱(chēng)號(hào)，“平安建設(shè)助力精準(zhǔn)扶貧的鎮(zhèn)安實(shí)踐”榮獲全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀案例。
(六)聚焦轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)整治形式主義、官僚主義，基層減負(fù)成效顯現(xiàn)。政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，落實(shí)減稅降費(fèi)3993萬(wàn)元，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1946個(gè)。堅(jiān)持依法履職，辦理人大代表議案建議110件、政協(xié)委員提案意見(jiàn)121件，辦結(jié)率100%。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全年受理縣長(zhǎng)信箱反映事項(xiàng)342件，辦結(jié)率100%，我縣獲得“西部網(wǎng)2019年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政單位”。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、殘疾人、地方志、氣象、水文、金融、通信、郵政、老齡及婦女兒童、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等領(lǐng)域的工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表，今年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。疫情發(fā)生后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，迅速建立了“三級(jí)書(shū)記”抓疫情防控的指揮體系、聯(lián)防聯(lián)控的落實(shí)體系、“一區(qū)五隊(duì)”群防群治的工作體系，快速建成了縣傳染病醫(yī)院和口罩生產(chǎn)線，確保了新冠肺炎“零病例”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”，有力的保護(hù)了全縣人民的生命安全和身體健康，成功守住了陜西東南門(mén)戶、阻斷了疫情的擴(kuò)散蔓延。疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)向好后，我們按照分區(qū)分級(jí)疫情防控要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)了《鎮(zhèn)安縣支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加農(nóng)民收入三十條措施》《鎮(zhèn)安縣支持企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》等系列惠農(nóng)援企穩(wěn)崗政策，科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課。截止5月底，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到91.4%，全縣企業(yè)和個(gè)體工商戶全部恢復(fù)生產(chǎn)，中小學(xué)全面復(fù)課，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)降幅較一季度明顯收窄，經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)。
各位代表，這些成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)攬工作全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。特別是在這場(chǎng)罕見(jiàn)的疫情面前，全縣上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界同心同向、聞令而動(dòng)，黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)工作者夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)，公安干警、駐鎮(zhèn)部隊(duì)、基層干部、志愿者不畏艱險(xiǎn)、堅(jiān)守一線，廣大人民群眾舍小家、顧大家，充分展示了和衷共濟(jì)、守望相助的家國(guó)情懷。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向關(guān)心支持鎮(zhèn)安改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!向積極投身疫情防控的廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、駐鎮(zhèn)部隊(duì)、基層和社區(qū)工作人員以及全縣人民，致以崇高的敬意!
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些困難和問(wèn)題：受多種因素影響，去年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等部分指標(biāo)低于預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高;項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資增長(zhǎng)乏力;財(cái)政保障能力有限，支出壓力不斷加大;民生領(lǐng)域存在短板，與群眾期待還有差距;一些地方和領(lǐng)域形式主義、官僚主義依然存在。特別是，我縣雖然完成了脫貧摘帽，消除了絕對(duì)貧困，但在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍有一些短板，鞏固脫貧成果、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。
二、2020年主要目標(biāo)和下一階段重點(diǎn)任務(wù)
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。4月20日至23日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察，使我們備受鼓舞和倍感振奮，總書(shū)記的重要講話重要指示，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了思想武器、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”及省市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和問(wèn)題，搶抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共建“一帶一路”大格局、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局和我省推動(dòng)陜南綠色循環(huán)發(fā)展、大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住國(guó)家提高財(cái)政赤字率，發(fā)行抗疫特別國(guó)債，大幅增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，加大“兩新一重”、秦嶺生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投資政策窗口期。同時(shí)，我縣持續(xù)加大“放管服”改革力度，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，尤其是在決戰(zhàn)脫貧的第一線，鍛煉了一批能吃苦、肯干事、講奉獻(xiàn)的干部，營(yíng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。我們要善于科學(xué)應(yīng)變、化危為機(jī)，搶抓機(jī)遇、迎難而上，奮力譜寫(xiě)鎮(zhèn)安新時(shí)代追趕超越新篇章!
