政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年5月30日在沂水縣第十八屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
沂水縣代縣長 趙明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，也是我們攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“一二三四五”工作思路，高舉發(fā)展?fàn)幭却笃?，?jiān)定“走在前列、爭創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo)，以“125”工程為總抓手，凝心聚力謀發(fā)展，擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成效，富裕文明和諧美麗新沂水建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。
發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值423.1億元，增長3%;完成一般公共預(yù)算收入20.7億元，增長1%，扣除減稅降費(fèi)、出口退稅免抵調(diào)等政策因素，按可比口徑增長13%;受統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整等因素影響，固定資產(chǎn)投資下降18.4%，高于全市5.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.1%，進(jìn)出口總額增長9.9%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、9.9%，主要指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢與全省全市基本吻合。在全市綜合考核中取得第一名的好成績，高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、深化改革三個(gè)單項(xiàng)考核全市第一。入選全國投資潛力百強(qiáng)縣、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣。
新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.3：38.5：51.2。雙招雙引持續(xù)發(fā)力。新引進(jìn)縣外項(xiàng)目70個(gè)，實(shí)際利用縣外資金102億元、境外資金2076萬美元，沂河度假小鎮(zhèn)、羅欣藥業(yè)、七星檸檬等一批投資體量大、科技含量高、成長性好的項(xiàng)目落地實(shí)施。引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才44人，設(shè)立院士工作站2家。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“125”工程重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，完成投資81.7億元，清沂山石化80萬噸重蠟油加氫、恒泰紡織搬遷升級一期工程等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。15個(gè)項(xiàng)目列入省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目?！八膫€(gè)培植”成效顯著。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目123個(gè)，食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快崛起。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值456.1億元、利稅48.6億元。實(shí)施“雙20”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培植銷售收入過100億元工業(yè)企業(yè)1家、納稅過億元工業(yè)企業(yè)5家。威普斯橡膠、廣恒新能源被認(rèn)定為省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。加快旅游“三區(qū)同創(chuàng)”，新增3A級景區(qū)2處，接待游客人次、旅游總收入分別增長9.9%和11.8%，入選全國縣域旅游競爭力百強(qiáng)縣，獲評省級全域旅游示范區(qū)。實(shí)施“電子商務(wù)+”工程，鞏固國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果，網(wǎng)絡(luò)零售額增長7.1%?？萍紕?chuàng)新活力加速釋放。新增高新技術(shù)企業(yè)7家、市級以上科技創(chuàng)新平臺(tái)18家，新立項(xiàng)市級以上科技項(xiàng)目34項(xiàng)。中小企業(yè)公共服務(wù)中心被認(rèn)定為國家級示范平臺(tái)，玻纖集團(tuán)、隆科特公司被認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
鄉(xiāng)村振興開局良好。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)糧食功能區(qū)30萬畝，建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18處。新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、市級以上龍頭企業(yè)16家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”6個(gè)，榮獲省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。泉莊鎮(zhèn)被評為國家“一村一品”示范村鎮(zhèn)，院東頭鎮(zhèn)被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。尹家峪田園綜合體入選省鄉(xiāng)村振興第一批重大項(xiàng)目庫，榮獲中國鄉(xiāng)村振興最佳示范獎(jiǎng)。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)，編制完成村鎮(zhèn)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制全覆蓋，清潔取暖改造5648戶，戶戶通硬化43.9萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，清理整治各類問題149個(gè)。被評為全省深化小型水庫管理體制改革示范縣。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)，硬化鄉(xiāng)村道路381公里，359個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部通客車。新增省級綠色生態(tài)示范鎮(zhèn)1個(gè)、國家傳統(tǒng)村落2個(gè)、省級美麗鄉(xiāng)村4個(gè)。不斷提升農(nóng)民幸福感。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，“兩不愁三保障”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，7.1萬名群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。實(shí)施總投資9.95億元的農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，覆蓋全縣1281個(gè)自然村、53.6萬人。實(shí)施“四雁”工程，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才2300人。
兩城同建全面起勢。實(shí)施6大類54項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，完成投資53.2億元，入選第一批全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)典型。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目28個(gè)，各單位主動(dòng)參與征收拆遷掃尾攻堅(jiān)，完成拆遷6180戶，征收土地5985畝。新建、改造城區(qū)道路14條，克黃線沂水繞城段、沂蒙山路西段改造工程建成通車，沂蒙山路沂河大橋和怡和、怡景2座廊橋順利推進(jìn)。完成14個(gè)老舊小區(qū)綜合整治;新建、改造供水、污水、供熱管網(wǎng)29.9公里;新增城區(qū)綠化6.7萬平方米，實(shí)施亮化工程23處;完成新一輪出租車更新。以“零容忍”態(tài)度治理違法建設(shè)，拆除違建104萬平方米。開展大型戶外廣告專項(xiàng)整治，拆除各類廣告牌306處。扎實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，成功爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。
