政府工作報告
——2020年5月26日在蘭考縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
蘭考縣人民政府縣長 李明俊
各位代表:
現(xiàn)在,我代表蘭考縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年,全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平總書記縣域治理“三起來”重要講話精神,持續(xù)傳承弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”,拼搏創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。各項增速均高于全省全市平均水平。
一年來,主要做了以下工作:
(一)“三大攻堅戰(zhàn)”
脫貧攻堅。全年實現(xiàn)脫貧2457戶5505人,目前剩余未脫貧戶3戶10人。夯實“兩不愁三保障”基礎(chǔ),全年發(fā)放各類教育扶貧資助資金5183萬元,鑒定通過慢性病人員9619人,改造危房1036戶。突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)帶貧致富,全年轉(zhuǎn)移貧困勞動力28311人,產(chǎn)業(yè)帶動36112人。開展“志智雙扶”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。成功探索出“12345”工作模式。
污染防治。強(qiáng)力推進(jìn)“三散”治理,強(qiáng)化各類揚(yáng)塵源管控。主城區(qū)集中供暖達(dá)640萬平方米,完成“雙替代”4.3萬戶,332個行政村完成“氣化蘭考”任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“十項清零”,全年P(guān)M10累計濃度107微克/立方米,PM2.5累計濃度56微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)完成207天;出境斷面水質(zhì)和集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率完成目標(biāo)任務(wù)。
風(fēng)險化解。深入開展十大專項、十大改革,信訪積案化解、問題樓盤整治、非法集資處置、供電整改提升,僵尸企業(yè)出清取得明顯成效。普惠金融、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療體制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、“一中心四平臺”、應(yīng)急體制、國有林場改革有了重大突破。生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、交通安全完成既定目標(biāo),社會大局穩(wěn)定。深入開展平安建設(shè),扎實開展“掃黑除惡”,群眾安全感、滿意度明顯提升。
(二)縣域治理“三起來”
中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在河南的實踐現(xiàn)場會在我縣召開,生態(tài)文明、綠色發(fā)展、人居環(huán)境、縣域治理、水利、交通等20多項國家級、省級榮譽(yù)或現(xiàn)場會落戶蘭考,蘭考的知名度和美譽(yù)度越來越高,被命名為全省縣域治理“三起來”示范縣。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。恒大索菲亞、歐派、曲美等6家企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,南彰、紅廟、閆樓、東壩頭4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套園區(qū)初具規(guī)模,規(guī)范提升前端供應(yīng)加工中小企業(yè)1000余家。北京首農(nóng)許河萬頭牧場建成運(yùn)營,正大食品、城投萬頭奶牛場有序推進(jìn),禾豐、曉鳴、甘肅亞盛等大型畜牧龍頭企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)模,“5+1”畜牧產(chǎn)業(yè)體系更加完善,優(yōu)質(zhì)飼草種植達(dá)到9萬畝。推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建,萬華禾香、中電建生物質(zhì)制氣項目開工建設(shè),“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。富士康玻璃蓋板項目穩(wěn)定運(yùn)行,企業(yè)用工達(dá)到1.1萬人。建業(yè)紅天地開街運(yùn)行,黃河灣鄉(xiāng)村振興示范項目有序推進(jìn),金融小鎮(zhèn)、焦裕祿干部學(xué)院二期、蘭考三農(nóng)職業(yè)學(xué)院即將投入運(yùn)行。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展。啟動國土空間總體規(guī)劃編制,完成各個專項規(guī)劃、城市設(shè)計和人居環(huán)境改善村莊規(guī)劃等編制工作,干部群眾的參與意識明顯增強(qiáng),規(guī)劃的實用性、可行性更強(qiáng)。新建一批燈光球場、街角花園,實施市民之家、美術(shù)館、檔案館、博物館等一批公共服務(wù)項目。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn),集中供熱、氣化蘭考建設(shè)。完成造林綠化4.6萬畝。推進(jìn)廁所革命和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌逐步改善。依托“一中心四平臺”,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理格局。
發(fā)展活力增強(qiáng)。深入推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)+大數(shù)據(jù)”改革,推出“雙八條”,建立“親清家園”,落實減稅降費(fèi)及“五減一優(yōu)”政策,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化人事制度改革,扎實推進(jìn)數(shù)字普惠金融改革,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三塊地”改革,城鄉(xiāng)市場要素和發(fā)展機(jī)制凸顯活力。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療體制改革和社??ㄒ豢ㄍǜ母铮t(yī)共體建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)。深化“一中心四平臺”改革,便民服務(wù)體系日益完善。
