政 府 工 作 報(bào) 告
——2018年1月9日在單縣第十七屆人民代表大會(huì)
第 二 次 會(huì) 議 上
縣長(zhǎng) 張慶國(guó)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員及其他列席的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、趕超跨越”工作主基調(diào)，攻堅(jiān)克難，積極作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，較好完成了十七屆一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值335億元，增長(zhǎng)9%;完成一般公共預(yù)算收入12.83億元，完成預(yù)算任務(wù)的100.2%;完成五千萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資91.8億元，增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額206億元，增長(zhǎng)11%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為326.7億元、182.9億元，較年初分別增加50.7億元和14.3億元;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到23036元、11723元，分別增長(zhǎng)9%、9.8%。扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，簽約落地項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃總投資209.5億元;中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體、一中東城校區(qū)等19個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，垃圾焚燒發(fā)電、湖西王機(jī)加工擴(kuò)產(chǎn)、五中新校區(qū)等20個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.9�U49.7�U38.4，二三產(chǎn)業(yè)占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入760億元，增長(zhǎng)10%。外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，完成出口10.7億元，增長(zhǎng)18.5%。科技創(chuàng)新步伐加快，建成尚舜化工院士工作站，新增高新技術(shù)企業(yè)3家，被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣。深化院地合作，與省科學(xué)院簽訂“健康單縣合作協(xié)議”，大健康研究所掛牌成立，與山東大學(xué)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，單縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，番茄智造空間、新能源•光電眾創(chuàng)空間獲得國(guó)家備案。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.56萬(wàn)畝，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社281家、家庭農(nóng)場(chǎng)826家、規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)8家，16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新增“一村一品”示范村60個(gè)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，圓滿(mǎn)完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。電子商務(wù)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額260億元，15個(gè)村被評(píng)為“中國(guó)淘寶村”，南城、北城、園藝3個(gè)街道被評(píng)為“中國(guó)淘寶鎮(zhèn)”，我縣被評(píng)為山東省電子商務(wù)示范縣;建設(shè)“為村”平臺(tái)735個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。金融業(yè)發(fā)展取得新突破，濟(jì)寧銀行在單縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，潤(rùn)康醫(yī)療、科創(chuàng)科技等9家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心成功掛牌。大力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，舉辦了春季招商引資暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)，設(shè)立長(zhǎng)沙、杭州、哈爾濱等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站11個(gè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，取消、承接行政審批事項(xiàng)29項(xiàng)，減少投資審批事項(xiàng)9項(xiàng)，推出9項(xiàng)“零跑腿”、264項(xiàng)“只跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一、一照一碼”，我縣被確定為全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.4萬(wàn)個(gè)、“四上”企業(yè)86家。積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，�隕焦�園、湖西革命烈士陵園被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，我縣被確定為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
城鄉(xiāng)面貌明顯改善。穩(wěn)步實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造，完成2.7萬(wàn)戶(hù)征收任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)安置房105萬(wàn)平方米，拆除違章建筑82.4萬(wàn)平方米。有序推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，在建房地產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，總面積273萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售商品房1萬(wàn)余套、118萬(wàn)平方米，被評(píng)為山東省裝配式建筑示范城市。扎實(shí)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，省級(jí)文明縣創(chuàng)建順利通過(guò)驗(yàn)收。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目36個(gè)，復(fù)墾耕地4700畝，創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村12個(gè)，高老家鄉(xiāng)張武樓村被評(píng)為全國(guó)文明村。啟動(dòng)德上高速單縣段及浮龍湖連接線(xiàn)建設(shè)，貫通城區(qū)道路13條，提升改造城區(qū)道路11條，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)46.3公里，改造農(nóng)村道路940公里、危橋15座，實(shí)施生命安全防護(hù)工程50.2公里。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開(kāi)展環(huán)保整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取締“散亂污”企業(yè)236家、淘汰燃煤小鍋爐821臺(tái)，完成“氣代煤”1.04萬(wàn)戶(hù)，壓減煤炭消費(fèi)量3.2萬(wàn)噸，空氣質(zhì)量同比改善11.6%。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)開(kāi)展“清河行動(dòng)”，治理河道42公里，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))472個(gè)，主要出境河流斷面水質(zhì)明顯改善。開(kāi)展土地節(jié)約集約利用，盤(pán)活低效用地1000畝。東舜河生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶一期工程順利推進(jìn)，提升改造城市街頭綠地7處，新建城市綠道21公里，新增綠化面積37.7萬(wàn)平方米、造林面積3.3萬(wàn)畝。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目337個(gè)，新建扶貧車(chē)間299個(gè)，建設(shè)村級(jí)光伏電站203個(gè)、扶貧溫室大棚1074個(gè)，改造農(nóng)村危房2118戶(hù)，5.93萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。