——在陽春市第十六屆人民代表大會第五次會議上
陽春市代市長 李宗瑞
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，是中華人民共和國成立70周年。一年來，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定舉措，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;人均生產(chǎn)總值增長6.4%;地方一般公共預(yù)算收入增長13.4%;固定資產(chǎn)投資增長17.4%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.8%。
(一)工業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.1%，增速比年初預(yù)期目標(biāo)高7.1個百分點(diǎn)。工業(yè)技改成效顯著，全市22個技改項目完成投資6.7億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的332%。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1家、廣東省工程技術(shù)研究中心2家、陽江市工程技術(shù)研究中心4家，青年創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為省級星創(chuàng)天地。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成果，新征收土地面積992畝，清理閑置土地面積954畝，打通了新吉大道等3條“斷頭路”;加強(qiáng)與珠海香洲區(qū)聯(lián)合招商，舉辦了新落戶工業(yè)園區(qū)項目集中投產(chǎn)動工簽約儀式，新投產(chǎn)項目8個，總投資10.7億元;新簽約項目16個，總投資23.65億元;新動工項目15個，總投資22.15億元;工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%。
(二)三大攻堅有力度。重大風(fēng)險防控扎實(shí)，壓降銀行不良貸款率，金融安全穩(wěn)定，金融機(jī)構(gòu)存款余額增長7.2%、貸款余額增長17.5%;爭取上級債券資金8.1億元，化解隱性債務(wù)0.83億元;商品房庫存消化周期控制在合理區(qū)間;以“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”為主線，深化道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定;有力防控重大動物疫情，食品質(zhì)量安全監(jiān)管成效明顯。脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，55個省定貧困村全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，15305戶貧困戶34522人達(dá)到預(yù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶脫貧率為99.69%。污染防治工作取得階段性成效，清理河道684.1公里，河湖“清四亂”銷號率100%，完成整治入河排污口202個，15個鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)基本建成，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。淘汰改造高污染燃料鍋爐14臺，空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.4%。開展固廢非法堆場修復(fù)整治，108家產(chǎn)廢企業(yè)完成省固體廢物管理信息平臺注冊。
(三)鄉(xiāng)村振興有成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利，新增澳洲堅果等特色經(jīng)濟(jì)作物面積1.23萬畝。“陽春春砂仁”入選“粵字號”縣域名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百強(qiáng)榜。合水鎮(zhèn)獲評廣東省“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)，陂面鎮(zhèn)獲評廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)加快，4781條自然村完成“三清理三拆除三整治”工作，1990條自然村建成干凈整潔村，4184條自然村實(shí)現(xiàn)集中供水，新建村級污水處理設(shè)施1353座、鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)2825公里。省級新農(nóng)村示范片馬蘭片區(qū)全面動工建設(shè)。休閑旅游助力鄉(xiāng)村振興，成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)和首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨南粵古驛道定向大賽，潭�{紅色展館建成開館，喀斯特地貌特色旅游線路成為首批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。全市接待游客增長10.7%，旅游總收入增長10.4%。
(四)城鄉(xiāng)面貌有改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。廣湛高鐵經(jīng)過陽春并設(shè)站，中陽高速公路陽春段加快建設(shè)，漠陽江大橋、合水大橋重建竣工通車，省定貧困村道路硬底化完成147公里。500千伏博賀電廠接入系統(tǒng)工程(陽春段)竣工運(yùn)營。城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升，開展“行走陽春”行動，整治“六亂”行為4.23萬宗，清理“兩違”面積2.1萬平方米，市區(qū)21座公廁、8個集貿(mào)市場完成改造升級，東湖公園水幕電影項目投入使用，市容市貌明顯改善，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得重大進(jìn)展，順利通過國家暗訪。抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和村莊保潔工作，八甲等9個鎮(zhèn)級填埋場完成整改。創(chuàng)森工作扎實(shí)推進(jìn)，春城街道林田村等10個村委會入選國家森林鄉(xiāng)村。
(五)社會民生有保障。重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入財政資金56.4億元，增長8.2%。全體居民人均可支配收入增長8.4%。其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7522人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3510人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)556人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)647人。教育事業(yè)健康發(fā)展，普通高考各批次上線人數(shù)、上線率均創(chuàng)歷史新高，新改擴(kuò)建中小學(xué)3所，增加學(xué)位2205個;新開辦幼兒園12所，增加學(xué)位2100個。衛(wèi)生醫(yī)療能力水平提升，市第三人民醫(yī)院、市公共衛(wèi)生醫(yī)院投入使用，市計生衛(wèi)生綜合大樓、市人民醫(yī)院新住院大樓和206間公建規(guī)范化衛(wèi)生站完成建設(shè);市婦幼保健院被評為三級專科醫(yī)院。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動，極大激發(fā)了全市人民的愛國熱情和奮進(jìn)精神。