曲沃縣第十六屆人民代表大會第五次會議材料（2020.04）
政 府 工 作 報 告
—— 2020年4月28日在曲沃縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
曲沃縣人民政府縣長 吳 濱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
一年來，我們在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，聚焦“三新”目標(biāo)要求，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育為牽引，大力實(shí)施“三個五”工作任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成110.3億元，同比增長14.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.74億元，同比增長32.3%；固定資產(chǎn)投資完成52.75億元，同比增長66.2%；一般公共預(yù)算收入完成4.29億元，同比增長9.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到35348元，同比增長8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16590元，同比增長9.6%。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等4項(xiàng)指標(biāo)增速位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。在全省2019年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價中，我縣位列33個限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第9名，比2018年躍升了18名。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成功舉辦首屆中國
——生態(tài)治理成效明顯。空氣質(zhì)量持續(xù)改善。探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”和“五集中”工作舉措，深入開展18個生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源和新能源車輛置換完成80%以上。特別是補(bǔ)貼資金4390萬元，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”和“煤改電”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積86.33萬平米，總覆蓋面積達(dá)到391.78萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。水體生態(tài)持續(xù)向好。污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境持續(xù)改觀。統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開展國土綠化行動，天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——城鄉(xiāng)建管統(tǒng)籌推進(jìn)。在縣城建設(shè)上，實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見，按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路，精心謀劃了千萬噸級晉南鋼鐵基地物流通道和108國道（曲沃段）改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車，涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程有序推進(jìn)，7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。在城鄉(xiāng)管理上，國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估，被省愛衛(wèi)辦作為擬命名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦；全國文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個。
——民生水平不斷提高。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程，為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元，為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對13戶貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換，25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出。教育復(fù)興扎實(shí)推進(jìn)。
——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”、堅(jiān)定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù)”。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會決議、決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案171件。繼續(xù)深化“放管服效”改革，啟動“一枚印章管審批”，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。從嚴(yán)落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，毫不放松推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，大力整治形式主義、官僚主義，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，過去一年取得的成績，是我們堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和所有關(guān)心支持曲沃發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要是：三次產(chǎn)業(yè)占比不夠合理，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)亟需加快；對外開放水平較低，招商引資成效不夠明顯，實(shí)際利用縣外資金主要集中在鋼鐵、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性、牽引性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)不足；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生領(lǐng)域還有很多短板，不能完全滿足人民群眾日益增長的美好生活需要；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政務(wù)環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對此，我們將高度重視，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，采取精準(zhǔn)措施，切實(shí)加以解決。
2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我們爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年。今年政府工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右；
各位代表，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，縣委、縣政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，組織動員全縣上下萬眾一心、同舟共濟(jì)，眾志成城、共克時艱，大打了一場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，抗擊疫情取得階段性成效，再次展現(xiàn)了沃國兒女堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)斗志和英勇拼搏的精神風(fēng)貌。當(dāng)前，全國疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，但境外疫情呈快速擴(kuò)散態(tài)勢，防控形勢依然嚴(yán)峻。我們要堅(jiān)決做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想和工作準(zhǔn)備，變壓力為動力、善于化危為機(jī)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞“三新”目標(biāo)要求，今年重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、堅(jiān)持開放發(fā)展，聚焦項(xiàng)目工作，著力打造經(jīng)濟(jì)騰飛引擎
牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，以開展“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動為牽引，大力度實(shí)施“三大行動”，努力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基壘臺、蓄勢賦能。
——大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提效行動。堅(jiān)持高位推進(jìn)。緊緊圍繞總投資達(dá)186.94億元的52個重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣四大班子“八位一體”包聯(lián)機(jī)制和“專班負(fù)責(zé)、清單管理、調(diào)度會診、現(xiàn)場辦公”落實(shí)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類困難和問題，力促所有項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。堅(jiān)持高效服務(wù)。縱深推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，大力推行項(xiàng)目審批“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃。搶抓后疫情時期國家政策窗口機(jī)遇，認(rèn)真研判上級政策導(dǎo)向和投資動向，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生、新基建等領(lǐng)域開展項(xiàng)目謀劃，力促更多項(xiàng)目納入上級“十四五”規(guī)劃“大盤子”。
——大力實(shí)施招商引資提質(zhì)行動。校準(zhǔn)靶心抓招商。立足縣域比較優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域，全面加強(qiáng)與京津冀、黃河金三角、關(guān)中平原城市群等區(qū)域的交流合作，深度對接國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和知名院所，爭取更多牽引性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目在我縣布局、更多社會資本向我縣投放，更多全國性乃至國際性會議會展在我縣舉辦。精準(zhǔn)發(fā)力抓招商。靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商、親情招商和全民招商等多種方式，特別是創(chuàng)新開展部門聯(lián)動大招商，最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢和潛能，確保招一個、成一個，簽一個、落一個，力爭全年簽約項(xiàng)目達(dá)到百億元以上。