(三)“三農(nóng)”工作
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,全縣糧食總產(chǎn)量57.6萬噸,成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
農(nóng)田水利建設(shè)。新建節(jié)制閘6座、攔水壩33處,考城提灌站和東方紅提灌站投入運(yùn)營,清淤河道287條,有效解決18萬畝農(nóng)田灌溉和三義寨灌區(qū)引黃用水問題。
發(fā)展特色種植。發(fā)展蘭考“新三寶”,全縣蜜瓜、紅薯、花生規(guī)模分別達(dá)到3萬畝、6萬畝、25萬畝,切實增強(qiáng)農(nóng)民致富“造血”功能。建設(shè)蘭考新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及冷鏈物流園項目,北京新發(fā)地“大王”簽約農(nóng)產(chǎn)品種植基地1萬畝,帶動土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)5萬畝,形成“以銷定產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)模式。
培育新型主體。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社150家、家庭農(nóng)場103家,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
(四)民生保障
教育提升。完成改擴(kuò)建幼兒園13所,新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校11所,星河中學(xué)等4所中小學(xué)正在加快建設(shè)。招聘特崗教師270名、中小學(xué)教師330名、蘭考籍在外地教師回調(diào)45名。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.18萬人,農(nóng)村勞動力就業(yè)達(dá)到27.3萬人,占全縣農(nóng)村勞動力68.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.38萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元,新增創(chuàng)業(yè)人員9978人。
醫(yī)療保障。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已納入醫(yī)聯(lián)體范圍,與省人民醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)等10余家知名醫(yī)療單位、院校建立了幫扶協(xié)作關(guān)系??h中心醫(yī)院整體搬遷項目和中醫(yī)院門診綜合樓主體工程已完成。150個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
基本民生。醫(yī)保、養(yǎng)老、特困救助、低保政策覆蓋率逐步提高,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、留守兒童、殘疾人、完全失能人員、精神病人的關(guān)懷成效顯著增強(qiáng)。敬老院、兒童之家、城市日間照料中心和農(nóng)村幸福照料中心建設(shè)完成既定目標(biāo)。
一年來,編制、檔案、“工、青、婦”、紅十字會、慈善、國防、軍人事務(wù)、民族宗教、氣象、郵政、石油、煙草、金融、保險、電力、通訊等工作取得新進(jìn)展,做出新貢獻(xiàn)。
一年來,政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,辦理人大議案3件、建議273件,政協(xié)提案117件。
各位代表!
這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、舉旗定向的結(jié)果,是省委、省政府和市委、市政府科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的結(jié)果,是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、攻堅克難的結(jié)果,是縣人大及其常委會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果,是全縣人民苦干實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表蘭考縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派人士、無黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向解放軍、武警官兵和公安干警,向所有參與、支持和關(guān)心蘭考發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清楚地看到,仍然存在不少差距與短板。一是科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平不高,發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提升。二是人均地方公共財政預(yù)算收入、常住人口城鎮(zhèn)化率、空氣優(yōu)良天數(shù)比例距離全面建成小康社會還存在一定差距。三是民營經(jīng)濟(jì)活力有待進(jìn)一步激發(fā),中小企業(yè)融資難、用工難問題依然存在。四是綠色可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),仍然是我們需要持續(xù)推、強(qiáng)力推的一項重點(diǎn)工作。對此,我們將采取有效措施,切實加以解決。
新的一年是特殊的年份,新冠肺炎疫情爆發(fā),在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,我們的醫(yī)務(wù)人員逆行出征,黨員干部奔赴一線,村組干部、社區(qū)工作者、公安干警、新聞工作者、志愿者堅守崗位,環(huán)衛(wèi)工人、商超員工、抗疫物資采購運(yùn)輸人員不辭勞苦,普通勞動者默默奉獻(xiàn),愛心人士捐款捐物,全縣上下眾志成城、共克時艱,構(gòu)筑了疫情防控的堅固防線!
