政府工作報告
——2020年5月22日在浮梁縣第十屆人民代表大會第五次會議上
縣長程新宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，是浮梁恢復縣制30周年，也是浮梁在高質量發(fā)展道路上砥礪前行的一年。一年來，在市委市政府和縣委的正確領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記視察江西時的重要講話精神，堅定不移貫徹省委省政府、市委市政府及縣委總體部署，緊緊依靠全縣人民，擔當實干、攻堅克難，較好地完成了縣十屆人大四次會議確定的目標任務，全縣經(jīng)濟社會保持了健康發(fā)展的良好勢頭。2019年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值136.22億元，增長7.9%;財政總收入12.75億元，增長6.5%;一般公共預算收入8.27億元，增長2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%;固定資產(chǎn)投資增長10.6%;社會消費品零售總額30.3億元，增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32708元，增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入18014元，增長9%。
——大事喜事精彩紛呈。浮梁產(chǎn)業(yè)園獲省政府正式批復設立。浯溪口水利樞紐工程10200名搬遷移民安置全面完成，順利通過水利部二期蓄水56米移民安置終驗和下閘蓄水階段驗收，已進入全面發(fā)揮綜合效益階段。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城順利通過暗訪考核驗收。景德鎮(zhèn)學院新校區(qū)建成使用。成功舉辦首屆農(nóng)民豐收節(jié)暨全民健身運動會。榮獲全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體、全省高質量發(fā)展先進縣、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣、中國縣域旅游競爭力百強縣、中國茶旅融合十強示范縣、中國茶業(yè)百強縣、全國老年體育工作先進單位、全省信訪“三無縣”、全省公共機構節(jié)能工作優(yōu)秀縣、江西省計劃生育工作先進縣、江西省第四批“四好農(nóng)村路”示范縣等榮譽稱號。
——城鄉(xiāng)品質持續(xù)優(yōu)化。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，扎實推進城市功能品質提升“百日攻堅”行動，全面完成白居易路、民福路、三賢街等城市主次干道和陽光巷、聚財弄等背街小巷提升改造，三賢湖污水治理以及天寶公園、縣城農(nóng)貿(mào)市場、20個老舊小區(qū)改造等工程全面完成。景東大門及景德東大道、紅塔大橋及紅塔路建成通車。深入開展“廁所革命”，完成公廁新建改建43座、農(nóng)戶改廁3856個。295個新農(nóng)村點和20個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設穩(wěn)步實施。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革初顯成效。實施86處農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，受益人口5萬余人。峙灘特色小鎮(zhèn)、三龍、蛟潭等中心集鎮(zhèn)提升改造進展順利。
——生態(tài)環(huán)境全省領先。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，各項指標繼續(xù)在全省保持領先。空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達97.8%，PM2.5濃度均值為24微克/立方米,下降16.1%。出境斷面水質常年保持在II類以上，其中I類水質3個月以上，全縣水質達標率均為100%。完成3936畝受污染耕地安全利用核查工作。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，5家規(guī)模養(yǎng)殖場實現(xiàn)糞污無害化處理。減少農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)藥及化肥使用率實現(xiàn)雙下降。被確定為全省第三批綠色低碳試點縣、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點縣。
——幸福指數(shù)明顯提升。歷時4年脫貧攻堅，所有省定貧困村實現(xiàn)摘帽，貧困發(fā)生率由最初的5.8%降至0.39%。2019年，3個省定貧困村順利退出，1067戶2634名貧困人口如期脫貧。財政民生八項支出23.3億元，增長12.2%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)3634人，轉移農(nóng)村勞動力5993人，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款5892萬元;城鎮(zhèn)職工退休人員連續(xù)15年、機關事業(yè)單位退休人員連續(xù)4年上調(diào)養(yǎng)老金待遇，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和失地農(nóng)民補助金分別增長31.2%、9.8%。
一年來，我們主要抓了以下五個方面工作。
(一)堅持轉型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質雙升
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。產(chǎn)業(yè)平臺加快建設，浮梁產(chǎn)業(yè)園三龍工業(yè)基地二期完成土方平整和路網(wǎng)路基建設。汽配園標準化廠房、市政配套道路、跨杭瑞高速大橋基本完成。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到94.24億元，增長12.2%;工業(yè)用電量5.57億千瓦時，增長10.8%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，增長12.5%;工業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻率達55.4%。入庫國家級科技型中小企業(yè)31家，新增高新技術企業(yè)10家。
