2022年玉林市玉州區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2022年玉林市玉州區(qū)政府工作報(bào)告
——2022年2月24日在玉州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長??莫景彪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、艱苦奮斗，砥礪前行，2021年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好發(fā)展
2021年是建黨百年，是邁上第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程之年，是“十四五”開局之年，是我區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)和玉林市決策部署，圍繞玉林市建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，全區(qū)上下同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)美區(qū)、法治安區(qū)”戰(zhàn)略步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%，首次跨越500億元大關(guān)，繼續(xù)穩(wěn)居全市首位。固定資產(chǎn)投資增長15.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.4%。在一般性公共預(yù)算收入中，非稅收入完成2.2億元，同比下降69.9%，財(cái)稅遺留問題得到妥善解決，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）大力抓好疫情防控工作，疫情防控常態(tài)化取得新成效
嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)聚焦”“四個(gè)強(qiáng)化”，構(gòu)建疫情防控常態(tài)化堡壘。全年發(fā)現(xiàn)并處置1例境外輸入無癥狀感染者，轉(zhuǎn)運(yùn)隔離密接者663人次、次密接及重點(diǎn)人員3053人次，針對(duì)所有密接者活動(dòng)場(chǎng)所開展終末消殺面積2.9萬㎡。未發(fā)生本地傳播病例，核酸檢測(cè)34.8萬人份，均為陰性；累計(jì)接種新冠疫苗147.6萬劑次；投入防疫經(jīng)費(fèi)2295萬元。
（二）大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展取得新成效
工業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)，64家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值366億元，同比增長16.9%；工業(yè)投資累計(jì)完成41.8億元，同比增長51.2%；工業(yè)技改投資累計(jì)完成6.9億元，同比增長93.2%。積極服務(wù)和支持玉柴發(fā)展，依托廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林），玉柴園區(qū)累計(jì)引進(jìn)20多家企業(yè)入園。輕工業(yè)建設(shè)步伐加快，玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園獲自治區(qū)工信委命名為第二批“廣西輕工園”，玉林醫(yī)用器械產(chǎn)業(yè)園完成項(xiàng)目謀劃。
（三）大力實(shí)施“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效
優(yōu)化商貿(mào)發(fā)展路徑，著力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，建成玉林金港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合體，持續(xù)打造“百日促消費(fèi)”等系列促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放。強(qiáng)化商貿(mào)品牌建設(shè)，打造“玉林靚貨”品牌商標(biāo)，建成全市首個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站——玉林市中藥材行業(yè)商會(huì)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站；廣西參皇養(yǎng)殖集團(tuán)有限公司獲認(rèn)定為自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育單位，玉林三黃雞作為廣西農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌獲央視推廣。深化培育限上企業(yè)，突破完成企業(yè)入庫150家，謀劃教育、醫(yī)療系統(tǒng)采購配送統(tǒng)籌管理商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)本地化采購。
（四）大力實(shí)施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略，文化建設(shè)取得新成效
支持教育事業(yè)發(fā)展，第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)、直屬機(jī)關(guān)第三幼兒園交付使用；中考24項(xiàng)指標(biāo)均排名全市第一；嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，城區(qū)學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)開展率100%，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部清零；義務(wù)教育階段特殊學(xué)生安置率100%；普惠性學(xué)前教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，多元普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88.3%；東成小學(xué)獲創(chuàng)建全國文明校園提名，第一實(shí)驗(yàn)初中等3所學(xué)校家庭教育案例獲評(píng)自治區(qū)優(yōu)秀案例，第二實(shí)驗(yàn)初中等3所學(xué)校獲評(píng)首批玉林市兒童青少年近視防控特色學(xué)校，仁東初中等3所學(xué)校獲評(píng)玉林市文明校園。支持文體事業(yè)發(fā)展，鵬垌村獲評(píng)為自治區(qū)“千村萬戶文藝惠民工程”文藝村，紅色街區(qū)獲自治區(qū)黨委命名為第二批廣西中共黨史教育基地；積極推進(jìn)縣級(jí)文化館、圖書館總分館制試點(diǎn)工作；積極申報(bào)龍湖體育公園等7個(gè)公共體育場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目。支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鵬垌村獲評(píng)廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，鵬垌傳統(tǒng)村落遺址文化公園獲評(píng)廣西三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；組織紅色文化旅游等活動(dòng)，全年共接待游客1138.7萬人次，同比增長28.4%，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)162.1億元，同比增長28.6%。
（五）大力實(shí)施“生態(tài)美區(qū)”戰(zhàn)略，生態(tài)建設(shè)取得新成效
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化建筑工地、道路揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作力度，嚴(yán)厲打擊露天焚燒秸稈垃圾行為，秸稈綜合利用率達(dá)94%，獲列入廣西秸稈綜合利用國家級(jí)整縣推進(jìn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%，排名自治區(qū)第五。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開展河長制工作，大力整治河庫“四亂”問題；投入4209萬元對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和20套已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行管網(wǎng)擴(kuò)建提升；30個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過自治區(qū)生態(tài)認(rèn)證；獲認(rèn)定為自治區(qū)第五批達(dá)到水利部縣域節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)縣（市、區(qū)）。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)受污染地塊。多措并舉鞏固提升環(huán)保治理成效，共查處環(huán)境違法案件36件，處罰金額61.4萬元；中央環(huán)保督察反饋問題共31批次98件，其中主辦件68件、協(xié)辦件30件，主辦件辦結(jié)64件，階段性辦結(jié)4件。推行林長制改革，三級(jí)林長制設(shè)立實(shí)現(xiàn)全覆蓋，管理區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無盲區(qū)，獲自治區(qū)主流媒體三次報(bào)道。積極推進(jìn)能耗“雙控”，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，大力宣傳推廣新能源汽車應(yīng)用，玉林市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（二期）和玉林市餐廚垃圾無害化處置特許經(jīng)營項(xiàng)目投產(chǎn)并試運(yùn)營。
（六）大力實(shí)施“法治安區(qū)”戰(zhàn)略，法治建設(shè)取得新成效
連續(xù)八年獲命名為廣西“平安區(qū)”，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零非訪”，連續(xù)兩年獲國家信訪局評(píng)為信訪工作“三無”縣（市、區(qū)），城西街道司法所獲司法部授予“全國模范司法所”稱號(hào)。社會(huì)治理基層基礎(chǔ)建設(shè)走在全廣西前列，在全市最先達(dá)到每村（社區(qū)）落實(shí)專職網(wǎng)格員的目標(biāo)任務(wù)，獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在全市推廣。首創(chuàng)反詐中心APP安裝“十進(jìn)”宣傳法，注冊(cè)率排名全廣西第一，得到自治區(qū)公安廳肯定，并在全廣西推廣。群眾安全感取得我區(qū)歷年來單季度及年度最高分。5A幸福村（社區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建覆蓋率60%。深入開展煙花爆竹“打非”、消防安全隱患大排查大整治、百日攻堅(jiān)等整治工作，隱患整改完成率99%。大力開展校園安全隱患大排查大整治，校園安防建設(shè)“四個(gè)100%”全面達(dá)標(biāo)，全區(qū)學(xué)校配備法制副校長共136名，覆蓋率達(dá)到100%，進(jìn)一步筑牢了校園“平安盾”。