行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成新時代文明實(shí)踐中心(所、站)102個。石望鑄錢遺址被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。社會大局和諧穩(wěn)定，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑組織1個、涉惡犯罪集團(tuán)1個、涉惡團(tuán)伙18個，立案查處涉黑惡腐敗案件17宗17人，全市“雙搶”案件零發(fā)案天數(shù)達(dá)353天。做好信訪積案化解工作，重大節(jié)日等敏感時期實(shí)現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標(biāo)。退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作在省作經(jīng)驗(yàn)介紹。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成。民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、工青婦、關(guān)工委、紅十字、地方志、統(tǒng)計、打私、計生、老區(qū)、老齡、供銷、檔案、氣象、雙擁和征兵等工作取得較好成效。
過去一年，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府工作全過程，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們堅持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，定期向市人大常委會報告工作、向市政協(xié)通報情況，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率均為100%，滿意率或基本滿意率均為100%。我們堅持轉(zhuǎn)變職能，政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本完成，構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系;“放管服”改革深入推進(jìn)，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)半天內(nèi)辦結(jié);減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，全口徑稅費(fèi)減免3.8億元。我們堅持廉潔從政，抓好巡視巡察反饋意見整改落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”問題，全市查處形式主義、官僚主義問題36宗73人;完成審計項目14個，促進(jìn)增收節(jié)支1150萬元。
各位代表!成績來之不易，這是市委統(tǒng)攬全局、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果;是全市廣大干部群眾和社會各界人士同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市廣大干部群眾，向所有參與、關(guān)心、支持陽春改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不牢固。新興產(chǎn)業(yè)比重較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高，旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是城市建設(shè)管理水平有待提高。交通、水利和電力等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，城區(qū)內(nèi)澇、交通擁堵仍然存在。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大。固體廢物貯存量較多，畜禽養(yǎng)殖污染防治有待加強(qiáng)，考核斷面的部分水質(zhì)達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定。四是基本公共服務(wù)短板較多。城鎮(zhèn)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足，基層醫(yī)療單位人才緊缺，文體設(shè)施服務(wù)能力與群眾的期望仍有差距。五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。行政審批流程還需繼續(xù)優(yōu)化，個別干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2020年重點(diǎn)工作
揮別汗水澆灌收獲的2019年，我們迎來了充滿機(jī)遇又富有挑戰(zhàn)的2020年。今年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們迅速落實(shí)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全市上下萬眾一心、同舟共濟(jì)，日夜奮戰(zhàn)、不畏艱險，堅決守住“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”兩道防線。截至5月14日，我市連續(xù)81天無新增確診病例。我們在做好疫情防控的前提下，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立市四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”服務(wù)幫助企業(yè)解決用工需求，開展“無接觸”辦證業(yè)務(wù)，落實(shí)助企紓困政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨于正常。目前，我市工業(yè)企業(yè)復(fù)工率95.2%，其中規(guī)上企業(yè)復(fù)工率100%;在建重點(diǎn)項目復(fù)工率100%，房地產(chǎn)項目復(fù)工率97.7%。組織群眾不誤農(nóng)時搶種農(nóng)作物，目前全市完成春播春種農(nóng)作物總面積64.9萬畝。今年4月份全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅比一季度明顯收窄。我們?nèi)ΡＵ先罕娚a(chǎn)生活秩序，積極推動服務(wù)業(yè)市場分類有序開放營業(yè)，滿足群眾生活和消費(fèi)需要。做好保供穩(wěn)價，加強(qiáng)肉類、米油和果蔬等生活必需品供應(yīng)，堅決查處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場行為。加強(qiáng)社會面巡邏和網(wǎng)絡(luò)巡查，查處造謠傳謠網(wǎng)民37人。按照“一校一案”的原則，學(xué)生順利返校復(fù)學(xué)。
在抗疫期間，廣大干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)工作者和援鄂醫(yī)療隊員白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大社區(qū)工作者、公安干警、志愿者不懼風(fēng)雨、堅守一線，同時間賽跑，與疫情較量，全力以赴守護(hù)著廣大人民群眾安寧和健康，廣大愛心企業(yè)紛紛伸出援助之手。在此，我代表市政府向?yàn)橐咔榉揽刈鞒銎D苦努力和重要貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的決勝之年。市政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，奮力打造對接“雙區(qū)”的宜居宜業(yè)宜游衛(wèi)星城，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%;固定資產(chǎn)投資增長7%;地方一般公共預(yù)算收入增長4%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額保持合理增速;居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：