深化改革成效顯著。殯葬改革經(jīng)驗(yàn)列入省20項(xiàng)民生實(shí)事推廣，入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例和殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例，全國和省、市殯葬改革工作座談會(huì)在我縣召開，移風(fēng)易俗群眾滿意度全省第一。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革被列為全國首批試點(diǎn)典型，入選中組部《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難的生動(dòng)案例》。加快“放管服”改革，基本實(shí)現(xiàn)一窗受理、一次辦好，審批時(shí)限壓縮70%，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)備案“一刻鐘”辦結(jié)，企業(yè)注冊登記“一小時(shí)”辦結(jié)，新培育市場主體1.2萬戶。開展工業(yè)企業(yè)綜合分類評價(jià)試點(diǎn)，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙十條”意見，推動(dòng)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“管委會(huì)+”模式，剝離社會(huì)事務(wù)管理職能，聚焦主業(yè)主責(zé)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，深化銀稅互動(dòng)，推廣無還本續(xù)貸，建成螞蟻金服“普惠金融+智慧縣域”平臺(tái)，不良貸款率降至0.85%。
民生福祉持續(xù)改善。以20件民生實(shí)事為重點(diǎn)，千方百計(jì)保障和改善民生，民生支出占比達(dá)到85.8%。社會(huì)保障更加有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9110人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9705人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.69%。實(shí)施全民參保計(jì)劃，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率保持在98.5%以上。新建保障性住房3137套。公共服務(wù)更加完善。實(shí)施校舍建設(shè)“雙百工程”，開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治，新建第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第七實(shí)驗(yàn)小學(xué)，完成超大班額化解;新建、改擴(kuò)建幼兒園27處，移交配套幼兒園11處。加快醫(yī)療衛(wèi)生一體化建設(shè)，構(gòu)建縣域醫(yī)療共同體;免費(fèi)為65歲以上老年人健康查體7.5萬人次。實(shí)施文化惠民工程，完成濱河健身廣場改造。天上王城春秋古墓被評為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。扎實(shí)推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)，全面打好9場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)224天，沂河出境斷面、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。新增造林綠化2萬畝。萬元GDP能耗降低2%。社會(huì)治理更加高效。實(shí)施食品安全“十百千”工程，食品安全形勢持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，健全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。健全打防管控工作機(jī)制，創(chuàng)新信訪聽證機(jī)制和“四初”工作法，圓滿完成新中國成立70周年大慶等重大活動(dòng)安保維穩(wěn)任務(wù)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，破獲涉黑涉惡刑事案件650起。馬站派出所被命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。平安建設(shè)、信訪工作考核全市第一，雙雙實(shí)現(xiàn)“三連冠”。社會(huì)治安群眾安全感滿意度全市第一。
政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)政策合法性審查制度，制定重點(diǎn)事項(xiàng)交辦反饋、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦通報(bào)三項(xiàng)制度，政府公信力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)政府信息公開，舉辦首屆政府開放日活動(dòng)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。完善群眾訴求表達(dá)和辦理機(jī)制，12345政務(wù)服務(wù)熱線工單辦結(jié)率99.1%。完成政府機(jī)構(gòu)改革，行政效能進(jìn)一步提升。
同時(shí)，國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食安全、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、氣象地震、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、新聞出版等事業(yè)取得了新的成績，婦女、兒童、老年人、退役軍人和殘疾人權(quán)益得到更好保障。
各位代表!回顧過去一年的工作，成之惟艱，極其不易。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下�哿ν�心、攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固、進(jìn)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁、好的勢頭更加明顯。我們深刻體會(huì)到，“成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的”，這是中央和省、市、縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線和各個(gè)崗位上的廣大干部群眾，向給予政府工作熱情支持的人大代表、政協(xié)委員，向駐沂武警官兵、公安干警和省市屬單位，向離退休老干部和所有關(guān)心支持沂水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少問題短板：從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，下行壓力仍然較大，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期;從發(fā)展支撐看，大項(xiàng)目好項(xiàng)目儲(chǔ)備少，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不快;從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看，發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不少短板，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn);從群眾需求看，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，與人民群眾的期望還有差距;從政府自身看，少數(shù)工作人員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不想為、不能為、不敢為的現(xiàn)象不同程度地存在，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對此，我們將科學(xué)研判、主動(dòng)作為，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給人民群眾的生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的巨大沖擊。