——2020年5月26日在商河縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
商河縣代縣長 袁長奎
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
今年年初，面對新冠肺炎疫情前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)省市工作要求和縣委工作部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，疫情防控工作取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行平穩(wěn)向好。一是聞令而動，把疫情防控作為頭等大事來抓。我們堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，迅速建立戰(zhàn)時指揮體系、啟動一級響應(yīng)機(jī)制，第一時間貫徹落實(shí)中央指示精神、省市工作要求和縣委工作部署，全力以赴打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。二是眾志成城，扎牢扎實(shí)疫情防控網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建立一級鎮(zhèn)街網(wǎng)格12個、二級管理區(qū)網(wǎng)格96個、三級村居網(wǎng)格1013個、四級微網(wǎng)格3493個，嚴(yán)格把好14個交通出入口，因時因勢完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施，阻斷輸入性風(fēng)險、控制流動性風(fēng)險、嚴(yán)防聚集性風(fēng)險，截至目前我縣尚未出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例和確診病例。三是科學(xué)防治，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。我們嚴(yán)格落實(shí)“四早”防控方針、“四集中”救治原則，明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)熱病人集中就診機(jī)構(gòu)，設(shè)置3處發(fā)熱病人留觀隔離病區(qū)、1處重點(diǎn)人群集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、1處密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，用最短時間完成設(shè)施改建、人員配備;通過政府采購、對上爭取、社會捐贈等多種渠道，全力保障防疫物資供應(yīng)，確保一線醫(yī)護(hù)人員健康安全。四是及早謀劃，全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。我們在毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作的同時，第一時間安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，及時跟進(jìn)落實(shí)國家和省市政策措施，積極包裝爭取地方政府專項(xiàng)債券、中央投資儲備等項(xiàng)目，98名領(lǐng)導(dǎo)干部包掛服務(wù)196家重點(diǎn)企業(yè)，127名服務(wù)專員派駐服務(wù)229家“四上企業(yè)”，精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)解決防疫、用工、資金、物流、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等實(shí)際困難，同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序加快建立，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在這場戰(zhàn)“疫”大考中，廣大醫(yī)務(wù)工作者舍身忘我、無私奉獻(xiàn)，廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、各級下沉一線干部、志愿者不懼風(fēng)險、盯靠一線，廣大群眾萬眾一心、全力配合，廣大黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，構(gòu)筑起了疫情防控的人民防線。在此，向戰(zhàn)斗在疫情防控一線的英雄，向積極參與疫情防控的全縣人民，向關(guān)心支持商河疫情防控的各界朋友，致以崇高的敬意和親切的問候!
一、2019年工作回顧
2019年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照市委、市政府“1+474”工作部署，全力推進(jìn)“1383”工作體系，較好地完成了縣十八屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。2019年完成地區(qū)生產(chǎn)總值162.98億元，增長3.4%;完成一般公共預(yù)算收入13.51億元，增長10.2%;固定資產(chǎn)投資增長24.4%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。打造“點(diǎn)贊商河”“溫泉花卉”2個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，新增“商河大蒜”“李桂芬梨”“商河魁王金絲小棗”3個國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，20萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建成驗(yàn)收，玉皇廟鎮(zhèn)玉港智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、賈莊鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)振興示范基地基本建成，中化百萬畝品質(zhì)原糧生產(chǎn)基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。2019年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家，工業(yè)用電量增長12.7%，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長20.7%。2019年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)17家，花博會、農(nóng)博會帶動全域旅游135.6萬人次。動能轉(zhuǎn)換扎實(shí)推進(jìn)。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部驗(yàn)收，中科院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目進(jìn)入落地階段;力諾特玻獲評省級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，玉泉生物、華慶農(nóng)業(yè)機(jī)械入選全省工業(yè)“白名單”，科源制藥入選省級產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育平臺名單，宏業(yè)紡織入選全省新材料領(lǐng)軍企業(yè)庫，法瑞鈉焊接器材等10家企業(yè)獲評省市級“專精特新”中小企業(yè);我縣成功入選全省首批淘寶直播“村播計(jì)劃”試點(diǎn)縣，螞蟻金服普惠金融項(xiàng)目落地運(yùn)行，白橋鎮(zhèn)新尚村入選全市首批“中國淘寶村”，北緯37°康旅示范小鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)小鎮(zhèn)入選山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育單位。2019年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.89億元，增長12%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.2%;技術(shù)合同交易額0.63億元，增長26%;網(wǎng)絡(luò)零售額5.9億元，增長14.7%。