（七）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)取得新成效
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦生態(tài)宜居，塑造振興之“形”，大力開展全域基本整治和“兩高兩道”沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，自治區(qū)下達(dá)的395個(gè)村屯全域基本整治任務(wù)100%完成；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命；不斷完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施農(nóng)村公路路長制，榮獲“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣（市、區(qū)）。著力產(chǎn)業(yè)興旺，打造振興之“實(shí)”，開工建設(shè)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目7個(gè)，完成總投資1億元；廣恩村股份經(jīng)濟(jì)合作社獲評(píng)首批自治區(qū)級(jí)示范性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；成功創(chuàng)建菌善菌美生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和夏糧冬薯糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)2個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。耕耘鄉(xiāng)風(fēng)文明，鑄造振興之“魂”，廣恩村獲評(píng)為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，鵬垌村入選廣西鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)十大先進(jìn)典型案例，鵬垌村、廣恩村獲評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，文明鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)100%。
（八）大力推進(jìn)城市建設(shè)，“城市美”工作取得新成效
加快推進(jìn)公園城市建設(shè)，改造58條背街小巷，建成2個(gè)口袋公園。積極推動(dòng)1138套老舊小區(qū)改造升級(jí)。有序推進(jìn)垃圾分類工作，積極謀劃和申報(bào)垃圾分類中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，申報(bào)中央資金146萬元。配合做好市容環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和中央環(huán)保督察工作，以火車站、酒店、施工工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊為重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境污染行為和交通秩序進(jìn)行全面整治。
（九）大力推進(jìn)招商引資，項(xiàng)目建設(shè)取得新成效
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，創(chuàng)新招商方式，開展精準(zhǔn)招商，全年簽約億元以上項(xiàng)目18個(gè)，其中4個(gè)項(xiàng)目單體投資超10億元，全年簽約總金額201.1億元，完成上級(jí)分配任務(wù)的251%，招商引資到位資金72.9億元?！叭笕牍稹表?xiàng)目“四率”均超額完成目標(biāo)任務(wù)，居于全市前列。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資139.1億元，完成年度投資4.9億元，投資完成率100.2%。市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目61個(gè)，總投資499.5億元。
（十）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效
數(shù)字政府管理服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境再優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率100%。深入推進(jìn)“放管服”改革，率先在廣西開展基本單位統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理試點(diǎn)工作，獲評(píng)為廣西新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)），獲自治區(qū)人社廳認(rèn)定為實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”聯(lián)系點(diǎn)。推進(jìn)便民利民“微改革”，實(shí)現(xiàn)新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”，工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”，新生兒“出生即入戶”。優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，累計(jì)為1338戶納稅人提供電子專票網(wǎng)格化服務(wù)。有序推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，“一站式”結(jié)算全覆蓋，切實(shí)做到“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。
（十一）大力推進(jìn)民生改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%，低于全市目標(biāo)要求1.8個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障制度不斷完善，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫參保率91.2%，提前超額完成年度目標(biāo)。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清零”目標(biāo)。堅(jiān)持做好“三農(nóng)”工作，全區(qū)糧食種植面積22.7萬畝，總產(chǎn)量達(dá)8.6萬噸，完成任務(wù)的100.4%；蔬菜產(chǎn)量38.8萬噸，完成任務(wù)104%；水果產(chǎn)量3.3萬噸，完成任務(wù)101.2%；落實(shí)糧食安全首長責(zé)任制，完成糧食收購任務(wù)和糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，嚴(yán)格儲(chǔ)備糧管理，南江糧庫新庫項(xiàng)目建設(shè)加快。民族工作高質(zhì)量發(fā)展，成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，鵬垌村獲命名為廣西民族特色村寨，仁東鎮(zhèn)等9個(gè)單位獲評(píng)為玉林市第二批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
過去一年，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神，堅(jiān)持自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派的意見。堅(jiān)持依法行政、廉潔從政，全面推行政務(wù)公開，把政府工作納入法治軌道；堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力打造務(wù)實(shí)清廉政府。
過去一年，全區(qū)干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難，區(qū)政府婦兒工委通過國務(wù)院婦兒工委“兩綱”“兩規(guī)劃”十年終期評(píng)估驗(yàn)收，區(qū)政府殘疾人工委會(huì)獲國務(wù)院殘疾人工委會(huì)評(píng)為“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”，區(qū)政府獲自治區(qū)第二屆家具家居博覽會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，區(qū)政府辦公室獲自治區(qū)政務(wù)信息工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，區(qū)工商聯(lián)獲評(píng)廣西“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。宗教、外事、僑務(wù)和港澳臺(tái)事務(wù)取得新進(jìn)展，防震、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、供銷、水庫移民、二輕、方志、檔案、科普等各項(xiàng)工作取得較好進(jìn)展，關(guān)工委、老年大學(xué)、老促會(huì)等群體組織發(fā)揮了積極作用。
玉東新區(qū)的發(fā)展步伐加快，也取得了較好的成績(jī)。
各位代表，看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛，過去一年的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向中央、自治區(qū)及玉林市直屬駐玉州各單位、駐玉部隊(duì)、公安干警、消防救援大隊(duì)，向關(guān)心、支持玉州發(fā)展的海內(nèi)外朋友和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
穩(wěn)不忘憂，好中知難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和挑戰(zhàn)：在財(cái)政運(yùn)行方面，財(cái)稅增長乏力，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然嚴(yán)峻；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要素供給不及時(shí)、用地保障不到位的問題依然突出；在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不均衡的問題依然存在；在干部作風(fēng)建設(shè)方面，全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)依然有待提高等等。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視不回避、勇于擔(dān)當(dāng)不退縮、有效解決不推諉，進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，直面短板問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、齊心協(xié)力，奮勇爭(zhēng)先，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)排頭兵