鄉(xiāng)村振興成效明顯。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，認真落實各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，糧食播種面積43.9萬畝，總產(chǎn)18萬噸，有機稻種植面積超2萬畝。特色產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個、中國最美休閑鄉(xiāng)村1個、省市休閑農(nóng)業(yè)示范點41個。茶業(yè)復興戰(zhàn)略初顯成效，茶園總面積17.02萬畝，茶葉產(chǎn)量突破萬噸，達1.04萬噸，增長8%，綜合產(chǎn)值17.5億元，增長12%。浮梁茶品牌評估價值達到23.76億元，再次入選“最具品牌資源力的三大品牌”之一，榮獲第四屆亞太茶茗特別金獎。
第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。始終把全域旅游作為“一號工程”，推動“旅游+生態(tài)+文化”深度融合。古縣衙創(chuàng)5A工程扎實推進，花千谷農(nóng)都小鎮(zhèn)、塔里精品民宿進入運營階段，紅旗峰項目進展順利。成功舉辦“文旅融合美好生活”2019中國旅游日、2019首屆高嶺?中國村瓷茶古道行暨花海音樂節(jié)、首屆浮梁堿水粑烹飪大賽等活動。全年接待旅游總人數(shù)1160萬人次，增長9.9%;實現(xiàn)旅游總收入85.8億元，增長8.5%。服務業(yè)持續(xù)增長，房地產(chǎn)業(yè)總投資增長66.9%，商品房銷售增長103.7%。全縣金融機構存款余額149億元，貸款余額118億元，存貸比79.4%，為歷年來最高值，金融有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)堅持“項目為王”，發(fā)展后勁明顯增強
深入推進“大干項目年”活動，全年58個重點項目開工51個，開工率達87.9%，完成年度投資88.5億元，投資率達88.2%。江西陶瓷工藝美院23萬平方米的主體工程全部封頂。高嶺?中國村田園綜合體項目一期工程基礎設施建設、西部水系連通治理項目和游客服務中心主體基本完工，銅錢灣安置小區(qū)順利實施。荻灣鄉(xiāng)村振興項目總體規(guī)劃設計完成，核心區(qū)房屋征收有序推進，35千伏變電站、��溪居民安置點等項目進入施工階段。三賢湖省級濕地公園一期提升二期建設穩(wěn)步實施。昌江百里風光帶(浮梁段)二期、武警消防人防遷建、206國道改建、景瑤公路改建、浯溪口庫周公路新建等項目快速推進?！八暮棉r(nóng)村路”建設成效顯著，完成縣道升級改造58.6公里、組組通公路79.8公里、危橋改造32座。昌景黃高鐵征地拆遷工作全面完成，多項控制性工程進展順利。
(三)堅持綠色發(fā)展，生態(tài)質量持續(xù)提升
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)深化國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建成果，嚴格落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護工作。林長制“一長兩員”改革為全國林長制推行提供了經(jīng)驗，省深改辦將浮梁林長制專題調(diào)研成果向中改辦推薦介紹。超額完成造林綠化任務，完成營造林15.1萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在81.4%。扎實開展生態(tài)鄱陽湖流域治理，全面禁止河道采砂。堅持邊巡邊改，壓實責任，持續(xù)打造河(湖)長制升級版。西湖鄉(xiāng)��溪村、勒功鄉(xiāng)查村村、臧灣鄉(xiāng)施家村和寒溪村成功創(chuàng)建省級生態(tài)村，興田鄉(xiāng)城門村成功創(chuàng)建省級水生態(tài)文明村。啟動實施28個環(huán)保專項行動，中央和省環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成。加大煙花爆竹禁燃管控力度，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹“零響聲”。大力開展水環(huán)境綜合治理，整頓規(guī)范砂場8個，完成水庫退養(yǎng)155座，鋪設污水管道6.3公里。飲用水水源地環(huán)境保護專項行動、“散亂污”企業(yè)整治專項行動取得階段性成果。
(四)堅持提速提效，改革開放不斷深化
“放管服”改革穩(wěn)步推進。商事制度改革不斷深化，全面推行工商登記電子化和注銷登記改革，切實優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，打通數(shù)據(jù)信息壁壘，企業(yè)注冊開辦時間壓縮到2個工作日，新增注冊企業(yè)1492戶，增長42%。推行行政審批事項容缺受理承諾制度?！摆M服通”浮梁分廳正式上線運行，實現(xiàn)縣本級78項高頻政務服務事項掌上辦理。政務服務“好差評”試點工作評價系統(tǒng)正式運行。全面完成黨政機構改革。深化供給側結構性改革，扎實抓好“三去一降一補”，全年共減稅降費2.07億元。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革試點、農(nóng)墾土地確權登記發(fā)證工作全面完成。農(nóng)村宅基地改革試點工作穩(wěn)步實施。國資國企改革進一步深化，縣國控集團戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)步推進。扎實開展“映山紅行動”，新增新四板掛牌企業(yè)2家，展示企業(yè)20家。綠色金融加快發(fā)展，新增綠色貸款6億元。對外開放合作富有成效，通過“三請三回”“商會招商”等方式，成功引進投資50億元的“景德鎮(zhèn)鳳凰國際會議中心”、投資42億元的“荻灣鄉(xiāng)村振興”等13個項目。實際利用內(nèi)資、外資分別增長8.9%和6.1%，實現(xiàn)外貿(mào)出口增長15.4%。
(五)堅持補齊短板，民生福祉持續(xù)增進