(一)堅定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
注重新興產(chǎn)業(yè)培育。加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，力促晶都電子、豪企照明等項目建成投產(chǎn);爭取廢鋼綜合利用綠色短流程煉鋼等項目早日落地;抓好在建的宇航機(jī)械等6個先進(jìn)裝備制造項目建設(shè)，爭取引進(jìn)一批超億元先進(jìn)裝備制造項目，打造百億產(chǎn)值裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快清潔能源業(yè)發(fā)展，推動陽江抽水蓄能電站項目主體工程、仙家垌風(fēng)電場等項目建設(shè)。加快生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)一片天醫(yī)藥等企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，積極支持民營企業(yè)發(fā)展，爭取浩瀚金屬等企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)。
注重科技創(chuàng)新驅(qū)動。加大創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的力度，支持市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，廣東信德生物科技等公司建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)19%以上。積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動區(qū)塊鏈技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。
注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。落實(shí)技改事后獎補(bǔ)政策，支持機(jī)電、建材、制藥等企業(yè)開展技術(shù)改造，力促廣東新興鑄管有限公司大規(guī)格球墨鑄鐵管生產(chǎn)線等技改項目建成使用，努力完成工業(yè)技改投資6億元以上。積極承接“雙區(qū)”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)溢出，培植基于互聯(lián)網(wǎng)的餐飲、娛樂、金融、醫(yī)療健康、文化教育等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生用品等生產(chǎn)銷售，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，推動消費(fèi)穩(wěn)定增長。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，力爭新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)4家。
注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓好園區(qū)擴(kuò)園工作，力爭年內(nèi)征收園區(qū)土地面積1000畝，清理園區(qū)閑置土地面積400畝，加快園中大道等道路及排水、排污、綠化工程建設(shè)，將新吉工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)保潔范圍，以更寬的空間、更好的環(huán)境承接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)溢出。加快園區(qū)項目建設(shè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目建成投用，力促宏鋒電器等LED項目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度，力爭創(chuàng)能精密機(jī)械等25個項目簽約落地。
注重重點(diǎn)項目帶動。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項目73個，總投資209.58億元，年度計劃投資73.48億元。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項目責(zé)任制，定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，加大土地征收和爭取資金支持力度，用好已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券，推動新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電等29個“馬上干”項目在上半年動工，德翌科技等20個“準(zhǔn)備干”項目在下半年動工，當(dāng)亮光科等項目建成使用或投產(chǎn)。
(二)堅定不移提升城市功能品質(zhì)
完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃伶仃洋通道西延線至陽春，做好中茂高速公路(粵桂界)陽春段、省道539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段公路的前期工作，力促廣湛高鐵陽春段動工建設(shè)，確保中陽高速公路陽春段建成通車，努力打造對接融入“雙區(qū)”建設(shè)的快速通道;推動省道278線陽春牛坡嶺至信宜交界段、鄉(xiāng)道216線頭堡至蟠龍段公路路面改造工程以及“四好農(nóng)村路”等項目建設(shè)。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好輪水河等10宗中小河流治理，完成村村通自來水二期工程PPP項目建設(shè)。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動500千伏網(wǎng)架優(yōu)化I期工程、220千伏旗鼓嶺變電站擴(kuò)建2號主變及配套線路工程建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足電源。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化水平。
提升城市功能。加快吉祥公園、省道113線魚王石大橋西路、春城過境公路二期綠化電氣及平交等工程建設(shè)，推動?xùn)|湖環(huán)湖路升級改造工程盡快動工。加快河西街道田螺埒改造，完成田螺埒改造工程(大河水庫安置區(qū)段)和雨污分流污水管網(wǎng)工程建設(shè)，解決田螺埒兩岸的排水排污問題。完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)園新吉片區(qū)等垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，謀劃建設(shè)建筑垃圾消納場。
加強(qiáng)城市治理。抓好國家暗訪反饋問題整改，壓實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加大對亂扔亂倒垃圾行為處罰力度，增加機(jī)械化保潔密度，清理背街小巷垃圾，整治農(nóng)貿(mào)市場和“六亂”現(xiàn)象，確保成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。加強(qiáng)交通擁堵治理，科學(xué)設(shè)置交通信號燈，優(yōu)化交通出行方式，引導(dǎo)市民綠色出行。依法拆除違章建筑，切實(shí)做到控制增量、消化存量。