社會(huì)保障更加有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.05萬(wàn)人，報(bào)銷(xiāo)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用5.5億元，發(fā)放惠農(nóng)資金1.9億元、低保金6028萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金3258萬(wàn)元、大病救助金900萬(wàn)元、臨時(shí)救助金536萬(wàn)元、高齡老人補(bǔ)貼160萬(wàn)元。教育、衛(wèi)生計(jì)生、文體事業(yè)全面發(fā)展，改擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校10所，有效破解“大班額”問(wèn)題，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)檢，縣職業(yè)中專(zhuān)實(shí)現(xiàn)國(guó)賽獎(jiǎng)牌零突破，全縣教育教學(xué)質(zhì)量位居全市前列。啟動(dòng)中心醫(yī)院內(nèi)科樓、東大醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、精神康復(fù)綜合體建設(shè)，被評(píng)為國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督示范區(qū)。建成啟用全民健身中心、科技館、文化藝術(shù)中心，新建村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心76個(gè)，成功舉辦首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，群眾文體生活更加豐富，被評(píng)為山東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、四德工程建設(shè)示范縣。加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，順利通過(guò)省雙擁模范縣考評(píng)。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推行社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，著力化解矛盾糾紛，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。籌集資金38億元，扎實(shí)辦好15件民生實(shí)事，民生投入占財(cái)政總支出的81%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展，外事僑務(wù)、紅十字、史志、檔案、氣象、人防、民族宗教、防震減災(zāi)等工作都取得新進(jìn)步。
政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”活動(dòng)，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展“七五”普法，全面推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案217件，答復(fù)率100%。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，受理縣長(zhǎng)熱線(xiàn)1.38萬(wàn)件，辦結(jié)率100%。
各位代表，過(guò)去一年取得的每項(xiàng)成績(jī)，都得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會(huì)各界和全縣人民的共同努力。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志，工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，武警消防官兵、公安司法干警，以及所有參與、關(guān)心和支持單縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”。我們清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)基礎(chǔ)差的縣情沒(méi)有得到明顯改觀(guān);基礎(chǔ)設(shè)施的短板、民生事業(yè)的弱項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，與群眾期盼還有很大差距;脫貧攻堅(jiān)壓力大，鄉(xiāng)村振興任務(wù)重;干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不作為不擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)象依然存在等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們不回避、不掩飾、不推諉，加大改革創(chuàng)新力度，采取綜合措施加以解決。
二、2018年政府重點(diǎn)工作
黨的十九大全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等“七大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，為我們把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、培育發(fā)展新動(dòng)能提供了重要契機(jī)。深入貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署、決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、打造更具品質(zhì)的城鄉(xiāng)環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，是我們不懈追求的奮斗目標(biāo)。做好今年的政府工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力加強(qiáng)和改善民生，強(qiáng)基固本、趕超跨越，全力建設(shè)健康美麗新單縣。
縣委十四屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為今后單縣發(fā)展提出了新任務(wù)、指明了新方向，確定了2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.5%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到35%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%、占比提高1個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到53%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%左右、9%左右，全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化要素保障，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。更加注重資源要素集聚，優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)、放大載體效應(yīng)、厚植營(yíng)商土壤，不斷為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增活力、添動(dòng)力。
全力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。圍繞持續(xù)擴(kuò)大更有質(zhì)量的有效投資，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)招商，突出以商招商，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)招商、埠外單縣商會(huì)招商，每季度至少開(kāi)展1次集中招商活動(dòng)，重點(diǎn)在招大引強(qiáng)、招才引智上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新招商理念，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)地產(chǎn)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。深化政府和社會(huì)資本合作模式，策劃引進(jìn)落地一批使用者付費(fèi)類(lèi)PPP項(xiàng)目，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目到位資金120億元以上，其中實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上。強(qiáng)化政策研究，超前謀劃對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取更多基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等政策性資金。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，精心策劃申報(bào)“四新四化”項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、問(wèn)題交辦制度，突出抓好長(zhǎng)壽食品小鎮(zhèn)、江北毛紡小鎮(zhèn)、軸承產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居、四君子產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按期建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)德上高速單縣段建設(shè)，力爭(zhēng)高速連接線(xiàn)、S518省道年內(nèi)建成通車(chē)。啟動(dòng)大沙河水庫(kù)、第三污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。