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在這場形勢嚴(yán)峻的疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我們按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，第一時(shí)間建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，第一時(shí)間織密疫情防控網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，全市首例治愈患者在我縣出院，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)本地確診病例“清零”，實(shí)現(xiàn)了患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。在這場前所未有的疫情防控總體戰(zhàn)中，我們堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推行“兩張清單”，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推進(jìn)復(fù)市復(fù)學(xué)，以最快速度恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情影響降到了最低。在這場沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭中，各級黨員干部聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn)，全縣醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、沖鋒在前，廣大公安干警、基層干部、幫包干部堅(jiān)守一線、攜手抗疫，全縣人民眾志成城、守望相助，社會(huì)各界捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心，特別是6名援鄂勇士主動(dòng)請纓、逆行出征，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代沂蒙精神。在此，我代表縣人民政府，向全體參與疫情防控的“戰(zhàn)疫”人員、熱情支持疫情防控的各界人士和積極配合疫情防控的全縣人民，致以最崇高的敬意!
當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，但國外疫情持續(xù)蔓延，輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在，新冠肺炎疫情還有很大不確定性。受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，新的困難和挑戰(zhàn)顯著增多。但我們也要看到，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。同時(shí)，國家和省市出臺(tái)了一系列利好政策，對沖疫情影響，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。只要我們堅(jiān)定信心，保持定力，搶抓政策窗口期和發(fā)展機(jī)遇期，在變化變局中抓住機(jī)遇，在逆境逆勢中砥礪奮進(jìn)，在苦干實(shí)干中決戰(zhàn)決勝，就一定能交出一份無愧于時(shí)代、無愧于使命、無愧于人民的合格答卷!
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，高舉發(fā)展?fàn)幭却笃?，?jiān)定“走在前列、爭創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo)，以“125”工程為總抓手，深入實(shí)施“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，全力推進(jìn)“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
綜合考慮各方面因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，進(jìn)出口保持穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
做好今年政府工作，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作方針，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既要外防輸入、內(nèi)防反彈，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，又要搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)，千方百計(jì)把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、把疫情造成的損失奪回來，以工作的主動(dòng)性贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聚焦城建、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，聚焦教育、衛(wèi)生、文化等重要民生項(xiàng)目，以更大力度抓好項(xiàng)目謀劃和招引，以更高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù);搶抓國家擴(kuò)大有效投資重大政策機(jī)遇，爭取更多地方專項(xiàng)債券和中央投資支持;扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制，積極謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭取納入中央和省市計(jì)劃“盤子”。必須堅(jiān)持“打擂臺(tái)、抓攻堅(jiān)”的工作方法，以22場擂臺(tái)賽為載體，以12大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，進(jìn)行大比武、大競賽，攻山頭、炸碉堡，營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。必須堅(jiān)持“頭拱地、向前沖”的奮斗姿態(tài)，緊緊圍繞走在前列定位，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，按下“快進(jìn)鍵”，干出“加速度”，不達(dá)目的不罷休，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。堅(jiān)持以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)存量變革、增量崛起。
著力抓好雙招雙引。開展“招商引資質(zhì)量提升年”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)、央企、上市公司和行業(yè)隱形冠軍，深耕京津冀、長三角、青煙威、濟(jì)淄濰等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)繪制招商地圖，全力招引投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目。突出抓好投資40億元的智慧冷鏈倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、投資31億元的芳綸深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目的落地推進(jìn)，力爭引進(jìn)投資過10億元項(xiàng)目3個(gè)以上，到位縣外資金100億元以上、境外資金2500萬美元以上。