在疫情防控中,縣“四大班子”齊上陣,每天以視頻會議形式召開4次調(diào)度會,集中研判協(xié)調(diào)解決問題。迅速建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,規(guī)范設(shè)置卡點(diǎn),健全管控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣域管控全覆蓋,干部群眾自覺行動,群防群控,在第一時間管住傳染源??h里第一時間購置負(fù)壓救護(hù)車、建設(shè)負(fù)壓病房,7天時間改造完成醫(yī)學(xué)觀察中心,10天時間改造完成蘭考“小湯山”醫(yī)院。實行分級診療,全縣5例輸入性病例全部治愈,本地感染率為0。充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防作用,為病人和其他四類集中隔離重點(diǎn)人群配送中藥,免費(fèi)向社會發(fā)放中藥2.5萬劑。投入3000萬元,集中購買口罩、防護(hù)服和消殺用品,保障群眾健康需求。組建700多支配送服務(wù)隊,開展“送溫暖、送關(guān)懷、送生活物資、村醫(yī)隨訪上門”暖心活動,為3257戶困難群眾發(fā)放“米面油鹽”。
我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不誤農(nóng)時抓春耕,不失時機(jī)促復(fù)工,落實援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)政策,實施“送員上崗”、組織體檢、安裝紅外體溫篩查系統(tǒng)籌幫扶措施,組織政銀企對接會,建立豫東人才市場,開發(fā)“共享蘭考”小程序,出臺優(yōu)化營商環(huán)境15條意見、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展具體措施,全縣38個重點(diǎn)項目在省市率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),富士康近萬名員工兩周滿員。
各位代表!
疫情防控取得階段性勝利和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委敢于決策、善于決策、科學(xué)決策的結(jié)果,是全縣上下群策群力、同舟共濟(jì)、共治共享的結(jié)果。在此,我代表政府向所有參與疫情防控的干部群眾,所有關(guān)心支持疫情防控的各界愛心人士表示最衷心的感謝!
二、2020年和今后一個時期工作總體要求和主要目標(biāo)
2020年及今后一個時期政府工作的總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以縣域治理“三起來”為指引,傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起兩大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇,打好三大攻堅戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃,爭當(dāng)縣域治理“三起來”標(biāo)桿縣、穩(wěn)定脫貧模范縣、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,建設(shè)中國共產(chǎn)黨治黃故事講述地,把總書記的聯(lián)系點(diǎn)建成縣域踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的示范點(diǎn)!
發(fā)展定位:
壯大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建鏈?zhǔn)脚涮?、?yōu)勢互補(bǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系;
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建以縣城為中心、中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村為腹地的城鎮(zhèn)發(fā)展體系;
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建無廢城市,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系;
加強(qiáng)人才培育和研發(fā)載體建設(shè),構(gòu)建科技創(chuàng)新體系;
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū);
實施縣城優(yōu)化工程,建設(shè)宜居宜業(yè)的魅力之城;
堅持改革驅(qū)動,建設(shè)縣域發(fā)展活力之城;
堅持務(wù)實重干,建設(shè)拼搏之城。
今年預(yù)期目標(biāo):受疫情影響,第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)有所下降,四月份已出現(xiàn)回升,上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、社會消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速均高于全省平均水平,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)12%、1.5%。城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點(diǎn)。
2020—2025年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)
|
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|||
|
總量 |
增速(%) |
總量 |
增速(%) |
總量 |
增速(%) |
||
|
一般公共預(yù)算收入 |
億元 |
25.2 |
17.3 |
27.2 |
8 |
45 |
13 |
|
固定資產(chǎn)投資 |
% |
— |
10 |
— |
10 |
— |
10 |
|
縣級基本財力 |
億元 |
52.2 |
9 |
55.2 |
6 |
80 |
11.1 |
|
規(guī)模以上工業(yè)增加值 |
億元 |
— |
9.8 |
— |
8.5 |
— |
8.5 |