全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力推動(dòng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)加大園區(qū)投入，完善各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展格局。加快園區(qū)改革創(chuàng)新，優(yōu)化園區(qū)管理體制，探索“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)新資本運(yùn)作模式，拓寬融資渠道，推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)化、投資主體多元化。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，確保園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次前移。嚴(yán)厲打擊違法用地行為，持續(xù)清理“僵尸企業(yè)”，有序推進(jìn)區(qū)內(nèi)村莊搬遷，盤(pán)活低效用地1000畝以上。
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革，積極承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)，持續(xù)規(guī)范清理政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，確保清單之外無(wú)收費(fèi)。健全行政審批事中、事后分段監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。啟動(dòng)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新利企便民服務(wù)，全面推行“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”“容缺審批”模式和“零跑腿”“只跑一次”事項(xiàng)清單制度，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
各位代表，加快發(fā)展是唯一出路，我們等不起、慢不得、坐不住，必須牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，凝聚發(fā)展力量，筑牢發(fā)展之基，增強(qiáng)發(fā)展后勁!
(二)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善激勵(lì)政策，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)品牌建設(shè)，加快構(gòu)建特色鮮明、支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞提質(zhì)量、增效益，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，實(shí)施制造業(yè)提升行動(dòng)計(jì)劃。引導(dǎo)湖西王集團(tuán)、華康新希望木業(yè)等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快推進(jìn)智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間建設(shè);規(guī)范提升電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)功能部件生產(chǎn)向整體裝備組裝轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)玻纖、醫(yī)用縫合線(xiàn)、健康食品等產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)入園發(fā)展，完善產(chǎn)品鏈條，開(kāi)發(fā)高端功能性產(chǎn)品，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快尚舜化工院士工作站建設(shè)，培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體、精神康復(fù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造“大健康+”產(chǎn)業(yè)集群。扶持圣得寶童車(chē)、潤(rùn)特醫(yī)療等高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。精心組織工業(yè)運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上。多渠道加大技改投入，力爭(zhēng)全年技改投資突破50億元。
支持非公經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化金融信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)要素配置等方面政策支持，培育一批骨干企業(yè)，造就一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。扶持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)規(guī)范化公司制改制，增資擴(kuò)股、掛牌上市，年內(nèi)完成企業(yè)改制40家、新增掛牌上市企業(yè)2家。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化政金企合作，科學(xué)規(guī)范融資行為，抓好金融運(yùn)行監(jiān)管、破圈解鏈等工作，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。注重創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)建成省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)、綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)1個(gè)，獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)3家。提高科技孵化器專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng)水平，引進(jìn)入孵項(xiàng)目10個(gè)。加強(qiáng)特色新型智庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮“外腦”智囊作用，全面提升科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展能力。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30條扶持政策，發(fā)揮招商云、善商網(wǎng)等平臺(tái)作用，力爭(zhēng)5000名外出人員變?yōu)椤俺菤w”，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)人以上。全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)個(gè)、“四上”企業(yè)50家。
強(qiáng)化品牌建設(shè)。大力推進(jìn)品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立精品意識(shí)，倡導(dǎo)工匠精神。堅(jiān)持以品牌促進(jìn)質(zhì)量效益雙提升，做大橡膠助劑、膏貼、羊肉湯、羅漢參等傳統(tǒng)品牌，做強(qiáng)高中教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、天使家政等優(yōu)勢(shì)品牌，積極培育湖西王、洋香瓜、中醫(yī)養(yǎng)生、浮龍湖及鄉(xiāng)村旅游等一批新興品牌。支持西紅柿、蘆筍、山藥、櫻桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)“三品一標(biāo)”“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”，支持立興罐頭、瑞方食品、永征寵物食品、博達(dá)醫(yī)療等企業(yè)注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)，支持尚舜化工申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。
各位代表，培植壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣之路，我們必須以“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的勇氣和決心，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破!
