(2020年6月9日在修水縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上)
張 林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
2019年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值247億元，同比增長(zhǎng)8.7%;財(cái)政總收入26.065億元，增長(zhǎng)1.88%，其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入17.01億元，增長(zhǎng)3.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.47億元，增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30913元、11568元，分別增長(zhǎng)8.2%、10.8%;全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額240.77億元，各項(xiàng)貸款余額215.17億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額166.19億元，較年初分別增加23.03億元、22.52億元、21.62億元。
?、寰劢咕哿Q勝脫貧攻堅(jiān)，脫貧成效更加突顯。全年投入扶貧資金13.39億元，實(shí)現(xiàn)6138戶23197人脫貧，16個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率下降至0.54%。全省貧困村脫貧致富帶頭人示范培訓(xùn)會(huì)、全省深度貧困村脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)。2019年度脫貧攻堅(jiān)成效考核和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)在全省7個(gè)脫貧摘帽縣中均排第一名?！皟蓸I(yè)”扶貧深入推進(jìn)，全年發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金3195萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶21000余戶，扶持建設(shè)“一領(lǐng)辦三參與”(1)產(chǎn)業(yè)基地281個(gè)，面積達(dá)3萬(wàn)余畝，帶動(dòng)貧困戶3880戶;公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)2698人，發(fā)放小額信貸款1.22億元、縣外就業(yè)交通補(bǔ)貼1103.99萬(wàn)元?！八捻?xiàng)保障”(2)全面落實(shí)，享受醫(yī)療“四道保障線”(3)貧困群眾66276人次，報(bào)銷資金18702.9萬(wàn)元;資助貧困學(xué)生40700人次，資助金額2932.35萬(wàn)元，全縣無(wú)一貧困學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué);實(shí)施危房改造907戶，完成農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目126處，貧困戶住房安全、飲水安全全面達(dá)標(biāo)。
?、嫣豳|(zhì)提效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)支撐更加有力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.3∶41.5∶48.2。新型工業(yè)加快集聚。全年完成規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入370.6億元，同比增長(zhǎng)11.6%;利潤(rùn)總額50億元，增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。硬措施招引大企業(yè)，按照企業(yè)需求量身定做、代建標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)“拎包”入住。先后引進(jìn)了歐克電商包裝紙箱制造機(jī)械、長(zhǎng)方模具、鑫泰模具等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有力促進(jìn)了機(jī)械制造首位產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全年共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中億元項(xiàng)目23個(gè)，簽約資金達(dá)120.26億元。強(qiáng)調(diào)度快速推項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，科泰模具一期、喬揚(yáng)數(shù)控、金鷺硬質(zhì)合金二期、翔準(zhǔn)精機(jī)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);江家坪完成土地征收1000畝，盤(pán)活園區(qū)企業(yè)閑置廠房35000平方米。重創(chuàng)新著力促轉(zhuǎn)型，豪斯特汽車零部件、伊啟實(shí)業(yè)、鹽津鋪?zhàn)?、歐克機(jī)械等8家企業(yè)完成市級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)試點(diǎn)。全力支持企業(yè)上市，美廬生物科技、天沅環(huán)保已向國(guó)家證監(jiān)會(huì)申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市。優(yōu)服務(wù)大力降成本，全年降低企業(yè)用電成本780萬(wàn)元，減免企業(yè)各項(xiàng)稅收1.18億元;利用“財(cái)園通”“財(cái)企通”等融資平臺(tái)，幫助企業(yè)融資2.27億元，解決過(guò)橋資金1.6億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.17萬(wàn)畝。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功授牌，成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園4個(gè)。全縣新擴(kuò)低改桑園6000畝，養(yǎng)種5萬(wàn)張，產(chǎn)繭4.5萬(wàn)擔(dān)，繭絲綢企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元。新擴(kuò)茶園1.02萬(wàn)畝，種植菊花2萬(wàn)畝，產(chǎn)茶9600噸，產(chǎn)菊3000噸，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值21億元。新增“三品一標(biāo)”(4)產(chǎn)品11個(gè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。全域旅游持續(xù)升溫，先后榮獲“中國(guó)最美縣域”“中國(guó)研學(xué)旅游最佳目的地”榮譽(yù)稱號(hào)，成功入選“美麗中國(guó)•深呼吸小城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，雙井村成功創(chuàng)建江西省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，溫泉小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建江西省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，修江國(guó)際成功創(chuàng)建四星級(jí)酒店，仙姑山景區(qū)和神嶺景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，蝶戀花、花臣武寨、東津樟樹(shù)下、多水村成功創(chuàng)建江西省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，東滸寨景區(qū)獲評(píng)“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”。寧州水鄉(xiāng)項(xiàng)目一期已具雛形，陳門(mén)五杰故里景區(qū)快速推進(jìn)，東滸寨二期高端民宿與仙姑山山頂樂(lè)園建成營(yíng)業(yè)。全年接待游客數(shù)與旅游總收入分別增長(zhǎng)21%、20.7%。商貿(mào)活力持續(xù)釋放，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，新建鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)334個(gè);“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍持續(xù)濃厚，新增市場(chǎng)主體 8849戶，總量達(dá)5.07萬(wàn)戶，獲評(píng)全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。
