各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省市決策部署，因時因勢打出了戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的“組合拳”，形成了疫情防控形勢持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù)的良好態(tài)勢。經(jīng)此一疫，我們更加深切感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，更加深切感受到共克時艱、守望相助匯聚起的磅礴力量。我們堅信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”!
一、2019年和今年以來工作回顧
2019年，是新中國成立70周年的大慶之年，也是改革開放再出發(fā)之年。一年來，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，緊抓“鞏固脫貧成效、決勝全面小康、實現(xiàn)綠色崛起”三大關(guān)鍵任務(wù)，感恩奮進(jìn)，攻堅克難，較好完成了縣第十六屆人大第四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。
一是發(fā)展成色更豐足。地區(qū)生產(chǎn)總值199.8億元、可比增長8.5%，財政總收入突破30億元、增長7.4%;其中工業(yè)稅收增長33.2%，達(dá)到11.04億元、占稅收收入的50.4%，總量和占比均居全市首位。工業(yè)投資68.2億元、增長12.8%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到68.7%，其中工業(yè)技改投資30.7億元，占工業(yè)投資的45.1%。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重有望達(dá)到1.4%。
二是產(chǎn)業(yè)特色更鮮明。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入525.4億元、增長18%;電子信息首位產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入383億元、增長59.5%，在全市占比達(dá)到27.4%、提升2.4個百分點。外貿(mào)出口翻兩番、躍升至25.2億美元，其中生產(chǎn)型企業(yè)出口增長412.5%，達(dá)到24.96億美元、占全市的64.5%。
三是生態(tài)底色更亮麗。成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣、省級綠色園區(qū)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提前實現(xiàn)“掃一遍”目標(biāo)，農(nóng)村旱廁基本消除、無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92.8%，農(nóng)村人居環(huán)境整治達(dá)到省市一類縣標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5濃度均值32微克/立方米，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)綜合指數(shù)居全省前列。
四是民生暖色更濃郁。財政公共預(yù)算支出42.6億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6644人，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力9471人，均超額完成任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.6%、10.1%。居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)堅持大干項目，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中筑牢底盤。吉安高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)列入全省“滿園擴(kuò)園”①重點產(chǎn)業(yè)集群;立訊智造三期全面竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)年銷售收入193億元，成為全省最大的生產(chǎn)型出口企業(yè)。全力開展“大干項目年”活動，向上爭資21.8億元;招引項目59個、合同引資207.8億元;解決用地指標(biāo)5165畝;全縣固定資產(chǎn)投資99.3億元、增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為13.1:55.4:31.5，社會消費(fèi)品零售總額57.98億元、增長12.3%。
(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在促融合、優(yōu)生態(tài)中協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升三年行動，君山大道全要素品質(zhì)提升示范街基本完工，城關(guān)市場標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造完成并投用，1865套棚戶區(qū)改造全面推進(jìn)，陽光華庭等9個老舊小區(qū)完成改造，生活垃圾填埋場二期竣工;規(guī)范“拐的”運(yùn)營管理做法在全市推廣。建設(shè)592個美麗鄉(xiāng)村點，大沖鄉(xiāng)被列為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。吉州窯景區(qū)列入國家5A級景區(qū)創(chuàng)建梯隊，吉州窯遺址入選第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)。環(huán)保督察反饋問題整改基本完成，糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到99.3%;松材線蟲病疫木清理通過省級核查，大力開展“清河行動”，禾水河口水站入選全國首批“最美水站”。
