——2020年6月18日在紫金縣第十六屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
紫金縣人民政府代縣長(zhǎng) 鄧紅衛(wèi)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
過(guò)去一年，是新中國(guó)成立70周年的大慶之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“兩地”目標(biāo)，以“融灣”為綱，全面實(shí)施六大“融灣”工程，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，破解了一批制約發(fā)展的難題，辦成了一批應(yīng)急謀遠(yuǎn)的大事，辦好了一批惠民利民的實(shí)事，較好地完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上厚植了“紫金希望”。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值106.6億元，同比增長(zhǎng)5%;工業(yè)增加值11.8億元，比增7.5%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng);地方一般公共預(yù)算收入7.9億元，比增5.5%;固定資產(chǎn)投資62.4億元，比增19.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售92.2億元，比增8.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1.9億元，比增66.1%。
這一年，我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上打造了“紫金速度”?？朔I(yè)重新起步的巨大困難，累計(jì)投入超10億元，完成紫城工業(yè)園首期2.7平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)落戶(hù)項(xiàng)目31個(gè)、建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。引進(jìn)金盛蘭優(yōu)特鋼、佛塑新能源、大統(tǒng)營(yíng)電子產(chǎn)業(yè)集群、大陽(yáng)電工等一批優(yōu)質(zhì)好項(xiàng)目，初步形成了新材料、新能源、新電子“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
這一年，我們?cè)诿撠毠?jiān)上彰顯了“紫金情懷”。全面落實(shí)保障政策，長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多措并舉轉(zhuǎn)移就業(yè)，建檔立卡貧困人口全部達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口人均可支配收入13282元，54個(gè)相對(duì)貧困村全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
這一年，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)振興上樹(shù)立了“紫金品牌”。8個(gè)茶產(chǎn)品獲得“廣東十大好春茶”稱(chēng)號(hào)，紫金綠茶、紫金紅茶一起躋身“粵字號(hào)”2019年縣域名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)，“紫金蟬茶·蜜香萬(wàn)家”區(qū)域品牌更加響亮，形成了以紫城、龍窩、南嶺等鎮(zhèn)為中心的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
這一年，我們?cè)谘a(bǔ)齊短板上展示了“紫金決心”。河惠莞高速公路龍紫段、省道S340御臨門(mén)至九和段建成通車(chē)，省道S242縣城段改線道路、安良大道南段實(shí)現(xiàn)通車(chē)，金山大道完成瀝青路面改造?？h中醫(yī)院完成整體搬遷，縣第二人民醫(yī)院如期竣工?？h殯儀館、縣殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。
回顧過(guò)去的一年，困難遠(yuǎn)比預(yù)料的多，但成績(jī)比預(yù)期的好。我們重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。堅(jiān)持把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置，著力構(gòu)筑工業(yè)支撐突出、農(nóng)業(yè)特色明顯、三產(chǎn)活力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)新格局，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。
——工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。大力實(shí)施園區(qū)擴(kuò)園提質(zhì)五大行動(dòng)計(jì)劃，紫城工業(yè)園首期“七通一平”基本完成，擴(kuò)園5000畝，平整用地30萬(wàn)平方米，建成廠房26萬(wàn)平方米，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善，承載能力不斷增強(qiáng)。積極開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，舉辦和參與招商推介活動(dòng)25場(chǎng)次，全年新簽約項(xiàng)目15個(gè)、合同投資總額218億元。藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作有序開(kāi)展，為承載大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開(kāi)拓了新平臺(tái)。建立項(xiàng)目“全程代辦+容缺辦理”服務(wù)制度，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展若干政策，大陽(yáng)電工、公共服務(wù)區(qū)首期等12個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，勝隆塑膠等7個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，新增規(guī)上企業(yè)4家，完成技改企業(yè)17家。成功申報(bào)國(guó)家高新企業(yè)3家、省市級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3家。
——特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)園提速建設(shè)，全縣茶葉種植面積4.5萬(wàn)畝，產(chǎn)值8億元。加快19個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)，“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”更加充盈，種植面積分別達(dá)42.1萬(wàn)畝、3.15萬(wàn)畝和6.9萬(wàn)畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)71家、家庭農(nóng)場(chǎng)63家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1332家，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品15個(gè)，2家公司入選首批大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地名單。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加繁榮。國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)步伐加快，縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、196個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng)，完成電商交易額13.7億元，同比增長(zhǎng)37%。大力發(fā)展全域旅游，豐富“紫金旅游”品牌內(nèi)涵，敬梓溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作有力推進(jìn)，紫金革命老區(qū)鄉(xiāng)村紅色之旅線路入選全省首批鄉(xiāng)村旅游精品線路，南嶺鎮(zhèn)高新村入選首批廣東省文化和旅游特色村名單。全年接待游客370萬(wàn)人次、旅游總收入36.76億元，分別比增12.2%和13.7%。出臺(tái)“縣金融十條”，發(fā)放小微企業(yè)貸款1.49億元，年末各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存貸比提高到62.5%。
(二)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌促提質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。持之以恒提品位、強(qiáng)功能、精管理、促振興，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展邁出新步伐。