2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實(shí)自治區(qū)、市黨代會(huì)精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和玉林市建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵之年。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻把握“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎尕瀼刈灾螀^(qū)第十二次黨代會(huì)、玉林市第六次黨代會(huì)精神，圍繞建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)美區(qū)、法治安區(qū)”戰(zhàn)略，全力開展“十個(gè)年一活動(dòng)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)玉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為玉林市建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)玉州力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.5%、12.5%、9%，財(cái)政收入增長6%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，節(jié)能減排降耗控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4300人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，年度群眾安全感和滿意度達(dá)到98%以上。
上述發(fā)展要求和目標(biāo)體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作要求，充分考慮了我區(qū)實(shí)際和當(dāng)前面臨的困難形勢(shì)，銜接了上級(jí)規(guī)劃和戰(zhàn)略，需要付出艱苦努力才能完成。我們將不畏艱辛，迎難而上，擔(dān)當(dāng)善為，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，堅(jiān)定不移推動(dòng)玉州趕超跨越。為實(shí)現(xiàn)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大
堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，深入開展“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，力爭(zhēng)自治區(qū)、市級(jí)重大項(xiàng)目開工8個(gè)以上，竣工6個(gè)以上，招商引資投資到位資金80億元以上，策劃包裝推出重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)以上、組織專題招商推介4次以上。
狠抓項(xiàng)目包裝。推動(dòng)“重大項(xiàng)目謀劃包裝、儲(chǔ)備、建設(shè)”等攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“招、建、儲(chǔ)”并舉，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，不斷蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。抓好工業(yè)項(xiàng)目策劃，圍繞培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、配套玉林市“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈，加快謀劃包裝一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)牛之冠眾益集團(tuán)—玉林市玉州區(qū)牦牛制品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)做好園區(qū)用地規(guī)劃調(diào)整，加快推進(jìn)各項(xiàng)目前期工作。按照集約利用、適度超前原則，加大土地征拆力度及做好土地儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)閑置、低效土地及標(biāo)準(zhǔn)廠房的盤活利用，提高土地利用效率，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地保障暨安置區(qū)建設(shè)，妥善解決征地拆遷歷史遺留問題和被征地農(nóng)民生計(jì)問題，用活用好國家和自治區(qū)各類政策，多措并舉，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。
推動(dòng)項(xiàng)目落地。聚焦“四個(gè)一批”，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”，出臺(tái)政策包，提速建設(shè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目。抓緊完善玉林義烏小商品數(shù)字新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣西建筑業(yè)總部基地（玉林）、玉林醫(yī)用器械產(chǎn)業(yè)園、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工；全力趕工期、抓進(jìn)度，確保中集物流裝備、玉林市車載無油活塞空壓機(jī)建設(shè)等續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)；確保嘉德機(jī)械擴(kuò)建高度柔性智能化機(jī)加工生產(chǎn)線、嶺南御泰藥業(yè)有限公司廠區(qū)工程等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭(zhēng)跑，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)、市重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目盤子。
創(chuàng)新招商機(jī)制。加快構(gòu)建“招商+部門+鎮(zhèn)（街道）+園區(qū)”一體化工作推進(jìn)體系，強(qiáng)化分工合作，力爭(zhēng)超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善“1+N”圖譜清單，緊扣產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、園區(qū)招商，加大委托招商、以商招商、商會(huì)協(xié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商力度，立足玉州實(shí)際，聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)流通業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等主攻方向，借力優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接落地一批龍頭引領(lǐng)項(xiàng)目。打好“鄉(xiāng)情牌”“親情牌”，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)、各地商協(xié)會(huì)以及外地知名老鄉(xiāng)、企業(yè)家的橋梁紐帶作用，助推行業(yè)頭部企業(yè)形成聚集效應(yīng)，力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)以上億元工業(yè)項(xiàng)目。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)
深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，培育本地特色農(nóng)產(chǎn)品，打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)輕工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上。
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。深入貫徹落實(shí)田長制和糧食安全首長責(zé)任制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極開展糧食購銷和儲(chǔ)備糧輪換管理工作，加強(qiáng)政策性糧食監(jiān)管，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在8.8萬噸以上。抓好蔬菜及豬肉等增產(chǎn)工作，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)量增長8.1%以上；水果產(chǎn)量增長14.5%以上；生豬出欄量增長1.8%以上。加大特色產(chǎn)品品牌建設(shè)，依托玉林地方特色，深入挖掘玉林牛腩粉、玉林牛巴、玉林三黃雞等本地特色產(chǎn)品內(nèi)涵和價(jià)值，加大品牌包裝力度，提高產(chǎn)品復(fù)購率。