(三)堅持改革創(chuàng)新，在增動力、提服務(wù)中積蓄后勁。新增院士工作站2家、高新技術(shù)企業(yè)12家、“瞪羚”企業(yè)2家、“專精特新”②企業(yè)4家、“兩化”深度融合③示范企業(yè)2家;青年創(chuàng)業(yè)園獲批省級科技企業(yè)孵化器，立訊智造獲批省級企業(yè)技術(shù)中心。深化“放管服”改革，“一次不跑”“最多跑一次”事項比例提升至91.6%，“贛服通”分廳上線運(yùn)行，全面推行延時錯時和預(yù)約服務(wù);完成政府機(jī)構(gòu)改革，高質(zhì)量通過省級“雙擁模范縣”考核驗收，村婦女小組長配備試點在全市率先完成。貸款余額較年初增長15.5%，增幅居全市前列;探索股債聯(lián)動④，組建10億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)子基金，支持重大項目招引落地;減稅降費(fèi)規(guī)模超6億元;新增市場主體數(shù)量實現(xiàn)倍增。
(四)堅持改善民生，在補(bǔ)短板、強(qiáng)保障中共享共進(jìn)。鞏固提升脫貧質(zhì)量，嚴(yán)格落實“四個不摘”⑤要求，建立健全防貧保險等長效機(jī)制，貧困發(fā)生率降至0.17%。精準(zhǔn)推進(jìn)城鎮(zhèn)脫貧解困工作，城鎮(zhèn)貧困群眾減少1066人。推行退休人員待遇資格微信“刷臉”認(rèn)證，“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老”⑥有序開展，江木山公墓加快建設(shè)，縣社會福利院投入使用。高考成績創(chuàng)歷史新高，啟動教育城域網(wǎng)⑦及應(yīng)用項目。順利通過國家衛(wèi)生縣城省級評估、全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，全民健身中心主體竣工，婚育健康服務(wù)中心、老年活動中心投入使用，“兩館一中心”全面開放。抗洪救災(zāi)有力有效，“治欠保支”⑧、食品藥品安全監(jiān)管嚴(yán)格落實，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，掃黑除惡專項斗爭有序推進(jìn)。
深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實“基層減負(fù)年”要求，督查考核事項壓減75%以上、文件精簡31%以上，“三公”經(jīng)費(fèi)和縣本級財政一般性支出分別壓減5.1%、8.7%。69件人大代表建議和91件政協(xié)提案全部辦結(jié)。政府系統(tǒng)理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力顯著提升。
一年來，我們先后獲得全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國縣域醫(yī)改先鋒獎、全國公共資源交易創(chuàng)新舉措獎、全省開放型經(jīng)濟(jì)工作綜合先進(jìn)縣、全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、全省計劃生育工作先進(jìn)縣一等獎、全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績效考評先進(jìn)縣、全省基本公共衛(wèi)生工作考核先進(jìn)縣、全省推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作積極貢獻(xiàn)集體、全省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價優(yōu)秀縣、全省“掃黃打非”先進(jìn)集體等榮譽(yù)，連續(xù)八年獲得全省年度綜合考評先進(jìn)縣。與此同時，國防教育、審計、機(jī)關(guān)事務(wù)、公積金、供銷、僑務(wù)、民族宗教、煙草專賣、石油、保險、自來水、燃?xì)?、通信等工作取得了新進(jìn)步，工會、共青團(tuán)、僑聯(lián)、科協(xié)、社聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作出了新貢獻(xiàn)。
今年以來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。一是慎終如始抓防控。按照“四早”要求，落實“四方”責(zé)任，以“兩好”推進(jìn)日常性防控工作，抓好重點區(qū)域、重點人員排查管控，實現(xiàn)了疫情“零擴(kuò)散”，取得了階段性成果。二是千方百計穩(wěn)增長。全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點企業(yè)、重點項目跑出了招工用工、產(chǎn)能恢復(fù)“加速度”;1—5月，簽約億元以上項目10個、50億元以上項目1個，外貿(mào)出口在省市占比分別達(dá)到10.8%、71.4%;固定資產(chǎn)投資增長2.9%，稅收收入增長18.4%;大力整治耕地拋荒成效明顯，落實早稻面積48.5萬畝，超任務(wù)數(shù)1.7萬畝。三是精準(zhǔn)施策暖民生。強(qiáng)化對困難群體的兜底保障，財政民生支出13億元、增長18.4%，銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品2244萬元，實現(xiàn)貧困勞動力務(wù)工21046人、新增513人，努力穩(wěn)物價、保就業(yè)、提收入。
各位代表，去年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐縣部隊、武警官兵，向中央和省市駐縣單位、對口支援單位，致以崇高敬意!向在吉安縣投資發(fā)展的海內(nèi)外客商和創(chuàng)業(yè)者，向所有關(guān)心支持吉安縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝!