——城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)。完成紫金(龍華)全民健身廣場(chǎng)升級(jí)改造和千家寨生態(tài)休閑公園一期工程、縣城自來(lái)水供水(白溪引水)二期工程建設(shè)，順利推進(jìn)汕湛高速紫金西連接線遺留工程建設(shè)。完成西外路、安良街道路改造，打通仁安街巷斷頭路，群眾出行更加順暢。完成14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整改工作，新建10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)二期項(xiàng)目基本完成。嚴(yán)格實(shí)施土地管控，依法拆除違法建(構(gòu))筑物21宗1500平方米。西氣東輸紫金段管道鋪設(shè)工程如期完成。35千伏敬梓輸變電工程建成投產(chǎn)，220千伏紫城、110千伏柏埔輸變電工程加快建設(shè)。
——鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)?；就瓿伞叭迦鹑巍保r(nóng)村垃圾保潔、無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率分別達(dá)100%和99.8%，67.2%的自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，15個(gè)示范村建設(shè)提速，中壩北坑村、九和金光村建成特色精品村?！八暮棉r(nóng)村路”提檔升級(jí)，完成“暢返不暢”整治工程379公里、生命安全防護(hù)工程106公里、自然村道路面硬化115公里。完成中小河流治理36.2公里。完成相對(duì)貧困村集中供水工程建設(shè)任務(wù)，14萬(wàn)群眾安全飲水問(wèn)題得到解決。完成村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明我先行”“尋找最美家庭”等主題活動(dòng)，鐘清源家庭榮獲2019年全國(guó)“最美家庭”榮譽(yù)，示范帶動(dòng)全縣形成良好家風(fēng)。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，辦結(jié)環(huán)保督察交辦案件136宗，關(guān)停、拆除小散亂污企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))94家，完成“散亂污”企業(yè)整治33家，空氣質(zhì)量排名全市前列。完成縣城響水寨、白溪兩個(gè)飲用水源地整治和“千噸萬(wàn)人”鎮(zhèn)級(jí)及以下飲用水源地摸底排查工作，全縣集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、主要河流地表水考核斷面全部?jī)?yōu)良。新建鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施9座、村級(jí)污水處理設(shè)施70座。完成碳匯造林2.8萬(wàn)畝、森林撫育21.17萬(wàn)畝、封山育林12.43萬(wàn)畝。改造重要生態(tài)敏感區(qū)桉樹(shù)林1300畝、松材線蟲(chóng)病松林改造4000畝，建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)26個(gè)，上義鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，全縣森林覆蓋率達(dá)76.6%。
(三)堅(jiān)持抓創(chuàng)新促改革，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。以更大的勇氣和力度抓改革求突破，發(fā)展環(huán)境不斷改善，發(fā)展機(jī)制更加順暢，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。
——“放管服”改革走深走實(shí)。推動(dòng)“一門(mén)式、一站式”服務(wù)向基層全面延伸，16個(gè)鎮(zhèn)、334個(gè)基層綜合服務(wù)窗口啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“特色辦”，82項(xiàng)納稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“到一個(gè)窗、上一張網(wǎng)、辦納稅所有事”，108項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。提高審批效率，項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目備案、商事登記注冊(cè)時(shí)限分別壓縮至3個(gè)、2個(gè)、1個(gè)工作日。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，“數(shù)字政府”建設(shè)初見(jiàn)成效，“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”試點(diǎn)工作在全市推廣。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管體制改革有效實(shí)施。
——重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，政府工作部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別由41個(gè)、173個(gè)精簡(jiǎn)為34個(gè)、108個(gè)。涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革、零基預(yù)算改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，搭建財(cái)政電子一體化平臺(tái)，財(cái)政資金管理效能有效提升。
(四)堅(jiān)持抓民生強(qiáng)保障，幸福指數(shù)不斷提高。牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，用心用情用功辦好惠民實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。
——脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“三確保一力爭(zhēng)”目標(biāo)，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，發(fā)展短期扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2894個(gè)、中長(zhǎng)期集體扶貧產(chǎn)業(yè)116個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)茶葉、肉鴿、南藥、光伏四大產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，帶動(dòng)3428戶(hù)貧困戶(hù)人均增收1505元。全面落實(shí)“兩不愁、三保障”等扶貧政策，資助貧困學(xué)生4945人次1564萬(wàn)元，醫(yī)療救助11868人次613萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)救助范圍全覆蓋，危房改造全面完成，飲用水源檢測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全年民生類(lèi)財(cái)政支出43.5億元，比增12%，占財(cái)政總支出的89.2%。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，深入實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”工程，全年新增就業(yè)5316人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4750人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)208人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以?xún)?nèi)。獲得“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，佑文中學(xué)、寄宿制學(xué)校等項(xiàng)目加快建設(shè)，縣教師發(fā)展中心掛牌運(yùn)作。創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位完成省初審，龍窩、藍(lán)塘、鳳安3個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。16個(gè)鎮(zhèn)文化站和72個(gè)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)?？h工商聯(lián)獲評(píng)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)，紫城商會(huì)獲評(píng)省“四好商會(huì)”。