創(chuàng)新引才政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”一體引進(jìn)，力爭引進(jìn)高層次人才20人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“四個(gè)培植”工程，推動(dòng)食品、機(jī)械、化工、礦產(chǎn)建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向集約化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)施泓達(dá)生物食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑等投資過億元技改項(xiàng)目15個(gè)，加快頤和制藥、金星金屬等6個(gè)搬遷升級項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，申報(bào)市級以上科技項(xiàng)目20項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)4家、院士工作站1家、科技創(chuàng)新平臺(tái)4家、科技孵化器2家。深化“雙20”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立跟蹤服務(wù)制度，健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制，加快培植行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。培植銷售收入過100億元工業(yè)企業(yè)1家、過30億元2家。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，支持企業(yè)利用跨境電商平臺(tái)開拓國際市場，促進(jìn)永豐輪胎、泓達(dá)生物等骨干企業(yè)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，力爭新增外貿(mào)備案企業(yè)30家。堅(jiān)持以市場調(diào)節(jié)為主，經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段相結(jié)合，扶優(yōu)汰劣，盤活低效企業(yè)，釋放發(fā)展動(dòng)能。
著力壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，壯大新能源、新材料、醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游度假產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)科創(chuàng)孵化園、山東玻纖高端玻璃纖維制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造新材料研發(fā)加工基地。深化旅游“三區(qū)同創(chuàng)”，加快螢火蟲水洞·地下大峽谷景區(qū)提升，力爭成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。推進(jìn)全域旅游城鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快沂河度假小鎮(zhèn)、三橋風(fēng)景區(qū)等城市旅游亮點(diǎn)項(xiàng)目和峙密山居、沂蒙彩虹小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游度假項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，繁榮旅游業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局。加快推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，完善縣、鄉(xiāng)、村電商物流服務(wù)體系，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。
著力強(qiáng)化要素保障。全面落實(shí)“兩張清單”，推進(jìn)問題全收集、政策全落實(shí)、幫扶全覆蓋。堅(jiān)持“要素跟著好項(xiàng)目走”，深入開展“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革，完善差異化要素配置政策，推動(dòng)資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高成長性企業(yè)集聚。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾，盤活利用閑置、低效土地，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。深化金融改革創(chuàng)新，開展首貸培植行動(dòng)，新增貸款40億元，最大限度滿足發(fā)展資金需求。加快玻纖集團(tuán)主板上市，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，拓寬直接融資渠道。
二、聚焦鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合新局面。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，因地制宜、突出特色、塑造優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)振興。深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18處。加快尹家峪、沂蒙風(fēng)情谷等田園綜合體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)文旅、工商貿(mào)深度融合，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。推進(jìn)財(cái)政金融支農(nóng)政策有機(jī)融合，推動(dòng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造財(cái)政金融支持鄉(xiāng)村振興“沂水模式”。搭建土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，新增土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)1萬畝以上。強(qiáng)化科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，主要農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率穩(wěn)定在98%以上，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”6個(gè)，提升“沂水十品”區(qū)域品牌影響力。推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，開展永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝;創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。完成村莊布局規(guī)劃編制。大修郭王路、曹姚路等縣鄉(xiāng)道路46.5公里，完成農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)和通戶道路硬化工程，持續(xù)優(yōu)化群眾出行環(huán)境，爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。推進(jìn)農(nóng)村供水管理體制改革，堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)收官戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，完成5處礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理和6家綠色礦山建設(shè)，綠化造林2萬畝，對30座小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，治理水土流失面積20平方公里，開工建設(shè)沂河防洪堤工程。
建設(shè)宜居家園。以“三清四整”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)域環(huán)境、路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，打造院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)。落實(shí)“七改”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，完成30%以上社區(qū)治理任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖，年內(nèi)完成改造8500戶。加快農(nóng)村廢棄物資源化利用試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村廢棄物無害化處理、資源化利用。