(二)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。雙招雙引高效開展。成立9個招商引資工作專班，舉辦首次海外招商活動——濟(jì)南·商河(東京)投資說明會，引進(jìn)首個央企區(qū)域總部項(xiàng)目——中再生投資控股有限公司,2019年簽約內(nèi)資項(xiàng)目60個、計(jì)劃總投資257.26億元，其中過10億元項(xiàng)目7個;簽約外資項(xiàng)目6個、計(jì)劃總投資4.54億元。成立招才引智工作專班，舉辦“智匯商河·產(chǎn)業(yè)發(fā)展”高端論壇、“百名博士商河行”等系列活動，我縣外國專家首次榮獲“泉城友誼獎”，2019年引進(jìn)培育省市級高層次人才13人，新增省級院士工作站1家、市級院士工作站2家。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。12個市級重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃;219個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資166.3億元，其中31個項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。PPP項(xiàng)目入庫15個、總投資63.33億元，其中簽約落地10個、總投資38.82億元，項(xiàng)目入庫個數(shù)、簽約個數(shù)繼續(xù)穩(wěn)居全市首位。載體建設(shè)明顯加快。建成全市首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，在全市率先開展“畝產(chǎn)效益”評價改革。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺、污水處理廠升級改造工程建成運(yùn)行，特勤消防站主體完工，工業(yè)水廠開工建設(shè)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬平方米。孫集機(jī)械工業(yè)園5個項(xiàng)目、韓廟植?？萍脊I(yè)園6個項(xiàng)目落地開工，許商、龍桑寺、殷巷3個鎮(zhèn)街工業(yè)園獲批設(shè)立。2019年掛牌出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”854.16畝，占工業(yè)用地出讓總面積的70.68%;成功盤活閑置土地525畝;成功盤活批而未供土地1539.85畝，是全市唯一超額完成任務(wù)的單位;龍桑寺鎮(zhèn)、鄭路鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)3個土地整理項(xiàng)目建成驗(yàn)收，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時，新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)2860畝。營商環(huán)境不斷改善。行政審批服務(wù)改革扎實(shí)推進(jìn)，集中實(shí)施173項(xiàng)行政許可事項(xiàng);編制完成30個高頻事項(xiàng)的全鏈條辦理流程，審批材料和時限壓減60%以上。深入推進(jìn)商事制度改革，2019年新增市場主體12804戶、注冊資本金94.2億元，分別增長45.4%和15.6%。著力加強(qiáng)金融改革創(chuàng)新，與濟(jì)南金控集團(tuán)合資成立投融資平臺——商河財(cái)金投資有限公司，商河國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司首次發(fā)行定向融資債權(quán)，企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金累計(jì)為18家企業(yè)解決還貸資金2.02億元。嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)城鄉(xiāng)融合不斷加快。突破縣城成效顯著。老城區(qū)征收拆遷1495戶、棚改開工1737套，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù);銀河路中段、田園路中段、花園街西延線、弘德街西延線達(dá)到通車條件，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施文昌河?xùn)|段、溫泉路等綠化提升項(xiàng)目，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升;愛琴海購物公園加快建設(shè)，紅星美凱龍家居MALL簽約落地，銀河路商貿(mào)組團(tuán)開發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。南部新城區(qū)清水湖公園開園迎賓，北緯37°康旅示范小鎮(zhèn)溫泉MALL、市民服務(wù)中心主體完工;西部新城區(qū)總投資8.8億元的道路、管網(wǎng)以及長青河休閑生態(tài)綠廊項(xiàng)目開工建設(shè)，文化藝術(shù)旅游小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在有序?qū)?。鄉(xiāng)村振興步伐加快。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入選省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，白橋鎮(zhèn)獲評全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，玉皇廟鎮(zhèn)獲評山東省鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、通過山東省綠色生態(tài)示范鎮(zhèn)驗(yàn)收，懷仁鎮(zhèn)入選全省首批綠色能源示范鎮(zhèn)、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鎮(zhèn)，玉皇廟鎮(zhèn)、鄭路鎮(zhèn)獲評省級園林城鎮(zhèn)，賈莊鎮(zhèn)孟東村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、入選省級美麗村居建設(shè)試點(diǎn)，張坊鎮(zhèn)白集村入選全省鄉(xiāng)村振興示范民族村創(chuàng)建單位，花博會、農(nóng)博會節(jié)慶功能逐步強(qiáng)化，10個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村和“溫泉鄉(xiāng)情路”基本建成，新增4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、17個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村，合并減少65個行政村。整合中央財(cái)政和縣財(cái)政資金1750萬元、實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目11個，扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理集中行動，建成省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地2家，新增10萬畝大蒜目標(biāo)價格保險，全縣3萬元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村全面清零。我縣在全市2019年鄉(xiāng)村振興考核中位列第一名。生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。被生態(tài)環(huán)境部命名為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”，是全市首個、全省第3個獲此殊榮的縣?？h城、城鎮(zhèn)新增集中供熱面積80.86萬平方米，農(nóng)村新增清潔取暖30915戶、推廣優(yōu)質(zhì)燃煤9425戶，2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為60.3%。“河長制”各項(xiàng)工作深入落實(shí)，生態(tài)水系綜合治理項(xiàng)目加快建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境不斷改善。扎實(shí)做好土壤污染狀況詳查，新建2座、改擴(kuò)建4座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目入庫實(shí)施，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到87.22%、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)到100%。
(四)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。10件民生實(shí)事全部落實(shí)，2019年民生社會事業(yè)投入36.64億元，占一般公共預(yù)算支出的83.63%。脫貧成果不斷鞏固。投資6500余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目19個，扶貧公益性崗位累計(jì)達(dá)到1001個，扎實(shí)開展貧困村“五通十有”提升、“兩不愁三保障”全面體檢、貧困戶人居環(huán)境提升、扶貧檔案提升等專項(xiàng)行動。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。成功舉辦第五屆青年創(chuàng)業(yè)大賽暨首屆電商產(chǎn)品包裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，2019年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1529人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元、增長267%，2019年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為29980元和16168元，分別增長7.6%和9.1%。社會保障更加有力。