發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定全年糧食種植面積74.5萬畝。加快春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、香水檸檬等19個“一村一品”項目建設(shè)進(jìn)度，申報澳洲堅果、蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增春砂仁等種植面積2.8萬畝以上，為“雙區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈。抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣，指導(dǎo)“三品一標(biāo)”企業(yè)健全農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，年底前80%以上自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建70條美麗宜居示范村。抓好合水鎮(zhèn)平北村委會7條自然村和春灣鎮(zhèn)那星村委會11條自然村建設(shè)，打造春北山水畫廊新農(nóng)村示范片。爭取上半年全面完成省級新農(nóng)村示范片馬蘭片區(qū)項目建設(shè)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧，年內(nèi)至少舉辦扶貧專場招聘會5場，幫助有就業(yè)意愿貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，防止因疫情致貧、返貧。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，合理利用扶貧專項資金，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，開展消費(fèi)扶貧，拓寬貧困戶增收渠道。全面落實(shí)教育、住房、醫(yī)療保險等保障性扶貧措施，確保所有貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。深入推進(jìn)村莊集中供水，新建或改造農(nóng)村公廁43座、戶廁1652座。
加快全域旅游發(fā)展。推動陽春溫泉度假村等項目加快建設(shè)，爭取春灣旅游特色小鎮(zhèn)等項目早日動工。理順凌霄巖、玉溪三洞風(fēng)景區(qū)經(jīng)營管理體制，力促春灣風(fēng)景區(qū)爭創(chuàng)4A級景區(qū)。引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)，提升春砂仁旅游文化節(jié)等文化旅游節(jié)慶活動水平，選擇條件成熟的鄉(xiāng)村舉辦第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游影響力，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。
(四)堅定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
加大生態(tài)保護(hù)力度。抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，加快大華嶺公園等項目建設(shè)進(jìn)度，提高建成區(qū)人均公園綠地面積;實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，完成森林碳匯造林面積6050畝。加大違法用地及非法采礦查處整改力度，整治違建別墅問題。
狠抓環(huán)境污染防治。加強(qiáng)水污染防治，開展“五清”“清四亂”專項行動，規(guī)劃建設(shè)漠陽江春灣鎮(zhèn)河段等碧道，完成龍灣河雨污分流等4個入河排污口及新開河規(guī)范整治。加強(qiáng)大氣污染防治，抓好道路揚(yáng)塵等污染治理，加快陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司脫硝項目建設(shè)，推廣新能源汽車。加強(qiáng)土壤污染防治，加快工業(yè)固廢資源化利用項目建設(shè)，力爭6月底前完成5個貯存點(diǎn)堆存的固體廢物應(yīng)急處置處理。完成中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。
推動綠色低碳發(fā)展。加快粵西天然氣主干管網(wǎng)陽春段建設(shè)，推動管道天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，爭取10月底前完成532個規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)75%以上。
(五)堅定不移深化改革開放
縱深推進(jìn)“放管服”改革。加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步壓減政府部門權(quán)責(zé)清單事項。加快工程建設(shè)項目審批制度改革，設(shè)立統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗通辦”，簡化申辦流程，壓減辦理時限。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查常態(tài)化、制度化，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，推動鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)一申辦受理平臺建設(shè)，完善市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓好國有企業(yè)改革，完成春灣糖廠等國企改制任務(wù)，加快處置“僵尸企業(yè)”。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9家。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推動國家緊密型縣域“醫(yī)共體”試點(diǎn)縣建設(shè)。進(jìn)一步深化財稅體制改革，大力壓減一般性支出，完善綜合所得個人所得稅匯算清繳。
不斷擴(kuò)大對外開放格局。主動對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，加強(qiáng)與珠海香洲區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的交流合作。組織企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會等重大展會，鼓勵企業(yè)開拓東盟、西亞等國外市場，擴(kuò)大機(jī)電、編織等產(chǎn)品出口份額。
(六)堅定不移增進(jìn)民生福祉
抓好疫情防控工作。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，織密織牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的嚴(yán)密防線，盯緊重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，落實(shí)社區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校的主體責(zé)任，切實(shí)做到“四早”，加強(qiáng)重點(diǎn)疫區(qū)人員來返陽春的管控，鞏固疫情防控成果。