教育體育事業(yè)成效顯著，高考一本錄取人數(shù)創(chuàng)歷史新高，浮梁縣第一幼兒園正式開園，教育城域網(wǎng)建成使用，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、全國青少年運動會U18俱樂部預賽、全民健身運動會等賽事。公共衛(wèi)生服務水平和醫(yī)療服務能力不斷提升，全面完成村級標準化衛(wèi)生計生服務室建設。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，紅塔、古縣衙、雙峰塔成功申報全國重點文物保護單位。綠色殯葬改革全面推進，新建127處農(nóng)村公益性公墓，實現(xiàn)遺體火化率、骨灰進公墓安放率兩個100%，在2019年專項考核中從全省倒數(shù)第二躍居到全省第三。農(nóng)村特困失能老年人實現(xiàn)集中照護。持續(xù)深化社會保障制度改革，穩(wěn)步推進參保擴面。嚴厲打擊“兩違”，扎實開展國土例行督察整改工作，拆除“大棚房”、違建別墅及其他“兩違”建筑5.3萬平方米。非洲豬瘟防控工作取得重大成效，生豬供應平穩(wěn)有序。為民辦十件實事實現(xiàn)預期目標。圓滿完成第四次全國經(jīng)濟普查，浮梁鎮(zhèn)統(tǒng)計站榮獲“第四次全國經(jīng)濟普查全國先進集體”榮譽稱號。加快推進天網(wǎng)工程三期建設，綜治中心實體化建設實現(xiàn)全覆蓋，深入開展各項刑事嚴打和治安整治行動，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，得到了中央督導組的充分肯定。群眾安全感測評位列全市第一，公檢法滿意度測評均位列全省前十。瑤里鎮(zhèn)新屋下村、鵝湖鎮(zhèn)界田村、蛟潭鎮(zhèn)南村村成功創(chuàng)建全國首批“青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”試點單位。積極開展全省禁毒示范城市創(chuàng)建工作，浮梁工作經(jīng)驗連續(xù)2次在全省推廣。扎實推進防災減災救災工作，三龍鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)興龍居委會分別被評為全省綜合減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省綜合減災示范社區(qū)。信訪形勢保持穩(wěn)定。做好“e租寶”案集資參與人信息核實登記，有效防范金融風險。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，連續(xù)14年未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故，社會大局保持和諧穩(wěn)定。同時，國防教育、國防動員、人民防空、雙擁優(yōu)撫安置、審計、司法、地方志、檔案、科普、氣象、外事等工作水平實現(xiàn)新提升，工會、共青團、婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字會和關心下一代等工作取得新進步。
一年來，我們認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“五型”政府建設，認真落實“三減三強兩倡導”，堅持“一線解民憂、一線破難題、一線促攻堅”，切實加強政府各項工作的督促落實。始終堅持依法行政，建設法治政府，堅持科學民主依法決策，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，縣財政局、縣水利局等8個部門積極接受人大評議，有效促進了政府職能部門改進作風、提升效能。65件人大代表建議、63件政協(xié)委員提案辦復率、滿意率均達到100%。
今年以來極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在這次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置上，我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全力推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣疫情防控工作取得重大階段性成效。截至目前，全縣疑似病例和確診病例均為零，是全市唯一、全省16個“零疑似零確診”的縣(市、區(qū))之一。在這次疫情防控中，全縣廣大黨員干部、公安干警、基層工作者無私無畏、沖鋒在前，廣大醫(yī)護人員白衣執(zhí)甲、逆行而上，30萬人民同舟共濟、眾志成城，共同構筑起了一道道保障生命健康的堅固防線，守住了浮梁大地的和諧安寧。
各位代表!在經(jīng)濟下行壓力加大、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，取得以上成績實屬不易。這是市委市政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和支持的結果，是廣大黨員干部群眾攜手共進的結果!在此，我代表縣人民政府，向所有參與、關心、支持浮梁發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：經(jīng)濟總量偏小、經(jīng)濟發(fā)展質量不高、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、動能轉換不快仍然是當前發(fā)展的主要矛盾;制約經(jīng)濟社會發(fā)展的人才、土地、資金短板依然突出;城鄉(xiāng)公共基礎設施建設仍不平衡不充分;少數(shù)公職人員思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象仍不同程度存在。對此，我們一定高度重視，采取行之有效的措施，切實加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是主動融入國家試驗區(qū)建設、推動浮梁先行先試的開局之年、關鍵之年。盡管新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成一定程度的沖擊，一季度主要經(jīng)濟指標下滑明顯，但是3月份以來經(jīng)濟回暖勢頭強勁，降幅明顯收窄，復工復產(chǎn)復商復市正在逐步接近或達到正常水平，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我們將認真貫徹落實習近平總書記關于經(jīng)濟新常態(tài)的重大論斷，把握好危與機同生并存的辯證關系，主動作為，科學應變，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展邁出更大步伐，堅決不辜負市委市政府、縣委的殷殷期盼和全縣人民的拳拳重托!