改造城區(qū)老舊小區(qū)13個、農(nóng)村危房206戶，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心2處、農(nóng)村幸福院12處，新建農(nóng)村公廁22座、完成農(nóng)村戶廁整改提升工作。將高血壓、糖尿病納入居民醫(yī)保門規(guī)病種范圍，落實(shí)國家首批集中采購25種藥品降價政策，穩(wěn)步提高社會保險待遇和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全完善縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。公共服務(wù)加快提升。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，第一中學(xué)西校區(qū)、第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成使用，文昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校南校區(qū)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園、山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)商河校區(qū)開工建設(shè)，新華教育集團(tuán)、新希望教育集團(tuán)簽約落戶，2019年一本上線率37.37%、本科上線率62.3%，分別比全省平均水平高出17和10個百分點(diǎn)。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，許商街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生綜合樓竣工使用，賈莊鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院入選首批市級甲等衛(wèi)生院，山東第一醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院魯北院區(qū)落戶商河，省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，我縣被命名為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。不斷豐富群眾精神文化生活，舉辦慶祝新中國成立70周年系列文藝活動，整合成立集報(bào)紙、廣播、電視、新媒體于一體的縣融媒體中心，建成開放鎮(zhèn)街新時代文明實(shí)踐分中心，2019年放映農(nóng)村公益電影3539場、組織“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動805場。加快改善群眾出行條件，開通商河至濟(jì)南的城際公交、高速快客、定制班線，開通縣城至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的城區(qū)公交，投資5000余萬元實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造，投放1080輛共享電單車，超額完成省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建年度任務(wù)。切實(shí)保障群眾飲水安全，理順城鄉(xiāng)供水管理體系，連通清源水廠和豐源水廠，建成引黃干渠至豐源湖水庫的輸水管道，新建改造城區(qū)供水管網(wǎng)5.8公里，完成28個村莊村內(nèi)管網(wǎng)改造。持續(xù)提升公共衛(wèi)生水平，玉皇廟鎮(zhèn)、龍桑寺鎮(zhèn)、賈莊鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)技術(shù)評估，我縣順利通過省級食品安全縣“回頭看”、省級衛(wèi)生縣城暗訪。雙擁共建、國防教育動員、人防建設(shè)、油區(qū)服務(wù)及統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、體育、農(nóng)機(jī)、氣象、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、紅十字等事業(yè)都實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(五)社會大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，累計(jì)打掉黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力犯罪集團(tuán)1個、惡勢力犯罪團(tuán)伙4個、其他涉惡共同犯罪9個;受理涉黑惡九類刑事案件104起，立案94起，破獲75起。扎實(shí)開展信訪積案化解行動，排查信訪積案79件，化解信訪積案77件，超額完成省市規(guī)定的化解目標(biāo)。深入推進(jìn)歷史遺留問題處理工作，豪門又一城三期項(xiàng)目順利入住，濱河壹號項(xiàng)目順利交房，西三里片區(qū)棚改居民順利回遷，居民不動產(chǎn)登記遺留問題處理工作成效顯著、完成127棟居民樓不動產(chǎn)首次登記，12個居民小區(qū)供水管網(wǎng)改造完成。持續(xù)抓好拆違拆臨建綠透綠，2019年拆違拆臨201.72萬平方米、建綠透綠33萬平方米。著力完善公共法律服務(wù)體系，新增法律顧問65名、實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋，全年受理法律援助案件757件、辦結(jié)率100%。認(rèn)真做好12345市民服務(wù)熱線工作，著力抓好食品安全日常監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管控治理，加快完善應(yīng)急管理體系，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，檢視剖析縣政府黨組班子問題18項(xiàng)、個人問題125項(xiàng)，研究制定班子及個人整改措施130項(xiàng)。扎實(shí)做好省委巡視反饋問題整改落實(shí)工作，努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為扎緊制度“籠子”、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過程。全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行政府常務(wù)會、政府黨組會等議事規(guī)則和議事程序，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，政府效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，2019年辦理人大代表建議83件、政協(xié)委員提案240件。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動，推動縣政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷走深走實(shí)。
各位代表!剛剛過去的一年，我們再接再厲、接續(xù)奮斗，順利實(shí)現(xiàn)了“三年初見成效”的目標(biāo)。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、砥礪奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到存在的差距和不足：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和龍頭企業(yè)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政底子薄的縣情實(shí)際還沒有根本改變;雙招雙引和項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的大項(xiàng)目好項(xiàng)目數(shù)量不足、推進(jìn)不快;縣城的帶動作用和城鎮(zhèn)的集聚功能不強(qiáng)，村莊布局還需優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程有待進(jìn)一步加快;思想解放程度不夠，一些體制機(jī)制障礙亟需突破，營商環(huán)境還需不斷提升;民生基礎(chǔ)設(shè)施欠賬尚未完全補(bǔ)齊，基本公共服務(wù)還存在不少短板，民生保障水平與人民群眾期盼相比仍有較大差距;部分干部抓落實(shí)的力度不能適應(yīng)新的形勢要求，擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力還需增強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府效能有待進(jìn)一步提高;管黨治黨政治責(zé)任還需壓緊壓實(shí)，全面從嚴(yán)治黨的力度還需加大。對此，我們必須高度重視，全力加以解決。