健全社會保障體系。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)施“粵菜師傅”和“南粵家政”工程，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)450人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)420人。繼續(xù)提高最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”和孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，做好困難兒童救助保障工作。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步提高學(xué)前教育毛入園率，新擴(kuò)遷建公辦幼兒園8所，新增普惠性民辦幼兒園10所。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)新吉校區(qū)等學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)建雙�蛘蛑行男⊙в浪�分校等學(xué)校，確保河西街道中心小學(xué)等項目建成使用。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，實(shí)施“強(qiáng)師工程”，推動市教師發(fā)展中心建成使用，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，繼續(xù)招聘教師500人。
提升公共服務(wù)水平。深化健康陽春建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)“三融合”工作;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，落實(shí)村醫(yī)待遇保障政策;組建城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)急危重癥救治中心。提升公共文化服務(wù)水平，推動市融媒體中心項目實(shí)施，力促市第三批圖書館、文化館總分館建設(shè)，升級鎮(zhèn)(街道)綜合文化站，確保新市檔案館建成使用。
有效防范重大風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法行為，加強(qiáng)信貸風(fēng)險管控，全力壓降銀行不良貸款率，守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險的底線。積極爭取新增債券，加快土地出讓、資產(chǎn)處置進(jìn)度，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。
加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”等違法行為。推進(jìn)應(yīng)急管理能力建設(shè)，強(qiáng)化?；?、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好集中隔離場所安全防護(hù)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)廣東食品安全示范城市創(chuàng)建工作。暢通信訪渠道，依法及時就地化解信訪問題。加大全民普法教育力度，深入開展“七五”普法宣傳。提升精神文明建設(shè)水平，推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)，確保通過省文明城市復(fù)審。深化雙擁共建工作，加強(qiáng)退伍軍人服務(wù)管理，妥善解決駐軍官兵的“三后”問題，爭創(chuàng)省雙擁模范城市“五連冠”。科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃前期工作，做好第七次全國人口普查。支持工會、文聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和關(guān)工委等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，抓好國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、計生、統(tǒng)計、慈善、打私、氣象和地震等工作。
各位代表!辦好民生實(shí)事是政府踐行初心和使命的重要體現(xiàn)。市政府經(jīng)過前期廣納民意、充分征集、深入論證、反復(fù)征求意見，共梳理形成了12件民生實(shí)事項目，提請本次大會票決。十件民生實(shí)事項目確定后，我們將狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格督查問效，確保把實(shí)事辦好辦實(shí)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(一)堅持政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育機(jī)制，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，以實(shí)際行動確保中央、省和陽江、陽春兩級市委各項決策部署落到實(shí)處。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決同一切違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的言行作斗爭。
(二)強(qiáng)化依法行政。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提升政府決策科學(xué)化、法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，政府重大決策出臺前向市人大及其常委會報告，落實(shí)民生實(shí)事項目人大代表票決制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的意見和社會各界人士的建議。
(三)提升政府效能。深入推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革和公益類事業(yè)單位改革，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深入落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題，以實(shí)干換實(shí)效，以實(shí)干出實(shí)績。深入開展企業(yè)集中服務(wù)月活動、“暖企行動”，引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
(四)嚴(yán)格廉潔自律。認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推進(jìn)部門預(yù)算、工程招標(biāo)、政府采購、扶貧專項資金、涉農(nóng)惠農(nóng)政策和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋，深化審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好風(fēng)氣。
各位代表，幸福都是奮斗出來的，事業(yè)都是創(chuàng)造出來的。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，在上級黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，�哿ν�心、銳意進(jìn)取，為陽春加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、爭當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。
附件
《政府工作報告》名詞解釋
1.星創(chuàng)天地：是眾創(chuàng)空間在農(nóng)村基層的一種表現(xiàn)形式，是對星火計劃的一種傳承和發(fā)揚(yáng)。星創(chuàng)天地簡言之是“星火燎原、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科技頂天，服務(wù)立地”，既是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，又是新型職業(yè)農(nóng)民的“學(xué)?！焙蛣?chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)家的“搖籃”，是農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，是推行科技特派員制度的重要舉措。
2.“河長制”：是指由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