|
城鄉(xiāng)居民收入 |
元 |
18228 |
10.5 |
20050 |
10 |
32292 |
10 |
|
城鎮(zhèn)化率 |
% |
43.59 |
1.96 |
45.39 |
1.8 |
55 |
1.9 |
|
城鄉(xiāng)居民收入比 |
以農(nóng)村為1 |
2.07 |
0.03 |
2 |
0.1 |
1.5 |
0.1 |
|
一二三產(chǎn)業(yè)比例 |
— |
14.9:45.3:39.8 |
13.5:45.7:40.8 |
9:46:45 |
|||
|
二三產(chǎn)業(yè)比重 |
% |
85.1 |
1 |
86.5 |
1.4 |
91 |
1 |
|
縣城常住人口 |
萬人 |
28.46 |
— |
— |
45.36 |
11 |
|
|
指標(biāo)名稱 |
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|
R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出強(qiáng)度(%) |
0.73 |
1.5 |
1.8 |
龍頭企業(yè)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)表
|
企業(yè) 名稱 |
產(chǎn)值(億元) |
稅收(萬元) |
就業(yè)(萬人) |
||||||
|
2019年 |
2020年 |
2025年 |
2019年 |
2020年 |
2025年 |
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|
|
富士康 |
19.17 |
18.58 |
30 |
1486 |
1500 |
5000 |
1.1 |
1 |
2.2 |
|
恒 大 |
20 |
30 |
60 |
4510 |
6765 |
16800 |
0.25 |
0.47 |
1.5 |
畝均稅收、畝均產(chǎn)出、畝均投資強(qiáng)度目標(biāo)表
|
|
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|
畝均稅收(萬元) |
9 |
10 |
15 |
|
畝均產(chǎn)出(萬元) |
93 |
101 |
164 |
|
畝均投資強(qiáng)度(萬元) |
80—100 |
116 |
180 |
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)表
|
|
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|||
|
產(chǎn)值(億元) |
增速(%) |
產(chǎn)值(億元) |
增速(%) |
產(chǎn)值(億元) |
增速(%) |
|
|
品牌家居及木制品 |
300 |
11 |
327 |
9 |
500 |
8.8 |
|
綠色畜牧 |
54 |
13 |
60 |
11 |
150 |
20 |
|
循環(huán)經(jīng)濟(jì) |
25 |
13 |
30 |
20 |
100 |
27.2 |
優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)表
|
省定目標(biāo) |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2025年 |
|
100個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
|
10個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū) |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
1000家省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) |
7 |
7 |
9 |
9 |
10 |
|
1000個省知名農(nóng)業(yè)品牌 |
13 |
19 |
25 |
30 |
35 |
|
7000個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌 |
189 |
220 |
235 |
245 |
255 |
共享指標(biāo)
|
指標(biāo)名稱 |
2019年 |
2020年 |
2025年 |
|
恩格爾系數(shù)(%) |
34.9 |
33.8 |
30 |
|
學(xué)前教育三年毛入園率(%) |
88.5 |
90 |
94 |
|
高中階段學(xué)生毛入學(xué)率(%) |
91.3 |
92 |
93 |
|
全民執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)(人) |
1510 |
1657 |
2392 |
|
衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)(%) |
134.3 |
136.5 |
147.5 |
|
5歲以下兒童死亡率(‰) |
3.75 |
3.72 |
3.57 |
|
“三館一站”覆蓋率(%) |
125 |
145 |
175 |
|
PM2.5指標(biāo)(微克/立方米) |
56 |
51 |
46 |
|
PM10指標(biāo)(微克/立方米) |
107 |
95 |
87 |
|
空氣優(yōu)良天數(shù)(天) |
207 |
244 |
285 |
|
縣域燃?xì)馄占奥剩?) |
70 |
80 |
97 |
|
城區(qū)集中供熱普及率(%) |
61.5 |
66.5 |
80 |
三、2020年工作安排
今年,黨中央、國務(wù)院要求我們過緊日子,要抓好“六?!被颈P,促進(jìn)“六穩(wěn)”工作??偫淼膱蟾嫫患巴暌话耄瑧?yīng)對措施卻更加有力,支持政策也更暖人心。所以日子還得過,事情還得做,我們穿的可以樸素點(diǎn),但要干凈;我們吃的可以粗糙點(diǎn),但要健康;我們不求干得多么轟轟烈烈,但一定要讓群眾感到用心、用情做事;我們可以節(jié)衣縮食,但一定要保證一線同志待遇和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),一定要保障所有在蘭建設(shè)者和農(nóng)民工的利益,一定要讓我們的特困群眾過上體面的生活。我們一定要量財而定,但上級政策導(dǎo)向明確、社會資本積極、合作模式清晰的項目不但要做,還要做好,要干一件成一件。
今年重點(diǎn)抓好八個方面的工作:
(一)聚焦短板差距,在三大攻堅戰(zhàn)上奮進(jìn)突破。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固脫貧攻堅成果,建立監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,防止返貧和新致貧發(fā)生。建立穩(wěn)定脫貧“151”工作模式,實現(xiàn)貧困家庭產(chǎn)業(yè)全覆蓋和就業(yè)動態(tài)清零。開展消費(fèi)扶貧,支持扶貧產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。建立光彩慈善公益基金,深入開展扶貧扶志。創(chuàng)建星級文明戶1.2萬戶。建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和“無廢城市”目標(biāo),打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污,持續(xù)開展“三散”治理和“十項清零”行動,確保PM10、PM2.5、優(yōu)良天數(shù)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。提升鎮(zhèn)區(qū)污水處理能力,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污水治理。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和資源循環(huán)利用。
打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化對接,積極爭取一般債券、專項債券和特別國債。深入謀劃,積極爭取上級政策性資金。認(rèn)真研究,積極融入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃。實行“零基預(yù)算”,壓減一般性支出36.5%。實施綜合治稅,增強(qiáng)縣級財力。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,提高國有公司征信,增強(qiáng)國有公司的融資、投資、擔(dān)保和“造血”能力,用足用活國家政策性銀行中長期資金,加強(qiáng)與社會資本方的合作。開展安全生產(chǎn)專項整治,提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力,創(chuàng)建河南省縣級安全城市。做好信訪穩(wěn)定、問題樓盤化解和僵尸企業(yè)盤活工作,深化“掃黑除惡”專項斗爭,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在“三農(nóng)”發(fā)展上奮進(jìn)突破。
確保糧食安全。小麥?zhǔn)崭钤诩?,要搶晴收割,及時收購,把“豐收在望”變成“顆粒歸倉”。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在151.2萬畝以上,糧食產(chǎn)量11億斤以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?萬畝,推動優(yōu)質(zhì)小麥種植20萬畝。開展主要糧食作物全程機(jī)械化行動,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90.86%。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,“糧經(jīng)”比例調(diào)整為55:45。
促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持“糧頭食尾”,“農(nóng)頭工尾”,充分發(fā)揮蘭考新發(fā)地龍頭企業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展“新三寶”特色種植產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。支持大象農(nóng)業(yè)、桐裕食品,延長紅薯產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)蘭考紅薯中國氣候生態(tài)優(yōu)品。支持大豐植物油、蕭美人花生、水道夫飲品,延長花生產(chǎn)業(yè)鏈,爭創(chuàng)國家級綠色食品原料生產(chǎn)基地。支持五農(nóng)好、潤野食品,延長蜜瓜產(chǎn)業(yè)鏈。打造小宋、葡萄架、三義寨、儀封4個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。建設(shè)省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和湖羊蜜瓜種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新發(fā)展合作社70家,家庭農(nóng)場30家。爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。以創(chuàng)建國家級水生態(tài)文明示范縣為目標(biāo),實施地下水超采區(qū)綜合治理項目,積極創(chuàng)建省級農(nóng)村供水管理示范縣。實施水系連通項目,對農(nóng)村河道開展系統(tǒng)綜合源頭治理,努力實現(xiàn)全縣河道坑塘互聯(lián)互通,建設(shè)水清、樹綠、干凈、有序的北方水鄉(xiāng)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。梯次推進(jìn)192個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),同步開展“集中清零”,完成改廁2.6萬戶。打造32個農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板。
(三)聚焦生態(tài)建設(shè),在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上奮進(jìn)突破。