——大力實(shí)施開發(fā)區(qū)籌建提速行動。以迎接全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）及項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動為契機(jī)，按照“五看”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是主動對標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似、發(fā)展方向相近的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高質(zhì)量編制設(shè)立開發(fā)區(qū)可研報告，力爭6月份通過市級論證、7月份上報省商務(wù)廳、年內(nèi)獲省政府批復(fù)。爭取通過3—5年的努力，把開發(fā)區(qū)打造成基礎(chǔ)設(shè)施完備、管理服務(wù)高效、創(chuàng)新生態(tài)一流、產(chǎn)業(yè)多元耦合的對外開放“橋頭堡”。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
牢固樹立“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”的理念，更大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。
——突出建設(shè)以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“智慧菜谷”。實(shí)施“智慧菜谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，圍繞“三大中心”建設(shè)，先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程，完成省級農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目2萬平米育苗育種實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭通過2—3年的努力，全面建成以國際果蔬博覽中心、科技研發(fā)中心、流通集散中心為核心，集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項(xiàng)子功能為一體的“智慧菜谷”綜合體。辦好“2020年中國·黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會”。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路，聘請知名專業(yè)團(tuán)隊(duì)，從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃，周密部署、精心組織，切實(shí)以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障，為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明，具備國際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會。優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)智能化改造工程，力爭完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個，認(rèn)證面積3.5萬畝，成功創(chuàng)建1—2個省部級標(biāo)準(zhǔn)園。加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用，抓好院縣合作，成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院，加強(qiáng)與科研單位技術(shù)合作，年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝。同時，加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋；依托供銷系統(tǒng)電商運(yùn)營中心和100余家供銷電商體驗(yàn)店，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺，進(jìn)一步拓展國內(nèi)市場，著力構(gòu)建現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
——突出打造以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo)的綠色鋼鐵。推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成主體；抓好晉南鋼鐵集團(tuán)100萬噸型鋼、2座150噸精煉爐和通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè)，啟動實(shí)施晉南鋼鐵集團(tuán)1860立方高爐、恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅
——突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游。做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制，指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)運(yùn)營管理，補(bǔ)齊要素短板；統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作，為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)打牢基礎(chǔ)。做活經(jīng)營文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革，完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)；大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃，啟動朝陽溝、詩經(jīng)故里田園綜合體和春秋晉國城等景區(qū)4A創(chuàng)建，支持通才公司創(chuàng)建國家3A級工業(yè)旅游景區(qū)。圍繞“三晉文明源頭游”，高點(diǎn)定位、精心謀劃，籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動；大力實(shí)施龍頭帶動計(jì)劃，以晉國博物館景區(qū)為依托，加強(qiáng)與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談，吸引更多社會資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營銷策劃、宣傳推介當(dāng)中，推動景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。做大融合文章。圍繞區(qū)域
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，聚焦污染防治，著力營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
——打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化工業(yè)污染治理。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收，確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值；加快無組織一體化智能管控平臺建設(shè)，建立健全集重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制，著力提升污染防治精細(xì)化管控水平；對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”；嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“五集中”工作法，扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對工作，全力推進(jìn)固定污染源排放許可全覆蓋，深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項(xiàng)行動，確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。強(qiáng)化燃煤污染治理。在抓好民用散煤和燃煤設(shè)施“雙清零”的同時，全力推進(jìn)清潔取暖工作，采暖季前，集中供熱新增和改造9788戶、181.3萬平米，“煤改氣”覆蓋24354戶、333.32萬平米，“煤改電”覆蓋1223戶、14.24萬平米，實(shí)現(xiàn)縣域清潔取暖全覆蓋。強(qiáng)化面源污染治理。持續(xù)引深建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理。積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸，重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車污染治理，力爭完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔能源和新能源運(yùn)輸車輛置換。同時，制定我縣“一縣一策”治污措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地空氣質(zhì)量考核工作機(jī)制。實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式，9月底前完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，著力打造曲沃“治氣”新樣板。
——打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，深入開展“清河行動”和“清四亂”專項(xiàng)治理行動，鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水V類；大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目，持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境；抓好里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程，實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋；完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制，實(shí)施9個村級污水處理站建設(shè)工程。通過全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。