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及習近平總書記視察江西重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，對標景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)和江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，以“雙選雙引”為主抓手，聚焦“三生合一”，堅持“五化”并舉，推動高質量跨越式發(fā)展，為打造與世界對話的國際瓷都、描繪江西改革發(fā)展新畫卷作出浮梁貢獻。
按照上述要求，2020年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，財政總收入增長4.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10.5%左右，利用外資增長6%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成市下達任務。
圍繞上述目標，面對疫情帶來的影響和不確定性，我們將保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，科學、民主、依法決策，逆勢而行、迎難而上，全力以赴搶時間、保進度、強弱項、補缺口、揚優(yōu)勢，狠抓“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，兜住民生底線，維護穩(wěn)定大局，用奮斗作答、以發(fā)展應變，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
我們將重點做好以下八個方面工作：
(一)搶抓機遇謀發(fā)展，奮力在國家試驗區(qū)中展現(xiàn)新作為
圍繞“一軸一帶一區(qū)多點”布局，以開局就是決戰(zhàn)、起步就要提速的勁頭，用心用情落實總書記殷殷囑托，為建好國家試驗區(qū)敢于當先行、勇于打頭陣。
積極推進新平先行區(qū)建設。圍繞國家試驗區(qū)建設，以湘湖、壽安、王港、浮梁鎮(zhèn)為核心，以“瓷之源、茶之鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之初”為重點，加快推進新平先行區(qū)建設，努力把新平先行區(qū)打造成為“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生活空間宜居”的生態(tài)文化魅力新區(qū)。圍繞“四區(qū)一中心”，今年先行實施四鎮(zhèn)綜合整治，大幅提升四鎮(zhèn)硬件環(huán)境，擴大四鎮(zhèn)聚集效應。以“治山理水、顯山露水”為總體要求，繼續(xù)加快昌江百里風光帶建設。以打造中國中部地區(qū)國際會都為目標，以國際化的眼光、世界級的標準，努力把鳳凰國際會議中心這一國家使命、國際項目打造成為功能好、品質高、最中國的樣板項目。圍繞陶大小鎮(zhèn)科教園區(qū)“產(chǎn)學研融合，著力陶瓷文化智力體系建設”的功能定位，依托景德鎮(zhèn)陶瓷大學，打造集陶瓷創(chuàng)新、科研、文化為一體的陶瓷文化人才集聚區(qū)。
深度挖掘“瓷之源”歷史文化底蘊。充分發(fā)揮浮梁“瓷源茶鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，以高嶺瓷土礦遺址為核心，建設古陶瓷生產(chǎn)工藝流程展示平臺，講好陶瓷文化發(fā)源地故事，重現(xiàn)高嶺輝煌歷史，把高嶺打造成為世界陶瓷文化的朝圣地。加大瑤里、壽安、湘湖等地陶瓷遺址、遺存、遺跡的保護與開發(fā)，繼續(xù)推進萬里茶道申遺工作，積極抓好水碓項目申報國家級非物質文化遺產(chǎn)，實施傳統(tǒng)省級非遺項目記錄工程，建設非物質文化傳承展示街區(qū)，爭取更多非物質文化遺產(chǎn)納入國家試驗區(qū)非遺名錄。
差異化推動陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結合浮梁產(chǎn)業(yè)園建設，以5G產(chǎn)業(yè)為核心，以先進陶瓷材料為支撐，構建集產(chǎn)、學、研、用為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，用創(chuàng)新的理念、先進的手段打造先進陶瓷材料產(chǎn)業(yè)共同體;融合陶大小鎮(zhèn)規(guī)劃，建設湘湖工業(yè)基地特種陶瓷集聚區(qū)，形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈三鏈合一的良性循環(huán)。充分發(fā)揮浮梁生態(tài)優(yōu)勢，做足瓷茶深度融合文章，“以瓷為媒、以茶為勢”，著力打造集陶瓷文化、茶文化、生態(tài)文化為一體的瓷茶新業(yè)態(tài)。
(二)開拓創(chuàng)新注活力，奮力在改革開放中邁出新步伐
圍繞高質量發(fā)展要求，聚焦“雙選雙引”，打好“四大攻堅戰(zhàn)”，以更大力度推動改革開放走深走實。
大力實施“雙選雙引”。立足景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)和江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，以選優(yōu)引強為核心，以項目推進為抓手，構筑全方位、多領域、縱深化的對外開放新格局。以上海、杭州等長三角經(jīng)濟腹地城市為雙選主攻方向，實行“駐點+專業(yè)+市場”招商模式，全面對接央企、國企、外企、民企等世界五百強知名企業(yè)，重點引進一批文化、康養(yǎng)、綠色生態(tài)、農(nóng)業(yè)等領域的龍頭企業(yè)，落地一批投資上規(guī)模、內(nèi)容有特色、發(fā)展可持續(xù)的創(chuàng)新項目，力爭引進不少于3個20億元以上項目。加快推進與國際國內(nèi)一批有實力、有影響的企業(yè)深度合作。借力外智外腦，探索引進社會智庫參與政府重大決策咨詢的有效途徑。積極創(chuàng)新育才方式，扎實抓好本土“田專家”“茶博士”等人才資源的開發(fā)和培育，著力盤活現(xiàn)有人才存量。充分發(fā)揮四所高校聚集優(yōu)勢，做好“學、城、人”結合文章，傾力打造充滿活力與希望的“大學城”和“人才城”。