同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些矛盾和問題。有效投資增速放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，科技創(chuàng)新能力不足，新舊動能轉(zhuǎn)換亟待提速;社會治理、公共衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域還有一些短板;有的干部服務(wù)意識、法治思維、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，形式主義、官僚主義依然存在，等等。對此，我們一定正視問題，倍加努力，切實予以解決。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官交賬之年，是應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊的大戰(zhàn)大考之年，做好政府各項工作，意義重大。當(dāng)前，疫情對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，疫情之下危中有機(jī)，要善于從眼前的危機(jī)、當(dāng)下的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。辯證觀大勢，我們正處于百年未有之大變局，正面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的歷史機(jī)遇，舊動能加速升級，新動能蓬勃發(fā)展;中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度，實施更加積極有為的財政政策、靈活適度的貨幣政策，提供了政策疊加機(jī)遇;從今年前5個月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，雖然我縣多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，但普遍優(yōu)于省市平均水平，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇升溫勢頭良好。這些都表明，疫情對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響是總體可控的。只要全縣人民萬眾一心加油干，就一定能留得青山、贏得未來。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，落實省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆十次會議精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持新發(fā)展理念，把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中追趕的工作要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓改革開放，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，踐行“鞏固脫貧成效、決勝全面小康、實現(xiàn)綠色崛起”和“六個作表率”，推動高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展邁出堅實步伐，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%左右;財政總收入增長6.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產(chǎn)投資增長9.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，實際利用外資增長6.8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.3%和9%，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略高于省市平均增幅。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須毫不放松抓好疫情防控工作，按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，完善和落實外防輸入、內(nèi)防反彈的各項措施，確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。重點做好以下七個方面工作：
(一)聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力源。全力以赴抓項目、促消費(fèi)、防風(fēng)險，夯實經(jīng)濟(jì)底盤，讓項目“熱”起來、人氣“火”起來、財氣“旺”起來。
擴(kuò)充項目有效投資。高質(zhì)量抓好“十四五”規(guī)劃編制，全年向上爭資22億元以上。全面推進(jìn)“項目建設(shè)提速年”行動，年內(nèi)安排98個縣重點項目，年度計劃投資260億元。有序推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成271個5G基站，實現(xiàn)城區(qū)和園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善重點項目目標(biāo)考核機(jī)制，壓實項目主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范政府投資項目工程變更管理。提速工程建設(shè)項目審批，推行告知承諾、容缺受理、政府代辦、區(qū)域評估，實施“六多合一”⑨集成審批。爭取土地指標(biāo)3000畝以上、林地指標(biāo)1500畝以上，實施土地開發(fā)2000畝，消化批而未用土地2500畝。
激活商貿(mào)消費(fèi)潛力。深入推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級“五大行動”，社會消費(fèi)品零售總額突破60億元。壯大傳統(tǒng)消費(fèi)，提檔升級吃穿住用行等實物商品消費(fèi)，布局建設(shè)一批連鎖店、便利店、社區(qū)菜市場。培育新興消費(fèi)，多渠道增加養(yǎng)老、托幼、文體、健康、家政等服務(wù)供給，啟動普惠性托育⑩機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗消費(fèi)、智能消費(fèi)等新熱點。促進(jìn)夜市消費(fèi)，打造一批夜間消費(fèi)街區(qū)。提升線上線下消費(fèi)平臺，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，打造橫江葡萄、井岡蜜柚、百香果等重點農(nóng)產(chǎn)品集散運(yùn)營中心，中通快遞電商產(chǎn)業(yè)園在“雙十一”前投入運(yùn)行;基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造任務(wù)，打造2個以上規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體。