——社會(huì)治理有序有效。全力做好“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成新中國(guó)成立70周年安保維穩(wěn)任務(wù)。成功抵御“6·10”“6·12”洪澇災(zāi)害，水毀設(shè)施基本修復(fù)，4戶(hù)“全倒戶(hù)”全部入住新房，龍窩抗洪經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉涉黑犯罪組織1個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)2個(gè)，偵破涉黑惡案件57宗，刑拘涉黑惡人員157人。強(qiáng)力推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，禁毒工作全市排名前列。有效化解信訪矛盾，狠抓安全生產(chǎn)、防汛抗旱和森林防滅火，有效應(yīng)對(duì)“非洲豬瘟”，社會(huì)保持平穩(wěn)有序。
此外，統(tǒng)計(jì)、雙擁、工會(huì)、老齡、青年、婦兒、史志、文聯(lián)、民宗、臺(tái)港澳僑、供銷(xiāo)、國(guó)防動(dòng)員等工作均取得新成績(jī)。
(五)堅(jiān)持守初心擔(dān)使命，自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣大干部更加堅(jiān)定自覺(jué)地樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。馳而不息貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效整治。認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，讓基層有更多精力抓治理、抓服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，扶貧、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)成效顯著。全面落實(shí)“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，政府部門(mén)和公職人員依法行政、依法辦事能力進(jìn)一步提升。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全力支持人大和政協(xié)工作，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議68件、政協(xié)委員提案41件。
各位代表，事不經(jīng)過(guò)不知難。2019年，我們走得很艱辛但也很堅(jiān)定，過(guò)得很忙碌但也很充實(shí)，收獲的成績(jī)沉甸甸。這是我縣堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民以及所有關(guān)心、支持和參與紫金改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
安不忘危，興不忘憂(yōu)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中一些深層次矛盾尚未解決。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題還比較突出。二是教育、醫(yī)療等公共服務(wù)能力短板仍然存在。三是土地、環(huán)保、能耗等要素制約進(jìn)一步趨緊。四是政府作風(fēng)、能力建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須直面困難和問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2020年工作總體要求和主要目標(biāo)
2020年是極其艱難的一年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和關(guān)于疫情防控的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，以“一級(jí)響應(yīng)”和“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，實(shí)現(xiàn)確診病例和疑似病例零報(bào)告。受疫情影響，我縣各行業(yè)都受到巨大沖擊，一季度全縣經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)幾乎“全線下滑”，給我們完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“雙線”作戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)有關(guān)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的政策措施，著力解決企業(yè)員工返工、招工用工以及防疫物資和生產(chǎn)服務(wù)保障等問(wèn)題，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。全縣26家規(guī)上企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn);省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，其中在建項(xiàng)目8個(gè)已全面復(fù)工，新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)。特別是省重點(diǎn)項(xiàng)目金盛蘭優(yōu)特鋼項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè);大陽(yáng)電工科技項(xiàng)目加快建設(shè)，有望提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。對(duì)此，我們深切地認(rèn)識(shí)到，雖然疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了巨大沖擊，但越是這個(gè)時(shí)候，越要科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定決心、直面挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心、看到希望。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在這關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，審視我縣發(fā)展的環(huán)境、條件和基礎(chǔ)，我們大有可為、大有作為。大有可為，是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊總體上是可控的。國(guó)家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，省委、省政府加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，以及市委、市政府奮力推動(dòng)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)，所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇正在紫金交匯疊加、集聚釋放，為我縣補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇。大有作為，是因?yàn)榻?jīng)歷了工業(yè)園區(qū)的涅��重生，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、工業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí);新增了高速公路，上等級(jí)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，紫金交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯;經(jīng)受了抗洪搶險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大戰(zhàn)役的錘煉和洗禮，全縣各級(jí)干部斗志昂揚(yáng)、勇于擔(dān)當(dāng)，只要我們堅(jiān)持底線思維積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持戰(zhàn)略定力落實(shí)決策部署，一棒接著一棒跑下去，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。
今年，縣政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)縣委十三屆九次全會(huì)工作安排，以“融灣”為“綱”，“融深”為牽引，持續(xù)抓好“1+1+7”重點(diǎn)工作和六大“融灣”工程，堅(jiān)決打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力推動(dòng)“兩地”建設(shè)、振興發(fā)展全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%-6.5%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%-8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%-9%;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.8%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi);完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