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握新時(shí)代追趕超越新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展，努力克服疫情影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)7%和8%，地方財(cái)政收入1.72億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅分別控制在4.3%和3.3%以?xún)?nèi)，生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排指標(biāo)完成市上下達(dá)任務(wù)。
各位代表，以上目標(biāo)既是省市明確要求，也是我縣守住“六?！钡拙€、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們要堅(jiān)定信心，穩(wěn)住基本盤(pán)、培育增長(zhǎng)點(diǎn)，萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，確保完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保全面建成小康社會(huì)
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面完成416戶1140人的減貧任務(wù)，確保小康路上不漏一戶、不落一人。
一是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。突出穩(wěn)定性和可持續(xù)性，深入推進(jìn)“4+X”特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、食用菌、茶葉四大產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展板栗、核桃、中藥材、魔芋、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育提升龍頭企業(yè)25家、專(zhuān)業(yè)合作社230個(gè)、產(chǎn)業(yè)大戶2200戶，完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)工程，提升消費(fèi)扶貧、電商扶貧效果，確保貧困群眾產(chǎn)業(yè)收入不下降。全力保障有勞動(dòng)能力貧困群眾就業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧工廠運(yùn)營(yíng)管理，就近就業(yè)一批;因事設(shè)崗，公益崗位安置就業(yè)一批;“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)輸送，外出就業(yè)一批，徹底消除“零就業(yè)”家庭，確保貧困群眾工資性收入穩(wěn)定。持續(xù)深化蘇陜扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮中省定點(diǎn)幫扶、“三大幫扶”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”作用，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
二是持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)幫扶。緊盯“兩不愁三保障”，多措并舉鞏固成果，完成765戶危房改造和1410戶民居改造任務(wù);組建村鎮(zhèn)供水公司，全面加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水日常管護(hù);嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、“1+1”結(jié)對(duì)幫扶、送教上門(mén)等制度，確保義務(wù)教育階段學(xué)生“零輟學(xué)”;貧困人口參加醫(yī)保率達(dá)到100%，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到80%以上，慢病簽約達(dá)到全覆蓋。按期完成“十三五”易地扶貧搬遷舊宅基地騰退、復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)，落實(shí)后續(xù)幫扶“1+7”政策舉措，完成13個(gè)移民搬遷補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“雙示范”社區(qū)創(chuàng)建，讓搬遷群眾樂(lè)業(yè)安居。
三是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查要求，扎實(shí)推進(jìn)“三排查三清零”工作，深入開(kāi)展“三級(jí)干部”大走訪活動(dòng)，全力抓好各級(jí)各類(lèi)問(wèn)題整改清零，集中攻克深度貧困堡壘。充分發(fā)揮“脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”作用，精準(zhǔn)掌握群眾就業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，緊盯“六類(lèi)重點(diǎn)人群”，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤幫扶，堅(jiān)決防止新增和返貧。強(qiáng)化扶貧資金“一賬一平臺(tái)”管理，全面開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，確保資金使用安全高效。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙委制”，降低資金管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升質(zhì)量和效益。堅(jiān)持扶志扶智不放松，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資
充分發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化要素保障，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)工作基礎(chǔ)。
一是加快建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)重大項(xiàng)目包抓、專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，確保今年128個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目6月底前全部開(kāi)工建設(shè)。著力抓好大理巖石材綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園、蘇陜扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)示范園、“臘月二十六”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)基地等6個(gè)市級(jí)擬觀摩項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前工程投資、形象進(jìn)度達(dá)到觀摩要求。推進(jìn)國(guó)網(wǎng)鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、棗園20MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏等78個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和云鎮(zhèn)水庫(kù)等35個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資80.2億元以上。全力推進(jìn)40個(gè)重大項(xiàng)目前期工作，力促月河鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。