三、聚焦兩城同建，建設(shè)美麗沂水新家園。堅(jiān)持“以河為軸、兩城同建”，實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，加快建設(shè)中等城市，積極爭取撤縣設(shè)市。
加快城市建設(shè)步伐。推進(jìn)西城加速崛起，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造產(chǎn)城融合的智慧新城;推進(jìn)東城品質(zhì)提升，完善設(shè)施配套，改善居住環(huán)境，打造和諧宜居的魅力老城。投資126.6億元，實(shí)施6大類52項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。編制實(shí)施國土空間規(guī)劃，做好南部科創(chuàng)新城概念規(guī)劃、沂河沿岸天際線及色彩研究規(guī)劃編制。加快推進(jìn)卷煙廠家屬院、連桿廠及周邊等6個(gè)片區(qū)棚改工程，加快針釘廠、制藥廠等片區(qū)征收，完成于家官莊、西朱家莊等9個(gè)片區(qū)掃尾清零。全面推進(jìn)安置房建設(shè)，加快回遷安置進(jìn)度，有序推進(jìn)老黨校、錦繡花園、后馬荒等片區(qū)開發(fā)，讓群眾早日搬進(jìn)新居。加快沂蒙山路沂河大橋、市民文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)金瀾灣沂河大橋、西城綜合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)功能區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套和公益項(xiàng)目供給，提升城市建設(shè)品質(zhì)。實(shí)施西城一路、濱河西路、崇安路等18條道路建設(shè)工程，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉開城市發(fā)展框架。扎實(shí)推進(jìn)瓦日鐵路沂水客運(yùn)西站廣場建設(shè)，全力爭取京滬高鐵二線過境設(shè)站，拓展城市發(fā)展新空間。
優(yōu)化城市宜居功能。實(shí)施“順暢沂水”工程，改造交通路口11處，提升道路通行質(zhì)量。實(shí)施停車泊位提升工程，新建停車場2處，新增停車位6000個(gè)，著力解決停車難問題。實(shí)施城區(qū)綠化提升工程，對重點(diǎn)路段、城區(qū)游園、裸露地塊進(jìn)行綠化彩化，彰顯“森林綠城”特色。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，對沂城街道南家屬院、龍家圈小區(qū)等3個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，提升市民居住品質(zhì)。實(shí)施亮化提升工程，對怡和、怡景廊橋及沂河兩岸重點(diǎn)部位進(jìn)行亮化提升，打造夜游沂水新亮點(diǎn)。統(tǒng)籌便民市場、雨污管網(wǎng)、供水供熱等工程建設(shè)，新建、改造便民市場2處，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)42.8公里、供水管網(wǎng)3.6公里。實(shí)施城區(qū)易澇積水點(diǎn)治理，穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
提升城市治理效能。加快“智慧沂水”建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 5G 規(guī)?；逃茫ㄔO(shè)城市運(yùn)行管理指揮中心。樹牢“為人民管好城市”理念，持續(xù)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，推動(dòng)城市治理從集中整治向長效治理轉(zhuǎn)變，形成全民共建共治共享格局。推進(jìn)城區(qū)疏堵保暢，建設(shè)縣鄉(xiāng)道路智能交通管理系統(tǒng)，提升通行效率，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路環(huán)境。加大違法建設(shè)治理力度，健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。編制重點(diǎn)路段戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)戶外廣告景觀化。推廣垃圾分類收集試點(diǎn)，讓城市更加潔凈、更加靚麗。
四、聚焦?fàn)I商環(huán)境，打造投資興業(yè)新高地。堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)，拿出實(shí)招硬招，優(yōu)化營商環(huán)境“軟實(shí)力”，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。
打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。開展優(yōu)化營商環(huán)境集中行動(dòng)，力爭政務(wù)服務(wù)效能達(dá)到全省一流水平。再造企業(yè)開辦流程，實(shí)施“全程網(wǎng)辦”，推行“一業(yè)一證”改革。強(qiáng)化投資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，構(gòu)建全鏈條服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
打造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)誠信政府建設(shè)，政府帶頭履約守諾，作出的承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)，出臺(tái)的政策堅(jiān)決落實(shí)。推進(jìn)信息基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)信用信息互聯(lián)互通，構(gòu)建信息共享機(jī)制。推進(jìn)誠信宣傳，加強(qiáng)誠信教育，培養(yǎng)誠信意識(shí)。推進(jìn)信用體系建設(shè)，完善信用承諾、信用修復(fù)、失信聯(lián)合懲戒制度，實(shí)行“黑名單”管理，讓守信者“降成本、得實(shí)惠”，讓失信者“付代價(jià)、有壓力”。
打造公平競爭的法制環(huán)境。依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序，加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類侵犯企業(yè)權(quán)益、擾亂市場秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，及時(shí)清理違反市場規(guī)則的政策文件，營造穩(wěn)定公平透明的政策環(huán)境。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，依法保障市場主體合法權(quán)益不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾，讓企業(yè)放下顧慮、放心經(jīng)營。
五、聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，厚植走在前列新優(yōu)勢。堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)階段性目標(biāo)，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接融合，規(guī)劃一體設(shè)計(jì)、項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施、政策同步支持。嚴(yán)格落實(shí)“四權(quán)”分置管理機(jī)制，加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)和收益分配管理，探索分類管理、分類運(yùn)營新路子，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收機(jī)制，確保資金資產(chǎn)安全、收益長效穩(wěn)定。全力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域問題整改，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制，探索解決農(nóng)村相對貧困長效機(jī)制，完善即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶體系，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