推進(jìn)工業(yè)振興。持續(xù)重推先進(jìn)制造業(yè)趕超，服務(wù)和支持玉柴發(fā)展，以廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）為載體，圍繞玉柴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建和完善內(nèi)燃機(jī)零部件本地配套體系，圍繞玉柴上下游產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)體系開展精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵零部件和高端配件企業(yè)。加快玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，挖掘華原、嘉德等企業(yè)潛力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)助力玉柴實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增加100億元、本地配套率達(dá)50%以上。推進(jìn)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園、玉林醫(yī)用器械產(chǎn)業(yè)園、玉州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)示范園、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以玉林醫(yī)用器械產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、健康管理等產(chǎn)業(yè)。以玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代中藥飲片、壯瑤醫(yī)藥為主體的中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)。以玉林牛腩粉產(chǎn)業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、米粉、配料包等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工，以及冷鏈配送、食品包裝印刷配套產(chǎn)業(yè)，打造大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)義烏小商品數(shù)字新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園和廣西建筑業(yè)（玉林）企業(yè)總部項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)國際陸港內(nèi)的鋼材交易物流中心、糧油交易物流中心、快遞物流園等專業(yè)市場(chǎng)的謀劃建設(shè)。加快中藥材市場(chǎng)、宏進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)、毅德國際商貿(mào)城、工業(yè)品市場(chǎng)等四大專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。推進(jìn)商業(yè)街區(qū)改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)玉林牛腩粉飲食特色商業(yè)街區(qū)、文化廣場(chǎng)燕京啤酒美食商業(yè)街區(qū)、新民路嶺南文化特色商業(yè)街區(qū)、中藥港文旅（藥膳）商業(yè)街區(qū)、玉林西街特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)物流網(wǎng)建設(shè)，配合玉林市推進(jìn)中國郵政、阿里巴巴菜鳥、京東快遞等十大第三方物流品牌在玉平臺(tái)壯大發(fā)展，培育本地骨干商貿(mào)物流企業(yè)。用好各類支持政策，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步夯實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)。開展系列促銷活動(dòng)，培育和創(chuàng)新直播電商業(yè)態(tài)模式，壯大數(shù)字貿(mào)易，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)總部，支持金城、通用、大參林等限上零售企業(yè)到各鎮(zhèn)及區(qū)外開設(shè)連鎖門店，做大做強(qiáng)限上零售企業(yè)，形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。布局發(fā)展新能源汽車、電動(dòng)車、新一代電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。以廣西玉柴新能源汽車有限公司為龍頭，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)。利用廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)新一代電子信息技術(shù)項(xiàng)目，發(fā)展計(jì)算機(jī)配套產(chǎn)業(yè)，扶持廣西同德未來計(jì)算機(jī)股份有限公司、玉林市超算中心及國家“星火·鏈網(wǎng)”工程做強(qiáng)做大，構(gòu)建國家區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
穩(wěn)步推進(jìn)上規(guī)入統(tǒng)。持續(xù)開展和完善企業(yè)特派員制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好跟蹤服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用。支持中小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。建立上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫，全面摸排發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L性中小企業(yè)。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家以上上規(guī)入統(tǒng)，商貿(mào)企業(yè)100家以上上限入庫。
（三）聚焦改革創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)工作上新水平
聚焦玉林市提出的十五大改革，推動(dòng)我區(qū)十七大改革攻堅(jiān)任務(wù)不斷落地見效，確?！笆畟€(gè)年一活動(dòng)”落到實(shí)處，針對(duì)玉州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)年行動(dòng)，破除發(fā)展難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)深化以“放管服”為重點(diǎn)的行政審批制度改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)便民利企“微改革”，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點(diǎn)，提升政務(wù)服務(wù)效能，加快打造營商環(huán)境升級(jí)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，拓展提升全流程一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能。加大市場(chǎng)主體保護(hù)力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，縱深推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化。創(chuàng)新和完善市場(chǎng)監(jiān)管，健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善事中事后監(jiān)管。
提高財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)能力。深入開展“財(cái)政運(yùn)行攻堅(jiān)年”行動(dòng)，堅(jiān)持“三?！眱?yōu)先安排，實(shí)施資金儲(chǔ)備機(jī)制，提前籌集調(diào)度庫款資金，足額兌現(xiàn)“三保”保障政策。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，大力培植稅源、壯大稅源，圍繞財(cái)稅上項(xiàng)目，支持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)健康發(fā)展，加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。強(qiáng)化財(cái)政管理。堅(jiān)持過緊日子理念，從嚴(yán)控制資金開支管理，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)財(cái)政暫付款管理，完善債務(wù)管理機(jī)制，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化投資融資，完善投融資體制，合理界定政府投資范圍和投資方式。健全融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新政銀企合作模式。拓寬渠道，建立健全“財(cái)政資金支持、社會(huì)資金參與”的多元化、多渠道復(fù)合型投融資體制，探索在區(qū)交投公司、區(qū)城投公司的子公司推行混合制經(jīng)濟(jì)，引入社會(huì)資本，提高市場(chǎng)化水平。整合資源，注入資產(chǎn)，增強(qiáng)平臺(tái)公司投融資能力。
提高稅收挖潛能力。加大綜合治稅、投資融資、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)處置等方面工作力度，推動(dòng)“涉稅信息共享平臺(tái)”應(yīng)用，全面拓寬、優(yōu)化涉稅信息共享渠道及流程，建立常態(tài)化獲取第三方數(shù)據(jù)穩(wěn)定渠道，形成數(shù)據(jù)同源、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)服務(wù)”體系。加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，在數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)運(yùn)用上積極探索，強(qiáng)化行業(yè)管理模式，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)化、特色化、項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量差異化管理。持續(xù)推進(jìn)“三不”機(jī)制，利用清單化、項(xiàng)目化對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)式管理。做實(shí)非稅收入，做到依法征收、應(yīng)收盡收，提高非稅收入質(zhì)量。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種，開展行業(yè)稅收共管十大專項(xiàng)行動(dòng)。
深化醫(yī)保改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)北欽防玉崇醫(yī)療保障服務(wù)一體化工作落地。加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)，進(jìn)一步推廣使用醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳，擴(kuò)大醫(yī)保電子憑證覆蓋范圍，滿足人民群眾線上服務(wù)和異地結(jié)算需求。
（四）聚焦鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)
深入開展“鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)年”行動(dòng)，立足特色資源，堅(jiān)持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力打造“五高”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
