政 府 工 作 報 告
——2020年5月11日在鶴壁市第十一屆人民代表大會第三次會議上
鶴壁市人民政府市長郭 浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2019年以來工作回顧
2019年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在市委的正確領導下，全市人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委、省政府決策部署，堅持以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，聚力抓好“355661”工程，全面建成小康社會取得新的重大進展。尤為可喜的是，省政府專門出臺文件支持鶴壁建設高質(zhì)量發(fā)展城市，目前已有60多個省直和中央駐豫單位與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或出臺專項配套文件，高質(zhì)量發(fā)展城市建設全面起勢、成效明顯，農(nóng)村全面小康社會建設綜合評比全省第一，營商環(huán)境評價全省第三，高質(zhì)量發(fā)展目標考核全省第四，城市可持續(xù)發(fā)展度全省第五。
一是主要指標平穩(wěn)增長。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，固定資產(chǎn)投資增長11.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%，一般公共預算收入增長7.6%，社會消費品零售總額增長10.4%，居民消費價格增長3.2%。新簽約億元以上項目144個、新落地134個，引進省外資金完成目標進度和增幅均居全省第一。新開工項目283個、竣工38個，省市重點項目超額完成年度投資計劃。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。百千億級產(chǎn)業(yè)集群建設取得新進展，鶴壁經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平位居全省第二、電子信息基地被商務部確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;?？h、鶴淇、寶山3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位二星級。新培育省級智能車間(工廠)8家、國家級綠色工廠2家，實施技術改造項目140個，289家企業(yè)實現(xiàn)上云。京東、阿里、華為、浪潮、聯(lián)想、騰訊等一批數(shù)字經(jīng)濟、人工智能項目加快推進，5G產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期開工建設，目前已入駐新經(jīng)濟企業(yè)197家。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速全省第一、占規(guī)上工業(yè)增加值比重全省第三。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中趨優(yōu)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平全省領先。新增2家4A級景區(qū)、2家省級旅游度假區(qū)?，F(xiàn)代煤炭物流儲備園區(qū)等一批項目加快推進，被省確定為區(qū)域物流樞紐承載城市。
三是三大攻堅戰(zhàn)扎實推進。政府債務規(guī)?？刂圃诤侠韰^(qū)間，信用風險防控取得階段性進展，困難企業(yè)紓困幫扶、“兩停滯一閑置”盤活、非法集資處置、問題樓盤化解等取得新的成效。7466名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個貧困村摘帽，貧困發(fā)生率降至0.26%。空氣質(zhì)量持續(xù)改善，飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，淇河水質(zhì)穩(wěn)居全省60條城市河流首位，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。完成造林15.5萬畝、為年度任務的149%，森林覆蓋率、城市綠地率、綠化覆蓋率持續(xù)提高。清潔取暖形成了“鶴壁模式”，成為北方農(nóng)村清潔取暖典型模式示范基地。
四是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。圓滿完成國土空間規(guī)劃編制、信息平臺建設和自然生態(tài)空間用途管制3項國家試點任務。鶴壁東區(qū)總投資47.5億元的8個公共設施項目開工建設。老城區(qū)轉(zhuǎn)型振興、小城鎮(zhèn)建設等有序有效。432個百城建設提質(zhì)項目完成投資266億元?！傲锹?lián)創(chuàng)”成效明顯，解決了一批群眾關心關切的問題，全國雙擁模范城免檢上報、并將代表省里接受國家調(diào)研，省級文明城市通過考評驗收。美麗鄉(xiāng)村建設深入實施。城鎮(zhèn)化率達到61.31%、保持全省前列。南山大道(新老區(qū)快速通道)改建工程和京港澳高速鶴壁收費站改擴建工程完工通車，普通干線公路和農(nóng)村公路建設成效顯著，實現(xiàn)了所有村通硬化路、通客運班車。新增集中供熱面積755萬平方米，建筑能效提升改造312萬平方米，完成189個村電網(wǎng)改造。城市精細化管理水平不斷提高，美譽度和影響力進一步提升。
五是改革創(chuàng)新不斷深化?！胺殴芊备母锷钊胪七M，行政審批事項大幅壓減，市級行政服務事項網(wǎng)上可辦比例超過98%、“一窗受理”比例超過90%，在全省首批實現(xiàn)了統(tǒng)一受理平臺、“好差評”系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，建成不忘初心黨政服務平臺，實現(xiàn)黨務、政務、便民服務“一張網(wǎng)”。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，工程建設項目審批和企業(yè)登記注冊時間進一步壓減，305名“服務管家”主動為企業(yè)排憂解難，受到廣泛好評。普惠金融試點建設通過省評估驗收，建成市級普惠金融共享平臺，全市普惠小微貸款余額58.9億元、增速高于貸款增速7.4個百分點。農(nóng)村綜合改革、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作考評均獲全省第一，探索建立全面預算績效管理“鶴壁模式”?！叭龎K地”改革成效明顯，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進試點年度任務基本完成。獲國家科技進步二等獎1項、省科技進步獎5項，科技投入績效評價、區(qū)域創(chuàng)新能力評價均居全省第四。