以上目標(biāo)是在疫情發(fā)生初期還未造成嚴(yán)重影響之前，我們根據(jù)市委七屆九次全會(huì)和縣委十三屆九次全會(huì)精神確定的。我們將充分考慮疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，按照國(guó)家和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求，集中精力抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，在優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、解決扶貧農(nóng)副產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題、開(kāi)展消費(fèi)扶貧等方面下功夫，確保貧困人口穩(wěn)定增收。牢牢托住“兩不愁三保障”扶貧工作底線，補(bǔ)齊政策落實(shí)短板。守住現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下扶貧政策的紅線，聚焦“重點(diǎn)戶(hù)”“邊緣戶(hù)”，抓實(shí)黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等關(guān)鍵舉措，確保長(zhǎng)效脫貧。落實(shí)國(guó)家扶貧審計(jì)和上級(jí)巡查整改意見(jiàn)，確保逐項(xiàng)整改到位。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，統(tǒng)籌做好規(guī)劃銜接、政策銜接、產(chǎn)業(yè)銜接，建立既有利于解決相對(duì)貧困、又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，完成突出環(huán)境問(wèn)題和上級(jí)環(huán)保督察交辦案件整改工作，依法打擊破壞環(huán)境違法行為,實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。狠抓“管車(chē)、降塵、治污、禁燒、控放”，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96%以上。嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”，確保境內(nèi)東江、韓江28個(gè)斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上。開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化固體廢物、重金屬等土壤污染防治，新增生活垃圾處理能力200噸/日，確保年底全縣地塊安全利用率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整頓清理，完成縣城中心屠宰場(chǎng)和6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)屠宰場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化森林資源培育，完成碳匯造林1萬(wàn)畝、森林撫育29.72萬(wàn)畝。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地、違規(guī)毀林開(kāi)墾等行為，抓嚴(yán)抓實(shí)森林防滅火工作，加強(qiáng)依法保護(hù)野生動(dòng)物，切實(shí)保持生態(tài)平衡。
3.堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、校園貸等違法違規(guī)金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，進(jìn)一步完善隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解、債務(wù)余額和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)決壓縮一般性支出，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格債券資金使用，優(yōu)化財(cái)政評(píng)審和政府采購(gòu)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
(二)突出工業(yè)主導(dǎo)，積蓄三大新動(dòng)能
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)疫情影響、經(jīng)濟(jì)下行等挑戰(zhàn)，聚力項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)和實(shí)體支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
1.持續(xù)加快工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)投資、以投資強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)紫城、藍(lán)塘兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”建設(shè)。繼續(xù)加快紫城工業(yè)園建設(shè)，完成首期公共服務(wù)區(qū)商業(yè)區(qū)、體育館等主體工程建設(shè)。啟動(dòng)二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)園1.2平方公里以上，全力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的客家工業(yè)小鎮(zhèn)。搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，用好“融灣”“融深”政策紅利，全面啟動(dòng)藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，打造融入大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。以新材料、新醫(yī)藥、新制造為目標(biāo)，快節(jié)奏、高起點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，重點(diǎn)抓好首期2000畝起步區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快金盛蘭優(yōu)特鋼項(xiàng)目首期工程建設(shè)，引進(jìn)一批科技含量高、占地少、效益好的項(xiàng)目。繼續(xù)完善服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，力爭(zhēng)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)、超5億元項(xiàng)目5個(gè)、超10億元項(xiàng)目1個(gè)以上，力促大陽(yáng)電工等15個(gè)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，德三科技、思和文具等9個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌園內(nèi)園外“兩條戰(zhàn)線”，加大園區(qū)外優(yōu)勢(shì)資源型工業(yè)的發(fā)展力度，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
2.持續(xù)加大重點(diǎn)投資。今年實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，年度完成投資計(jì)劃35.7億元。確保國(guó)道G355線紫城林田村至江東新區(qū)勝利村段先行標(biāo)開(kāi)工建設(shè)，加快國(guó)道G236線紫金縣城龍?zhí)吨辽蕉?、省道S120線紫金中壩至風(fēng)門(mén)坳段等國(guó)省道改建工程規(guī)劃建設(shè)。全面完成河惠莞高速公路紫惠段、國(guó)道G236線紫金黃花至城西段、省道S242線紫金縣城段改線工程。推動(dòng)河惠莞高速紫城互通由半互通改為全互通。加快推進(jìn)龍汕鐵路、河惠汕高速等項(xiàng)目工作，進(jìn)一步構(gòu)建與“雙區(qū)”互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。力促220千伏紫城、110千伏柏埔輸變電工程建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)500千伏鳳安、220千伏藍(lán)塘輸變電工程建設(shè)。強(qiáng)化編制5G基站建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)5G+智慧區(qū)縣、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與深圳龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)共建對(duì)接，精心謀劃引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快敬梓溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。用足用好海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展等政策，圍繞公共基礎(chǔ)、民生短板、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)方面，積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市“十四五”規(guī)劃，確保重大項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施、壓茬進(jìn)行。