二、2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義重大而深遠(yuǎn)。當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多;我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)，必須做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。但我們更要看到，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，不會改變我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，也不會改變我縣所處的重要?dú)v史機(jī)遇期。從外部環(huán)境看，國家戰(zhàn)略部署落地實(shí)施，濟(jì)南市迎來了新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加的歷史性機(jī)遇，必將帶動全市域整體能級提升，特別是市委、市政府深入實(shí)施“北跨”發(fā)展戰(zhàn)略，黃河南北互聯(lián)互通力度不斷加大，對我縣的輻射帶動作用明顯增強(qiáng)，必將加快商河新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展步伐。從自身?xiàng)l件看，交通瓶頸即將徹底打破，今年5個“鐵公機(jī)”項(xiàng)目聚焦商河——濟(jì)樂高速南延線將建成通車，商河通用機(jī)場、濟(jì)濱高鐵、德商高鐵、高青至商河高速將開工建設(shè)，加之省道240大中修工程已開工建設(shè)，國道340商河段拓寬改造項(xiàng)目、德龍煙鐵路貨運(yùn)線加快籌備，商河至濟(jì)南的城際公交已經(jīng)開通，我縣被列入全市軌道交通“1小時服務(wù)圈”，商河交通環(huán)境將發(fā)生歷史性變化;發(fā)展空間潛力巨大，辯證地看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對不足使我縣在土地儲備、發(fā)展空間上擁有巨大潛力和后發(fā)優(yōu)勢，隨著國土空間總體規(guī)劃編制以及縣城發(fā)展框架全面拉開、農(nóng)村新型社區(qū)加快建設(shè)，空間資源紅利將得到充分釋放;特色園區(qū)建設(shè)基本成型，商河化工產(chǎn)業(yè)園獲批設(shè)立，特色裝備制造工業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬平方米，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體進(jìn)一步夯實(shí);人文自然生態(tài)良好，群眾安全感、滿意度持續(xù)位居省市前列，成功創(chuàng)建全市首個“國家級生態(tài)縣”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”，特別是經(jīng)過近年來的工作實(shí)踐，我們的發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展方向更加明確，廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲，全縣上下攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。只要我們充分發(fā)揮好這“五大優(yōu)勢”，堅(jiān)定信心、化危為機(jī)、努力工作，就一定能夠奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利，在新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)商河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣為總目標(biāo)，以濟(jì)南對接京津冀的橋頭堡、新舊動能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)承接地、濟(jì)南北跨城市拓展的新空間、省會綠色生態(tài)和幸福民生的新樣板為發(fā)展定位，實(shí)施好雙招雙引、城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、溫泉康養(yǎng)、民生事業(yè)“五大聚焦”，強(qiáng)化政治、機(jī)制、環(huán)境、干部“四大保障”，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長17%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%左右和8%左右。
做好今年的政府工作，必須搶抓機(jī)遇、高點(diǎn)定位，立足我縣特色優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更加主動地融入國家和省會發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度地爭取國家和省市政策支持，借勢發(fā)力、高舉高打，搶占制高點(diǎn)、跑出加速度，努力贏得新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán);必須完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立健全高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系和評價體系，創(chuàng)新完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、要素保障體系、績效考核辦法，讓想干事的人更有條件干事，讓干成事的人更能彰顯業(yè)績;必須堅(jiān)守初心、為民造福，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，著力解決好廣大群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既讓群眾看到發(fā)展的變化，更讓群眾得到發(fā)展的實(shí)惠，打造省會綠色生態(tài)和幸福民生的新樣板。
三、2020年重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)快速發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，以建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為主線，推進(jìn)存量變革、增量崛起，打造現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展的質(zhì)量和速度。
明確產(chǎn)業(yè)主攻方向。對標(biāo)全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全市十大千億產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端醫(yī)藥化工、智能制造與高端裝備、文化旅游、溫泉醫(yī)療康養(yǎng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)以建設(shè)濟(jì)南“花城”“綠城”花卉供應(yīng)基地為契機(jī)，組建花卉產(chǎn)業(yè)研究院，高標(biāo)準(zhǔn)建成海峽兩岸溫泉花卉創(chuàng)新園和5個花卉產(chǎn)業(yè)園，新增設(shè)施花卉面積30萬平方米以上，年供鮮花5000萬盆左右，打造山東省鮮花集散地;做大做強(qiáng)精致蔬菜、特色瓜果、優(yōu)質(zhì)大蒜、綠色畜牧，引進(jìn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易物流中心,著力抓好中科院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)中心、家家悅智慧物流園、溫泉花鄉(xiāng)田園綜合體、濟(jì)南大蒜產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展電子商務(wù)，完善政銀擔(dān)和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加速由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。高端醫(yī)藥化工聚焦生物制藥、高端化學(xué)藥、創(chuàng)新藥研發(fā)和中試環(huán)節(jié)，深度對接濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、齊魯國際生命科學(xué)城，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)齊魯高端綠色化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省化工研究院生產(chǎn)基地、恒瑞藥業(yè)、四環(huán)藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，積極融入全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工體系。智能制造與高端裝備梳理產(chǎn)業(yè)分支、細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合與分工協(xié)作，全面建成特色裝備制造工業(yè)園，開工建設(shè)濟(jì)南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，協(xié)調(diào)推進(jìn)山東(國家)清潔能源產(chǎn)業(yè)合作區(qū)項(xiàng)目，打造特色鮮明的智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。文化旅游突出地?zé)釡厝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、秧歌文化等優(yōu)勢，全面建成北緯37°康旅示范小鎮(zhèn)溫泉MALL，加快推進(jìn)中丹“花舞泉城”項(xiàng)目落地建設(shè)，積極籌辦第六屆濟(jì)南花卉園藝博覽會暨第三屆濟(jì)南都市農(nóng)產(chǎn)品博覽會，促進(jìn)文化與旅游深度融合、提檔升級。溫泉醫(yī)療康養(yǎng)搶抓濟(jì)南建設(shè)國際醫(yī)療康養(yǎng)名城有利時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃溫泉開發(fā)核心區(qū)、集聚區(qū)，開工建設(shè)山東第一醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院魯北院區(qū)，加快推進(jìn)中日康復(fù)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，打造以溫泉為主題、二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