六是民生福祉大幅增加。財政用于民生支出比重保持在八成左右，省市重點民生實事較好完成。社會保險覆蓋面持續(xù)擴大，各類保障標準進一步提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、困難人員就業(yè)人數(shù)均超額完成全年目標任務?；窘ǔ?207套棚戶區(qū)改造安置住房。全面完成盤石頭水庫移民搬遷。新建改擴建公辦幼兒園8所、中小學100所，河南理工大學鶴壁研究院、博士工作站掛牌運行?；竟残l(wèi)生服務考核全省第二，成為國家第二批安寧療護試點城市、省“智慧衛(wèi)監(jiān)”試點和婦幼健康服務信息系統(tǒng)試點市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造全面完成，被確定為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。基層綜合性文化服務中心建成率100%，58個傳統(tǒng)村落被納入省級以上傳統(tǒng)村落名錄。民俗文化節(jié)、豫商大會、中原文博會等節(jié)會成功舉辦。創(chuàng)作的現(xiàn)代豫劇《頭雁歸來》反響良好，在央視已整場播出7次。社會治安、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全等形勢平穩(wěn)，圓滿完成新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)任務，受到了省委、省政府表彰。
一年多來，我們切實加強政府自身建設，認真履行全面從嚴治黨主體責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有力推動了中央、省委、市委系列重大決策部署和重點工作任務落實;我們深入推進民主法治建設，自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政，辦理人大代表建議和政協(xié)提案431件，法治政府建設取得新的成效;我們扎實推進政府機構(gòu)改革，圓滿完成各項改革任務，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，辦事效率和為民服務水平進一步提高;我們高度重視國防教育、國防動員及人民防空建設，推進軍民融合，深化雙擁工作，維護退役軍人合法權(quán)益。我們強化審計監(jiān)督，審計工作機制不斷健全，職能作用得到充分發(fā)揮。民族宗教工作進一步加強。工會、共青團、婦女兒童、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。外事、僑務、對臺、統(tǒng)計、史志、檔案、氣象、消防、地震、援疆等工作得到新提升。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市人民同舟共濟、眾志成城，用理想凝聚力量、用信念鑄就堅強、用真情凝結(jié)關愛，匯集起無堅不摧的強大力量，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我們統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，出臺政策措施，采取硬核辦法，復工復產(chǎn)走在全省前列，經(jīng)濟社會秩序加快恢復，有力把握了發(fā)展主動權(quán)，一季度主要指標降幅收窄、全省排名位次前移，其中一般公共預算收入、引進省外資金增速全省第一，固定資產(chǎn)投資增速全省第二，進出口增速全省第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第六。
以上成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果，是在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下，全市人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐鶴人民解放軍、武警部隊官兵，向各民主黨派、各人民團體和各界人士致以崇高的敬意，向關心支持鶴壁發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
過去一年尤其是今年這場疫情防控大戰(zhàn)大考，讓我們更加清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題和不足：經(jīng)濟下行壓力依然較大，創(chuàng)新能力有待提升，轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，財源建設亟需加強，生態(tài)建設任重道遠，風險隱患不容忽視，民生改善和社會治理領域還有不少薄弱環(huán)節(jié)。一些政府工作人員在能力素質(zhì)、作風轉(zhuǎn)變、廉潔自律等方面還有待加強。對此，我們一定高度重視，努力加以解決。
二、2020年工作安排
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃謀劃之年，也是推進我市“兩個高質(zhì)量”建設的關鍵之年，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。
總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，認真落實省委十屆十次全會和市委九屆九次全會各項部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，搶抓機遇、做強優(yōu)勢、補齊短板，持續(xù)推進“355661”工程，加快建設高質(zhì)量發(fā)展城市，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在中原更加出彩中走在前出重彩，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。