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。更加注重“三農(nóng)”發(fā)展，深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村潛能，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡默F(xiàn)代農(nóng)村。
加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，創(chuàng)建“中國(guó)好糧油”示范縣，確保糧食安全。全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、單州田園綜合體建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培育“一村一品”專(zhuān)業(yè)村60個(gè)、“火種型”項(xiàng)目10個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，深化農(nóng)副產(chǎn)品加工，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、文化、旅游、養(yǎng)生功能，新增規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)6家。著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培育電商專(zhuān)業(yè)村55個(gè)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)6個(gè)。
加快農(nóng)村改革創(chuàng)新。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，確保80%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，探索土地股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股分紅，推進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝以上。健全農(nóng)技推廣人才保障機(jī)制，積極培育“新農(nóng)人”，提高鄉(xiāng)村干部待遇，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“七改”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣，持續(xù)加大農(nóng)村道路提升改造力度，深入開(kāi)展路域治理，實(shí)現(xiàn)自然村“村村通公路”，啟動(dòng)村內(nèi)道路硬化“戶(hù)戶(hù)通”工程。加快城鄉(xiāng)交通一體化步伐，實(shí)現(xiàn)行政村“村村通客車(chē)”。推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所、污水治理“三大革命”，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理，改造農(nóng)村無(wú)害化廁所4萬(wàn)座，加強(qiáng)農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理能力，全面提升人居環(huán)境。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)5000人規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū)，全縣復(fù)墾土地6000畝。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊整合改造，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，全縣新增省市級(jí)示范村10個(gè)，將廣大鄉(xiāng)村打造成生態(tài)宜居的美好家園。
加快完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化“三資”管理，提升O2O、“為村”平臺(tái)服務(wù)水平，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，引導(dǎo)村級(jí)組建“鄉(xiāng)賢會(huì)”，提高村民參與度，發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)人才和返鄉(xiāng)能人作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理社會(huì)化、智能化。推行“一村一警務(wù)助理”“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”，著力化解矛盾糾紛，提高農(nóng)村法治水平。積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，深入實(shí)施移風(fēng)易俗“五個(gè)一”工程，推進(jìn)四德工程建設(shè)，著力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
各位代表，農(nóng)業(yè)興則單縣興，農(nóng)村美則單縣美，農(nóng)民富則單縣富，我們必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村短板，努力讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加幸福美好的新生活!
(四)立足品質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)市民歸屬感。更加注重以人為本、產(chǎn)城融合、文化傳承，完善城市功能，提升城市內(nèi)涵，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的魅力城市。
著力擦亮城市名片。深化省級(jí)全域旅游示范區(qū)、食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建，啟動(dòng)省級(jí)健康促進(jìn)示范縣、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建。完善現(xiàn)有景區(qū)功能，推進(jìn)浮龍湖綜合開(kāi)發(fā)、古城保護(hù)開(kāi)發(fā)，加快曹店大漢村、湖西小延安、萊河生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造區(qū)域旅游最佳目的地。實(shí)施放心肉、放心菜、放心店及“明廚亮灶”工程，深入開(kāi)展小作坊、小餐飲、小食品等行業(yè)治理，確保順利通過(guò)省級(jí)食品安全先進(jìn)縣驗(yàn)收。深入實(shí)施健康單縣行動(dòng)，推進(jìn)大健康研究所及健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，開(kāi)展健康促進(jìn)、健康干預(yù)、孕前優(yōu)生檢查，倡導(dǎo)健康生活方式，不斷滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化健康需求。