?、缬眯挠昧Ω纳迫司迎h(huán)境，城鄉(xiāng)面貌更加秀美。城市功能不斷完善?？h四中整體搬遷、秀水大道白改黑工程、匯源小學(xué)“T”型天橋、金竹佳園二期等項(xiàng)目全面竣工，縣城至修平高速修水西互通段擴(kuò)建工程、縣人民醫(yī)院(西院)改擴(kuò)建、公交樞紐中心、生活垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目快速推進(jìn)，吳都安置小區(qū)二期、黃田里第二安置小區(qū)、竹坪鄉(xiāng)第三第四安置小區(qū)等一批保障性住房項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。堅(jiān)持以城市“雙修”(5)為抓手，持續(xù)開(kāi)展城市綠化、美化、凈化、彩化、亮化工程，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.66%，人均綠地19.03平方米，建成城區(qū)污水管網(wǎng)102千米，污水收集率達(dá)87%，處理率達(dá)88.99%;城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革穩(wěn)步實(shí)施;縣域流域生態(tài)綜合治理與黃土坑河水生態(tài)綜合治理等工程快速推進(jìn)。村居面貌煥然一新。按照抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面的工作思路，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)2322個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站6座，建設(shè)污水深度處理示范村莊61個(gè)，完成衛(wèi)生廁改造34212戶，高標(biāo)準(zhǔn)打造了杭口楊坊、太陽(yáng)升楊梅渡、四都六都、溪口南田等一批示范村莊，美麗宜居新農(nóng)村由一處美向處處美呈現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施逐步夯實(shí)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，良山線改擴(kuò)建工程基本完工，全縣完成通組公路改造542公里、窄路面拓寬改造82公里、縣道升級(jí)改造14.3公里，實(shí)施危橋改造28座，安保工程219.7公里。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速實(shí)施，西港、溪口、黃沙、黃港、全豐、杭口6個(gè)防洪工程基本完工。電力基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，110千伏何市變電站35千伏送出工程、水電站近區(qū)10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目全面完成。生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有效。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，打造最美修河岸線100公里，治理水土流失40平方公里，被國(guó)家水利部授予第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣榮譽(yù)稱號(hào);扎實(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，全縣封山育林400萬(wàn)畝，全年造林3.1萬(wàn)余畝，國(guó)有生態(tài)公益林場(chǎng)獲評(píng)“中國(guó)森林氧吧”榮譽(yù)稱號(hào)。劃定野生動(dòng)物禁獵區(qū)，實(shí)行全年禁獵期，野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。堅(jiān)決打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法拆除石灰窯48座，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)7家，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)330天，PM2.5嚴(yán)格控制在目標(biāo)值內(nèi)，飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，建成區(qū)各功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率100%。
(四)求深求穩(wěn)推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展后勁更加充足。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化?？h級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革全面完成，“放管服”改革深入推進(jìn)，全年取消調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)201項(xiàng)，其中取消縣本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)43項(xiàng);“贛服通”修水分廳建成上線，115個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”，實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)多個(gè)辦件“一次不跑”、41萬(wàn)多個(gè)辦件“只跑一次”。“不見(jiàn)面審批”、延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約、辦件免費(fèi)郵寄、容缺辦理、導(dǎo)辦代辦等便民服務(wù)大力實(shí)施;商事制度改革持續(xù)深化，企業(yè)開(kāi)辦與注銷更加便利。其他領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐加快，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”(6)改革深入推進(jìn)，農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作基本完成，農(nóng)民專業(yè)合作社清理整頓工作順利實(shí)施。集體林權(quán)制度改革持續(xù)深化，先后流轉(zhuǎn)林地2894畝。綠色殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，遺體火化率明顯提升。創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快。創(chuàng)新平臺(tái)載體實(shí)現(xiàn)歷史性突破，先后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3家。不斷完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法，社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)加大，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家、科技型中小企業(yè)13家。專利申請(qǐng)量2563件，授權(quán)量1842件，在全市均列第1位。
(五)共建共享保障改善民生，群眾生活更加美好。民生保障不斷健全。全年民生支出49.99億元，占財(cái)政總支出的73.7%;市人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成;在全市率先啟動(dòng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)80萬(wàn)人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7952人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32300人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.85億元，帶動(dòng)就業(yè)10056人，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1734人次。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)新突破，2人錄取北京大學(xué)，一本錄取743人，二本以上錄取2382人，較上一年分別增加13人和317人，連續(xù)十一年獲評(píng)全市高考評(píng)估先進(jìn)單位;成功創(chuàng)建國(guó)家職成教育示范縣;義務(wù)教育均衡發(fā)展成果進(jìn)一步鞏固，新改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校50所;大力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治，新增幼兒園學(xué)位1650個(gè);通過(guò)國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字評(píng)估。