奮斗目標是：堅持“三個高于”、“三個優(yōu)于”的總體目標，即生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、一般公共預算收入增速均高于全省平均水平，居民人均收入、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會事業(yè)發(fā)展均優(yōu)于全省平均水平。生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長10%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右，一般公共預算收入增長7.5%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點，萬元生產(chǎn)總值能耗降幅完成省定目標，進出口總值平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
落實總體要求、實現(xiàn)奮斗目標，需要重點做好以下工作：
(一)加快“五個示范區(qū)”創(chuàng)建步伐，探索高質(zhì)量發(fā)展路徑。認真落實《河南省人民政府關于支持鶴壁市建設高質(zhì)量發(fā)展城市的指導意見》，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、體制機制、營商環(huán)境等方面積極探索、形成示范，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
一是創(chuàng)建全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，擴大全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建成果，推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新突破。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持高端化、智能化、綠色化、服務化，以智能制造引領“三大改造”，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，引導企業(yè)實施“設備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機器換人”，滾動培育一批智能車間、智能工廠，推動231家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)上云;加快綠色化改造和綠色工廠建設，力爭25%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術改造。加快建設汽車電子電器與新能源汽車、清潔能源與新材料、綠色食品3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，積極培育金屬鎂產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設全國重要的鎂精深加工產(chǎn)業(yè)基地。加快建設河南特種尼龍·朝歌電子科技產(chǎn)業(yè)園和寶山智慧園區(qū)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快光電子產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，擴大光電子、機器人、無人機、智能傳感器等核心領域產(chǎn)品規(guī)模，培育光電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造有“芯”的中原光谷，建設全省乃至全國重要的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術產(chǎn)業(yè)，堅持龍頭帶動、集聚企業(yè)，構(gòu)建全業(yè)態(tài)、全要素、全鏈條的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推進京東智能制造產(chǎn)業(yè)新城、阿里云創(chuàng)新中心、華為垂天邊緣計算實驗室、浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)想超融合物聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地、國際信息和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、騰訊城市物聯(lián)網(wǎng)平臺、京信農(nóng)業(yè)云、信產(chǎn)投大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設，建設區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心城市。保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領先水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和服務體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構(gòu)”和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“四優(yōu)四化”為重點，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥25萬畝以上、優(yōu)質(zhì)花生20萬畝以上、優(yōu)質(zhì)果蔬16萬畝以上，新增“三品一標”15個;加快恢復生豬等養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)能，做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，打造全省百億級現(xiàn)代畜牧業(yè)核心區(qū)。抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，市級以上示范農(nóng)民合作社達到100家以上、示范家庭農(nóng)場達到20家以上。創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，探索5G在農(nóng)業(yè)領域的應用，積極創(chuàng)建國家級食品檢驗檢測中心和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。