做大做強浮發(fā)集團。以市場化運作為導向，以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為主責，遵循現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，確立投、融、建、管為一體的獨立市場主體。堅持面向實體經(jīng)濟，面向重點產(chǎn)業(yè)和浮梁戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮資源、能力、市場三方面因素，精準選擇產(chǎn)業(yè)方向。綜合運用股權劃撥、資產(chǎn)注入、財政注資等手段，依托綠水青山、瓷源茶鄉(xiāng)底色，全力打造瓷茶一體、生態(tài)康養(yǎng)兩個千億級產(chǎn)業(yè)。加速壯大企業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化財務指標，提升信用評級，增強融資能力，改善國有資本布局結構，提升國有資產(chǎn)質量效益，增強企業(yè)的市場活力和抗風險能力。創(chuàng)新企業(yè)管理模式和體制機制，加強與國內(nèi)知名企業(yè)的深度合作，陪伴式成長，著力將浮發(fā)集團培育成為一家經(jīng)營多元化、產(chǎn)業(yè)多樣化、資產(chǎn)實體化的大型綜合投融資集團公司。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，積極抓好“省152條”優(yōu)惠政策和景德鎮(zhèn)36條政策落地，引進國內(nèi)知名綜合物流運營商，進一步降低全社會各類營商成本。健全項目跟蹤服務機制，實現(xiàn)項目建設各個環(huán)節(jié)全程參與、終身包保。深化財稅金融體制改革，全面實施預算績效管理。深入推進綠色金融發(fā)展，大力實施企業(yè)上市“映山紅行動”。落實支持民營經(jīng)濟系列政策，大力清理拖欠民營企業(yè)賬款，切實保護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸?shù)阮I域綜合行政執(zhí)法改革，規(guī)范各類執(zhí)法行為。
(三)主動作為勇?lián)敚瑠^力在項目建設中創(chuàng)造新速度
扎實開展“項目建設提速年”活動，堅持“高標準”、營造“好環(huán)境”、跑出“加速度”，加快實施總投資551.6億元的80個重點項目，2020年計劃完成投資132.2億元。
全力以赴推進重點項目建設。統(tǒng)籌抓好鳳凰國際會議中心、高嶺?中國村、荻灣鄉(xiāng)村振興、江西陶瓷工藝美院遷建等國家試驗區(qū)項目。加快推進高標準農(nóng)田、中小河流治理、國際藝術鄉(xiāng)村、元田溪谷等鄉(xiāng)村振興項目。扎實做好昌景黃鐵路建設服務工作，繼續(xù)推進G351湘湖至分水嶺段、豐旺至湘官、浯溪口庫周公路、S502、S302等公路建設。實施好校場110千伏輸變電、陶大小鎮(zhèn)征遷、武警消防人防遷建等項目。重點推進物流產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等大型重點項目落實落地。全力抓好新婦保中心、人民醫(yī)院傳染病區(qū)改擴建、核酸實驗室建設等醫(yī)療項目，同時謀劃浮梁縣衛(wèi)生應急指揮中心建設。
拓寬融資渠道保障資金需求。創(chuàng)新投融資模式，多渠道籌集項目資金，全力保障基礎設施、民生社會事業(yè)、城市建設、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金需求。全力搶抓“抗疫情、促發(fā)展”政策包，扎實做好2019年地方專項債項目的實施推進和2020年專項債項目申報工作，大力爭取中央預算內(nèi)資金和政策性融資，認真謀劃包裝實施好PPP項目。
積極主動做好項目保障工作。強化“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”服務機制，落實領導干部掛點幫扶機制，發(fā)揮“1+10”工作專班作用，推動工作目標、實施主體、協(xié)調(diào)服務隊伍有效聯(lián)結，充分釋放資源、資本、技術、管理、信息等生產(chǎn)要素的潛能，在項目審批、土地供給、用工保障、防疫物資安排等方面提供最優(yōu)質、最便捷、最實在的服務。全面開展“節(jié)地增效”行動，推行工業(yè)“標準地”制度，持續(xù)推進消化批而未用土地專項行動，開展閑置土地清理處置工作。
(四)提質增效興產(chǎn)業(yè)，奮力在工業(yè)轉型升級中實現(xiàn)新突破
堅持以綠色發(fā)展理念引領工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設，搶抓省級開發(fā)區(qū)建設的機遇期和窗口期，實施園區(qū)建設大會戰(zhàn)。
打造工業(yè)發(fā)展平臺。積極探索“管委會+平臺公司”管理模式，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大賦權力度，提升服務水平，落實企業(yè)落戶優(yōu)惠政策，提高項目履約率、動工率和投產(chǎn)率。加快實施產(chǎn)業(yè)園市政配套工程及20萬平方米標準化廠房建設，完善水、電、氣及等路網(wǎng)基礎設施，努力打造人文結合、生態(tài)產(chǎn)業(yè)結合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
實施滿園擴園行動。以實現(xiàn)工業(yè)“3+N”為目標，突出主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實施“一園多區(qū)”發(fā)展模式。加快培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈式發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)1家投資20億的工業(yè)企業(yè)落地，20家企業(yè)投產(chǎn)，20家企業(yè)在建，20家企業(yè)洽談，規(guī)上工業(yè)企業(yè)存量、產(chǎn)值、稅收兩年翻一番的目標。加大企業(yè)幫扶力度，探索建立企業(yè)融資擔保平臺。建立項目準入退出機制，開展畝產(chǎn)效益綜合評價。繼續(xù)落實減稅降費政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。加大僵尸企業(yè)處理力度，提高土地使用效益。