持續(xù)鞏固脫貧成果。健全責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固、收入變化情況，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長效機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。拓展消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)三專一平建設(shè)，加大就業(yè)幫扶力度，助推脫貧戶依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。積極組織實(shí)施民營企業(yè)“萬企興萬村”行動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興。健全銜接資金使用管理和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理監(jiān)督長效機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮作用。推進(jìn)農(nóng)地入市工作，盤活閑置土地資源，提高土地經(jīng)營收入，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入新力量。
創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，整合南江、城西、仁東、仁厚和名山、城北、大塘兩條特色產(chǎn)業(yè)示范帶，帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域推進(jìn)，按照“建成示范、走在前列、譜寫新篇”的工作定位，以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，全面發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，加大涉農(nóng)領(lǐng)域投資和推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，加快打造具有重要影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聚集地。
培育壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。構(gòu)建“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加大玉州區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度，“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)6家企業(yè)、13個(gè)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持菌善菌美生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、夏糧冬薯糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、玉林香蒜種植基地三個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園提檔升級(jí)，重點(diǎn)培育鵬垌村休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園。以仁東鎮(zhèn)鵬垌村為主陣地，培育創(chuàng)建田園綜合體項(xiàng)目。力爭(zhēng)累計(jì)培育市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、示范社達(dá)到35家，示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到33家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2家。
聚焦風(fēng)貌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，深化“三清三拆+”環(huán)境整治，加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。完成大路社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推進(jìn)48套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)延伸工程，加強(qiáng)仁東鎮(zhèn)、仁厚鎮(zhèn)和大塘鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠、東慶江生活污水處理廠及68套農(nóng)村生活污水處理站運(yùn)營管理。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控，保護(hù)與開發(fā)傳統(tǒng)村落和特色村屯，塑造農(nóng)房特色風(fēng)貌。全面摸排轄區(qū)內(nèi)“兩高兩道”等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)房，逐步拓展到重要“兩道”和其他區(qū)域，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌優(yōu)化提升。
推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)提速擴(kuò)量，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，全力抓好涉旅項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)仁東鎮(zhèn)鵬垌村鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目、都韻特色康養(yǎng)旅居項(xiàng)目、寒山文旅養(yǎng)生小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和合理利用，深挖文化內(nèi)涵，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌整合全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，重點(diǎn)推進(jìn)城北街道高山村、南江街道廣恩村創(chuàng)建廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
（五）聚焦城市更新，推動(dòng)公園城市加速成型
深入開展“公園城市建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，不斷優(yōu)化城市空間形態(tài)、均衡城市公共服務(wù)體系、豐富城市文化內(nèi)涵、創(chuàng)新城市建設(shè)管理，加快推進(jìn)公園城市建設(shè)新理念、新模式落地落實(shí)。加快推進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城工作，逐步提升城市功能形態(tài)，提高城市品質(zhì)。
加快城市更新項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)寧屋角片區(qū)、南江水泥廠與嶺塘村片區(qū)、萬秀片區(qū)等老城片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，著力打造城市亮點(diǎn)，不斷提升市民群眾獲得感、幸福感。不斷推動(dòng)公園城市建設(shè)項(xiàng)目，積極配合市級(jí)做好背街小巷和口袋公園建設(shè)工作。加快地下管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)度。推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制、歸口管理、城區(qū)建設(shè)管理、鎮(zhèn)（街道）管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、園區(qū)管理等體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順城區(qū)體制機(jī)制，完成主城區(qū)周邊6個(gè)行政村的“撤村改居”試點(diǎn)工作，打通制約發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。
加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按“一中心三組團(tuán)”空間格局，推進(jìn)二環(huán)路以內(nèi)的中心城區(qū)建設(shè)，提升二環(huán)以外的南江城西組團(tuán)、仁東仁厚組團(tuán)、名山城北大塘組團(tuán)三大組團(tuán)功能，增強(qiáng)中心城區(qū)承載力。立足組團(tuán)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中心城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)集聚區(qū)、南江城西組團(tuán)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、仁東仁厚組團(tuán)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、名山城北大塘組團(tuán)休閑生態(tài)康養(yǎng)集聚區(qū)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快人口進(jìn)城速度。壯大城市人口規(guī)模，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以大學(xué)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員和市外在玉就業(yè)人員為重點(diǎn)，加大人口進(jìn)城“十條措施”政策宣傳力度，加快教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等配套政策的制定與落實(shí)，吸引更多新市民在玉州區(qū)安家置業(yè)，力爭(zhēng)玉州區(qū)農(nóng)村進(jìn)城常住人口新增0.9萬人以上。
（六）聚焦社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展
深入開展“社會(huì)治理提升年”行動(dòng)，深入推進(jìn)“法治安區(qū)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”和“四個(gè)提升”目標(biāo)，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平、公共法律服務(wù)水平、矛盾糾紛調(diào)處化解滿意率、群眾安全感滿意度，平安玉州建設(shè)整體水平保持全市先進(jìn)行列。
抓牢抓緊疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，壓實(shí)壓緊“四方責(zé)任”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療單位、區(qū)疾控中心核酸檢測(cè)能力培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)院感工作。全面動(dòng)員、實(shí)現(xiàn)全民免疫接種。加大排查和打擊“三非”力度。
打牢基層社會(huì)治理底座。做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)綜治中心，把綜治中心打造為基層社會(huì)治理指揮部、橋頭堡。著力提升網(wǎng)格化管理服務(wù)科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)95%以上；加快“雪亮工程”二期項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)玉州“百姓天網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷夯實(shí)社會(huì)平安根基。