聚焦聚力污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移抓好各級環(huán)保督察反饋問題整改，全面完成“四減四增”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，萬元GDP能耗降低3.4%以上。持續(xù)開展工業(yè)、揚(yáng)塵、散煤等專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷改善空氣質(zhì)量。全面推進(jìn)水環(huán)境整治，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，推行河湖監(jiān)管數(shù)字化，開創(chuàng)云河湖長制管理新模式，讓沂水大地水更清、河更暢、岸更綠、景更美。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)土壤治理和修復(fù)。健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
嚴(yán)防嚴(yán)控重大風(fēng)險(xiǎn)。突出抓好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為，堅(jiān)決遏制各類非法金融活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”行動(dòng)，深化?；贰⒌缆方煌?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，健全“隱患排查、臺(tái)賬管理、整改落實(shí)、驗(yàn)收銷號、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究”閉環(huán)式管理機(jī)制，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加快縣疾控應(yīng)急處置中心建設(shè)，提高重大疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
六、聚焦民生福祉，滿足美好生活新期待。堅(jiān)持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)守為民初心，辦好民生實(shí)事，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及全縣人民。
讓群眾獲得感更加充實(shí)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)型城市，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，堅(jiān)決穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。新建、改擴(kuò)建錦繡小學(xué)、實(shí)驗(yàn)二中等中小學(xué)5處、普惠性幼兒園27處，增加義務(wù)教育學(xué)位8000個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位2690個(gè)，基本完成大班額化解;加快特教學(xué)校搬遷重建，實(shí)施機(jī)電工程學(xué)校擴(kuò)容工程，支持臨沂大學(xué)沂水校區(qū)建設(shè)特色校區(qū)，全力打造沂水教育品牌，辦好人民滿意的教育。深化衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障制度改革，推廣應(yīng)用電子健康卡和醫(yī)保電子證明，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)完備的健康服務(wù)體系。
讓群眾幸福感更可持續(xù)。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施文化惠民工程，提升公共文化活動(dòng)場所免費(fèi)開放服務(wù)效能。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光籃球場、多功能運(yùn)動(dòng)場“兩個(gè)一”工程，建設(shè)足球場地11處，舉辦第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，嚴(yán)格落實(shí)《沂水縣文明殯葬規(guī)程》，推動(dòng)殯葬改革規(guī)范化、制度化、長效化;實(shí)施婚俗改革，倡導(dǎo)“喜事新辦”，推動(dòng)形成文明新風(fēng)。新開工建設(shè)保障性住房3751套;促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完成第七次全國人口普查任務(wù)。開展黨建引領(lǐng)“關(guān)愛老人·情暖夕陽”寸草心志愿服務(wù)行動(dòng)，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，讓孤寡老人、留守兒童、困難群眾、殘疾人等弱勢群體得到更多關(guān)愛。
讓群眾安全感更有保障。開展食品安全“智慧監(jiān)管”行動(dòng)，嚴(yán)懲食品藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造“智慧警務(wù)”，推進(jìn)智慧治理。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，提高社會(huì)治安管控水平。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力。聚焦礦山、建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持對各類違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，不斷提升群眾安全感滿意度。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
重任在肩看擔(dān)當(dāng)，打鐵必須自身硬。做好今年的政府工作，必須牢記初心使命，實(shí)干篤定前行，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
筑牢思想政治之基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移把中央和省、市、縣委決策部署落到實(shí)處，確保政令暢通、令行禁止。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保政治合格、全面過硬。
堅(jiān)守依法行政之責(zé)。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，加快建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推進(jìn)“開門決策”制度化，提高科學(xué)民主依法決策水平。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
大興擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)。堅(jiān)持“干字當(dāng)頭、實(shí)字為先”，緊扣目標(biāo)任務(wù)，緊盯問題短板，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，強(qiáng)力攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，確保定一件干一件、干一件成一件。堅(jiān)持“一線工作法”，推動(dòng)工作重心下移，做到情況在一線掌握、項(xiàng)目在一線推動(dòng)、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決。進(jìn)一步完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者撐腰、給實(shí)干者鼓勁，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
各位代表，加快發(fā)展時(shí)不我待，聚力落實(shí)只爭朝夕。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，同心同向，苦干實(shí)干，為加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新沂水、堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利而努力奮斗!