3.激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)立國(guó)制藥、博輝包裝等12家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，完成技改投資3億元。全面落實(shí)各級(jí)應(yīng)對(duì)疫情的暖企惠企政策，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)新上規(guī)模企業(yè)8家。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全力支持企業(yè)解決招工、用地和融資問(wèn)題，力促企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。完善縣級(jí)電商服務(wù)中心孵化、金融、物流等服務(wù)功能，力爭(zhēng)新增入駐電商企業(yè)10家，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上交易額12億元以上。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展措施，加快商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)企業(yè)5家。
(三)推動(dòng)融合發(fā)展，抓實(shí)兩個(gè)基本面
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要講話(huà)精神，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興和城市提升兩個(gè)基本面，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。
1.以城市客廳為核，推動(dòng)縣城提質(zhì)發(fā)展。
實(shí)施“城鄉(xiāng)規(guī)劃”體系改革，高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，創(chuàng)新用地規(guī)模調(diào)節(jié)機(jī)制，提升集約節(jié)約用地水平。強(qiáng)化城南新區(qū)用地管控，優(yōu)化功能布局，有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成縣黨校南北道路貫通工程以及一批市政道路綠化亮化配套建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城骨架路網(wǎng)。精心打造縣城“城市客廳”，加快“時(shí)光紫金”文旅綜合體、高端專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)融合體、縣新“三館一中心”、縣城千家寨生態(tài)休閑公園主入口廣場(chǎng)、佑文中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開(kāi)展縣城交通亂象、環(huán)境“六亂”、違規(guī)燃放煙花爆竹等專(zhuān)項(xiàng)整治，打造兩條清潔美觀、整齊規(guī)范的示范街、樣板街，創(chuàng)建9個(gè)宜居社區(qū)，進(jìn)一步改善縣城環(huán)境。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革，建立“大城管”工作機(jī)制，規(guī)范設(shè)置臨時(shí)攤檔，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者清潔衛(wèi)生責(zé)任，做好“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”秩序維護(hù)和衛(wèi)生保障工作。
2.以城鄉(xiāng)走廊為軸，帶動(dòng)城鎮(zhèn)加快建設(shè)。
注重以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，緊緊抓住省道S242縣城段改線道路、鳳安新村大道、九和旅游大道、龍窩彭(坊)牌(樓)嶂(下)沿線四條城鄉(xiāng)走廊，按照“發(fā)展導(dǎo)向、節(jié)約集約”的原則，分段劃定建設(shè)區(qū)、節(jié)點(diǎn)區(qū)、功能區(qū)等范圍，加強(qiáng)沿線規(guī)劃建設(shè)，形成環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展集聚區(qū)。充分發(fā)揮交通帶動(dòng)作用，借助“時(shí)光紫金”、“三館一中心”和大型商貿(mào)綜合體集聚能力，把省道S242縣城段改線道路建設(shè)成為縣城城南新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)軸線。按照“以產(chǎn)興城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合”的理念，以快速推進(jìn)藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)為契機(jī)，高水平做好藍(lán)塘鎮(zhèn)區(qū)空間規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)主干道路、供水、供電、供氣等配套項(xiàng)目建設(shè)，致力打造縣域副中心和現(xiàn)代新城。利用鄉(xiāng)村觀光、溫泉資源等大力發(fā)展“廊道”經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)鳳安新村大道、九和旅游大道和龍窩彭牌嶂沿線村發(fā)展農(nóng)旅融合經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民在鄉(xiāng)村休閑旅游吃、住、玩等領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。實(shí)施“廊道”沿線人居環(huán)境整治工作，強(qiáng)化沿線村入口村標(biāo)、道路綠化、節(jié)點(diǎn)提升等工作，完善基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，依法打擊“三違四搶”行為，統(tǒng)一建筑立面風(fēng)格，提升“廊道”美感和質(zhì)感。
3.以美麗鄉(xiāng)村為根，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
——筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)施耕地提質(zhì)改造工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.98萬(wàn)畝，穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)。加快推進(jìn)“四子”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大紫金春甜桔、紅肉蜜柚、楊梅等特色水果的種植面積，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)藍(lán)塘土豬、三黃雞等特色產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)旅、茶旅融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，連片打造紫城、龍窩、南嶺等多個(gè)茶產(chǎn)業(yè)輻射圈，延伸發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展旅游功能，逐步形成茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)景觀長(zhǎng)廊和茶旅一體化發(fā)展集聚區(qū)，力爭(zhēng)年底全縣茶葉種植規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)值突破10億元。積極申請(qǐng)紫金蟬茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，提高“紫金蟬茶·蜜香萬(wàn)家”品牌知名度和美譽(yù)度。