強化科技創(chuàng)新引領。加大科技創(chuàng)新獎勵力度，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加快新舊動能轉換。充分利用高校聚集優(yōu)勢，積極開展校企雙向精準對接，緊扣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)學研互動融合機制，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。2020年力爭新增國家高新技術企業(yè)8家，新增入庫國家級科技型中小企業(yè)10家，加快培育和發(fā)展一批省級“眾創(chuàng)空間”和“星創(chuàng)天地”。
(五)協(xié)同發(fā)展促融合，奮力在全域旅游中展示新魅力
圍繞創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”，注重全要素調(diào)度，全產(chǎn)業(yè)對接，深度釋放浮梁旅游資源優(yōu)勢，不斷提升浮梁旅游品牌的知名度和美譽度。
增強旅游景點硬核實力。以2021年全省旅發(fā)大會在景德鎮(zhèn)召開為契機，高標準編制全域旅游規(guī)劃、高起點謀劃景區(qū)設計、高質量推進景區(qū)建設，重點打造七個方面的內(nèi)容，即：抓緊抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”;對標省內(nèi)外先進地區(qū)民宿典范，制定民宿服務標準和獎勵機制，進一步提高民宿的數(shù)量和質量;加快古縣衙創(chuàng)5A級景區(qū)建設，鞏固提升皇窯和高嶺?瑤里2個4A級景區(qū)，新增若干個星級景區(qū);重點打造景瑤大道旅游公路示范線，形成民宿體驗、生態(tài)康養(yǎng)、研學旅行、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)的多功能通道;助力高嶺?中國村創(chuàng)建4A級景區(qū)，重點建設浮梁茶海、高嶺花海、香樟林海、村長學院、界田小村、智慧農(nóng)園以及綜合服務區(qū);加快鳳凰國際會議中心會議論壇主體和傳承藝術影視表演基地建設，建立對外文化交流平臺;著力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，加快“天湖里”美食風情街項目建設，匯聚全國八大菜系，呈現(xiàn)獨具浮梁特色的一桌菜肴，將天湖里打造為景德鎮(zhèn)美食文化地標和休閑餐飲網(wǎng)紅打卡地。
打造全域旅游浮梁IP。加快完善“一環(huán)三縱四橫”交通路網(wǎng)格局，按二級公路標準推進4A級以上景區(qū)進出通道建設，啟動臧灣至福港公路建設，有機銜接東西片區(qū)重點景區(qū)，實現(xiàn)半小時旅游圈。依托豐富的瓷茶古道資源，重點打造一條融合原始生態(tài)、瓷茶文化、美麗鄉(xiāng)村的健身步道。充分挖掘紅色文化、瓷釉文化、民俗文化、飲食文化等各類旅游資源，加強頂層設計，全力打造以全域、全季、全產(chǎn)業(yè)為支撐的全景旅游。大力實施旅游招商活動，重點包裝和推介進坑、小南河、浯溪口庫區(qū)等景區(qū)。充分運用5G、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術新手段，靈活運用網(wǎng)絡營銷、媒體營銷、體驗營銷和高鐵營銷等營銷方式，系統(tǒng)打造全域旅游浮梁IP，讓大美浮梁成為人人向往的“詩和遠方”。
(六)揚優(yōu)成勢創(chuàng)特色，奮力在鄉(xiāng)村振興中開創(chuàng)新局面
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，努力推動鄉(xiāng)村振興走在全省、全市前列。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快構建優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。新增高標準農(nóng)田1.3萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在43萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在18萬噸，有機稻種植面積增長到3萬畝。加快恢復生豬生產(chǎn)，實現(xiàn)年出欄生豬7.6萬頭。積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，新增省、市級休閑農(nóng)業(yè)示范點2-3個，新增農(nóng)民合作社40家、家庭農(nóng)場50家。強化龍頭引領作用，新培育省級龍頭企業(yè)1-2家。深入實施茶業(yè)復興戰(zhàn)略，力爭新發(fā)展和改造茶園5萬畝，茶園總面積達到20萬畝，茶葉總產(chǎn)量突破1.2萬噸。加快推進“銘宸智慧農(nóng)業(yè)”“瓷茶一體化多功能機器人”等項目落地，助力浮梁農(nóng)業(yè)邁上特色化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。
全面整治村居環(huán)境。以“干干凈凈迎小康”為目標，加快推進美麗宜居示范縣建設，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官戰(zhàn)。緊緊圍繞“三清兩改”，重點推進八大行動，建好全縣300個新農(nóng)村建設點和20個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，努力將景瑤大道沿線村莊打造成3A級景區(qū)。鞏固農(nóng)村生活垃圾一體化成果。加快建設和完善農(nóng)村污水處理體系。深入開展“廁所革命”，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%左右。進一步推進農(nóng)村宅基地改革，有效盤活閑置宅基地和農(nóng)房，形成科學的宅基地管理制度體系。持續(xù)鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果，遏制農(nóng)地非農(nóng)化，確保農(nóng)地安全。加快完成國土空間規(guī)劃編制工作，完成20個試點村村莊規(guī)劃編制。