建好專業(yè)特色園區(qū)。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化空間布局，完善功能配套，強(qiáng)化要素整合，提升產(chǎn)業(yè)承載力和集聚度。按時完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革和化工園區(qū)整改提升任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、通用航空產(chǎn)業(yè)園、玉皇廟鎮(zhèn)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、融合發(fā)展，著力加大閑置土地和低效用地清理盤活力度，不斷完善水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)、檢測、倉儲、物流等配套服務(wù)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地。以國土空間總體規(guī)劃編制為契機(jī)，精心策劃連接縣城和玉皇廟鎮(zhèn)、縣城和賈莊鎮(zhèn)的中間地帶，科學(xué)布局現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文旅康養(yǎng)度假區(qū)，為第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體支撐。聚焦全縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢，積極支持各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向鎮(zhèn)街園區(qū)布局，依托白橋大蒜、打造全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，依托韓廟植?？萍脊I(yè)園、打造全省最大的“植?？萍籍a(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”，依托孫集機(jī)械工業(yè)園、打造“機(jī)械裝備制造小鎮(zhèn)”，依托德龍煙鐵路商河站、規(guī)劃建設(shè)魯北工業(yè)園，鼓勵支持各鎮(zhèn)街建設(shè)特色旅游項(xiàng)目、打造精品旅游線路、舉辦旅游節(jié)事活動，構(gòu)建全域產(chǎn)業(yè)鏈條。
完善產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系。健全完善“六個一”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程時限化、時限責(zé)任化。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全符合動能轉(zhuǎn)換要求、反映速度質(zhì)量效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，堅(jiān)持實(shí)打?qū)?、杜絕空對空，一步一個腳印、一年一個臺階，持續(xù)用力、久久為功。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間總體規(guī)劃深度融合、與重大交通基礎(chǔ)設(shè)施緊密結(jié)合，明確產(chǎn)業(yè)分區(qū)和功能布局，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，建立健全“要素跟著項(xiàng)目走”的綜合保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策及實(shí)施細(xì)則，用足用好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，推動政策疊加、資源集聚和要素整合，優(yōu)先保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地建設(shè)。強(qiáng)化資金保障，理順政府投融資體制，完成縣屬國有平臺公司改制工作，做大做強(qiáng)商河國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司、商河縣城區(qū)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司、濟(jì)南商投資產(chǎn)管理有限公司、商河興商土地發(fā)展集團(tuán)有限公司、山東惠商水務(wù)集團(tuán)有限公司五大投融資平臺，增強(qiáng)資金運(yùn)作能力和自我造血功能。
(二)抓好雙招雙引和項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化“動能轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目為王”理念，立足加快發(fā)展抓項(xiàng)目、圍繞產(chǎn)業(yè)培育布項(xiàng)目，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量、加快項(xiàng)目建設(shè)速度，為全縣高質(zhì)量發(fā)展不斷注入源頭活水。
提高雙招雙引精準(zhǔn)度。堅(jiān)定不移地把雙招雙引作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，聚焦全縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)和央企、省企、大型龍頭企業(yè)，有的放矢地招引一批龍頭型、基地型、配套型項(xiàng)目和高端專業(yè)人才，全年實(shí)現(xiàn)市外到位資金100億元、引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資60億元、實(shí)際使用外資2億美元的目標(biāo)任務(wù)。健全“5+14+N”招引體系，嚴(yán)格落實(shí)專班招商、載體招商、全員招商目標(biāo)任務(wù)，著力完善項(xiàng)目統(tǒng)籌、評估轉(zhuǎn)辦、督導(dǎo)調(diào)度等工作機(jī)制，凝聚雙招雙引工作合力。創(chuàng)新招引方式，高標(biāo)準(zhǔn)做好招商項(xiàng)目包裝、推介載體搭建等基礎(chǔ)工作，完善資本招商、市場化招商、以商招商、鄉(xiāng)緣招商等方式，深化“人才+項(xiàng)目”模式，提高雙招雙引成功率。提高招引能力，樹立“舍得”理念，錘煉專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向、企業(yè)投資動向的敏銳性，增強(qiáng)跟進(jìn)對接的責(zé)任感和時效性，打造雙招雙引專業(yè)團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格招引標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化招商選資意識，繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目第三方評審機(jī)制，研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落地標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化畝產(chǎn)效益，穩(wěn)步提高“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例，完善落實(shí)雙招雙引考核辦法，以高水平的雙招雙引促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加快項(xiàng)目建設(shè)速度。踐行“時辰可拖、日期不可拖”理念，高效推進(jìn)總投資139億元的14個市級重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資488億元的160個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圓滿完成年度投資計(jì)劃。完善落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部工作制度，建立健全曝光機(jī)制、保障機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、倒查機(jī)制、考核機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題、敢于提交問題，推動項(xiàng)目建設(shè)提速提效。根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段，分門別類地拉出項(xiàng)目單子、列出問題臺賬，整合政策措施、形成部門聯(lián)動，力爭用一個“方子”解決多個項(xiàng)目存在的共性問題、通過一個項(xiàng)目的推進(jìn)為多個項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)參考，提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力水平。