二是精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略動(dòng)向、政策導(dǎo)向、資金投向，結(jié)合縣情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)家智庫(kù)、企業(yè)、行業(yè)部門(mén)力量，精心編制“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，重點(diǎn)在新基建、信息網(wǎng)絡(luò)、5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈、旅居康養(yǎng)、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)等領(lǐng)域，精準(zhǔn)謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程列入中省計(jì)劃盤(pán)子。建立重大項(xiàng)目接替儲(chǔ)備機(jī)制，策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于200個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局。
三是積極招引項(xiàng)目。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安籍成功人士、招商工作站、在鎮(zhèn)客商的作用，大力開(kāi)展全民招商活動(dòng)，鼓勵(lì)支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目。持續(xù)創(chuàng)新招商方式，分行業(yè)組建招商小分隊(duì)，建立招商清單，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)，采取叩門(mén)招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和“回歸”招商等方式，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接項(xiàng)目，力促金臺(tái)十方街、秦嶺秀城等重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)，確保年度招商引資實(shí)際到位資金不少于70億元。
(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立健全政銀企融資對(duì)接機(jī)制，積極為企業(yè)解難紓困。培育壯大龍頭骨干企業(yè)，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，發(fā)展產(chǎn)值過(guò)億企業(yè)2個(gè)以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家以上?？偼顿Y5.8億元的大理巖石材綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期建成投產(chǎn);總裝機(jī)4.86萬(wàn)千瓦的旬河梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)項(xiàng)目羅家營(yíng)電站6月底并網(wǎng)發(fā)電，柴坪、馬鬃灘、觀音砭、中坪四級(jí)電站啟動(dòng)建設(shè);投資3000萬(wàn)元的永田農(nóng)業(yè)公司即食產(chǎn)品生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)供氣供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，全年新增入園企業(yè)不少于5戶。
二是深入推進(jìn)文旅融合。深入推進(jìn)“全域旅游示范縣”建設(shè)，持續(xù)做好金臺(tái)山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升木王山、塔云山、云蓋寺古鎮(zhèn)、磨石溝等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)水平，完善旅游配套功能。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)安·旅居康養(yǎng)民宿集群、侏羅紀(jì)歡樂(lè)世界、云蓋寺旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展溝峪經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。全面加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，抓住“中國(guó)秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)”開(kāi)幕式在我縣舉辦機(jī)遇，精心策劃組織文化旅游主題系列推介活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“來(lái)安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌影響力，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入恢復(fù)性增長(zhǎng)。
三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，策劃多形式“直播帶貨”“形象代言”等活動(dòng)，力促消費(fèi)市場(chǎng)秩序全面恢復(fù)，確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上。加快開(kāi)元國(guó)際酒店、金源國(guó)際商貿(mào)中心商業(yè)樓裝修工程進(jìn)度，加強(qiáng)連鎖便利網(wǎng)店和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)提升國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)電商、快遞向農(nóng)村延伸，推動(dòng)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)線上交易額3.5億元以上。
(四)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”要求，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好耕地保護(hù)和地力提升，糧食產(chǎn)量保持7.3萬(wàn)噸以上，恢復(fù)生豬生產(chǎn)，豐富“菜籃子”，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好大坪、回龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快北城茶界花語(yǔ)農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。引進(jìn)江蘇蘇豪集團(tuán)，打造蠶桑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈;補(bǔ)齊烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，建設(shè)烤煙田園綜合體;抓好茶葉精深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益。加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證和質(zhì)量安全監(jiān)管力度，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣，啟動(dòng)345國(guó)道表功鋪至界河段工程建設(shè)，實(shí)施大坪至柞水鳳凰鎮(zhèn)、午峪溝至柞水鳳凰鎮(zhèn)公路鎮(zhèn)安段工程建設(shè)，加快丹寧高速、北城隧道建設(shè)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)314省道磨石溝口至木王栗扎坪公路建設(shè)前期工作。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖全覆蓋工程，啟動(dòng)云蓋寺鎮(zhèn)110千伏變電站建設(shè)，完成柴坪、木王110千伏變電站項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