筑牢風(fēng)險防范底線。堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，積極抓好金融、房地產(chǎn)、企業(yè)債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，推動政府投融資平臺轉(zhuǎn)型升級。提速普惠金融試驗區(qū)創(chuàng)建工作，增加小微企業(yè)信貸供給，新增銀行貸款30億元以上。完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期房地產(chǎn)市場長效調(diào)控機(jī)制。加大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，完善重大輿情聯(lián)動處置發(fā)布機(jī)制。依法管理宗教事務(wù)，堅決遏制非法宗教滲透蔓延。
(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，壯大動能轉(zhuǎn)換增長極。突出創(chuàng)新第一動力，打好產(chǎn)業(yè)提檔“主動仗”，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)跑者”。
做強(qiáng)開發(fā)區(qū)能級。推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，實施開發(fā)區(qū)總量與效益倍增行動，工業(yè)增加值增長9.6%，主營業(yè)務(wù)收入突破650億元。全面加快建設(shè)城南大企業(yè)組團(tuán)產(chǎn)城融合示范區(qū)，建成生態(tài)停車場、濕地公園等配套設(shè)施。深化開發(fā)區(qū)“兩型三化”管理提標(biāo)提檔和“節(jié)地增效”行動，加快“僵尸項目”處置，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房24萬平方米以上;推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”綜合評價⑪試點工作，加快實現(xiàn)畝均投資強(qiáng)度和主營業(yè)務(wù)收入均超400萬元目標(biāo)。抓好園區(qū)功能品質(zhì)提升，提升智能產(chǎn)業(yè)園、鳳凰產(chǎn)業(yè)園檔次，逐步完善“智慧園區(qū)”服務(wù)，確保高新區(qū)職校秋季投用。爭創(chuàng)國家級綠色園區(qū)、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
做大產(chǎn)業(yè)集群。推動“1+4+N”⑫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推行“鏈長制”，協(xié)調(diào)上下游、產(chǎn)供銷精準(zhǔn)對接。深入實施集群式項目“滿園擴(kuò)園”行動，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用，引領(lǐng)打造一批細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍、“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。推動電子信息首位產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，立訊智造產(chǎn)值突破300億元，立景創(chuàng)新科技一期10月竣工投產(chǎn)、著力打造百億企業(yè);重點支持和推動伊戈爾電氣、先歌音響、聯(lián)基電子打造成50億級骨干企業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破480億元。聚力打造大健康食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中藥飲品、熱敏灸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動燕京啤酒、奕方科技、驚石農(nóng)業(yè)做強(qiáng)精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，加快裝配式材料推廣應(yīng)用。
(三)聚焦集成改革，打造內(nèi)陸開放新高地。注重改革舉措和成果的系統(tǒng)集成，推動改革開放積厚成勢、活力涌動，全力打造“四最”營商環(huán)境。
深化營商環(huán)境建設(shè)。完成“贛服通”3.0版本建設(shè)，拓展應(yīng)用場景;推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度⑭，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到75%以上;全面推行“一窗辦理”，“一窗”受理率達(dá)到100%;推進(jìn)“一鏈辦理”改革，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單服務(wù)。鞏固減稅降費(fèi)成效，落實社保費(fèi)階段性減免、租金減免、住房公積金緩交、階段性水電氣降價等政策措施，年內(nèi)為企業(yè)減負(fù)6億元以上，助力市場主體渡過難關(guān)、破浪遠(yuǎn)航。
擴(kuò)大雙向?qū)ν忾_放。密切與對口支援國家部委、友好縣區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)同，探索推動與“雙一流”高校、國家級科研院所戰(zhàn)略合作。對接長珠閩、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，融入全省內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，深化“三請三回”“三企入吉”活動，招引50億元以上項目2個、20億元以上1個、10億元以上10個、億元以上30個，力爭引進(jìn)百億項目1個。支持企業(yè)加大品牌培育力度，新增加工貿(mào)易企業(yè)3家以上，立訊智造出口突破30億美元。積極推進(jìn)“映山紅”行動，力爭完成場外掛牌10家、股改2家、境外上市1家。