(七)精益求精提品質，奮力在“雙創(chuàng)雙修”中提升新形象
按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，大力實施愛國衛(wèi)生運動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升，深入開展城市功能與品質提升三年行動。
持續(xù)完善城市功能。重點謀劃以鳳凰國際會議中心、昌江百里風光帶為核心的文化生態(tài)標桿區(qū)，以景德鎮(zhèn)學院、江西陶瓷工藝美院為支點的校城融合發(fā)展區(qū)，以古縣衙景區(qū)為中心的浮梁古鎮(zhèn)旅游區(qū)等三大功能區(qū)。探索智慧浮梁建設，加快建成智能化城市管理綜合平臺和浮梁縣城市規(guī)劃展覽館。實施好棚戶區(qū)改造、三賢湖一期提升二期建設、三大路、學府路、大公路、大陶路、第一幼兒園周邊道路、景德鎮(zhèn)學院配套小區(qū)、污水處理廠擴容提標等城市功能提升項目。
持續(xù)提升城市形象。緊緊圍繞國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和國家森林縣城創(chuàng)建目標，持續(xù)鞏固城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生治理成果。加大空中亂象整治和揚塵治理，凈化城市空間。聚焦長江經(jīng)濟帶突出問題排查和整治，加快推進黑臭水體治理、污水處理及管網(wǎng)改造項目，提升水環(huán)境承載力。堅持不懈重拳打擊“兩違”行為，確保實現(xiàn)“兩違”零增長、減存量的管控目標。
持續(xù)推進生態(tài)建設。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建成果，抓好生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，創(chuàng)建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。繼續(xù)深化林長制改革，強化森林網(wǎng)格化管理，切實維護好森林資源優(yōu)勢。深入推進河(湖)長制，加大對飲用水源地保護，強化國控斷面和入河排污口水質監(jiān)測，確保斷面水質只升不降。牢牢守住生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快推進自然保護地優(yōu)化整合，打造山水林田湖草生命共同體。加大野生動物保護，嚴厲打擊非法獵捕、交易野生動物行為。
(八)用心用情辦實事，奮力在民生福祉上交出新答卷
高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性、長期性。積極應對疫情影響，加快疫情防控期間貧困勞動力有序返崗和扶貧產(chǎn)業(yè)項目的復工復產(chǎn)。持續(xù)推動扶貧產(chǎn)業(yè)直補和小額信貸擴面。加強預警監(jiān)測，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。建立解決相對貧困的長期有效機制，鞏固好脫貧攻堅成果。瞄準決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段，集中兵力盡銳出戰(zhàn)，確保今年703戶1003人脫貧，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困人口全部脫貧。
努力辦好為民十件實事。新建改建公廁42座，垃圾中轉站18個;實施御茶巷、居安巷等背街小巷改造;推進城鄉(xiāng)供水一體化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地農(nóng)村自來水覆蓋率100%;完成20個老舊小區(qū)改造，實施棚戶區(qū)改造150戶;配套安排縣城城東、城西社區(qū)便民服務場所;發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5900萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人，轉移農(nóng)村勞動力4600人;建設4個智慧停車場;推進70個“瓷都愛心食堂”建設;實現(xiàn)村村通廣播;完成5塊社會足球場建設。
統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)。扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付條例。不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務能力，推進全民醫(yī)保，著力緩解群眾“看病難、看病貴”問題。扎實推進第三期學前教育行動計劃，新建、改擴建公辦幼兒園3所，普惠性幼兒園覆蓋率達到80.4%。加快推進縣一中分校建設和經(jīng)公橋中學、三龍小學搬遷進程。進一步完善公共文化服務體系，加大文物保護、開發(fā)、利用力度。完成“十四五”規(guī)劃編制。扎實開展第七次全國人口普查和脫貧攻堅普查。
全面深化社會治理創(chuàng)新。繼續(xù)完善社區(qū)服務功能，充分發(fā)揮社區(qū)服務的基礎性、關鍵性作用。深化信訪工作法制化建設，暢通群眾利益訴求渠道，從源頭上防范和化解各類矛盾糾紛，持續(xù)推進信訪“三無縣”建設。強化安全生產(chǎn)責任意識和制度約束，完善突發(fā)事件應急管理預案，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。堅決打擊和處置非法集資，切實防范化解金融風險。創(chuàng)建全省雙擁模范縣，推廣“尊崇工作法”，保障退役軍人合法權益。創(chuàng)建全省禁毒示范城市，扎實推進掃黑除惡專項斗爭和重點行業(yè)領域突出問題專項整治工作，著力鞏固平安浮梁成果。大力推進“雪亮工程”，推進新平派出所、水上派出所等“九所一中心”建設，打造平安主題公園，建設全省一流的警察培訓基地。