加大對上爭取力度。搶抓中央對沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策機(jī)遇，全力跟進(jìn)落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券、中央投資儲備等項(xiàng)目，積極擴(kuò)大有效投資。主動加強(qiáng)與省市的溝通協(xié)調(diào)，開工建設(shè)商河通用機(jī)場，積極推進(jìn)濟(jì)濱高鐵、德商高鐵、高青至商河高速、京滬高速商河北(殷巷)互通立交及連接線、國道340商河段拓寬改造項(xiàng)目及早開工, 努力推動商河至濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)快速路、商河至濟(jì)南市域鐵路納入規(guī)劃，打造區(qū)域性綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。牢牢把握三大國家戰(zhàn)略在濟(jì)南市交匯疊加的歷史性機(jī)遇，主動對接濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，積極承接市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入落實(shí)市委、市政府支持商河縣加快發(fā)展的18項(xiàng)政策措施，全面融入省會發(fā)展大局。密切關(guān)注國家政策走勢和戰(zhàn)略方向，主動對接省市產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，科學(xué)編制全縣國土空間總體規(guī)劃和“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，為承接上級政策、項(xiàng)目和資金留足空間、把握主動。
(三)實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)《商河縣教育強(qiáng)縣建設(shè)工作實(shí)施意見》，整合教育資源，打造教育品牌，建設(shè)宜學(xué)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“學(xué)前普惠、小學(xué)集中、初中進(jìn)城、高中提升”的思路，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，利用5年時間，實(shí)現(xiàn)全縣1所大學(xué)、5所高中、9所初中、31所小學(xué)、1所職業(yè)中專、1所特殊教育學(xué)校、1所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、107所公辦幼兒園的整體布局。今年建成第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、文昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校南校區(qū)、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園，開工建設(shè)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、清華園學(xué)校高中部、第四實(shí)驗(yàn)幼兒園、第五實(shí)驗(yàn)幼兒園以及4所鎮(zhèn)村幼兒園，實(shí)施第一中學(xué)、職業(yè)中專擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)商河校區(qū)、新華教育集團(tuán)山東職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園、新東方外國語學(xué)校建設(shè)，撤并7所農(nóng)村中小學(xué)，加快優(yōu)化教育發(fā)展布局。積極引進(jìn)職業(yè)教育、特色教育項(xiàng)目，不斷拓寬教育發(fā)展空間。通盤謀劃學(xué)校建設(shè)和片區(qū)開發(fā)，同步推進(jìn)學(xué)校周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能配套，增強(qiáng)教育輻射帶動能力，釋放城市發(fā)展活力。
加強(qiáng)師資力量建設(shè)。建立落實(shí)后備校長人才庫，規(guī)范完善校長選任機(jī)制，逐步提高中青年校長在全縣校長隊(duì)伍中的比例。充分利用臨時周轉(zhuǎn)編制專戶、人員控制總量備案、商河籍在外人才回調(diào)等政策途徑，加大師資引進(jìn)力度，建立師資調(diào)配制度，切實(shí)保障一線教學(xué)工作需要。著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建好用好山東省師德涵養(yǎng)基地——鄭路鎮(zhèn)褚集小學(xué)倫學(xué)冬事跡展覽室，組織開展師德建設(shè)標(biāo)兵、師德建設(shè)先進(jìn)個人等評選活動，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為和學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)廣大教師以德立學(xué)、以德施教。著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施名師、基礎(chǔ)教育學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程，扎實(shí)開展校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、名校跟崗培訓(xùn)和高校專業(yè)研訓(xùn)，促進(jìn)校長和教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革、中小學(xué)校長職級制改革，充分釋放教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
健全教育發(fā)展保障體系。著力加大縣財(cái)政投入力度，全力爭取國家和省市政策資金，積極吸引社會資本和市場力量參與辦學(xué)，形成穩(wěn)定可靠的投入保障。堅(jiān)持以育人為根本、以質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌抓好教學(xué)科研創(chuàng)新、信息技術(shù)應(yīng)用、課堂效率提升、課后延時服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展“領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校、新優(yōu)學(xué)?！眲?chuàng)建行動，逐步建立現(xiàn)代學(xué)校制度，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化，制定落實(shí)學(xué)生寄宿、就餐和校車運(yùn)營等配套措施，全面加強(qiáng)校園安全管理和學(xué)校周邊環(huán)境整治，切實(shí)營造安全便捷的就學(xué)環(huán)境。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。編制實(shí)施《商河縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2020-2024年)》，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，加快形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
做大做靚縣城。老城區(qū)深入推進(jìn)棚改舊改，利用2020、2021兩年時間，征收22個地塊、4235戶、82.2萬平方米，完成剩余城中村和棚戶區(qū)拆遷任務(wù);2020年新建10處公共停車場，打通4條斷頭路，整修5條老舊道路，完成24個住宅小區(qū)供水設(shè)施、11個住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造移交和城區(qū)雨污水分流改造，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平;加快推進(jìn)愛琴海購物公園、紅星美凱龍家居MALL等項(xiàng)目建設(shè)，積極做好城市片區(qū)的策劃包裝、推介招商和建設(shè)開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。西部新城區(qū)加快推進(jìn)大都美術(shù)館和道路、綠化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造長青河休閑生態(tài)綠廊;南部新城區(qū)建成市民服務(wù)中心及附屬配套工程，加快北緯37°康旅示范小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入步伐。推動縣城、玉皇廟鎮(zhèn)、賈莊鎮(zhèn)深度融合、一體發(fā)展，構(gòu)建“一軸兩翼三核四園”的城市空間格局，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，引領(lǐng)全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。