做好項目謀劃。融入開封市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,爭創(chuàng)“三區(qū)一基地”示范點(diǎn)。謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、黃河安瀾、水資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等9大類總投資287億元的51個重點(diǎn)項目。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。依托黃河大堤生態(tài)資源,建設(shè)沿黃生態(tài)廊道,打好“清四亂”殲滅戰(zhàn),構(gòu)建蘭考黃河生態(tài)防護(hù)體系。啟動國家森林公園創(chuàng)建,完成省級森林公園、省級濕地公園年度建設(shè)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)造林綠化工作,加強(qiáng)庭院和街頭游園綠化,努力實現(xiàn)“三季見彩、四季常青、開窗見綠、出門見園”。
推進(jìn)項目建設(shè)。實施焦裕祿主題實景劇、黃河觀景平臺、焦裕祿培訓(xùn)基地、沿黃民族樂器特色產(chǎn)業(yè)園等工程,加快蘭考縣黃河灣鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)。以點(diǎn)帶面,推動蔡崗、陳寨、壩頭、丁圪��、楊圪��等鄉(xiāng)村振興精品示范村建設(shè)。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)升級,在集群發(fā)展上奮進(jìn)突破。
完善產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮“一河兩岸”、會展中心集聚效應(yīng),加快江山歐派、華品等6家項目落地建設(shè),著力構(gòu)建完整的品牌家居產(chǎn)業(yè)體系。堅持綠色發(fā)展,保持發(fā)展定力,持續(xù)構(gòu)建綠色畜牧產(chǎn)業(yè)體系,依托田園牧歌在黃河灘區(qū)種植苜蓿草10萬畝。依托新發(fā)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園。樹立“建設(shè)綠水青山,織就金山銀山”的理念,創(chuàng)建無廢城市,全力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
推動科技創(chuàng)新。培育“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+科技企業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進(jìn)模式,建設(shè)品牌家居創(chuàng)新平臺,恒大家居建材檢測中心投入運(yùn)營。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進(jìn)小麥良種示范基地建設(shè)。依托曉鳴禽業(yè),建設(shè)國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭考實驗站。與蘭州大學(xué)合作,成立優(yōu)質(zhì)苜蓿研發(fā)中心和院士工作站。支持恒大皮阿諾、TATA合升等申報國家高新技術(shù)企業(yè),引導(dǎo)中羊牧業(yè)申報省級工程技術(shù)研發(fā)中心。建成蘭考縣綜合檢驗檢測中心。
推進(jìn)“三大改造”。鼓勵瑞華電力、恒大歐派等企業(yè)實施更大范圍、更高層次的技術(shù)改造。引導(dǎo)索菲亞、曲美等5家企業(yè)創(chuàng)建智能車間,支持鼎豐木業(yè)創(chuàng)建智能工廠。推動博源電力、桐裕印務(wù)創(chuàng)建綠色工廠。
改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持飛龍、神力等企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)吊裝機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定更加優(yōu)惠的轉(zhuǎn)型政策,促進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
完善生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè),加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品下行的三級物流網(wǎng)絡(luò)體系,降低工業(yè)品物流成本。建成投用普惠金融小鎮(zhèn),積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),提升現(xiàn)有銀行支持中小微企業(yè)發(fā)展的水平,打造現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),引入大型商業(yè)綜合體,開展“九小行業(yè)”提升,打造精品小館(店),培育夜經(jīng)濟(jì),滿足生活消費(fèi)需求,豐富城市業(yè)態(tài),增強(qiáng)對年輕人和新市民的吸引力。
(五)聚焦品位提升,在城鄉(xiāng)建設(shè)上奮進(jìn)突破。
規(guī)劃注重品位。高起點(diǎn)編制縣域國土空間總體規(guī)劃,合理確定縣城規(guī)模,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。重點(diǎn)實施高鐵站片區(qū)等7個單元性控規(guī),做好老縣委、南湖公園等區(qū)域的綜合提升設(shè)計。
建設(shè)突出特色。持續(xù)推進(jìn)百城提質(zhì),完善提升城市功能,讓群眾感受到城市的溫度。新建東明大道、萬華路等7條道路,打通考城路東延、中山北街北延等7條斷頭路,提升黃河路。修建農(nóng)村公路50公里。啟動G240、S218、蘭原高速、蘭菏高鐵項目建設(shè),打造外聯(lián)內(nèi)暢大通道。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)24公里,改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)20公里,推進(jìn)122個行政村天然氣改造工作。新增集中供暖174萬平方米。加快第二供水廠建設(shè)。