持續(xù)鞏固平安建設(shè)成效。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪壓倒性態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化治安防控，深入開展“亮劍2022·六打”系列專項(xiàng)打擊行動(dòng)，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。提升禁毒治理水平，全力推進(jìn)毒品突出問題村（社區(qū)）整治。加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系建設(shè)，不斷完善政法公共服務(wù)體系建設(shè)。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系，全力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)體化建設(shè)，矛盾糾紛排查化解率達(dá)到97%以上。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。探索具有玉州特色、時(shí)代特征的社會(huì)治理新模式，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。持續(xù)深入創(chuàng)建5A幸福村（社區(qū)）、5A幸福小區(qū)。持續(xù)深入創(chuàng)建一批“十好”“十無”“五有”民主法治示范村（社區(qū)），持續(xù)不斷開展“七大措施”，深化宣傳“六進(jìn)”行動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)出成效，不斷提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。
抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治攻堅(jiān)力度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入推進(jìn)道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校、建筑施工、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（七）聚焦民生保障，推動(dòng)百姓幸福指數(shù)提高
深入開展“民生保障提升年”行動(dòng)，通過“八大提升”工程，實(shí)現(xiàn)人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感、幸福感、歸屬感，繪就玉州民生幸福新畫卷。
健全公共衛(wèi)生體系。落實(shí)異地就醫(yī)備案、門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算等便民、惠民政策，落實(shí)重大疾病醫(yī)療救助制度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。深入實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)玉州區(qū)中醫(yī)院、玉州區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、玉州區(qū)精神病醫(yī)院、玉州區(qū)疾病預(yù)防控制中心等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)玉林市皮膚病醫(yī)院、玉州區(qū)南江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、玉州區(qū)仁東中心衛(wèi)生院等擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)玉州區(qū)婦幼保健院托育中心等8個(gè)托育項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)1家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、1家三級(jí)皮膚?？漆t(yī)院、1家二級(jí)甲等婦幼保健院，進(jìn)一步提高城區(qū)醫(yī)療保障水平。健全慢性病防控機(jī)制，健全病人、責(zé)任護(hù)士、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和醫(yī)院專家四位一體協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。繼續(xù)搭建線上線下就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展系列公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、線下小型專場(chǎng)招聘會(huì)等服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體充分就業(yè)。廣泛開展各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開展培訓(xùn)。
加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)抓好社會(huì)保障救助工作，兜緊兜牢民生底線。持續(xù)推進(jìn)以農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員為重點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，積極做好被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，加強(qiáng)源頭治理，提高勞動(dòng)合同簽訂率，嚴(yán)厲打擊無證施工、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等行為，繼續(xù)全面推進(jìn)實(shí)名制、分賬管理等政策和措施，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。推進(jìn)玉林市南江糧庫新庫項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)糧食綜合倉儲(chǔ)能力。繼續(xù)做好糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，完善糧油應(yīng)急保障體系，提高百姓手中有糧的幸福感、安全感。
加強(qiáng)教育保障工作。加快規(guī)劃新建學(xué)校和改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，完善教育建設(shè)項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取開工新建中小學(xué)、幼兒園15所，改擴(kuò)建7所。進(jìn)一步規(guī)范民辦教育發(fā)展，認(rèn)定50所玉州區(qū)級(jí)普惠性民辦幼兒園。持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，依法規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好控輟保學(xué)工作，確保適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零，全面提高殘疾兒童少年隨班就讀率和“送教上門”質(zhì)量。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育保障工作，繼續(xù)做好學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)生資助工作。重視家庭家教家風(fēng)教育，加強(qiáng)村（社區(qū)）家長學(xué)校建設(shè)。
推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。做好公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開放工作。積極組織開展文化惠民進(jìn)基層活動(dòng)，組織開展各種送戲下鄉(xiāng)、“南流歡歌”廣場(chǎng)文化活動(dòng)、文藝匯演。開展各種文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，特別是“三區(qū)人才”培訓(xùn)，提高群眾文明素養(yǎng)，推進(jìn)全區(qū)文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展。充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)向農(nóng)村延伸，強(qiáng)化公共文化載體建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的文化需求。開展全民健身系列活動(dòng)，引導(dǎo)和提高廣大群眾增強(qiáng)體育健身意識(shí)。謀劃建設(shè)玉州區(qū)文化體育活動(dòng)中心，深挖紅色資源，善用陳子濤、朱錫昂等歷史人物，打造“紅色街區(qū)”教育基地。
（八）聚焦生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到自治區(qū)、玉林市考核目標(biāo)要求，南流江、清灣江、仁東江等主要流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決守住環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全底線。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管控，強(qiáng)化揚(yáng)塵、餐飲油煙治理，力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5濃度達(dá)到上級(jí)考核要求。
堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)落實(shí)各級(jí)河長制責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體治理、南流江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)。抓好河道水域岸線管理與保護(hù)工作，加強(qiáng)河道采砂、涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格履行規(guī)劃審批程序，完成流域面積50平方公里以上清灣江、大良江、仁東江的規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)實(shí)地界樁及公告牌埋設(shè)，做好與國土空間規(guī)劃銜接，形成監(jiān)管紅線。深入推進(jìn)河庫“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化工作，加大“四亂”問題排查整治力度，實(shí)行常態(tài)化暗訪督導(dǎo)，開展非法侵占岸線清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)。
堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。強(qiáng)化土地礦產(chǎn)執(zhí)法工作，宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房零容忍，遏制違法用地?cái)?shù)量增加。做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查違法圖斑查處工作，確?！傲慵s談、零問責(zé)”。
持續(xù)踐行綠色發(fā)展理念。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，抓好能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，謀劃引進(jìn)更多能源網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓展能源發(fā)展空間，持續(xù)做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作。深入推進(jìn)“林長制”工作，大力推進(jìn)村屯綠化、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化和山上綠化工作，植樹造林1000畝，中幼林撫育2000畝，義務(wù)植樹50萬株。
三、解放思想，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，大力建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府
各位代表，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)美區(qū)、法治安區(qū)”戰(zhàn)略，需要一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取的隊(duì)伍，我們一定牢記使命與責(zé)任，忠誠履職、科學(xué)理政，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻把握“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)確保上級(jí)和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，服務(wù)黨建質(zhì)量提升，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨性鍛煉，始終做到初心如磐、使命在肩。
（二）持續(xù)抓牢思想建設(shè)。堅(jiān)持立足本職求創(chuàng)新，解放思想破難題，深入開展“學(xué)用政策促發(fā)展”活動(dòng)，以學(xué)政策提升能力素質(zhì)，懂政策增強(qiáng)履職本領(lǐng)、用政策提高服務(wù)發(fā)展水平，重拾爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)，敢于先行先試，充分激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，釋放體制機(jī)制活力，實(shí)現(xiàn)思想“破冰”，發(fā)展“突圍”。
（三）持續(xù)鞏固法治建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職，主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。深化政府信息公開，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（四）持續(xù)提升能力建設(shè)。深入開展“干部能力提升年”行動(dòng)，推動(dòng)“六個(gè)過硬”干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”，提高“七種能力”，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！?。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)決克服路徑依賴，破除慣性思維，推動(dòng)“規(guī)劃圖”變“施工圖”、“任務(wù)單”變“成績(jī)單”，堅(jiān)持以事實(shí)論功過、以實(shí)績(jī)論英雄。
（五）持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，撲下身子實(shí)干，雷厲風(fēng)行快干。實(shí)行問題項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，精準(zhǔn)施策、精細(xì)運(yùn)作。堅(jiān)持一線工作法，深入一線，鼓舞士氣、破解難題、宣傳政策、推動(dòng)落實(shí)。
（六）持續(xù)深化廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決守住廉潔從政底線。強(qiáng)化土地征收、房屋拆遷、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。力戒形式主義、官僚主義，持之以恒糾“四風(fēng)”，真抓實(shí)干樹新風(fēng)。
各位代表，偉大事業(yè)始于夢(mèng)想、基于創(chuàng)新、成于實(shí)干。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，與時(shí)代同行、與夢(mèng)想同向、與人民同心，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)美區(qū)、法治安區(qū)”戰(zhàn)略，助推玉林市建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
《政府工作報(bào)告》參閱材料
（注：按在報(bào)告中出現(xiàn)的順序排列）
1.“十四五”：即2021-2025年，是中國在全面小康基礎(chǔ)上，邁向現(xiàn)代化目標(biāo)的第一個(gè)五年，在中國邁向全面現(xiàn)代化歷程中，居于承前啟后的非常重要的歷史位置。
2.“六個(gè)聚焦”：指聚焦流行病學(xué)調(diào)查、聚焦核酸采樣檢測(cè)、聚焦全民疫苗接種、聚焦公共衛(wèi)生及冷鏈?zhǔn)称窓z測(cè)、聚焦環(huán)境衛(wèi)生消殺、聚焦疫情防控宣傳。
3.“四個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化預(yù)檢分診發(fā)熱門診建設(shè)管理、強(qiáng)化院感防控、強(qiáng)化個(gè)體診所和衛(wèi)生室疫情防控工作、強(qiáng)化集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所防控規(guī)范化管理。
4.“雙減”政策：即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
5.“千村萬戶文藝惠民工程”：即通過創(chuàng)建文藝村、命名文藝戶，自主開展文藝活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，各級(jí)文聯(lián)通過文藝志愿服務(wù)等各種方式對(duì)文藝村、文藝戶進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)，打造一支常駐的基層文藝隊(duì)伍，構(gòu)建起優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，不斷豐富基層群眾的文化生活，提升廣大群眾的文明素質(zhì)和思想道德水平，助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
6.河庫“四亂”：即亂采、亂占、亂堆、亂建及其他問題。
7.能耗“雙控”：即能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控。
8.碳達(dá)峰：指我國承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去。
9.碳中和：指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
10.“三無”：即無進(jìn)京越級(jí)上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件。
11.“十進(jìn)”：即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)店鋪、進(jìn)租屋、進(jìn)街道、進(jìn)村屯。
12.5A幸福村（社區(qū)）：即以“黨建強(qiáng)村、發(fā)展興村、法治建村、文明育村、平安美村”為主要內(nèi)容的“5A幸福村”，以“黨建強(qiáng)區(qū)、法治建區(qū)、文明美區(qū)、文化育區(qū)、平安育區(qū)”為主要內(nèi)容的“5A幸福小區(qū)”。
13.“四個(gè)100%”：即校園封閉式管理達(dá)標(biāo)率、專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率均達(dá)100%。
14.“兩高兩道”：兩高指南梧和荔浦高速，兩道指國道和省道。
15.廁所革命：為農(nóng)村的農(nóng)民群眾改、建廁所，改善衛(wèi)生環(huán)境，提升衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，從而改善農(nóng)村人居環(huán)境。
16.“四好農(nóng)村路”：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
17.“三企入桂”：指央企入桂、民企入桂、灣企入桂。
18.“四率”：指協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率。
19.“放管服”改革：“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
20.“微改革”：指針對(duì)人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中司空見慣卻急難愁盼的、最關(guān)心的問題，一點(diǎn)一滴地去推出改革細(xì)微舉措。
21.“兩個(gè)清零”：即2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
22.“三農(nóng)”：指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。
23.“四個(gè)意識(shí)”：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
24.“四個(gè)自信”：指道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
25.“兩個(gè)維護(hù)”：指維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
26.“三公”經(jīng)費(fèi)：指各級(jí)預(yù)算單位使用一般公共預(yù)算安排的出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
27.“兩綱”：《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》。
28.“兩規(guī)劃”：《廣西壯族自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》《廣西壯族自治區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。