拓展關(guān)鍵領(lǐng)域改革。啟動事業(yè)單位改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范提升行政審批服務(wù)和執(zhí)法水平。全面實施預(yù)算績效管理，切實優(yōu)化財政資源配置。推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范實施。基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革⑮。深化供銷、旅游、醫(yī)保、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革。
(四)聚焦區(qū)域協(xié)同，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展大格局。深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動形成城鄉(xiāng)互融、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
加快提升城市品質(zhì)。推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化示范工作。啟動并完成吉啤花苑等21個老舊小區(qū)分類改造提升，完成金家?guī)X等3個片區(qū)背街小巷、1658套棚戶區(qū)改造任務(wù)，打通金鐘路等4條“斷頭路”，全面完成雨污管網(wǎng)修復(fù)改造，推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點。開工建設(shè)縣城生活污水處理廠、110千伏天祥變電站，完成縣城臨時汽車站搬遷、啟動城北新汽車站建設(shè)，加快路堤結(jié)合康黃安置房工程、城北新區(qū)村民安置工程建設(shè)，禾河濱江休閑綠廊一期、廣場和龍湖“最美岸線”工程全面完工，商會大廈、工人文化宮竣工，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心封頂，曙光路通車，城北新區(qū)路網(wǎng)全面貫通。推行“以克論凈”深度保潔⑯，啟動城市垃圾分類試點工作，完成城東、白云市場提升改造，大力美化城市“第五立面”。持續(xù)開展全國文明城市創(chuàng)建活動，加大公共停車場(庫)建設(shè)、新增停車位2000個以上。依法依規(guī)處理存量“兩違”建筑。
加速打造特色小鎮(zhèn)。吉州窯創(chuàng)5A對標(biāo)沖刺。完善景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)給排水專項規(guī)劃，啟動永和污水處理廠項目，完成“智慧景區(qū)”建設(shè)，規(guī)范景區(qū)建設(shè)管理，力爭列入國家5A級景區(qū)創(chuàng)建名錄;激勵社會資本投資，完善景區(qū)業(yè)態(tài)功能，孵化吉州窯文旅IP⑰;完成吉州窯遺址公園二期工程、茅庵嶺保護(hù)棚、東昌二路片區(qū)改造等項目，啟動窯嶺曾家村、橋頭古村、永和老街整治提升工程;新建木葉天目五星級酒店，印象吉州窯一期完工，吉州窯大道與神崗山大道對接連通，深圳大道東延竣工通車;啟動吉州窯會展中心建設(shè)，創(chuàng)意工坊主體工程、大師工坊一期工程完工，引進(jìn)一批陶瓷藝術(shù)大師入駐，落戶3家以上陶瓷企業(yè)，建成公租房80套，木葉湖周邊景觀和龍鳳路等二期路網(wǎng)建成。全面加快桐坪航空小鎮(zhèn)建設(shè)，爭創(chuàng)省級特色小鎮(zhèn);密切與江西飛行學(xué)院、省航投公司的對接合作，完成航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動相關(guān)項目建設(shè);推進(jìn)南昌理工大學(xué)國際飛行學(xué)院建設(shè)，推動市中心城區(qū)至桐坪機(jī)場快速通道建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)編制工作。完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證和林權(quán)登記工作。全面完成災(zāi)后重建項目建設(shè)，高塘堤、敦厚堤、橫江堤竣工，沿線防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。抓好“四好農(nóng)村路”⑱省級示范縣建設(shè)，力爭全面開通鎮(zhèn)村公交，通過省級考核驗收;桐坪至梅塘至永陽公路、鳳凰至錦源公路開工建設(shè)，S443安塘至北源公路升級改造全面竣工。加快灌區(qū)節(jié)水改造和田間工程配套，規(guī)劃實施46個農(nóng)村飲水安全工程。完成旱改水500畝、增減掛500畝、災(zāi)毀耕地復(fù)墾1000畝。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，確保脫貧攻堅圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。緊扣“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”⑲問題排查整改，圓滿完成建檔立卡貧困人口普查任務(wù)。以全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點為契機(jī)，發(fā)揮合作社帶貧作用，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)增長、貧困戶穩(wěn)定增收的雙贏目標(biāo)。健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實“遇困即扶”機(jī)制，開展消費(fèi)扶貧行動，把疫情對脫貧的影響降到最低。全面推行“愛心超市”建設(shè)，推進(jìn)“最美脫貧戶”“致富帶頭人”評選和不良行為警示教育。探索扶貧資產(chǎn)登記管理制度，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)的核查與盤活。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，研究建立解決相對貧困的長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)2936戶5176人的城鎮(zhèn)脫貧解困工作，確保全面小康不落一人。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實糧食安全省長責(zé)任制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.31萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在46.6萬噸以上，新增綠色大米2.4萬畝以上。