管理體現(xiàn)為民。持續(xù)推進(jìn)公廁開放,提升公廁管理水平。依托現(xiàn)有公廁和臨街空閑場所,建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)驛站和白事辦事大廳,同時增加修鞋、修拉鎖、縫補(bǔ)衣服等便民服務(wù)。深入推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“六亂治理”,持續(xù)開展鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提質(zhì),加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)生活便利度。加快產(chǎn)城融合,配套完善恒大家居、綠色食品、綠色建材和汽車產(chǎn)業(yè)園生活服務(wù)功能,減少群眾迂回擺渡,營造有利于人才集聚、企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)良環(huán)境。努力把玉蘭社區(qū)、陽光家園等老舊小區(qū)提升改造成環(huán)境整潔、功能完善、管護(hù)到位、業(yè)主滿意的美麗社區(qū)。提高城市交通管理水平,把路權(quán)讓給行人和非機(jī)動車。
(六)聚焦動能釋放,在深化改革上奮進(jìn)突破。
圍繞服務(wù)企業(yè):持續(xù)深化“放管服”改革,鞏固“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革成果。加快推進(jìn)財稅體制改革,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“管委會+公司”和融媒體運(yùn)營體制改革,激發(fā)效能和活力。
圍繞服務(wù)基層:完善“一中心四平臺”工作機(jī)制,提升基層治理能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)執(zhí)法體制改革和五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,有效提升執(zhí)法管理水平。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三塊地”改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,進(jìn)一步釋放農(nóng)村活力。
圍繞服務(wù)群眾:做好教育扁平化管理、教師人事管理制度等教育領(lǐng)域改革,推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)共體等衛(wèi)生體制改革,提升社會信用體系建設(shè)水平,完善“一平臺四體系”普惠金融蘭考模式,讓群眾在改革中得到實惠。
(七)聚焦群眾期盼,在成果共享上奮進(jìn)突破。
穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè),支持勞動者靈活就業(yè)和拖底安置就業(yè),幫扶殘疾人和零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人、農(nóng)村勞動力就業(yè)1萬人,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)1400人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在2.12%以下。實施全民技能振興工程,培訓(xùn)勞動力1萬人。開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀園區(qū)、示范項目、創(chuàng)業(yè)之星評選表彰活動,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元,新增創(chuàng)業(yè)5000人。
堅決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),定期召開“企語沙龍”、政銀企座談會。落實企業(yè)高管優(yōu)惠購房政策。切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,嚴(yán)查涉企“四亂”,未經(jīng)批準(zhǔn),不得對企業(yè)進(jìn)行停工、停產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)處罰。
強(qiáng)化基本民生保障。加快推進(jìn)紅廟、儀封等8所敬老院建設(shè)。確保貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋,殘疾人托養(yǎng)中心投入使用。加快殯儀館、骨灰存放處及城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。完善低保認(rèn)定、審核、審批辦法,確保實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。扎實做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼保健工作。探索建立失能老年人長期照護(hù)體系。積極做好退役軍人優(yōu)撫安置工作。保障性住房向環(huán)衛(wèi)工人、輔警等從業(yè)人員傾斜。
辦好人民滿意教育。確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4所學(xué)校投入使用,將老黨校、東街社區(qū)辦公樓改辦小學(xué),租賃蘭苑學(xué)校初中部建公辦初中,消除城區(qū)大班額。完成原武裝部、原公安局等7所幼兒園改建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所幼兒園提升。加快推進(jìn)桐鄉(xiāng)等6所寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施二高搬遷,完善三高設(shè)施,加快普及高中階段教育。推動高級技工學(xué)校、縣第一職業(yè)中專和教師進(jìn)修學(xué)校等職業(yè)教育深度融合發(fā)展。加快鄭州工商學(xué)院蘭考校區(qū)和蘭考三農(nóng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化義務(wù)教育階段殘疾人、智障人員的教育,提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平。創(chuàng)建“全國義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣”。