——打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理，啟動實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，著力建設(shè)“綠色兩山”。同時，持續(xù)開展國土綠化行動，大力實(shí)施“智慧菜谷”萬畝經(jīng)濟(jì)林一期、108國道（曲沃段）綠化改造提升、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程，切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——打造品質(zhì)縣城。大規(guī)模擴(kuò)容。積極開展千萬噸級晉南鋼鐵基地物流通道建設(shè)工程前期工作，配合市公路局實(shí)施108國道（曲沃段）改線工程，著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境；推進(jìn)西城區(qū)開發(fā)，實(shí)施府西街西延工程，啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè)，力爭通過2—3年的努力，將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè)，實(shí)施文公街生態(tài)停車場建設(shè)工程，持續(xù)改善城區(qū)通行條件；加快城東水廠建設(shè)，有效緩解城區(qū)供水壓力，全力保障城市居民用水安全；推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉潤等商住小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷努力，把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì)，既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
——建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬元、涉及8個村的村容村貌提升工程，讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌；加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè)，年內(nèi)立恒太子湖家園10棟住宅樓全部交付使用，建邦佳苑8棟住宅樓完成主體，著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹立新樣板；實(shí)施218公里鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)和翻修改造工程，努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
——強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動，實(shí)施靚城提質(zhì)“六大行動”，重點(diǎn)抓好“三拆三治三綠三下三進(jìn)三亮”整治任務(wù)，持續(xù)做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等工作，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序，順利通過國家愛衛(wèi)辦暗訪檢查。深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動，把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程，讓講文明、樹新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識，年內(nèi)力爭創(chuàng)建成功。同時，鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作，完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化，進(jìn)一步增加綠地面積，為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎(chǔ)。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展，聚焦民生改善，著力提升群眾幸福指數(shù)
為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
——決勝脫貧攻堅(jiān)。牢固樹立2020年“交總賬”意識，強(qiáng)化政策、工作、責(zé)任“三落實(shí)”，持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程，集中力量完成剩余3戶10人脫貧任務(wù)，確保今年與全國同步全面建成小康社會。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”“四個不減”重大要求，扎實(shí)開展“十個清零”專項(xiàng)行動，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升脫貧質(zhì)量成色。注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動力，建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機(jī)制，及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作，確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
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——打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，一方面，扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè)，完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修；大力開展居民健康教育和全民健身活動，建成4塊足球場地；抓好重點(diǎn)地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預(yù)防和治療，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；建立健全疫情防控體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制，提升重大疫情防控能力
——健全社保體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位，推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”；進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度，全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會救助、留守孤殘兒童關(guān)愛等社會基本保障工作，支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房內(nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造，逐步解決困難群眾住房問題。
——狠抓社會治理。以打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，深入開展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患排查化解活動，及時有效應(yīng)對各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)決守住安全底線、穩(wěn)定紅線；強(qiáng)化社會治安綜合治理，持續(xù)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“四警聯(lián)動”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。
——辦好十件實(shí)事。一是開展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn)。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，初心如磐，使命如山。高質(zhì)量發(fā)展時不我待，決戰(zhàn)決勝重任在肩。我們將牢記人民重托，全力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
——忠誠為政，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。以更加高度的政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、各方面，確保中央大政方針、省市決策部署和縣委安排要求落到實(shí)處。探索建立政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，為加快?shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)凝聚磅礴力量。
——依法行政，規(guī)范履職行為。帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。規(guī)范行政決策程序，健全完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度，高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)高效辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。大力推動政務(wù)公開，讓群眾更加全面了解政府工作，更加有效監(jiān)督政府行為。
——勤勉施政，提升履職效能。按照“三對”“六最”要求，加快推進(jìn)“放管服效”改革，全力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”，細(xì)化量化工作任務(wù)，積極推行項(xiàng)目化、清單式、銷號制管理，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力。堅(jiān)持一線工作法，推動各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，真正做到在基層一線樹一流標(biāo)準(zhǔn)、練一流本領(lǐng)、創(chuàng)一流業(yè)績。厚植“我將無我，不負(fù)人民”情懷，著力解決好廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部卸下包袱、鼓勁加油，讓不擔(dān)事、不干事的干部等不起、坐不住，著力形成敢作敢為、善作善成，對標(biāo)一流、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
——從嚴(yán)治政，凈化履職生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險管控，編牢織密制度籠子，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。厲行勤儉節(jié)約，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把有限財(cái)力更多用在促發(fā)展、保民生、補(bǔ)短板上。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
各位代表，為政之要在于人民至上，成就夢想唯有干字當(dāng)頭。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、不負(fù)韶華，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，朝著“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)奮勇前進(jìn)，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗！