——建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)80%以上行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，其中40%以上達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn);54個(gè)相對(duì)貧困村基本建成社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，新打造3個(gè)特色精品村。以開(kāi)展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證為契機(jī)，將鄉(xiāng)村農(nóng)房管控、風(fēng)貌提升及宅基地管理作為今年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，保持對(duì)農(nóng)村削坡建房等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治的升級(jí)版。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完成整縣(鎮(zhèn)村)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)年度任務(wù)。完善農(nóng)村垃圾處理各級(jí)投入機(jī)制，建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量處理。充分發(fā)揮村民理事會(huì)和村規(guī)民約作用，開(kāi)展文明戶(hù)、美麗庭院、黨員示范戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明水平，確保文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%。
——完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”示范縣為契機(jī)，持續(xù)暢通農(nóng)村公路。完成紫城榕林至龍窩黃田段等公路建設(shè)，有序推進(jìn)藍(lán)塘河塘至塘田路段、紫金客茶谷、鳳安石龍段等農(nóng)村旅游公路和南嶺鎮(zhèn)客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，完善龍窩、敬梓、藍(lán)塘、柏埔等農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)化運(yùn)營(yíng)模式，提高群眾出行便利性。進(jìn)一步提高自然村集中供水率，完善鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，實(shí)施一批村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心等級(jí)提升項(xiàng)目。
(四)加大改革攻堅(jiān)，優(yōu)化三方面環(huán)境
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)全面深化改革，著力把基層、企業(yè)和群眾最關(guān)切的事辦好，形成理解改革、支持改革、參與改革的良好局面。
1.打造務(wù)實(shí)篤行的基層環(huán)境。精準(zhǔn)對(duì)接基層發(fā)展所需，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法職能，盡可能下放管理權(quán)限，推動(dòng)治理重心下移，不斷增加基層活力，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革任務(wù)。加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)作，建立政務(wù)信息共享機(jī)制，推行工作任務(wù)清單和責(zé)任清單，加大力度解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，減少各部門(mén)多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，讓基層干部把主要精力放在抓工作落實(shí)上，持續(xù)為基層減負(fù)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神，大力表彰在新冠肺炎疫情防控和開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面的先進(jìn)典型，激發(fā)基層干部勇?lián)?dāng)善作為的能力和精神。改善干部經(jīng)濟(jì)待遇，結(jié)合新公務(wù)員法實(shí)施，修訂完善有關(guān)干部出差下鄉(xiāng)、加班值班工作補(bǔ)貼制度，讓廣大干部勞心不費(fèi)“薪”。
2.打造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以“放管服”改革為抓手，更大力度為企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本。推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，提升監(jiān)管效能。加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，繼續(xù)做好“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”工作，打造一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)和新一輪“百項(xiàng)疏堵行動(dòng)”，建立完善重大投資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，推行為企服務(wù)承諾公示制、重大項(xiàng)目服務(wù)“專(zhuān)員制”、投資建設(shè)項(xiàng)目“代辦制”、“網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞”“零見(jiàn)面”服務(wù)模式，落實(shí)高頻事項(xiàng)“一件事，一次辦”，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
3.打造規(guī)范有序的政務(wù)環(huán)境。解決機(jī)構(gòu)改革中的存在問(wèn)題，做好縣直機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，高質(zhì)量完成事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。全面實(shí)施績(jī)效管理，強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革制度，完善項(xiàng)目庫(kù)管理，持續(xù)深化財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)改革，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。深化國(guó)有企業(yè)改革，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)立足以人為本，提升民生三指數(shù)
堅(jiān)持以人民為中心，積極推動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、兜底保障、社會(huì)治理等民生事業(yè)向縱深開(kāi)展，用更加開(kāi)放的思維補(bǔ)齊民生短板，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。
1.強(qiáng)化保障，促進(jìn)增收，增強(qiáng)獲得感。把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，優(yōu)先實(shí)施就業(yè)拉動(dòng)能力強(qiáng)的投資項(xiàng)目，支持勞動(dòng)密集型企業(yè)和“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，創(chuàng)新用工招聘形式，積極建立異地就業(yè)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，完善醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算。按標(biāo)提高城鄉(xiāng)特困人員、城鄉(xiāng)低保、孤兒生活補(bǔ)助及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等各項(xiàng)補(bǔ)貼，全力做好困難群眾兜底保障工作。推行“社工+志愿者”協(xié)同服務(wù)模式，進(jìn)一步完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。健全完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)退役軍人服務(wù)體系，全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。建成縣殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心。
2.補(bǔ)齊短板，改善生活，增強(qiáng)幸福感。加快創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣，完成縣中醫(yī)院二期改造，完善縣第二人民醫(yī)院附屬設(shè)施，不斷補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生短板。持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，加快創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)，擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約覆蓋面。深入實(shí)施教育振興三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)縣城佑文中學(xué)建設(shè)，盡快啟動(dòng)縣城九年一貫制學(xué)校建設(shè)，適時(shí)引進(jìn)1所優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校;加快示范學(xué)校建設(shè)，大力實(shí)施強(qiáng)師工程，加強(qiáng)教師全員輪訓(xùn)，促進(jìn)教育教學(xué)水平不斷提升。加快推進(jìn)蘇區(qū)革命舊遺址群升級(jí)改造和紅二師、紅四師會(huì)師舊址公園建設(shè)，厚植紫金紅色文化根基。加大以花朝戲?yàn)榇淼奈乃噭?chuàng)作力度，創(chuàng)排以革命歷史為題材的大型現(xiàn)代花朝戲《赤暴風(fēng)雷》，提升紫金紅色文化影響力。積極備戰(zhàn)河源市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事，促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作備忘錄，大力補(bǔ)齊氣象工作短板。