29.“五好”縣級(jí)工商聯(lián)：指“政治引領(lǐng)好、隊(duì)伍建設(shè)好、商會(huì)發(fā)展好、作用發(fā)揮好、工作保障好”縣級(jí)工商聯(lián)。
30.“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
31.“六?！保杭幢＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
32.“1+1+4+3+N”：即一個(gè)政治保證，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一個(gè)總目標(biāo)，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西；“四個(gè)新”總要求，在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)；三個(gè)共同愿景，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕；“N”即一系列工作要求，包括突出抓好八方面重點(diǎn)工作、勇于求變敢于求新善于求質(zhì)，以及其他各方面具體部署。
33.“十個(gè)年一活動(dòng)”：“十個(gè)年”指“深化改革攻堅(jiān)年”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”“鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)年”“公園城市建設(shè)攻堅(jiān)年”“財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)攻堅(jiān)年”“社會(huì)治理提升年”“民生保障提升年”“基層黨建質(zhì)量提升年”“干部作風(fēng)建設(shè)暨能力提升年”，“一活動(dòng)”指“學(xué)用政策促發(fā)展”活動(dòng)。
34.“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈：指內(nèi)燃機(jī)、低壓電器電機(jī)、新能源材料及應(yīng)用、不銹鋼精深加工、銅基材精深加工等5條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和紡織服裝、綠色食品、板材家具、黑白家電、五金水暖、中醫(yī)藥等6條輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
35.“四個(gè)一批”：指一批技改提升項(xiàng)目、一批開工建設(shè)項(xiàng)目、一批竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、一批對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目。
36.“五個(gè)一”：指“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)實(shí)施主體、一竿子插到底”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。
37.“1+N”圖譜清單：“1”指一個(gè)產(chǎn)業(yè)全景圖，“N”指每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與之配套的龍頭骨干企業(yè)清單、主要配套企業(yè)清單、補(bǔ)短板環(huán)節(jié)清單、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)清單、可對(duì)接科研機(jī)構(gòu)清單等。
38.“三不”機(jī)制：指不敢腐、不能腐、不想腐。
39.“兩權(quán)”：即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。
40.“五高”：指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、鄉(xiāng)村人才高素質(zhì)、鄉(xiāng)村文化高特色、宜居鄉(xiāng)村高顏值、治理組織高水平。
41.“兩不愁三保障”：即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。
42.三專一平：即消費(fèi)幫扶專館專區(qū)專柜、消費(fèi)幫扶信息化平臺(tái)。
43.“萬企興萬村”：指全國工商聯(lián)將“萬企幫萬村”升級(jí)為“萬企興萬村”，繼續(xù)動(dòng)員民營企業(yè)投身到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，反哺三農(nóng)，履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)自身發(fā)展。
44.“一帶三區(qū)兩中心”：即一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范帶、田園綜合體示范區(qū)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范區(qū)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中藥材交易中心和創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。
45.“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品（農(nóng)產(chǎn)品）、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
46.“十條措施”：即《玉林市關(guān)于加快人口進(jìn)城若干政策措施的通知》（玉政發(fā)〔2021〕9號(hào)）提出的財(cái)政發(fā)放新市民購房補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼50%契稅等十條具體政策措施。
47.“六個(gè)不發(fā)生”和“四個(gè)提升”：“六個(gè)不發(fā)生”即不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞和暴力恐怖事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪事件、不發(fā)生造成惡劣影響的區(qū)域性治安混亂或突出治安問題、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生造成惡劣影響的個(gè)人極端案（事）件、不發(fā)生本地疫情，“四個(gè)提升”即網(wǎng)格化服務(wù)管理水平、公共法律服務(wù)水平、矛盾糾紛調(diào)處化解滿意率、群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升。
48.“三非”：即非法出入境、非法就業(yè)、非法居留。
49.“雪亮工程”：以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
50.“百姓天網(wǎng)”：即全面建設(shè)為提升農(nóng)村社會(huì)治安防控能力和公共安全水平而實(shí)施的視頻監(jiān)控工程，并以此作為“雪亮工程”的延伸，全域構(gòu)筑“平安家園”。
51.“亮劍2022·六打”：即掃黑惡、打“三非”、打走私、打“盜搶騙”、打“黃賭毒”、打“食藥環(huán)”。
52.“十好”：即基層黨組織建設(shè)好,落實(shí)“四議兩公開”民主議事規(guī)則好，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、環(huán)境整治好，人民調(diào)解組織健全發(fā)揮作用好，法律宣傳陣地建設(shè)、普法宣傳好，“法律四人組”提供法律服務(wù)好，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治組織健全作用發(fā)揮好，基層法律服務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)作用發(fā)揮好，重點(diǎn)人員管理服務(wù)好，殘疾、孤老人員和烈屬、留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)好。
53.“十無”：即無參與邪教組織人員，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，無重點(diǎn)人員監(jiān)管失控，無黃、賭、新增吸毒人員，無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員，無非法傳銷人員，無重大刑事案件發(fā)生，無進(jìn)京赴邕非訪人員，無群體性案事件和重大公共安全事故發(fā)生，無涉及違反黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定和村民議事規(guī)則作出重大決定事項(xiàng)。
54.“五有”：即有創(chuàng)建方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建工作專班，有鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)支持，有黨委政法委牽頭政法部門對(duì)接創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建工作臺(tái)賬。
55.“七大措施”：即大打擊、大巡邏、大排查、大化解、大管控、大服務(wù)、大宣傳。
56.“六進(jìn)”行動(dòng)：即進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位的行動(dòng)。
57.“八大提升”工程：即為民辦實(shí)事工程、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升、住房保障提升、社會(huì)救助服務(wù)提升、食品安全提升、文化體育事業(yè)提升、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)提升。
58.“三區(qū)人才”：邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)實(shí)施工作。
59.河庫“清四亂”：指清理河庫管理范圍內(nèi)的亂采、亂占、亂堆、亂建及其他問題。
60.“八不準(zhǔn)”規(guī)定：即不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
61.“兩個(gè)確立”：指黨的十九屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
62.“六個(gè)過硬”：即政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、實(shí)績(jī)過硬。
63.“八大本領(lǐng)”：即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
64.“七種能力”：即政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
65.“一崗雙責(zé)”：“一崗”是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。
66.“四風(fēng)”：即形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