抓好綠色糧油高質(zhì)高效創(chuàng)建與技術模式推廣，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)揮首批城鄉(xiāng)高效配送試點城市、豫北快遞分撥中心節(jié)點城市等優(yōu)勢，抓好白寺物流園區(qū)和智慧物流公共服務平臺建設，加快推進京東(鶴壁)亞洲一號電商產(chǎn)業(yè)園、九州通醫(yī)藥物流配送中心、電商快遞物流園、順豐快運分撥中心、圓通速遞分撥中心、日日順(海爾)分撥中心、萬邦冷鏈物流中心等項目，發(fā)揮好煤炭儲配交易中心作用，建設豫北物流中心城市。創(chuàng)新發(fā)展全域旅游和智慧旅游，打造南太行美麗風光旅游帶、運河古城文化旅游帶和淇河生態(tài)旅游度假帶，加快云夢山、大�繕�—浚縣古城5A景區(qū)創(chuàng)建步伐。積極發(fā)展健康養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)，扎實推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點建設。發(fā)展壯大信息服務、科技服務、咨詢服務、金融保險、文化創(chuàng)意、會展等產(chǎn)業(yè)，打造一批特色現(xiàn)代服務業(yè)集群。培育夜間經(jīng)濟等新興消費熱點，激發(fā)消費潛力。
二是創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。堅持以國土空間規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興工作，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。提升城市功能品位。高水平建設鶴壁東區(qū)，抓好總投資187億元的23個重點項目建設，力爭在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代化教育提質(zhì)、高品質(zhì)公共設施支撐等領域取得突破。支持老城區(qū)建設全國老工業(yè)城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。落實縣域治理“三起來”重大要求，鞏固提升鶴淇一體化成果，推進實施鶴浚一體化發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。加快發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶。抓好總投資609億元的336個百城建設提質(zhì)項目，確保完成投資268億元。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，按照“創(chuàng)成一城、再補一城”要求，深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市，拿到全國雙擁模范城獎牌，通過國家衛(wèi)生城市、全國園林城市復檢，所有縣區(qū)達到省級食品安全縣區(qū)標準，全域通過國家食品安全示范城市中期評估。創(chuàng)新城市管理體制機制，完善城市管理功能，扎實推進新型智慧城市建設，著力提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。統(tǒng)籌戶籍制度改革和公共服務均等化，促進農(nóng)業(yè)人口向城市有序轉(zhuǎn)移。促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)提高物業(yè)管理規(guī)范化水平。打造鄉(xiāng)村振興鶴壁模式?？阜€(wěn)糧食安全重任，扎實推進高標準農(nóng)田建設，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸以上。積極推進鄉(xiāng)村振興系列項目，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。加強傳統(tǒng)村落保護，加快美麗鄉(xiāng)村建設，確保95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，179個整村推進村完成改廁任務，成功創(chuàng)建省級“四美鄉(xiāng)村”建設示范縣區(qū)1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、“四美鄉(xiāng)村”60個。深入實施“培優(yōu)訓強帶頭人”、“鶴子鶴商雙回雙創(chuàng)”等計劃，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支撐。夯實城鄉(xiāng)基礎支撐能力。加快鄭濟鐵路、鶴輝高速公路、107國道改線、304省道改建以及市域普通干線公路建設，抓好“四好農(nóng)村路”和“萬村通客車提質(zhì)工程”，爭創(chuàng)全省智慧公路試點市，完成省級“公交優(yōu)先”示范市創(chuàng)建任務，構(gòu)建便捷暢通的綜合交通體系。深入實施“四水同治”，加快推進跨河流生態(tài)補水、調(diào)蓄水庫等項目，開工建設引南水北調(diào)水入老城區(qū)工程，構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。加快煤電轉(zhuǎn)型升級，保障油氣供應，構(gòu)建低碳高效的現(xiàn)代能源體系。圍繞新型智慧城市建設，加快新型基礎設施建設，構(gòu)建高速安全的信息網(wǎng)絡體系。
三是創(chuàng)建全國全域生態(tài)環(huán)保示范區(qū)。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，擦亮高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。增強節(jié)約集約意識。深入推進節(jié)約型城市建設，組織開展閑置低效用地集中整治活動。加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設，做好城市生活垃圾分類試點工作，提升垃圾和污水處理減量化、無害化、資源化水平，生活垃圾無害化處理率達到100%。實施最嚴格水資源管理制度，著力提高中水利用效率，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。推進公共機構(gòu)節(jié)能改造。提高綠色發(fā)展質(zhì)量?？茖W編制淇河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，加快推進亞行貸款淇河流域環(huán)境治理及生態(tài)保護、淇河下游生態(tài)濕地等項目，建好智慧淇河管理平臺，穩(wěn)步推進淇河保護立法，更好地保護“母親河”。以創(chuàng)建全省全域國土綜合整治試點城市為目標，加快實施山水林田湖草生態(tài)修復、礦山綜合整治等項目。深入推進國土綠化提速行動，抓好國儲林、綠滿鶴壁、滿城櫻花等建設，完成造林和補植補造11.6萬畝、森林撫育5.3萬畝，新增城市綠地60公頃，新建改建城市公園游園47個。加快低碳循環(huán)發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造，推動清潔環(huán)保裝備、垃圾資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好清潔取暖試點市終期驗收工作，推廣“清潔供、節(jié)約用、投資優(yōu)、可持續(xù)”的建管模式，打造全國首家全域城鄉(xiāng)融合清潔取暖監(jiān)管服務平臺。抓好海綿標準推廣。完善海綿城市管控制度，叫響海綿城市建設“鶴壁模式”，持續(xù)壯大海綿產(chǎn)業(yè)，力爭縣區(qū)建成區(qū)20%以上面積達到海綿城市標準。