3.平安創(chuàng)建，創(chuàng)新治理，增強(qiáng)安全感。發(fā)揮網(wǎng)格化精細(xì)管理作用，全面加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)、應(yīng)急管理、森林防火等基層治理體系和能力建設(shè)。綜合運(yùn)用法律指引、協(xié)商民主、道德教化等手段，推進(jìn)村民自治。加強(qiáng)跨區(qū)域警務(wù)交流合作，主動(dòng)打擊各類(lèi)跨境犯罪活動(dòng)，縱深推進(jìn)掃黑除惡、整治突出毒品問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃、颶風(fēng)行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)工作。堅(jiān)持科技強(qiáng)警，加大大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)力度，加快智慧新交警、新出入境大廳和警務(wù)訓(xùn)練基地建設(shè)，持續(xù)抓好特種設(shè)備、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。實(shí)施城市道路生命安全防護(hù)工程，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)超限超載監(jiān)管，著力減少交通安全隱患。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，整合消防、三防、森防、氣象和地災(zāi)防治等資源，建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急信息指揮平臺(tái)，科學(xué)修訂防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升預(yù)防減災(zāi)、應(yīng)急救援水平。
全力辦好十件民生實(shí)事。一是推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。二是增加學(xué)前教育普惠性資源供給。三是改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。四是提高特殊群體保障水平。五是改善農(nóng)村人居環(huán)境。六是進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。七是加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度。八是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。九是減少交通安全事故發(fā)生。十是加強(qiáng)縣城市政設(shè)施建設(shè)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，謀求新跨越。我們要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的總要求，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，以刀刃向內(nèi)的精神抓好政府自身建設(shè)。
(一)胸懷兩個(gè)大局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，要求我們各方面工作都要致力于服務(wù)這個(gè)偉大夢(mèng)想;世界百年未有之大變局，要求我們清醒認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局、全球治理體系、國(guó)際力量對(duì)比正在深刻變化，始終將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的各領(lǐng)域、全過(guò)程，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)法治政府和人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
(二)堅(jiān)守初心使命。以建立“不忘初心、牢記使命”制度為新的起點(diǎn)，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，把全縣人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”。時(shí)刻保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，把握學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，把吃透上情與摸清下情結(jié)合起來(lái)，把敢于擔(dān)當(dāng)與善于擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來(lái)，把壓力傳導(dǎo)下去，把抓落實(shí)體現(xiàn)出來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
(三)堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)目標(biāo)管理，以目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度、檢驗(yàn)工作成效，科學(xué)制定路線圖、時(shí)間表，確保各項(xiàng)工作有的放矢、有條不紊。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、扭住問(wèn)題改，以解決問(wèn)題、狠抓落實(shí)的實(shí)際成效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力水平。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，改進(jìn)抓經(jīng)濟(jì)工作的作風(fēng)方法，以能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。
(四)推進(jìn)法治建設(shè)。強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，深化政務(wù)公開(kāi)、輿情回應(yīng)和政策解讀，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，打造公開(kāi)透明的“陽(yáng)光政府”。壓實(shí)各級(jí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)基層依法行政的監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性審查等制度，深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員旁聽(tīng)庭審制度，增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政的法治思維和法治意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施民法典，不斷提升法治紫金建設(shè)水平。
(五)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重拳整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。全面加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，壓減非急需非剛性支出，積極營(yíng)造政府過(guò)“緊日子”的氛圍。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加大反腐力度，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
各位代表，面對(duì)全縣人民新期待，我們重任在肩;展望“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，我們豪情滿(mǎn)懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹縣委決策部署，一往無(wú)前勇?lián)?dāng)、一以貫之抓落實(shí)，在繼往開(kāi)來(lái)中勇于攀登、在接續(xù)奮斗中演繹精彩，共同奮力開(kāi)啟紫金振興發(fā)展新征程。
附件1：2020年縣十件民生實(shí)事
1.推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，新增就業(yè)5000人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人。