著力推進(jìn)城市更新。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快建立多規(guī)合一、覆蓋全域的空間管控體系，啟動(dòng)編制城區(qū)05號(hào)、06號(hào)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持土地有序供給，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，新增開(kāi)工面積100萬(wàn)平方米以上。扎實(shí)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，完成1.5萬(wàn)戶(hù)征收任務(wù)，加快安置房建設(shè)，盡快讓群眾搬新家、住新房。貫通天舜路、嘉善路等城區(qū)道路12條，提升改造創(chuàng)新路、北園路等城區(qū)道路5條，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)70公里，啟動(dòng)?xùn)|舜河生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶二期、嘉單河景觀(guān)公園二期工程。加快完善小城鎮(zhèn)道路、供排水、垃圾收運(yùn)、污水處理等配套設(shè)施，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
著力提升城市文明。推行城市管理綜合執(zhí)法，強(qiáng)化城市管理屬地化、網(wǎng)格化、智慧化。夯實(shí)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)城市管理服務(wù)責(zé)任，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、小區(qū)物業(yè)、戶(hù)外廣告、渣土清運(yùn)、噪聲擾民等突出問(wèn)題。大力弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，積極引導(dǎo)市民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，著力打造以善文化為核心的地方文化品牌，深入開(kāi)展文明單位、文明家庭、文明個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造向上向善的城市文化，叫響“健康單縣•善行天下”品牌。
著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托浙江商貿(mào)城、義烏商貿(mào)城、振華汽貿(mào)城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，舉辦電動(dòng)轎車(chē)、汽車(chē)、房產(chǎn)、建材等交易會(huì)，積極培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)縣創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，吸引大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名品牌企業(yè)及各類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)單縣設(shè)立總部，打造規(guī)范化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)化發(fā)展，設(shè)立智能化投遞終端10處以上。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商合作，鼓勵(lì)電商企業(yè)開(kāi)展定制生產(chǎn)，拓寬特色商品“上行”通道，全縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額350億元。加快培育文化創(chuàng)意、康復(fù)養(yǎng)老、體驗(yàn)式消費(fèi)等新興服務(wù)業(yè)。
各位代表，城市的核心是人，我們必須為人民建設(shè)更加美好的城市，留住城市記憶，培育城市文明，讓廣大群眾看得見(jiàn)城市變化、感受到城市溫度!
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展，打贏(yíng)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加注重生態(tài)文明建設(shè)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，在綠水青山中打造金山銀山。
大力開(kāi)展環(huán)境整治。全面落實(shí)“氣十條”，扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等專(zhuān)項(xiàng)治理，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。全面落實(shí)“水十條”，壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展“清河行動(dòng)”，推進(jìn)河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)污水直排整治，強(qiáng)化涉水企業(yè)監(jiān)管，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化水源地保護(hù)，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)“土十條”，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染防治，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)排放企業(yè)在線(xiàn)智能監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。
大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，深入開(kāi)展企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，淘汰高耗能設(shè)備150臺(tái)(套)。扎實(shí)開(kāi)展煤炭減量替代工作，大力推廣清潔煤炭利用，完成氣代煤、電代煤改造7000戶(hù)以上。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展節(jié)能創(chuàng)建活動(dòng)。大力推廣綠色節(jié)能建筑，新增裝配式建筑30萬(wàn)平方米以上。
大力實(shí)施增綠工程。推行“綠色革命”，實(shí)施“綠滿(mǎn)齊魯•美麗山東”國(guó)土綠化行動(dòng)，圍繞城鎮(zhèn)駐地、水系河道、城鄉(xiāng)路網(wǎng)、村莊社區(qū)，建設(shè)綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道，開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的大綠化體系。啟動(dòng)?xùn)|舜河省級(jí)森林公園創(chuàng)建，城區(qū)新增綠化面積50萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到42%;新建農(nóng)田林網(wǎng)15萬(wàn)畝，新增造林面積2.2萬(wàn)畝、苗木基地3000畝。
各位代表，綠色是發(fā)展之要、生態(tài)之魂。我們必須像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)守綠色定力，發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì)，讓“天更藍(lán)、地更綠、水更清”常刷單縣“朋友圈”!