深入實施井岡蜜柚“6611”工程⑳和井岡蜜橘三年計劃，力爭規(guī)?；謭@標(biāo)準(zhǔn)普及率達(dá)60%以上。實施蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，新增種植油田黑木耳、登龍粉芋、大沖百香果各1000畝以上，新增有機(jī)蔬菜1300畝、蔬菜設(shè)施面積1.8萬平方米以上。鼓勵支持發(fā)展高產(chǎn)油茶，新增種植面積4900畝。加快構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個500畝以上特色產(chǎn)業(yè)。完善提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園中長期規(guī)劃，加快大豐田園綜合體、圣大農(nóng)業(yè)橫江蔬菜示范基地建設(shè)。
優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。緊扣美麗宜居示范縣、人居環(huán)境先進(jìn)縣目標(biāo)，打造160個農(nóng)村人居環(huán)境整治村容村貌提升點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個以上鄉(xiāng)村振興示范點。完善農(nóng)村垃圾第三方治理監(jiān)管機(jī)制，健全農(nóng)村生活垃圾分類收儲、運(yùn)輸、處理體系和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系;推進(jìn)縣級環(huán)衛(wèi)監(jiān)管職能向鎮(zhèn)村延伸覆蓋，實現(xiàn)村莊保潔覆蓋面100%、垃圾有效處理率95%以上。全域推進(jìn)農(nóng)村污水處理，全面完成農(nóng)村水環(huán)境污染治理整縣推進(jìn)示范項目，全面啟動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)五年工程，建成一批鄉(xiāng)村污水處理工程。完成“廁所革命”三年任務(wù)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上。推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)(村)試點。
(六)聚焦綠色發(fā)展，守護(hù)生態(tài)環(huán)境高顏值。拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道，治山理水、顯山露水、逐綠向美，讓天藍(lán)地綠、水清氣爽成為新常態(tài)。
守護(hù)綠色屏障。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力推進(jìn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、26個專項行動，確保實現(xiàn)三年攻堅目標(biāo)。推行“智慧工地”㉑監(jiān)管，推動餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施全覆蓋，力爭空氣質(zhì)量保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)。抓好贛江流域和縣城水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，全面治理“散亂污”企業(yè)、入河排污口，完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定，建成天河、�商�2個過境斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站;提升縣城污水處理能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)保持化肥農(nóng)藥減量控制，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，確保規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。
厚植綠色優(yōu)勢。打造“河(湖)長制”升級版，大力實施“清河護(hù)河”行動，連片推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理，重要江河湖泊水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上。全面落實“林長制”，實施護(hù)綠提質(zhì)行動，新增人工造林1.8萬畝、森林撫育4.2萬畝、森林“四化”1000畝，贛江沿岸建成“最美森林岸線”;抓好松材線蟲病防控和除治工作。加快對廢棄礦山、關(guān)閉磚瓦廠、養(yǎng)豬棚的植被修復(fù)，新增水土流失綜合治理面積100平方公里。
釋放綠色潛能。積極發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢明顯、特色鮮明的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、大健康等“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)一批健康養(yǎng)生、生態(tài)旅游示范項目，打造3—4個鄉(xiāng)村旅游點。探索污染第三方治理模式，謀劃建設(shè)一批生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目。推進(jìn)公共資源交易平臺整合共享，加快用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)㉒、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易。實施市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點縣;嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，讓損害者擔(dān)起生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
(七)聚焦增進(jìn)福祉，描繪民生改善新愿景。抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，傳遞發(fā)展溫度和幸福質(zhì)感。