優(yōu)化村莊空間布局。堅(jiān)持縣級主導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)的運(yùn)作模式，按照試點(diǎn)先行、梯次展開的工作原則，加快推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，完成5個試點(diǎn)鎮(zhèn)22個村莊的合并搬遷任務(wù)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，嚴(yán)格落實(shí)保障進(jìn)城落戶農(nóng)民權(quán)益的政策措施，著力提升縣城區(qū)和鎮(zhèn)駐地承載能力，鼓勵搬遷群眾優(yōu)先向縣城和城鎮(zhèn)集中，全年實(shí)現(xiàn)3萬人進(jìn)城落戶。充分尊重民情民意，鼓勵群眾參與，接受群眾監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，配齊配全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建立健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制和治理模式，制定落實(shí)促進(jìn)社區(qū)居民就地就近就業(yè)的辦法措施，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、組織振興，建設(shè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福家園。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)管理提升工程，對標(biāo)全市城市管理綜合考評要求，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作模式，強(qiáng)化目標(biāo)考核和督導(dǎo)調(diào)度，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。嚴(yán)格落實(shí)“路長制”、“門前五包”責(zé)任制，扎實(shí)開展戶外廣告牌匾、違規(guī)占道經(jīng)營、餐飲油煙等專項(xiàng)治理行動，新建1座城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，不斷提升縣城精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理城鎮(zhèn)，開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，完善污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等城鎮(zhèn)配套功能，健全城鎮(zhèn)管理體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)駐地對農(nóng)村人口的吸納和集聚能力。完善提升10個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村，新建4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、15個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村，高標(biāo)準(zhǔn)建成“溫泉鄉(xiāng)情路”，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)，努力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。牢固樹立“優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力、增強(qiáng)驅(qū)動力”理念，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，以高品質(zhì)的營商環(huán)境推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全市“在泉城·全辦成”的部署要求，推行工程建設(shè)、商事登記、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)4個領(lǐng)域的全鏈條審批服務(wù)，理順縣行政審批服務(wù)局和各行政主管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，嚴(yán)格權(quán)責(zé)清單、明晰縣鄉(xiāng)責(zé)任、規(guī)范屬地管理，完善縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系。以自愿承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段，推進(jìn)“容缺辦理”常態(tài)化。鞏固拓展“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部集中服務(wù)企業(yè)”“遍訪民企”等活動成果，完善落實(shí)“1+4”企業(yè)服務(wù)體系，定期開展企業(yè)評議職能部門、服務(wù)大使活動，推動涉企服務(wù)制度化、長效化。規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入推進(jìn)商事制度改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管方式，著力完善社會信用體系。高度重視和積極支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，扎實(shí)開展工業(yè)能級提升三年行動計(jì)劃，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)工作，依托工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺推行資源要素差別化配置，激勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)健康快速發(fā)展，倒逼落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實(shí)“濟(jì)南雙創(chuàng)19條”“商河人才新政16條”等人才政策，大力實(shí)施“雁歸商河”人才工程，積極搭建院士工作站、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺，深入實(shí)施“企業(yè)上云”工作，加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋，嚴(yán)格防控?fù)P塵污染，著力加強(qiáng)大氣日常監(jiān)測和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河長制”，加快推進(jìn)城市污水處理廠二期工程，開工建設(shè)城區(qū)產(chǎn)業(yè)園污水處理站，啟動實(shí)施環(huán)城溝截污納管工程，建成玉皇廟、懷仁、賈莊、孫集4個鎮(zhèn)村生活污水連片治理示范區(qū)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。積極推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜牧養(yǎng)殖糞污無害化處理，全面完成農(nóng)用地和工業(yè)企業(yè)用地土壤詳查，持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《商河縣加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案(2018-2020年)》，加快推進(jìn)智慧環(huán)保平臺建設(shè)，深入開展環(huán)境宣傳教育和主題實(shí)踐活動，不斷鞏固“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果。
(六)增進(jìn)民生福祉，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民對美好生活的向往，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。