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)不斷優(yōu)化，成功入選國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。公共文化體系建設(shè)深入推進(jìn)，新建綜合性文化服務(wù)中心32個(gè)、圖書(shū)館分館2個(gè)，送戲下鄉(xiāng)360場(chǎng)次、送電影下鄉(xiāng)5200余場(chǎng)次。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成。社會(huì)治理穩(wěn)步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展平安法治修水建設(shè)，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙6個(gè)，偵破涉惡九類刑事案件208起，網(wǎng)上追逃220人，公眾安全感和滿意度分別達(dá)96.26%、97.21%。著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)行為，全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善信訪調(diào)處機(jī)制，有效化解一批信訪積案。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效防范和遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府形象更加務(wù)實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“五型”政府(7)建設(shè)，全面落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，大力推動(dòng)“三減三強(qiáng)兩倡導(dǎo)”(8)，持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，擔(dān)當(dāng)氛圍不斷濃厚，行政效能不斷提升。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理建議、提案267件，辦結(jié)率100%。民聲直通車受理和辦理群眾意見(jiàn)、建議、訴求263件，辦結(jié)率100%，認(rèn)真解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。
審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、統(tǒng)計(jì)、水文、氣象、臺(tái)僑、民宗、人防、消防等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、老齡、殘疾人、婦女兒童和雙擁創(chuàng)建等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表，一年來(lái)，我們奮力頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，合力攻克多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了全市縣域經(jīng)濟(jì)巡回看變化活動(dòng)綜合測(cè)評(píng)第一名的好成績(jī)。一年來(lái)，我們?nèi)f眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全力以赴補(bǔ)齊小康短板，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽。一年來(lái)，我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深化改革創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。過(guò)去的一年所有成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、正確指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，也是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、離退休老干部、老同志，向所有關(guān)心、支持和參與修水建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多短板與不足：受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素不斷增多;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐還需加快，實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)還面臨許多困難;三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)依然十分艱巨，脫貧攻堅(jiān)成效鞏固面臨不少難題;發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然存在，滿足人民群眾對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等方面的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)需求還有不少短板;個(gè)別部門(mén)少數(shù)工作人員能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神與新時(shí)代發(fā)展要求相比仍有差距。對(duì)此，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
各位代表，新年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給全縣人民生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。在疫情防控中，我們按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。全縣上下顧全大局、眾志成城，招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。各級(jí)黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，全縣醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大公安干警、志愿者不懼風(fēng)雨、堅(jiān)守一線，人民群眾理性應(yīng)對(duì)、守望相助，社會(huì)各界慷慨解囊、捐款捐物，經(jīng)過(guò)艱苦努力，在較短時(shí)間內(nèi)有效遏制疫情蔓延，不失時(shí)機(jī)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，千方百計(jì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，以有效的管控力跑贏疫情的強(qiáng)大傳播力，戰(zhàn)疫工作取得階段性勝利。在此，向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大黨員、干部、群眾，特別是醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、志愿者和新聞工作者，向積極參與抗擊疫情的駐縣部隊(duì)、武警官兵、民兵預(yù)備役，向自覺(jué)服從防控需要、主動(dòng)投身疫情防控斗爭(zhēng)的全縣人民，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆十次全會(huì)、市委十一屆十二次全會(huì)、縣委十七屆十三次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在疫情常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”(9)力度，做好“六?！?10)工作，全力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，為爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、與全省全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)5%，達(dá)到27.37億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、10%;全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將主要抓好以下八個(gè)方面工作：
?、鍒?jiān)定不移抓好疫情防控，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。聚力常態(tài)化疫情防控，全力把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的損失奪回來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