3.“五清”：是指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法建筑。
4.“清四亂”：是指清理“四亂”行為?！八膩y”指亂占、亂采、亂堆、亂建。亂占主要包括圍墾湖泊;未依法經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道;非法侵占水域、灘地;種植阻礙行洪的林木及高桿作物。亂采主要包括河湖非法采砂、取土。亂堆主要包括河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾;傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物;棄置、堆放阻礙行洪的物體。亂建主要包括河湖水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用;違法違規(guī)建設(shè)涉河項目;河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
5.“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”：是指以村為基礎(chǔ)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，按照國內(nèi)外市場需求，充分挖掘發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力發(fā)展有特色、價值高、影響力大的拳頭產(chǎn)品，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化建設(shè)，使一個村(或幾個村)、一個鎮(zhèn)擁有一個或幾個市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
6.“行走陽春”行動：是指《陽春市“行走陽春”工作實(shí)施方案》(春辦通〔2019〕149號)中，以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭步行方式，分片負(fù)責(zé)督導(dǎo)各街道、掛點(diǎn)單位、社區(qū)(村)，走進(jìn)管理一線，查實(shí)情、解難題、補(bǔ)短板、促提升，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理，加強(qiáng)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決“創(chuàng)國衛(wèi)”過程中的問題，有效促進(jìn)“創(chuàng)國衛(wèi)”各項工作任務(wù)落實(shí)。
7.“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。
8.“兩違”：是指違法占地和違法建設(shè)的建筑。
9.“雙搶”：是指搶劫、搶奪。
10.“三個不發(fā)生”：是指不發(fā)生群眾規(guī)模性集體到省進(jìn)京上訪事件、不發(fā)生群眾大規(guī)模在會場及住地周邊地區(qū)聚集事件、不發(fā)生因勸返處置工作不力引發(fā)的鬧訪滋事和負(fù)面炒作事件。
11.“不忘初心、牢記使命”主題教育：是在全黨范圍內(nèi)開展的主題教育活動，是推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內(nèi)容。
12.“放管服”：是指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
13.“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式：是指依托各級實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳，整合部門分設(shè)的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)為政府綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺，實(shí)現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端。
14.“十三五”規(guī)劃：是指國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。
15.“六穩(wěn)”：是指穩(wěn)金融、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資。
16.“六?！保菏侵副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
18.“四好農(nóng)村路”：是指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
19.“門前三包”：是指包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。
20.“三品一標(biāo)”：是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
21.“一窗通辦”：是指辦事群眾到任一窗口均能辦理所有事項，有效緩解群眾排隊等候時間和窗口人員忙閑不均現(xiàn)象。
22.“雙隨機(jī)一公開”：是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
23.“數(shù)字政府”：是指在現(xiàn)代計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國家行政管理形式。
24.“僵尸企業(yè)”：是指喪失自我發(fā)展能力，必須依賴非市場因素即政府補(bǔ)貼或銀行續(xù)貸來維持生存的企業(yè)。
25.“四早”：是指早防護(hù)、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離。
26.殘疾人“兩項補(bǔ)貼”：是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
27.“縣管校聘”：是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
28.“兩搶一盜”：是指搶劫、搶奪、盜竊(泛指所有盜竊案件)。
29.“七五”普法：是指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)，通知指出，全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。
30.“三后”：是指后路、后院、后代。其中后路指的是現(xiàn)役軍人本人退役后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)歷技能提升方面的相關(guān)問題;后院指的是隨軍家屬的安置及優(yōu)撫方面的相關(guān)問題;后代指的是軍人從部隊轉(zhuǎn)到地方后其子女的的教育入學(xué)、成長等方面的相關(guān)問題。
31.“十四五”規(guī)劃：是指國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。
32.“四個意識”：是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
33.“四個自信”：是指道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
34.“兩個維護(hù)”：是指堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
35.“三重一大”：“三重”是指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排;“一大”是指大額資金的使用。
36.“一崗雙責(zé)”：“一崗”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);也就是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