(六)致力改善民生，增進(jìn)人民群眾獲得感。更加注重以人民為中心，筑牢“底線(xiàn)民生”，夯實(shí)“基礎(chǔ)民生”，做好“普惠民生”，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。深化資源精準(zhǔn)配置，整合扶貧政策、涉農(nóng)資金，著力改善貧困群眾生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)條件。深化產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好扶貧車(chē)間、光伏電站、扶貧大棚等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。深化金融扶貧，推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)到村、到戶(hù)、到人。深化社會(huì)扶貧，集聚全社會(huì)力量脫貧攻堅(jiān)。深化扶志扶智，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。深化扶貧協(xié)作，加強(qiáng)與李滄區(qū)合作共建。深化駐村精準(zhǔn)幫扶，把一樁樁、一件件實(shí)事、好事辦到貧困群眾心坎上。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大稅源培植力度，堵塞稅收征管漏洞，全面推行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)控政府債務(wù)，確保更多財(cái)政資金用于民生事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，切實(shí)解決“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，優(yōu)化幼兒園布局，著力充實(shí)農(nóng)村幼師隊(duì)伍。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，啟動(dòng)職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持縣職業(yè)中專(zhuān)創(chuàng)建省級(jí)示范性中職學(xué)校。加快高等教育發(fā)展，啟動(dòng)菏澤學(xué)院?jiǎn)慰h新校區(qū)、菏澤家政職業(yè)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展，提升改造村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心75個(gè)，實(shí)現(xiàn)健身路徑行政村全覆蓋;廣泛開(kāi)展全民閱讀、書(shū)畫(huà)、戲曲、武術(shù)等文體活動(dòng)，支持文藝團(tuán)體創(chuàng)作優(yōu)秀作品，培訓(xùn)文藝骨干2000名，傳遞單縣聲音，講好單縣故事。實(shí)施全民參保計(jì)劃，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，保障婦女兒童權(quán)益，關(guān)心青少年成長(zhǎng)，實(shí)施殘疾兒童康復(fù)工程，不斷健全完善社會(huì)保障體系。加快軍民融合發(fā)展，開(kāi)展好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，推動(dòng)民族宗教、防震減災(zāi)、物價(jià)、紅十字等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。健全完善社區(qū)治理組織，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉，引導(dǎo)居民廣泛參與，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，不斷提升勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育培訓(xùn)、文化體育、法律咨詢(xún)等社區(qū)服務(wù)供給能力。深化平安單縣建設(shè)，完善智慧單縣平臺(tái)，實(shí)施“雪亮工程”，加強(qiáng)基層派出所、司法所規(guī)范化建設(shè)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，讓人人享有安寧祥和。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患治理，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
著力辦好民生實(shí)事。①新建改造農(nóng)村電網(wǎng)中低壓線(xiàn)路595.7公里;②完成蔡河、東舜河下游治理工程;③新建農(nóng)村公路、村內(nèi)道路硬化“戶(hù)戶(hù)通”1000公里;④新建提升城區(qū)道路17條，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)70公里;⑤新建幼兒園10所、城區(qū)學(xué)校5所，改建農(nóng)村學(xué)校2所;⑥完成“氣代煤、電代煤”改造7000戶(hù)以上;⑦改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4萬(wàn)座、危房300戶(hù);⑧為全縣孕婦進(jìn)行胎兒基因篩查、為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)篩查“兩癌”;⑨將90-99周歲老年人補(bǔ)貼提至每人每年600元，百歲老人補(bǔ)貼提至每人每年5000元;⑩為參加商業(yè)大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。
各位代表，保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們必須持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓人民生活更殷實(shí)、更幸福、更有尊嚴(yán)!
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)，我們必須永葆蓬勃朝氣，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，恪盡職守，忠誠(chéng)履責(zé)，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓人民滿(mǎn)意!
旗幟鮮明講政治。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下工夫。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，在思想上堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治上樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，在行動(dòng)上做到“四個(gè)服從”。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中。
勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢(mèng)想。我們必須始終保持舍我其誰(shuí)、首戰(zhàn)用我的勇氣，敢于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，面對(duì)困難不退縮，急難險(xiǎn)重沖在前。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，對(duì)既定的目標(biāo)、承擔(dān)的責(zé)任、份內(nèi)的工作，全力以赴抓進(jìn)度，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，做到件件有著落，事事有回音。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，不斷提振工作精氣神。
馬上就辦提效能。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，大力倡導(dǎo)行動(dòng)果敢、辦事快捷的工作作風(fēng)，說(shuō)了算、定了干，立說(shuō)立行、立說(shuō)立辦、辦則辦好。執(zhí)行上級(jí)決策部署堅(jiān)決果斷、毫不含糊，解決群眾困難積極主動(dòng)、有求必應(yīng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一馬當(dāng)先、雷厲風(fēng)行。盯住不落實(shí)的事、問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人，堅(jiān)決整治“庸懶散”。
清正廉潔守規(guī)矩。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，加強(qiáng)政府性資金使用審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。支持配合監(jiān)察委員會(huì)工作，嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新目標(biāo)引領(lǐng)新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為、砥礪前行，為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)單縣現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗!