慎終如始抓好疫情防控。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)防控措施，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和商業(yè)門(mén)店的防控責(zé)任，持續(xù)推廣使用贛通碼。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查管控、健康監(jiān)測(cè)和預(yù)防診治，決不讓來(lái)之不易、持續(xù)向好的疫情防控形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
千方百計(jì)克服疫情影響。推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。不折不扣落實(shí)疫情期間各項(xiàng)惠企幫扶政策，持續(xù)深化政銀企合作，加大金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)力度，落實(shí)貸款展期、續(xù)貸政策，著力緩解企業(yè)融資難題。落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，扎實(shí)做好因疫情引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履行等領(lǐng)域的法律援助工作，讓企業(yè)家放下包袱、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。
全力以赴擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，狠抓重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)，圍繞國(guó)家和省、市重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重大政策，聚焦“兩新一重”(11)，認(rèn)真包裝一批項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目清單管理，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展5G覆蓋面，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力提升縣城和集鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民到城鎮(zhèn)安家就業(yè)，讓城鎮(zhèn)更宜居宜業(yè)。
?、鎴?jiān)定不移鞏固脫貧成效，奮力邁上全面小康新征程。扎實(shí)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”(12)要求，持續(xù)鞏固脫貧成效，為全面小康提供有力支撐。
聚力攻克深度貧困。圍繞“兩不愁三保障”“三率一度”(13)等核心指標(biāo)，集中兵力打好消除絕對(duì)貧困“殲滅戰(zhàn)”，對(duì)1723戶、4076名未脫貧人口和貧困發(fā)生率1%以上的重點(diǎn)行政村，采取更加精準(zhǔn)的扶持措施，給予更大力度的幫扶救助，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立健全脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防返貧體制機(jī)制，實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)貧困人口和“四類人員”(14)逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開(kāi)展回查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并建立臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)分類即時(shí)預(yù)警。持續(xù)加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度，確保全面小康路上一戶不落、一個(gè)不少。
著力鞏固脫貧成效。制定出臺(tái)后扶貧時(shí)代的規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，著力推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管護(hù)，持續(xù)加大政策支持力度，優(yōu)化服務(wù)措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧全面升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧，繼續(xù)落實(shí)“三免費(fèi)一支持”(15)政策，持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)扶持力度，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，幫助脫貧群眾增收致富。大力實(shí)施消費(fèi)扶貧，積極開(kāi)展扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)(16)，不斷拓寬扶貧產(chǎn)品線上線下銷售渠道，全力促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。
全力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。大力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“感恩行動(dòng)”，進(jìn)一步與貧困群眾開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”、算好“三筆賬”，教育引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、跟黨走。開(kāi)展扶貧成果宣傳，編好《扶貧志》，辦好扶貧成果展，強(qiáng)化正向激勵(lì)，挖掘一批致富典型、創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品、打造一批愛(ài)心超市，深入開(kāi)展“文明家風(fēng)”評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)貧困群眾自強(qiáng)自立。探索建立反向約束機(jī)制，充分發(fā)揮村民理事會(huì)的監(jiān)督管理作用，對(duì)等靠要思想嚴(yán)重、好吃懶做等精神貧困問(wèn)題和違反公序良俗、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等失德缺志行為進(jìn)行懲治教育，努力引導(dǎo)貧困群眾形成良好的行為習(xí)慣，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
?、鐖?jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。堅(jiān)持以培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為方向，推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入400億元，同比增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;利潤(rùn)總額55億元，增長(zhǎng)6%;工業(yè)固投增長(zhǎng)9.5%。
緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目。創(chuàng)新方式引項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)機(jī)械制造首位產(chǎn)業(yè)、綠色食品和礦產(chǎn)品精深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“輕資產(chǎn)”招商，加快推進(jìn)縣投資集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為入駐企業(yè)代建標(biāo)準(zhǔn)廠房，減少企業(yè)非生產(chǎn)性投入，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，其中首位產(chǎn)業(yè)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目6個(gè)以上。強(qiáng)化調(diào)度推項(xiàng)目，大力推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，加快啟動(dòng)歐克電商包裝紙箱制造機(jī)械、美廬特醫(yī)、信成醫(yī)療器械、科能信模具等項(xiàng)目建設(shè)，確保光大再生資源利用、華博機(jī)車、鹽津鋪?zhàn)尤诘软?xiàng)目建成投產(chǎn)。
聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金的激勵(lì)作用，切實(shí)打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展技改攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)支持豪斯特汽車零部件、歐克機(jī)械等企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，確保全年完成重大技改項(xiàng)目30個(gè)以上。進(jìn)一步加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、有市?chǎng)前景的中小微企業(yè)幫扶力度，積極策應(yīng)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，力爭(zhēng)美廬生物科技、天沅環(huán)保等企業(yè)首發(fā)上市，歐克機(jī)械完成股改，著力打造一批“小巨人”企業(yè)。全力培育稅收過(guò)億元企業(yè)1戶，新增稅收過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)2戶、過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)10戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上。
加快園區(qū)建設(shè)拓平臺(tái)。縱深推進(jìn)“五化”生態(tài)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“三區(qū)一化”(17)，加快“九通一平”(18)建設(shè)，打造集政務(wù)服務(wù)、融資服務(wù)、物流配送等功能為一體的綜合型服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和“滿園擴(kuò)園”行動(dòng)，全力推動(dòng)江家坪地塊拆遷、場(chǎng)地平整及配套建設(shè)，加大閑置土地和閑置資產(chǎn)盤(pán)活力度，加快推動(dòng)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”“二次開(kāi)發(fā)”，確保新增園區(qū)面積1000畝。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)管理，建立健全企業(yè)安全管理責(zé)任清單制度，加速啟動(dòng)“智慧園區(qū)”平臺(tái)二期建設(shè)，深入開(kāi)展園區(qū)環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化行動(dòng)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、建成區(qū)道路綠化率達(dá)80%以上。
?、鑸?jiān)定不移推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，致力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。大力發(fā)展全域旅游，全面激發(fā)消費(fèi)潛力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力。
加快發(fā)展全域旅游。堅(jiān)持以創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”和“國(guó)家休閑旅游示范區(qū)”為總目標(biāo)，圍繞“全域打造、精準(zhǔn)營(yíng)銷、強(qiáng)化服務(wù)”等重點(diǎn)工作，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加速核心項(xiàng)目引爆，加快推進(jìn)寧州水鄉(xiāng)、雙井黃庭堅(jiān)故里景區(qū)二期、陳寅恪故里景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)加大對(duì)游客招攬、品牌創(chuàng)建、旅游商品開(kāi)發(fā)等支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，持續(xù)抓好修水旅游惠民卡發(fā)行，全力舉辦好百佳深呼吸小城文化旅游節(jié)暨陳寅恪先生誕辰130周年學(xué)術(shù)研討會(huì)、寧州水鄉(xiāng)一期開(kāi)園暨農(nóng)民豐收節(jié)等大型文旅節(jié)慶活動(dòng)。著力提升旅游服務(wù)水平，規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)，完成智慧旅游建設(shè)。加強(qiáng)旅游品牌創(chuàng)建，力爭(zhēng)全年成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)3個(gè)、江西省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)、省級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)1個(gè)、國(guó)家五星級(jí)溫泉酒店1個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游人次和旅游綜合收入增長(zhǎng)15%以上。
持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。大力實(shí)施消費(fèi)升級(jí)“五大行動(dòng)”(19)，全力打造三省九縣商貿(mào)中心。不斷滿足消費(fèi)需求，在現(xiàn)有五大專業(yè)市場(chǎng)和商業(yè)街基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微商圈和生活綜合服務(wù)中心建設(shè)，積極引進(jìn)進(jìn)口商品免稅店，加速實(shí)現(xiàn)消費(fèi)供給多元化、個(gè)性化、定制化。不斷創(chuàng)新消費(fèi)方式，加快街區(qū)、商圈數(shù)字化改造，培育在線新經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)。不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加速完善城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加速構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系;持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
?、閳?jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理，不斷優(yōu)化功能布局，提升宜居品質(zhì)，彰顯特色風(fēng)貌。
打造精美城市。大力實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，不斷完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，提升城市整體形象。扎實(shí)推進(jìn)城市“雙修”，按照水通、路平、墻美、燈亮、線齊、窗明、暢通的要求，全面啟動(dòng)“衛(wèi)前、衙前、古尚洲、百匯”四個(gè)片區(qū)改造，加快打造寧州古城，推進(jìn)黃土嶺歷史文化、秋收起義紅色文化兩個(gè)歷史街區(qū)的改造建設(shè)。著力改造提升城市主要通道、人行道路、廣場(chǎng)公園、公共綠地以及全民健身場(chǎng)所等市政設(shè)施，全面完成城區(qū)公廁改造任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)黃田里新區(qū)，全面完成縣城至修平高速修水西互通段擴(kuò)建工程、城南公交綜合樞紐、消防指揮中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，加速啟動(dòng)七圣廟、秀水大道污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，加快推進(jìn)新區(qū)污水管網(wǎng)聯(lián)通工程、仙姑山污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，確保生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、環(huán)境污染、違章搭建等整治活動(dòng)，加快智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)妥推行城市管理市場(chǎng)化改革，探索啟動(dòng)生活垃圾分類處理新模式，確保交通秩序暢通有序，城區(qū)衛(wèi)生“四無(wú)六凈”(20)，公共場(chǎng)所管理規(guī)范，建筑工地安全美觀。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市、智慧小區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)商住小區(qū)物業(yè)管理，啟動(dòng)國(guó)家文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好!”