提升社會保障能力。開展第七次全國人口普查。大力開展三年青年見習(xí)計劃㉓，加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)幫扶，對就業(yè)困難人員實行就業(yè)援助，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人。落實農(nóng)民工工資支付條例，依法根治欠薪問題。合理提高社會保障、社會救助等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);完善醫(yī)保服務(wù)體系，抓好長期護(hù)理險試點。推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老和特困失能人員集中照護(hù)服務(wù)㉔，覆蓋率分別達(dá)到50%、100%。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善退役軍人服務(wù)體系和保障制度，夯實紅十字會基層基礎(chǔ)。全面落實殯葬改革三年行動計劃任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成江木山公墓項目及配套設(shè)施建設(shè)。
擴(kuò)大公共服務(wù)供給?；鞠x務(wù)教育“入學(xué)難”“大班額”問題，城南小學(xué)附設(shè)幼兒園、城東幼兒園、縣保育院分院主體完工，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到50%、85%以上;加快城南初中建設(shè)，城北新建1所中學(xué)，啟動特教學(xué)校擴(kuò)容工程，縣立中學(xué)實驗綜合樓主體竣工;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)薄改力度，教育城域網(wǎng)投入使用，建成社會足球場9塊。實施“健康吉安縣”行動，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療和分級診療體系;提升改造縣疾控中心，加快縣人民醫(yī)院鳳凰分院建設(shè)，加強(qiáng)防控物資儲備;大力推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)基層防控能力建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力;啟動敦厚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，縣人民醫(yī)院住院大樓(縣殘疾人康復(fù)中心)主體竣工，縣第三人民醫(yī)院開工建設(shè);提升22個中醫(yī)藥館服務(wù)能力。推進(jìn)文化惠民工程，提升新時代文明實踐中心體系，新建24小時“城市書房”，建設(shè)2個縣圖書館分館，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。推動燃?xì)夤芫W(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;優(yōu)化縣城配水管網(wǎng)，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)覆蓋行政村比例。
推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行村組社區(qū)網(wǎng)格化管理。推進(jìn)信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化，完善多元化糾紛解決機(jī)制。加大打傘破網(wǎng)、打財斷血力度，打好掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)。深入開展“六大活動”，打贏公眾安全感、政法部門滿意度“雙提升”翻身仗。深化平安吉安縣、法治吉安縣建設(shè)，基層綜治中心實體化運(yùn)行，推進(jìn)“地網(wǎng)進(jìn)百村”、“天網(wǎng)”六期、“兩所一隊”遷建等工程。開展安全生產(chǎn)三年整治行動和“雙千示范”工程，健全綜合應(yīng)急救援指揮體系，配強(qiáng)救援隊伍和設(shè)備;建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。加強(qiáng)食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決革除濫食野生動物陋習(xí)，捍衛(wèi)舌尖上的文明。
各位代表，征途如虹，責(zé)任如山。越是在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”的關(guān)鍵時刻，越要增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。我們將持續(xù)深化“五型”政府建設(shè)，加快推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。強(qiáng)化政治定力。始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢記為民宗旨。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾期盼的事變成政府要干的事，把政府在干的事變成群眾理解和支持的事，把政府干成的事變成惠及廣大人民群眾的事。注重?fù)?dān)當(dāng)實干。始終把抓落實作為政府工作的生命線，推進(jìn)工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，以實干立身、憑實績說話，爭創(chuàng)新時代“第一等的工作”。提升治理效能。始終堅持依法行政，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、人民政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督;完善市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、政務(wù)公開等職能。突出廉潔從政。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾;堅持過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓縮一般性支出，把每一筆錢都用在刀刃上。
各位代表，群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，逐夢前行，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，為推動高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展、同步全面建成小康社會而努力奮斗!