四是創(chuàng)建全省高質(zhì)量發(fā)展體制機制示范區(qū)。建立健全衡量高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，積極承接試行推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化制度體系，初步形成推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，確保全省高質(zhì)量發(fā)展體制機制示范區(qū)創(chuàng)建取得階段性成效。
五是創(chuàng)建全省營商環(huán)境示范區(qū)。圍繞支持實體經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“營商環(huán)境提質(zhì)年”活動，努力打造“全省第一、全國一流”的營商環(huán)境。開展政務服務提升行動。深化“放管服”改革，探索推行“掌上辦”、“智能秒辦”服務，完善24小時自助服務區(qū)功能，提升不動產(chǎn)登記、工程建設項目等審批改革成效，把所有工程項目納入“一張圖、一個網(wǎng)”審批辦理。堅決落實減稅降費、應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展等政策，降低企業(yè)成本。定期開展政金企對接活動，進一步緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。加快招投標大數(shù)據(jù)分析服務系統(tǒng)、“中介超市”及限額以下交易平臺等建設，改進公共資源交易監(jiān)督管理，發(fā)揮好智慧黨政融合平臺作用。開展公平市場建設行動。深化商事制度改革，加快推進市場環(huán)境凈化工程，全面實施市場準入負面清單制度，完善規(guī)范政府采購制度，為各類市場主體創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。開展誠信體系建設行動。積極創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范市，實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度。健全政府守信踐諾機制，認真落實各項惠企優(yōu)企政策措施，嚴格兌現(xiàn)依法作出的政策承諾。開展政商關系提升行動。落實政商交往正、負面清單，推動政商真誠交往，構(gòu)建親清政商關系。搭建政企制度化溝通平臺，完善領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，推行企業(yè)服務管家全覆蓋。充分發(fā)揮市促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展工作聯(lián)席會議的作用，深入開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。開展法治社會建設行動。堅持依法治市，保護企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟活動。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，完善監(jiān)督檢查清單制度。建立多元化商事糾紛解決機制，完善企業(yè)家維權(quán)投訴受理機制和合法權(quán)益訴訟綠色通道。
(二)堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。抓住關鍵環(huán)節(jié)，聚焦硬任務，打好重點戰(zhàn)役，努力跨越高質(zhì)量發(fā)展非常規(guī)關口。
一是全面完成脫貧攻堅任務。緊盯2866名建檔立卡未脫貧人口，統(tǒng)籌各類資源，強化精準幫扶，落實綜合社會保障政策兜底，堅決打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。嚴格落實“四個不摘”要求，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，切實鞏固脫貧成果。建立解決相對貧困長效機制，推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。做好臺前縣對口幫扶工作。
二是堅決推進污染防治攻堅。堅持精準治污、科學治污、依法治污，做到方向不變、力度不減，嚴管嚴控、狠抓落實，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格落實“六控”措施，深化“三散”治理，確保全年細顆粒物、可吸入顆粒物濃度分別控制在59微克/立方米、99微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)達到225天以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”，持續(xù)推進水源地保護、污水收集處置、河流“清四亂”等專項整治，加快引黃調(diào)蓄工程、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠防洪除澇生態(tài)治理工程等項目建設，確保市域河流斷面穩(wěn)定達標、城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全面消除。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化土壤污染源頭管控，建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測制度體系和土壤污染防治體系，確保農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護、建設用地土壤安全環(huán)境得到基本保障，受污染耕地和污染地塊安全利用率均達到100%。