加快發(fā)展社會事業(yè)。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，審慎穩(wěn)妥抓好學(xué)校疫情防控，完善疫情監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全力鞏固疫情防控持續(xù)向好形勢;建成使用縣人民醫(yī)院綜合門診業(yè)務(wù)樓，開工建設(shè)山東第一醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院魯北院區(qū)、縣婦幼保健院，推進(jìn)縣疾控中心早日開工，盡快完善“一核六翼”基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施公共衛(wèi)生應(yīng)急管理攻堅(jiān)行動，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面完成省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)公交一體化改造、農(nóng)村通戶道路硬化工作任務(wù)，打造2條“綠蔭花?！睒影迓?，持續(xù)改善群眾出行環(huán)境。加快推進(jìn)清源水廠二期工程，新建7條、改造3條城區(qū)供水管網(wǎng)，完成農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動任務(wù)，保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，不斷深化新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，加快完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力弘揚(yáng)以鼓子秧歌為代表的傳統(tǒng)文化，扎實(shí)開展文化惠民活動和鄉(xiāng)村文明行動，豐富群眾精神文化生活。深入推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。廣泛開展群眾性體育活動，提高群眾身體素質(zhì)。統(tǒng)籌做好雙擁、國防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、融媒體、人防、油區(qū)、農(nóng)機(jī)、氣象、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、紅十字等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
著力加強(qiáng)社會保障。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，著力補(bǔ)齊脫貧短板，嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量。堅(jiān)持以政策驅(qū)動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)交流等主題活動，不斷完善就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭幫扶機(jī)制，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，完善社保基金安全監(jiān)督體系，不斷提高各項(xiàng)社會保險待遇水平。推進(jìn)敬老院“公建民營”改革，加強(qiáng)農(nóng)村幸福院管理運(yùn)營，推行政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。深化大蒜、蒜薹目標(biāo)價格保險工作，全面推行糧食、蔬菜、花卉保險，保障農(nóng)民持續(xù)增收。扎實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，規(guī)劃建設(shè)畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心，確保供應(yīng)充足、質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任清單，保障群眾飲食安全。深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)全覆蓋，全力做好困難家庭就學(xué)、大病和生活救助，切實(shí)保障困難群眾生活。
穩(wěn)步提升社會治理。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加快建設(shè)智慧城市管理平臺，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，打造“最安全縣域”城市名片。積極推進(jìn)行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作，完善鄉(xiāng)村治理體系。建立健全“六位一體”社區(qū)治理模式，提高物業(yè)服務(wù)管理水平，優(yōu)化社區(qū)治理體系。著力抓好法律援助體系規(guī)范化建設(shè)，深化“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。繼續(xù)深化風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平。深入開展“訪民情、察民意、解民憂、聚民心”大走訪大調(diào)研活動，扎實(shí)推進(jìn)歷史遺留問題處理工作，持續(xù)開展信訪積案化解行動，認(rèn)真做好12345市民服務(wù)熱線工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
四、大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。廣大政府工作人員要錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)高效、乘勢而為、砥礪擔(dān)當(dāng)、敢于勝利”的新時期“商河精神”，主動作為，積極進(jìn)取，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
打造忠誠擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)定不移地推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。扎實(shí)推進(jìn)中央巡視、省委巡視反饋問題整改落實(shí)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造實(shí)干高效政府。堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，強(qiáng)化拼、搶、干、爭的意識，不甘于落后、不馳于空想，咬定目標(biāo)快干實(shí)干、堅(jiān)定信心敢為善為，形成抓作風(fēng)促落實(shí)、抓落實(shí)強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)，把既定工作一步步推向深入，把美好愿景一件件變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在發(fā)展中保障民生、在共建中實(shí)現(xiàn)共享，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把民生實(shí)事落實(shí)落細(xì)，把群眾訴求辦成辦好。
打造法治誠信政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，主動運(yùn)用法治思維和法治手段解決問題、推動工作，認(rèn)真執(zhí)行政府法律顧問制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，不斷提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善落實(shí)集體決策、公眾參與、風(fēng)險評估等制度機(jī)制，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。廣大政府工作人員要帶頭講誠信，堅(jiān)決做到“新官要理舊賬”，說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，政府作出的部署必須落實(shí)，政府作出的承諾必須兌現(xiàn)。
打造廉潔勤政政府。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，把縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。增強(qiáng)制度意識，完善落實(shí)預(yù)算管理、績效評估、審計(jì)監(jiān)督等制度機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。牢固樹立過“緊日子”的思想，行簡約、倡簡樸、戒奢華，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決壓減不必要的行政開支。牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、價值觀，夙夜在公、勤勉工作，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，向時代和人民交一份合格的答卷。
各位代表!讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，不忘初心、牢記使命，振奮精神、砥礪前行，為全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗!