完善公共衛(wèi)生體系。中心醫(yī)院新區(qū)項目年底前試運(yùn)行。開工建設(shè)公共衛(wèi)生園區(qū)。加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè),提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力,實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,做好疫情常態(tài)化防控工作。
豐富群眾文化生活。繼續(xù)組織“文化禮堂·幸福蘭考”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等惠民演出活動。打造“天天文化館·幸??刺m考”和“全民閱讀·書香蘭考”兩個文化新品牌。完成第五批縣級非遺申報。新建社會足球場9個。舉辦蘭考縣運(yùn)動會。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。完善信訪制度,加強(qiáng)法律援助,及時解決群眾合理訴求。開展第七次全國人口普查。
完成民生十事。
(八)聚焦擴(kuò)大開放,在招商引資上奮進(jìn)突破。
不斷擴(kuò)大開放水平。舉辦全國綠色家居論壇、無廢城市和循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇、恒大家居小鎮(zhèn)“一河兩岸”開街儀式暨品牌家居推介會等全國行業(yè)性招商活動。對接上海民樂一廠敦煌樂團(tuán)、南京藝術(shù)學(xué)院,策劃舉行民樂演奏會暨樂器品鑒會,擴(kuò)大蘭考樂器產(chǎn)業(yè)影響力。在珠三角、長三角舉辦兩次專題推介活動,提高招商引資的實效性。
不斷加大招商力度。加快恒大二期招商步伐,以萬華禾香為依托,打造“司空新家裝”互聯(lián)網(wǎng)家裝平臺。以蘭考科技園為載體,依托富士康、光大實業(yè),瞄準(zhǔn)節(jié)能環(huán)保、智能制造、高科技產(chǎn)業(yè)孵化、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實施精準(zhǔn)招商。以格林美、光大國際為引領(lǐng),引進(jìn)固廢處置龍頭企業(yè)。以鼎豐木業(yè)為依托,引進(jìn)品牌家居和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。以中羊牧業(yè)、首農(nóng)牧場為基礎(chǔ),引入屠宰、奶制品等深加工企業(yè)。整合優(yōu)勢資源,根據(jù)入駐企業(yè)需求,定制化引導(dǎo)社會資本進(jìn)行合資合作。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對新時代賦予的新使命,我們將創(chuàng)新行政方式,提高政府效能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,推動政府工作不斷創(chuàng)新出彩,切實建設(shè)人民滿意政府。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在突出位置,要廣泛聽取意見,深入調(diào)查研究,弘揚(yáng)專業(yè)精神,提高政策精準(zhǔn)度和實效性。要完善政策執(zhí)行方式,錘煉符合發(fā)展需要的本領(lǐng),以學(xué)用相長彌補(bǔ)“能力危機(jī)”,用創(chuàng)新實踐破解“本領(lǐng)恐慌”。
建設(shè)法治型政府。加快法治政府建設(shè),自覺遵法守法學(xué)法用法。規(guī)范行政決策程序,完善重大決策公眾參與度,提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
建設(shè)服務(wù)型政府。持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)資源共享平臺建設(shè),對64個單位數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、不動產(chǎn)、公積金等100項民生事項。
建設(shè)廉潔型政府。全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實履行“一崗雙責(zé)”,大力糾正“四風(fēng)”,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“以案促改”,堅決懲治各種腐敗行為和不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,遏制腐敗。
各位代表!
初心如磐,使命必達(dá)。拼搏競進(jìn),夢想可期。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以奮斗者的姿態(tài)真抓實干,以追夢人的執(zhí)著開拓進(jìn)取,奪取全面建成小康社會的偉大勝利,譜寫新時代蘭考經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
名詞解釋
1、“12345”工作模式:一條主線統(tǒng)攬全局、兩個重點(diǎn)夯實基礎(chǔ)、三個落實穩(wěn)定脫貧、四個強(qiáng)化提升本領(lǐng)、五個銜接深入推進(jìn)。
2、“五減一優(yōu)”:減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費(fèi)用、減中介、優(yōu)流程。
3、穩(wěn)定脫貧“151”工作模式:“1個系統(tǒng)”抓好貧困監(jiān)測,“5項工作”鞏固脫貧成效——夯實基礎(chǔ)、政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、扶貧扶志,“1支隊伍”全面督查驗收。
4、“三區(qū)一基地”:黃河文化核心展示區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、黃河流域大都市區(qū)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、新時代弘揚(yáng)焦裕祿精神傳承基地。
5、五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革:生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、文化市場、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。