2.增加學(xué)前教育普惠性資源供給。加快城南新區(qū)幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)。
3.改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。推進(jìn)疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善縣第二人民醫(yī)院附屬設(shè)施，完成縣中醫(yī)院二期工程改造，創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
4.提高特殊群體保障水平。大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域飲用水工程建設(shè)，新增農(nóng)村集體供水1.2萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，分別從每月554元、251元提高到609元、276元;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍;孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平，分別從每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元;困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別從每人每月165元、220元提高到175元、235元。
5.改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量工程;新建和提升改造一批農(nóng)村廁所、中小學(xué)廁所和城市廁所，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)100%，廁所糞污基本得到無(wú)害化處理或資源化利用。
6.進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成54個(gè)省定相對(duì)貧困村通20戶(hù)以上自然村村道路面硬化58公里、通200人以上自然村村道路面硬化100公里、農(nóng)村公路砂土路95公里，農(nóng)村公路危橋改造5座，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村公路等級(jí)公路比率達(dá)到98%、路面鋪裝率達(dá)到80%。
7.加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度。全縣完成不少于1550批次食品抽檢任務(wù)，食品檢驗(yàn)量達(dá)到每千人5批次，及時(shí)公布食品抽檢信息，不合格食品核查處置率達(dá)到100%，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)校園食品安全。
8.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。完成12處威脅100人以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理任務(wù)，組織實(shí)施省重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)——黃塘黃排嶂受危險(xiǎn)山體危險(xiǎn)的村居避險(xiǎn)搬遷工程。
9.減少交通安全事故發(fā)生。實(shí)施城市道路生命安全防護(hù)工程，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)超限超載監(jiān)管，確保交通安全事故和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)“雙下降”。
10.加強(qiáng)縣城市政設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣黨校南北道路貫通工程(金山大道經(jīng)黨校至省道S242道路)，加快推進(jìn)縣城千家寨生態(tài)休閑公園主入口廣場(chǎng)。打造縣城兩條“樣板路”(即秋香江懷生橋至西城橋段兩岸道路)。
附件2：部分詞語(yǔ)解釋
1.暢返不暢：暢返不暢主要指已經(jīng)建好的農(nóng)村公路，因?yàn)檫_(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)管理不到位，造成通行條件惡劣，病害密集，不能滿(mǎn)足農(nóng)村公路出行需求，產(chǎn)生暢通-不暢通的負(fù)面變化。
2.一門(mén)式、一站式服務(wù)：從跑多個(gè)部門(mén)，走多個(gè)流程簡(jiǎn)化為在一個(gè)中心或窗口，簡(jiǎn)化流程，簡(jiǎn)潔辦事。
3.零基預(yù)算：是指不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實(shí)際需要出發(fā)，逐項(xiàng)審議預(yù)算年度內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財(cái)力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。
4.三確保一力爭(zhēng):“三個(gè)確?！奔创_保所有省定貧困村出列;確保全部貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧;確保所有保障政策全面落實(shí)?！耙粋€(gè)力爭(zhēng)”即力爭(zhēng)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核成績(jī)達(dá)到全省“好”的等次。
5.治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法：公路治超從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化、智能化執(zhí)法的一個(gè)有益嘗試，是現(xiàn)有治超手段的有效補(bǔ)充，可有效解決治超監(jiān)測(cè)中的腹地“空心化”問(wèn)題，能夠?yàn)槿旌虮O(jiān)管，跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法提供有力支撐，緩解流動(dòng)執(zhí)法的壓力。
6.三重一大：是指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
7.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
8.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
9.5G基站：是5G網(wǎng)絡(luò)的核心設(shè)備，提供無(wú)線覆蓋，實(shí)現(xiàn)有線通信網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線終端之間的無(wú)線信號(hào)傳輸。
10.房地一體：是指土地使用權(quán)、土地上的房屋等建筑物以及附著物的所有權(quán)屬于同一主體。
11. 網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞：推廣全程電子化方式辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，對(duì)確需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料或暫不能通過(guò)網(wǎng)上直接辦理的，引導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)快遞的方式寄送申請(qǐng)材料并領(lǐng)取證照和相關(guān)文書(shū)。
12. 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康：是互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)的新應(yīng)用，其包括了以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢(xún)、電子健康檔案、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、在線疾病咨詢(xún)、電子處方、遠(yuǎn)程會(huì)診、及遠(yuǎn)程治療和康復(fù)等多種形式的健康醫(yī)療服務(wù)。
13. 學(xué)前教育“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%，公辦及民辦普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到80%。
14. 互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶：該項(xiàng)目是針對(duì)餐飲食品安全監(jiān)管的特點(diǎn)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻云、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)的技術(shù)，打造的一個(gè)集“明廚亮灶”、信息公開(kāi)、食安資訊、智慧監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任等功能為一體的信息化服務(wù)平臺(tái)。
15. 八大本領(lǐng)：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