三、全面提升政府治理效能
初心如磐，使命在肩。我們將更加勤勉敬業(yè)，更加務實擔當，持續(xù)深化“五型”政府建設，加快推進政府治理現(xiàn)代化。
一是堅定政治站位。把旗幟鮮明講政治擺在首位，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真抓好巡視反饋問題整改，嚴格黨內(nèi)政治生活，認真落實意識形態(tài)工作責任制，推動政府系統(tǒng)全面進步、全面過硬。
二是堅決唯干唯實。立足新平先行區(qū)平臺，樹立“實干是最好的出路”“誰有本事誰就來、誰有本事誰先上”的鮮明導向。解放思想、爭創(chuàng)一流，工作落實上“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，著力克服“等一等、放一放”的傾向，堅決反對表態(tài)好、行動少、落實差現(xiàn)象。緊盯高質量考核目標，完善容錯糾錯機制，讓創(chuàng)新者輕裝上陣、實干者大顯身手、擔當者脫穎而出。
三是堅韌自我革命。以刀刃向內(nèi)的精神，推進改革創(chuàng)新，把是否有利于黨的事業(yè)、是否有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、是否有利于人民群眾根本利益，作為各項工作的評判標準。進一步簡政放權、優(yōu)化服務，穩(wěn)步推進基層整合審批服務執(zhí)法力量改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。深化“一次不跑”“只跑一次”改革，加大“贛服通”推廣使用力度，擴大掌上辦理事項覆蓋面。扎實推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，努力打造“四最”營商環(huán)境。加快基層便民服務中心規(guī)范化建設，推動政務服務事項向基層延伸。
四是堅持依法行政。深入推進法治政府建設，規(guī)范各類行政執(zhí)法，持續(xù)深化政務公開，努力把政府各項工作納入法制化軌道。堅持科學、民主、依法決策，規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質量和效率。認真落實人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動聽取民主黨派、人民團體和社會各界意見建議，提高人大議案、代表建議和政協(xié)提案辦理質量。
五是堅守清正廉潔。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真履行一崗雙責，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，推進審計監(jiān)督全覆蓋，不斷強化重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位廉政風險防范。著力整治形式主義、官僚主義，持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾。堅持政府過緊日子，嚴格控制和壓減一般性支出。進一步整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的政治生態(tài)。
各位代表!風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅強領導下，牢記囑托守初心，感恩奮進擔使命，只爭朝夕，不負韶華，為努力呈現(xiàn)出浮梁“綠水青山、田園牧歌、鄉(xiāng)愁綿綿、其樂融融”的江南千年古縣神韻，走出一條新時代縣域經(jīng)濟高質量特色發(fā)展之路作出新的更大貢獻!
注釋
1.2020年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：除生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其余指標均為剔除洪源托管因素后的同口徑增長數(shù)值。
2.“贛服通”：依托江西政務服務網(wǎng)和支付寶移動端開發(fā)的一款手機軟件，旨在實現(xiàn)江西政務服務由PC端向手機端延伸。
3.“三減三強兩倡導”：精簡文件簡報、精簡會議活動、精簡監(jiān)督考核;強化問題破解、強化大干項目、強化政務服務;倡導“一線工作法”、倡導“盡職盡責敢擔當、不為亂為皆問責”。
4.“雙選雙引”：選商選資、引人引智。
5.“三生合一”：生態(tài)、生產(chǎn)、生活合一，即生態(tài)的自然公園、山水田園，生產(chǎn)的綠色茶園、藝術瓷園，生活的康養(yǎng)莊園、宜居家園，六園一體。
6.“五化”：產(chǎn)業(yè)基礎高級化、生態(tài)風貌景區(qū)化、鄉(xiāng)村振興藝術化、資源利用綜合化、社會治理智能化。
7.“六穩(wěn)”“六保”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期;保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。
8.“四區(qū)一中心”：優(yōu)秀文化傳承區(qū)、低碳環(huán)保引領區(qū)、產(chǎn)教融合創(chuàng)新區(qū)、基層治理示范區(qū)、區(qū)域性國際會展中心。
9.“四大攻堅戰(zhàn)”：選商選資攻堅戰(zhàn)、引人引智攻堅戰(zhàn)、項目建設攻堅戰(zhàn)、營商環(huán)境優(yōu)化攻堅戰(zhàn)。
10.工業(yè)“標準地”制度：土地出讓時把每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環(huán)境等標準給予明確。企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標準。
11.“3+N”:新材料、電子信息、高科技陶瓷3個主導產(chǎn)業(yè)+N個新興產(chǎn)業(yè)。
12.“尊崇工作法”：打造“一域一隊伍”，建立“一人一臺賬”，落實“一家一走訪”，組織“一周一活動”，開展“一月一課堂”，實施“一季一走訪”，舉行“一年一評選”。