三是強化重大風險防范化解。聚焦政治安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、自然災害、公共事件、安全生產(chǎn)、食品安全等重點領域，著力解決突出問題，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。防控政府債務風險。加強政府債務監(jiān)管，有序化解隱性債務存量。做好地方政府債券、新增中央投資等各類政策性資金爭取工作，用好政府和社會資本合作等多種融資方式，規(guī)范政府舉債行為。加強預算績效管理，提高財政資金配置效率和使用效益。防控金融風險。穩(wěn)妥推進不良資產(chǎn)和不良貸款化解處置，加大非法集資和問題樓盤處置力度，嚴厲打擊逃廢債行為，持續(xù)推進網(wǎng)絡貸、校園貸、套路貸等風險應對工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。防控企業(yè)風險。引導鼓勵企業(yè)聚焦主業(yè)、適度規(guī)模、規(guī)范治理、注重研發(fā)、提升品牌，增強適應市場經(jīng)濟的能力。健全風險預警和處置機制，加大化險紓困力度，幫助困難企業(yè)盡快渡過難關、實現(xiàn)良性發(fā)展。防控社會風險。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)完善安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系，抓好食品藥品等領域安全監(jiān)管，堅決遏制各類事故發(fā)生。做好消防和防汛抗旱等工作，加強防災減災救災能力建設，防范自然災害風險。啟動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，推進中部地區(qū)(鶴壁)綜合應急救援基地規(guī)劃建設，健全應急管理體系，提升應急處置能力。
(三)持續(xù)增強內(nèi)生動力活力，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。堅持把改革開放創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，抓住項目建設這個“牛鼻子”，打造引領高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
一是抓住用好重大機遇。用足用活省政府支持我市建設高質(zhì)量發(fā)展城市的政策，深化與省直和中央駐豫單位的溝通對接，爭取更多的政策、資金、項目支持。抓住大運河文化保護傳承利用、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的機遇，緊盯國家政策導向和投資方向，高質(zhì)量編制全市大運河文化保護傳承利用暨國家文化公園建設保護實施方案、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。做好我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖。圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈、培優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群、打造綜合載體，修編好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設高質(zhì)量發(fā)展城市提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。
二是深化重點領域改革。高標準承接落實好中央、省各項重大改革舉措，謀劃推進好自主改革事項，爭取在一些關鍵領域改革上取得新進展。深化國資國企改革。推動國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，推進國有企業(yè)混合所有制改革，引導國有資本向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局，有效發(fā)揮國有資本引領作用。深化“三塊地”改革。提前儲備、有序供應商住用地，創(chuàng)新供地方式，穩(wěn)慎推進集體經(jīng)營性土地入市，把控好房地產(chǎn)市場土地供應節(jié)奏，力爭在城鎮(zhèn)建設用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設用地利用方面取得新突破。深化金融體制改革。實施“引金入鶴”工程，鼓勵各類金融機構(gòu)來我市設立總部或分支機構(gòu)。鞏固提升普惠金融試點市建設成果，深入推進民營和小微企業(yè)金融服務“百千萬”三年行動計劃，切實用好普惠金融共享平臺。加強上市后備企業(yè)培育。加快農(nóng)信社轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。深化農(nóng)村綜合改革。鞏固全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進試點市建設成果，加快創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革標準化試點，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，探索宅基地“三權(quán)分置”改革。強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推進寶山經(jīng)開區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)“三山”統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)共鏈，形成優(yōu)勢彰顯的產(chǎn)業(yè)集群新布局。推進淇濱區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作，形成共生互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。繼續(xù)深化鹽業(yè)體制改革和綜合行政執(zhí)法改革等。