名詞解釋
1.滿園擴(kuò)園：樹立“項目為王、畝均效益”導(dǎo)向，一方面優(yōu)存量、挖潛擴(kuò)園，幫扶現(xiàn)有項目增資擴(kuò)股、滾動發(fā)展;另一方面拓增量、引企擴(kuò)園，把開發(fā)區(qū)和園區(qū)做大。
2.專精特新：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
3.兩化深度融合：在信息化與工業(yè)化融合實踐的基礎(chǔ)上，在更大范圍、更細(xì)行業(yè)、更廣領(lǐng)域、更高層次、更深應(yīng)用、更多智能方面實現(xiàn)彼此交融，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行深化提升。
4.股債聯(lián)動：按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)長期性、市場化合作機(jī)制，通過投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式，加大對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。
5.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
7.教育城域網(wǎng)：在市、縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以光纖或?qū)＞€為傳輸媒介，將本地區(qū)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的局域網(wǎng)連接起來，形成的一個集數(shù)據(jù)、語音、視頻服務(wù)于一體的高帶寬的教育專用多媒體通信網(wǎng)絡(luò)。
8.治欠保支：治理拖欠農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工工資支付。
9.六多合一：多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一。
10.普惠性托育：一般由社會組織、企事業(yè)單位或個人舉辦，面向3歲以下嬰幼兒實施保育為主、教養(yǎng)融合的全日制、半日制、計時制照護(hù)服務(wù)。
11.畝產(chǎn)論英雄綜合評價：通過制定企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價辦法，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、管理、制造方式、商業(yè)模式等創(chuàng)新，對“高產(chǎn)田”和“低產(chǎn)田”進(jìn)行差別化的政策支持或限制，引導(dǎo)資源向“高產(chǎn)田”集聚。
12.“1+4+N”：全市“1+4+N”產(chǎn)業(yè)布局，“1”就是電子信息首位產(chǎn)業(yè);“4”就是生物醫(yī)藥(含中醫(yī)藥)、綠色食品、先進(jìn)裝備制造、新型材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“N”就是通用航空、移動物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，重點主攻7大產(chǎn)業(yè)方向。
13.科貸通、知融通：科貸通全稱為科技貸款綠色通道，是以江西省科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金作為信用保障資金的貸款。知融通是依托知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保方式，無需提供其他抵質(zhì)押物，為科技型小微企業(yè)提供的普惠金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
14.政務(wù)服務(wù)“好差評”制度：企業(yè)和群眾辦事時直接對政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺及其工作人員提供的服務(wù)質(zhì)量、效率、態(tài)度等進(jìn)行綜合評價。
15.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革：逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
16.“以克論凈”深度保潔：道路環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“兩個10”標(biāo)準(zhǔn)，即每平方米道路浮塵不超過10克、地面垃圾停留時間不超過10分鐘。
17.IP：法律概念即知識產(chǎn)權(quán)。文旅IP指基于旅游資源、文化資源的獨(dú)特性，擁有知識產(chǎn)權(quán)、識別性強(qiáng)、自帶粉絲和流量聚集能力、高附加值和變現(xiàn)能力的產(chǎn)品、氛圍、故事、服務(wù)等景區(qū)形象認(rèn)知物。
18.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
19.三落實、三精準(zhǔn)、三保障：三落實指責(zé)任落實、政策落實、工作落實;三精準(zhǔn)指識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn);三保障指教育保障、醫(yī)療保障、住房和飲水保障。
20.“6611”工程：全市從2016年起每年新建精品柚園6萬畝，力爭到2020年總面積達(dá)60萬畝，進(jìn)入盛產(chǎn)期后，年蜜柚總產(chǎn)量和全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值分別達(dá)到100萬噸和100億元。
21.智慧工地：圍繞施工過程管理，運(yùn)用信息化手段，通過三維設(shè)計平臺對工程項目進(jìn)行精確設(shè)計、施工模擬和建立信息化生態(tài)圈，與物聯(lián)網(wǎng)采集到的工程信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析，提供過程趨勢預(yù)測及專家預(yù)案，實現(xiàn)工程施工可視化智能管理。
22.碳排放權(quán)：權(quán)利主體為了生存和發(fā)展的需要，由自然或者法律所賦予的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利。碳排放權(quán)可以作為商品在市場上進(jìn)行交易，減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)。
23.三年青年見習(xí)計劃：自2019年至2021年，全省利用三年時間組織3.3萬名青年參加就業(yè)見習(xí)。
24.特困失能人員集中照護(hù)服務(wù)：對城鄉(xiāng)特困失能老年人進(jìn)行集中照料和護(hù)理，并提供診療服務(wù)。