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“四精”理念(21)，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)，著力打造何市、四都、征村、漫江等一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推進(jìn)41個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，全面完成改廁任務(wù)，確保農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92%以上，糞污資源化利用達(dá)70%以上。探索農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)行模式，新建古市、港口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，確保全縣95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。制定全域農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃，力爭(zhēng)完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地生活污水處理改造，建設(shè)50個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，強(qiáng)力開(kāi)展“兩房”“兩亂”拆除工作，大力推廣新戶型。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)綠色殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性墓地等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法堅(jiān)決整治大墓、豪華墓、活人墓，確保全縣亡故人員全部實(shí)行火化。因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)做好修水至通城高速、常岳昌和長(zhǎng)九池(途經(jīng)修水)鐵路、修水通勤機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)實(shí)施我縣境內(nèi)G220東深線、S305江義線“暢安舒美”示范路建設(shè)和茅界線大中修工程，力爭(zhēng)全年完成縣道升級(jí)改造17公里、窄路面拓寬改造90公里、貧困村通25戶以上自然村公路34.58公里，改造和新建橋梁25座，實(shí)施安保工程200公里。扎實(shí)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快啟動(dòng)上奉、征村等中小河流治理，快速推進(jìn)黃沙石嘴水庫(kù)和渣津中型灌區(qū)高效節(jié)水、南茶水庫(kù)擴(kuò)建、竹坪至仙姑山段防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)小型水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，全面完成深化小型水庫(kù)體制改革示范縣創(chuàng)建以及小水電整改驗(yàn)收工作。不斷完善供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加快啟動(dòng)天燃?xì)忾L(zhǎng)輸管網(wǎng)工程、縣城及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程以及縣城三水廠擴(kuò)建工程，加快推進(jìn)110千伏路口輸變電工程和220千伏馬坳輸變電工程建設(shè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效要求，確保全年糧食播種面積69.2萬(wàn)畝、產(chǎn)糧25.5萬(wàn)噸，種植油菜15萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬(wàn)畝。力爭(zhēng)全年新擴(kuò)茶園1萬(wàn)畝，新栽菊花1萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1萬(wàn)噸，產(chǎn)菊1500噸;新擴(kuò)低改桑園面積5000畝，養(yǎng)種6萬(wàn)張，產(chǎn)繭5.5萬(wàn)擔(dān)。深入推進(jìn)“菜籃子”工程，重點(diǎn)支持馬坳、杭口、征村、渣津等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村100畝以上的蔬菜基地10個(gè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜自給率達(dá)55%。加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳，擴(kuò)大寧紅茶、雙井綠茶、金絲皇菊、富硒農(nóng)產(chǎn)品等影響力，力爭(zhēng)全年新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌2個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)。加快推進(jìn)修水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建，完善提升何市等省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，力爭(zhēng)新增省級(jí)園區(qū)1個(gè)、市級(jí)園區(qū)35個(gè)。
?、陥?jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，全面激發(fā)高質(zhì)發(fā)展新動(dòng)能。持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促提升，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。不斷深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，減少各類證明材料，做到“應(yīng)減盡減，能放盡放”。持續(xù)推進(jìn)工商注冊(cè)登記便利化改革，確保企業(yè)開(kāi)辦在1個(gè)工作日內(nèi)完成。不斷深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革，推行“先照后證”和“多證合一”，擴(kuò)大籌建登記制，放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。堅(jiān)持以“一網(wǎng)通辦、一次不跑、最多跑一次”為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)行政許可“一次辦”改革。持續(xù)深化投融資體制改革，全力推進(jìn)縣投資集團(tuán)做大做強(qiáng)，拓寬融資渠道，著力緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面投融資難題。
加快科技創(chuàng)新步伐。大力實(shí)施科技興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)50%以上，達(dá)到2.1億元。力爭(zhēng)全縣新增高新技術(shù)企業(yè)6家、科技型中小企業(yè)15家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)。全面落實(shí)人才新政30條，加快推進(jìn)全覆蓋式校企合作行動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批科研型、產(chǎn)業(yè)型、實(shí)用型、管理型人才。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境(22)，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和降成本優(yōu)環(huán)境措施，優(yōu)化水、電、氣接入方案，全力降低成本。繼續(xù)開(kāi)通物流專線并實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼，探索完善物流直補(bǔ)辦法，對(duì)稅收達(dá)到一定額度的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。加快推進(jìn)“贛服通”修水分廳3.0版建設(shè)，打造更多本地優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)。完善延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“高頻服務(wù)隨時(shí)辦、一般服務(wù)預(yù)約辦”。積極對(duì)接市政務(wù)服務(wù)12345熱線平臺(tái)，建立暢通的企業(yè)投訴和問(wèn)題反饋解決機(jī)制。切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，切實(shí)加強(qiáng)中介服務(wù)市場(chǎng)管理，建立“網(wǎng)上中介超市”，著力推行“店小二”式服務(wù)，全力打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。
?、雸?jiān)定不移保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，厚植綠色底蘊(yùn)，守住生態(tài)紅線，讓修水的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