三是持續(xù)擴大對外開放。實施“開放招商提質(zhì)年”活動，完善產(chǎn)業(yè)招商圖譜，健全“五個清單”，著力建鏈延鏈補鏈強鏈，力爭在龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得新的突破，新簽約、新落地億元以上項目均達到120個以上。全面貫徹外商投資法，健全外商投資企業(yè)協(xié)調(diào)服務機制，持續(xù)提升利用外資水平。加快對外貿(mào)易發(fā)展，積極申建鶴壁綜合保稅區(qū)。
四是不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動。實施“十百千”創(chuàng)新專項、高新技術企業(yè)提質(zhì)增效工程、“興鶴英才”計劃、科技型中小企業(yè)“雙提升”活動和大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋工程，力爭國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達到70家、100家。推進科技與金融結(jié)合試點市建設，深化科技開放合作，扎實做好鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)(點)、省級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。
五是提升項目建設水平。實施“項目建設質(zhì)量年”活動，抓好總投資769億元的100個省市重點項目建設，力爭新開工項目200個以上，完成投資260億元以上。深入實施“雙20”工程，加快培育一批新的經(jīng)濟增長點和財稅增收點。高質(zhì)量做好“十四五”重大項目謀劃工作，爭取更多項目進入國家和省盤子。推動國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、爭星晉位，服務業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效，更好地承接項目落地。
(四)切實保障和改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急所需所盼的民生實事，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一是全力辦好民生實事。(1)完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)任務。持續(xù)提高退休人員生活保障水平。(2)進一步提高城鄉(xiāng)低保標準。做好城鄉(xiāng)居民“米袋子”、“菜籃子”保障工作。(3)完成縣級人民醫(yī)院提質(zhì)升級。繼續(xù)免費開展婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。繼續(xù)實施殘疾兒童康復救助。(4)建設標準化城市社區(qū)、專業(yè)照護失能半失能特困人員機構(gòu)、綜合養(yǎng)老服務中心等。(5)加快公辦幼兒園、中小學校建設。建成投用市科技館。舉辦“舞臺藝術”送基層、“歡樂鶴壁”廣場文化藝術節(jié)活動。(6)開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)。改造街道外立面、背街小巷。加快城市公園游園建設。(7)加快鶴壁東區(qū)城市道路建設，打通示范區(qū)“斷頭路”。(8)實施農(nóng)村公路通村入組工程。增加公交線路、公交停車場。開工建設鶴壁火車站改造項目。(9)完成4類重點對象農(nóng)村危房改造動態(tài)清零。持續(xù)做好農(nóng)村電網(wǎng)建設。(10)持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以上重點民生實事向全市人民公布，實施結(jié)果接受人民監(jiān)督。
二是穩(wěn)定擴大社會就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、去產(chǎn)能職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深化校企合作、院企合作，加大創(chuàng)業(yè)培訓、人才培養(yǎng)力度，強化政策、平臺吸引，深入推進失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)服務體系，引導支持各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，抓好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范項目建設。提升中原人力資源服務產(chǎn)業(yè)園鶴壁基地服務能力，打造人力資源服務“鶴壁品牌”。加大農(nóng)民工工資維權(quán)執(zhí)法和制度落實力度，確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放。
三是大力發(fā)展社會事業(yè)。實施學前教育普惠擴充計劃，投入使用公辦幼兒園12所，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、改擴建中小學校舍項目21個，超大班額基本消除、大班額控制在10%以下。完善學生資助體系，確保每個孩子都上得起學。特色化發(fā)展普通高中教育。提質(zhì)發(fā)展職業(yè)教育，做大做優(yōu)河南理工大學鶴壁工程技術學院，推進汽車工程職業(yè)學院創(chuàng)建本科層次職業(yè)大學，認真做好高等院校引進工作。逐步開展中小學生午餐供應和課后延時托管，減輕學生家長負擔。加快推進智慧醫(yī)療、分級診療制度建設，以緊密型縣域醫(yī)共體國家試點為契機，推動兩縣人民醫(yī)院健康醫(yī)療集團和山城區(qū)醫(yī)療集團內(nèi)涵式發(fā)展;積極籌建區(qū)域性醫(yī)療中心，大力引進優(yōu)勢醫(yī)療項目，加強安寧療護和中醫(yī)藥服務體系建設。健全完善體育設施，新建一批足球場，深入開展全民健身活動，辦好環(huán)淇河自行車賽、首屆鶴壁馬拉松賽等賽事。
四是發(fā)展繁榮特色文化。完善城鄉(xiāng)公共文化服務設施，深入實施文化惠民工程，提升基層公共文化服務效能，完成國家級公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建任務。推進大運河文化遺產(chǎn)保護傳承、生態(tài)環(huán)境保護修復、文化和旅游融合發(fā)展，加快豫北文物整理基地、黎陽故城遺址考古勘探、大運河(永濟渠)研究中心和3個國家文化主題公園等項目建設，實現(xiàn)科學保護與傳承利用良性發(fā)展。挖掘用好各類文化資源，做好?？h正月古廟會等非遺項目的傳承利用，提升民俗文化節(jié)、中原文博會等節(jié)會層次水平，推出更多具有鶴壁特色的名家名作，持續(xù)做優(yōu)文旅品牌。倡導全民閱讀，推進書香社會建設。