三是改善農(nóng)村人居環(huán)境。圍繞“凈美鎮(zhèn)安”目標(biāo)，按照“掃干凈、擺整齊、保清潔”要求，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔百日行動(dòng)和高速公路出入口環(huán)境綜合整治行動(dòng)，6月底前全面完成任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1萬(wàn)座，完成農(nóng)村學(xué)校旱廁改造任務(wù)。加快集鎮(zhèn)、搬遷點(diǎn)污水處理廠建設(shè)，啟動(dòng)月亮灣至新鎮(zhèn)安中學(xué)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水、垃圾有效治理的行政村分別達(dá)到20%和90%以上。大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提高村民自治水平，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化水平
堅(jiān)持新發(fā)展理念，提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，增強(qiáng)綜合承載和輻射帶動(dòng)能力，讓城鎮(zhèn)更加宜居宜業(yè)。
一是完善規(guī)劃體系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)三條空間管控底線劃定工作，做好國(guó)土空間規(guī)劃編制，建立“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃管控體系。開(kāi)展城市雨污分流、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，啟動(dòng)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃修編工作，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制。積極適應(yīng)高鐵時(shí)代，加快推進(jìn)九畹·山之韻國(guó)際生態(tài)養(yǎng)生城等項(xiàng)目前期工作，拓展城市空間，完善城市功能，提升城市品位。
二是加快城鄉(xiāng)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)永安路東段、縣城中片區(qū)、百貨樓片區(qū)、姚家灣片區(qū)等棚改項(xiàng)目建設(shè)，縣城北環(huán)路、創(chuàng)業(yè)路建成通車(chē)，加快天然氣入戶工程進(jìn)度，實(shí)施迎賓路、永安路地下管網(wǎng)及道路升級(jí)改造。積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造，實(shí)施小區(qū)內(nèi)供排水、供電、供氣、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施更新，對(duì)有條件的加裝電梯，著力改善居住環(huán)境和生活質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)云蓋寺、木王、米糧等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居村落6個(gè)。
三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城和省級(jí)森林城市創(chuàng)建。啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字鎮(zhèn)安”項(xiàng)目，加快智慧城管平臺(tái)、5G物聯(lián)網(wǎng)智慧停車(chē)、餐廚垃圾綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市公共服務(wù)體系。提高城市精細(xì)化管理水平，統(tǒng)籌城管、市監(jiān)、交管、水利等各方力量，下硬茬整治城區(qū)交通秩序混亂、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等突出問(wèn)題，合理劃分時(shí)段、區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，解決市民擺攤設(shè)點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)、安置點(diǎn)、中心村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧共生，村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(六)堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，當(dāng)好秦嶺生態(tài)忠誠(chéng)衛(wèi)士。
一是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、青山、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)措施，加強(qiáng)秸稈焚燒、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等源頭治理，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。強(qiáng)化三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，完成河道確權(quán)劃界工作，加強(qiáng)水源地保護(hù)。完成太白廟土壤重金屬綜合治理工程，實(shí)施西洞、磨石溝等小流域治理面積80平方公里。大力實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)等工程，完成造林6萬(wàn)畝。
二是加強(qiáng)環(huán)境污染治理。扎實(shí)做好中省環(huán)保督察及中央環(huán)保督察“回頭看”整改銷(xiāo)號(hào)工作，確保問(wèn)題不反彈。鞏固秦嶺生態(tài)環(huán)境整治成效，持續(xù)推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化“五亂”整治。強(qiáng)化網(wǎng)格化信息化監(jiān)管，切實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作，加大執(zhí)法力度，重拳懲治污水直排、河道亂采濫挖，嚴(yán)厲打擊整治破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為，依法合理開(kāi)發(fā)礦山、河道等資源。推行綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，加大綠色循環(huán)企業(yè)培育力度，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭，倡導(dǎo)綠色出行。
三是健全生態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，編制完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案及水土保持等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入清單制度，推動(dòng)保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)依法有序退出。建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終生追究制度，推行排污許可、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查制度，完善目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