強(qiáng)化源頭管控。切實(shí)抓好中央環(huán)保督察等反饋或信訪問(wèn)題整改，對(duì)重點(diǎn)環(huán)保整改問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化推進(jìn)“四塵三煙三氣”(23)治理，扎實(shí)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面做好工業(yè)污水、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè);持續(xù)加大修河沿線入河排污口排查整治力度，建立覆蓋全流域重點(diǎn)污染源、排污口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，確保全域范圍內(nèi)水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，持續(xù)加大礦山地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，抓好涉重金屬企業(yè)監(jiān)管和重金屬污染治理，切實(shí)提升土壤環(huán)境承載力。
修復(fù)生態(tài)功能。深入開(kāi)展森林、濕地、生物多樣性等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)提升行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)好山脈、山體、森林和水系等生態(tài)資源。堅(jiān)持以“林長(zhǎng)制”為抓手，充分運(yùn)用“贛林通”平臺(tái)，強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理，持續(xù)推進(jìn)封山育林，加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和公益林管護(hù)工作力度，確保全年新增封山育林面積5萬(wàn)畝。嚴(yán)懲非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)修河全流域生態(tài)保護(hù)與治理，打造修河最美岸線;扎實(shí)推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工程，確保全年治理水土流失面積40平方公里。
提升生態(tài)效益。樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極探索發(fā)展生態(tài)適宜型工業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、民宿旅游、健康養(yǎng)生休閑等綠色產(chǎn)業(yè)，全力打通“綠水青山”到“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。健全自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、離任審計(jì)、責(zé)任追究等制度，促進(jìn)自然資源合理開(kāi)發(fā)利用，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。倡導(dǎo)綠色出行、垃圾分類、光盤(pán)行動(dòng)，使綠色生活、綠色消費(fèi)成為廣大群眾的共同理念，形成文明健康的生活風(fēng)尚。
?、靾?jiān)定不移保障改善民生，不斷滿足人民群眾新期盼。堅(jiān)持民生為本，多解民生之憂，多謀民生之利，堅(jiān)決兜牢基本民生底線，努力辦好群眾關(guān)切實(shí)事。
強(qiáng)化民生保障。不斷健全完善社會(huì)保障體系，持續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)保擴(kuò)面工作，統(tǒng)籌做好工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，加強(qiáng)專項(xiàng)基金監(jiān)督管理，確保基金安全。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款質(zhì)量，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)更多人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)做好低保、五保、臨時(shí)救助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療救助等工作，更大力度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升社會(huì)福利發(fā)展水平。加大保障性安居工程建設(shè)，確保全年完成棚戶區(qū)改造800戶，新建公廉租房500套。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分步啟動(dòng)農(nóng)村集鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)建設(shè)，優(yōu)化村級(jí)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件;嚴(yán)格規(guī)范縣城區(qū)域招生，逐步化解“擇校熱”、“大班額”;扎實(shí)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作;加快啟動(dòng)縣教師進(jìn)修學(xué)校、一中綜合素質(zhì)教育中心、職高二期、十一小等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成縣特殊教育學(xué)校建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，以醫(yī)共體建設(shè)為重點(diǎn)，大力推行分級(jí)診療制度，合理配置醫(yī)療資源，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化;啟動(dòng)北院負(fù)壓病房建設(shè)，加快推進(jìn)南院康復(fù)大樓建設(shè)，全面完成西院改擴(kuò)建工程。優(yōu)化公共文化服務(wù)，鞏固提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，辦好第三十六屆雙井之春音樂(lè)節(jié)、第十四屆修河之波藝術(shù)節(jié)等重大文化活動(dòng)。扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查和脫貧攻堅(jiān)普查工作。進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、供銷、水文、氣象、人防、消防、檔案、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域亂象整治，堅(jiān)決打擊涉黑涉惡勢(shì)力，維護(hù)社會(huì)公平正義。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管控，嚴(yán)格控制債務(wù)增量，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)法治修水建設(shè)，抓好普法宣傳教育。強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)，加大矛盾糾紛排查和化解力度，切實(shí)回應(yīng)群眾訴求，解決群眾困難。全面壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的食(藥)監(jiān)管和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣，加快推進(jìn)公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全完善應(yīng)急救援體系，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
使命呼喚擔(dān)當(dāng)，目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)。我們要持續(xù)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，全力打造人民滿意政府。
堅(jiān)持依法辦事。自覺(jué)遵守憲法和法律，全面運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展。提升決策科學(xué)性，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范決策程序，做到科學(xué)民主決策。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，高度重視人大、政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體等各方面意見(jiàn)。
堅(jiān)守為民初心。堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，帶頭深入一線、深入基層，及時(shí)了解群眾所思所盼所想，在改革發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，讓人民共享發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。以擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢言摀?dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)、該抓的工作抓到位，做到在其位、謀其政、干其事、求其效，堅(jiān)決防止“為官不為”。加快完善激勵(lì)機(jī)制，大力營(yíng)造“干事為榮、避事為恥”的工作氛圍，選拔和重用“擔(dān)當(dāng)型”“實(shí)干型”干部，激勵(lì)全體工作人員敢闖敢試、奮發(fā)有為。不斷健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，推動(dòng)廣大干部卸下包袱、放開(kāi)手腳，競(jìng)進(jìn)有為，干事創(chuàng)業(yè)。