五是織密社會保障網(wǎng)絡。深入實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保險信息化水平，加快部分退役士兵保險補繳工作。適時調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策，深化醫(yī)保支付方式改革。提高居民醫(yī)保財政補助標準，全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。適當提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。城市居民最低生活保障標準提高到每人每月580元，農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到每人每年4500元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障月人均財政補助水平分別提高到286元和185元;城市特困人員基本生活標準提高到每人每月812元，農(nóng)村特困人員基本生活標準提高到每人每年6300元。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，切實保障好困難群眾的基本生活。認真落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險補貼政策。真情關愛婦女兒童、殘疾人，扎實做好福利慈善、志愿服務工作。加大城市困難群眾住房保障力度，完成農(nóng)村危房改造任務。
六是加強和創(chuàng)新社會治理。扎實開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點市創(chuàng)建工作，力爭通過全國社會治安防控體系建設標準化城市檢查驗收。推動掃黑除惡專項斗爭縱深開展，扎實做好反滲透、反顛覆、反邪教、反暴恐工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善社會治安防控體系，推進“雪亮工程”和縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設，加強公共安全監(jiān)管，健全特殊人群服務和特定利益群體管理機制。持續(xù)深化“一村(格)一警”、“一村(居)一法律顧問”長效工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建基層社會治理新格局。創(chuàng)新社區(qū)治理，完善矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，深度應用“一評四會”工作載體，推動社會治理和服務重心下移，將更多資源下沉到基層。
支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員、兵役征集、軍民融合、人民防空、退役軍人事務、雙擁共建、市民兵訓練基地建設等工作。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結(jié)、宗教和睦。支持外事、僑務、對臺工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強統(tǒng)計工作，做好第七次人口普查。抓好史志、檔案、氣象、地震、郵政、援疆等工作。
當前，防止疫情反彈的任務依然艱巨，必須認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示精神，扎實做好常態(tài)化防控工作，為人民群眾生命安全和身體健康、為經(jīng)濟社會秩序全面恢復、為全年目標任務圓滿完成提供有力保障。
三、加強政府自身建設
新形勢新任務，對政府工作提出新的更高要求。必須創(chuàng)新行政方式、提高政府效能，為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
一是加強政治建設。堅持把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，大力倡樹“五比五不比”工作導向，落實市委高質(zhì)量黨建“七項工程”，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。
二是強化依法行政。加快法治政府建設，自覺尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。加強重點領域立法，規(guī)范行政決策程序，嚴格公正文明執(zhí)法，切實維護社會公平正義。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
三是崇尚務實為民。堅持一張藍圖繪到底，大力發(fā)揚釘釘子精神，多做打基礎、利長遠、增后勁的工作，以實干實績?nèi)⌒庞诿?。踐行為民宗旨，樹牢過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出，更好保障各項基本民生需要。政府的一切工作都以民為本、以實為本，造福群眾的事再難也要去干，擺花架子的事堅決不干。完善落實公務員激勵機制，打造忠誠干凈擔當?shù)墓珓諉T隊伍。
四是做到科學決策。修訂完善市政府工作規(guī)則，認真貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保政府決策民主化、科學化。準確把握時代發(fā)展脈搏和我市發(fā)展的階段性特征，抓住主要矛盾，做到?jīng)Q策不違背規(guī)律、不脫離實際。堅持高標準工作定位，弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，積極爭創(chuàng)各類試點示范，努力推動我市高質(zhì)量發(fā)展城市建設取得新成效。
五是堅持勤政廉潔。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，持續(xù)深化“以案促改”、“以審促改”，堅決懲治各種腐敗行為和不正之風，不斷營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。堅決糾治形式主義、官僚主義，著力解決文山會海、督查檢查考核過多過頻等問題，進一步為基層減負。
各位代表!初心如磐，使命在肩。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、真抓實干，扎實做好各項工作，為奪取全面建成小康社會偉大勝利，加快建設高質(zhì)量發(fā)展城市，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章而努力奮斗!