(七)全面深化各類(lèi)改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
以改革促發(fā)展，以改革促創(chuàng)新，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的要求，采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，堅(jiān)決淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，加快“僵尸企業(yè)”出清，加大各領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，提高新型材料、高山農(nóng)產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大高端供給。大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，積極承接?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持永田農(nóng)業(yè)、芯木田科技等企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易。
二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，全面推行“一扇門(mén)、一張網(wǎng)、一次辦”，做到“網(wǎng)上辦事是常態(tài)，網(wǎng)下辦事成例外”。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，做好國(guó)企人員社會(huì)化管理。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。深入推進(jìn)事業(yè)單位改革及教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域改革，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅體制、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、供銷(xiāo)社等領(lǐng)域改革。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，鞏固提升規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠(chéng)信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地等五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力突破信息壁壘和堵點(diǎn)問(wèn)題，讓企業(yè)獲得更多實(shí)惠。依法打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工鬧事等違法犯罪行為，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲損害營(yíng)商環(huán)境、侵害企業(yè)利益行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(八)提高社會(huì)治理水平，切實(shí)保障和改善民生
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾安危冷暖放在心上、抓在手上，讓發(fā)展更有溫度。
一是全面落實(shí)保障政策。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問(wèn)題放在更加突出的位置，著力抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.3萬(wàn)人、勞務(wù)創(chuàng)收8.5億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1950人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格落實(shí)治欠保支八項(xiàng)制度，確保農(nóng)民工欠薪問(wèn)題得到有效解決。著力增加和優(yōu)化養(yǎng)老托幼等服務(wù)供給，抓好殘疾人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作。
二是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)中小學(xué)改造提升工程建設(shè)，鎮(zhèn)安中學(xué)整體搬遷到新校址，全面完成城區(qū)教育資源整合，徹底消除城區(qū)學(xué)校大班額，落實(shí)職普招生比不低于4:6要求。完成應(yīng)急廣播、“戶戶通”年度建設(shè)任務(wù)，加大文物保護(hù)力度，推動(dòng)非物質(zhì)文化傳承發(fā)展。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好疫情常態(tài)化防控，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)安建設(shè)。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作，積極創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，支持民族地方發(fā)展。
三是提高社會(huì)治理水平。樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一般性支出，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，大力推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，持續(xù)鞏固信訪“三無(wú)”縣成果。扎實(shí)做好第七次人口普查。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅(jiān)定方向守初心。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行初心使命，讓落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委的決策部署成為行動(dòng)自覺(jué)。
(二)依法履職嚴(yán)用權(quán)。深入推進(jìn)依法治縣和法治政府建設(shè)，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，公開(kāi)接受媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，確保政府工作體現(xiàn)人民至上、貫徹人民意愿。
(三)勇于擔(dān)當(dāng)重實(shí)干。從延安精神、“西遷精神”中汲取力量，始終把群眾的疾苦放在心上、把黨的事業(yè)扛在肩上，堅(jiān)持一線工作法，自加壓力務(wù)實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)一流工作，關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危機(jī)關(guān)頭挺得住，敢于知難而進(jìn)、迎難而上、破難而行、一抓到底。
(四)廉政務(wù)實(shí)改作風(fēng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。力戒形式主義、官僚主義，加大督查督辦、考核獎(jiǎng)懲、跟蹤問(wèn)效力度，不斷提升行政效能。
各位代表，風(fēng)正潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，苦干實(shí)干、共克時(shí)艱，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，全力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利!