從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，全面實(shí)行零基預(yù)算編制，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性開(kāi)支，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、公共資源交易、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的土壤，塑造清正廉潔的政府形象。
各位代表，行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心和決心，直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，�哿ν�心，銳意進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，為“爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，與全省全市同步全面建成小康社會(huì)”不懈奮斗。
2020年度縣政府十大惠民實(shí)事
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序號(hào) |
內(nèi) 容 |
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1 |
啟動(dòng)“衛(wèi)前、衙前、古尚洲、百匯”四個(gè)片區(qū)改造，加快打造寧州古城，推進(jìn)黃土嶺歷史文化和秋收起義紅色文化兩個(gè)歷史街區(qū)的改造建設(shè)。 |
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2 |
全面完成縣城至修平高速修水西互通段擴(kuò)建工程、城南公交綜合樞紐、消防指揮中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。 |
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3 |
確保農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92％以上，糞污資源化利用達(dá)70％以上，95％以上的村莊生活垃圾得到有效治理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地生活污水處理改造10個(gè)，農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)50個(gè)。 |
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4 |
啟動(dòng)實(shí)施境內(nèi)G220東深線、S305江義線“暢安舒美”示范路建設(shè)和茅界線大中修工程，力爭(zhēng)全年完成縣道升級(jí)改造17公里、窄路面拓寬改造90公里、貧困村通25戶以上自然村公路34.58公里，改造和新建橋梁25座，實(shí)施安保工程200公里。 |
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5 |
深入推進(jìn)“菜籃子”工程，重點(diǎn)支持馬坳、杭口、征村、渣津等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村100畝以上的蔬菜基地10個(gè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜自給率達(dá)55%。 |
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6 |
加速啟動(dòng)七圣廟、秀水大道污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，加快推進(jìn)新區(qū)污水管網(wǎng)聯(lián)通工程、仙姑山污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，確保生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。 |
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7 |
加大保障性安居工程建設(shè)，確保全年完成棚戶區(qū)改造800戶，新建公廉租房500套。 |
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8 |
啟動(dòng)縣城及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程、縣城三水廠擴(kuò)建工程，加快推進(jìn)110千伏路口輸變電工程和220千伏馬坳輸變電工程建設(shè)。 |
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9 |
啟動(dòng)縣教師進(jìn)修學(xué)校、一中綜合素質(zhì)教育中心、職高二期、十一小等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成縣特殊教育學(xué)校建設(shè)。 |
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10 |
啟動(dòng)北院負(fù)壓病房建設(shè)，加快推進(jìn)南院康復(fù)大樓建設(shè)，全面完成西院改擴(kuò)建工程。 |
名詞解釋：
(1)“一領(lǐng)辦三參與”：指致富能人帶頭領(lǐng)辦，村黨員干部主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困戶統(tǒng)籌參與。
(2)“四項(xiàng)保障”：指住房安全保障、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障、飲水安全保障。
(3)“四道保障線”：指城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道醫(yī)療保障線
(4)“三品一標(biāo)”：指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
(5)城市“雙修”：指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。
(6)“三權(quán)”分置：指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
(7)“五型”政府：指忠誠(chéng)型政府、創(chuàng)新型政府、擔(dān)當(dāng)型政府、服務(wù)型政府、過(guò)硬型政府。
(8)“三減三強(qiáng)兩倡導(dǎo)”：指精減文件簡(jiǎn)報(bào)、精減會(huì)議活動(dòng)、精減督查考核，強(qiáng)化問(wèn)題破解、強(qiáng)化大干項(xiàng)目、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，倡導(dǎo)“一線工作法”、倡導(dǎo)“盡職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、不為亂為皆問(wèn)責(zé)”。
(9)“六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
(10)“六?！保褐副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
(11)“兩新一重”：指加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。
(12)“四個(gè)不摘”：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
(13)“三率一度”：指貧困發(fā)生率、錯(cuò)退率、漏評(píng)率和群眾滿意度。
(14)“四類人員”：指未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、受疫情影響重大戶。
(15)“三免費(fèi)一支持”：指免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)貸款支持。
(16)“六進(jìn)”活動(dòng)：指扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)商超、電商、展會(huì)、景區(qū)、服務(wù)區(qū)、機(jī)關(guān)食堂。
(17)“三區(qū)一化”：指特色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、新型社區(qū)，管理信息化。
(18)“九通一平”：指通市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線，土地自然地貌平整，
(19)消費(fèi)升級(jí)“五大行動(dòng)”：指“優(yōu)品”、“興市”、“強(qiáng)商”、“旺客”、“捷運(yùn)”五大行動(dòng)。
(20)“四無(wú)六凈”：指道路無(wú)污泥、淤水，無(wú)瓜皮果殼，無(wú)紙屑、塑料袋，無(wú)垃圾塵土;路面凈，路沿凈，樹(shù)根凈，人行便道凈，收水口、垃圾箱周圍凈，綠化帶內(nèi)凈。
(21)“四精”理念：指精心規(guī)劃,精致建設(shè),精細(xì)管理,精美呈現(xiàn)。
(22)“四最”營(yíng)商環(huán)境：指政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境。
(23)“四塵三煙三氣”：指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵;餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙;機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
