——2020年5月19日在枝江市第六屆人民代表大會第六次會議上
市長 余 峰
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，極不平凡，極不容易。一年來，在市委堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以“經濟工作+”抓發(fā)展，以“應急管理+”保穩(wěn)定，以“戰(zhàn)時狀態(tài)+”守底線，真抓實干、埋頭苦干，較好地完成了市六屆人大四次會議確定的主要目標任務。這一年，我們遇到的困難比預想的多、迎接的挑戰(zhàn)比預料的大，但取得的成效比預期的好，在特殊的年份交出了一份合格的答卷。
——經濟發(fā)展邁上新臺階。主要經濟指標增速好于預期、高于全省、宜昌領跑。地區(qū)生產總值可比增長9.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長14.6%，固定資產投資增長13.4%，社會消費品零售總額增長12.7%，地方一般公共預算收入增長1.7%，稅占比提高至71.6%。首次躋身中郡所全國縣域經濟百強名單，排名第93位。
——發(fā)展動能增添新支撐。服務業(yè)增加值增長8.3%，高新技術產業(yè)增加值增長19.6%，占生產總值比重分別提高至41.3%、14.8%。新培育市場主體6123家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家、限上商貿企業(yè)62家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)24家。
——攻堅戰(zhàn)役取得新成效。實現191戶450人如期脫貧，建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號。PM10、PM2.5年均濃度分別下降12.7%、4.5%，國考省考斷面水質穩(wěn)定達標、優(yōu)于考核標準。迎大慶保軍運完勝全勝。
——幸福指數實現新提升。民生支出占比達到81.6%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長10.5%、10.3%，均跑贏經濟增速。排名競爭力智庫2019全國縣級市全面小康指數百強第95位。
2019年，面對復雜嚴峻的環(huán)境形勢、改革發(fā)展的壓力任務、多重疊加的災害影響，我們頂壓前行、克難攻堅，集中精力辦好自己的事情，主要做了以下工作:
一是著力調結構促升級，轉型發(fā)展步伐更快。堅持推進結構優(yōu)化升級，產業(yè)基礎更加堅實。支柱產業(yè)加快轉型。完成工業(yè)技改投資153.8億元，同比增長40.4%。四大支柱產業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產值的比重達到80%。稅收過千萬元企業(yè)33家，8家企業(yè)進入宜昌納稅百強。三寧公司入選中國民營企業(yè)500強，成為國家技術創(chuàng)新示范和知識產權優(yōu)勢企業(yè);奧美醫(yī)療主板上市，獲評國家智能制造示范企業(yè);枝江酒業(yè)獲評全國食品工業(yè)科技競爭力卓越企業(yè)。恒友化工入選中國精細化工百強，被評為省級“隱形冠軍”科技小巨人。6家企業(yè)獲評省級“兩化”融合試點示范企業(yè)，5家企業(yè)入圍省級民營企業(yè)100強、民營企業(yè)制造業(yè)100強。新興產業(yè)加快發(fā)展。電子信息產業(yè)園二期竣工投用，11家企業(yè)落戶園區(qū)，華鑫光電成為華為重要供應商;江宸、江升、江為穩(wěn)步發(fā)展，建成鋰電池產業(yè)研究院、功能膜材料技術中心，兩大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現產值13億元?，F代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。姚家港物流園建成運營，3家企業(yè)獲評省級重點物流企業(yè)，A級物流企業(yè)達到8家。新增3個“淘寶鎮(zhèn)”、6個“淘寶村”，入選全國農村電商典型縣市20強、電子商務促進鄉(xiāng)村振興十佳縣域，成為全省第一個淘寶村集群縣。成功舉辦2019環(huán)中國國際公路自行車賽等活動，實現旅游綜合收入18億元。
二是著力抓項目擴投資，動能培育后勁更強。堅持把擴大有效投資作為主抓手，著力夯實穩(wěn)增長的基礎，獲評全省投資和項目建設突出貢獻單位、宜昌“三新”考核三個季度第一、年度綜合排名第一。招商引資成效顯著。成功舉辦“資智回枝·大使回歸”活動，化工新材料產業(yè)(南京)投資洽談會成果豐碩，引進匯倫藥業(yè)、聯(lián)昌新材料等一批重點產業(yè)項目，全年新簽約投資5000萬元以上項目167個，到位資金301億元。項目建設提速提效。三寧乙二醇項目全面進入設備安裝階段，仁峰新材料、北控危廢處理及資源化等一批項目建成投產，安�V一級路、劉徐路、仙女大道東延等一批項目全面完工。9個省市重點項目開工率、年度投資完成率均達到100%。項目推進有序有力。儲備庫在庫項目83個、總投資1178億元，轉化率40.3%;建設庫在庫項目81個、總投資303億元，轉化率30.4%;達效庫在庫項目51個、總投資123億元。對上爭取成效顯著。爭取中央、省市項目資金13.9億元。通航機場項目成功獲批，被列為全省三年攻堅重大交通項目;當枝松高速公路路網進入全省“十三五”交通規(guī)劃，枝江百里洲長江大橋被國家發(fā)改委確定為2025年前重點推動實施的過江通道。
三是著力興產業(yè)強基礎，鄉(xiāng)村振興環(huán)境更美。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，入選全國村莊清潔行動先進縣、綠色防控示范縣，位居全省“三農”發(fā)展綜合考評第四，連續(xù)八年獲評全省農產品加工業(yè)“四個一批”工程先進縣市，全省秋冬農業(yè)生產現場推進會在枝江召開?，F代農業(yè)高效發(fā)展。建成米果菜標準化生產基地17.2萬畝。發(fā)展肉?！?321”模式養(yǎng)殖戶121戶，創(chuàng)建宜昌市級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場9家。北緣地區(qū)現代柑桔技術試驗站建成，智慧農業(yè)平臺投入運行。推出“枝江瑪瑙米”、“枝江臍橙”等品牌，“枝滋有味”入選全省“面對面”服務建設十大重點公共品牌，優(yōu)質農產品直供武漢大型社區(qū)。桔緣柑桔、明新蔬菜入選全國農民合作社500強。市供銷社、顧家店供銷社分別獲評全國百強縣級社、基層社標桿社?；A設施建設加強。建成高標準農田6.2萬畝。鞏固提升4.7萬農村人口飲水安全。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進。啟動40個中心村生活污水治理工作，清理河流溝渠1228公里，整治坑塘10603口，新改建城鄉(xiāng)公廁11座，改造農村戶廁3946戶，“一把掃帚掃城鄉(xiāng)”經驗全國推廣。編制15個示范村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，打造核心精品灣落123個，枝江市、曹店村入選全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批試點縣、精選試點村，問安鎮(zhèn)被列為全省“擦亮小城鎮(zhèn)”行動試點鎮(zhèn)，向巷村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。
四是著力惠實體優(yōu)環(huán)境，改革創(chuàng)新活力更大。堅持改革創(chuàng)新雙輪驅動，獲評全省科技創(chuàng)新綜合考評優(yōu)秀縣市、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、技能強省戰(zhàn)略工程示范縣市，入選全國縣域營商環(huán)境百強、首批湖北省創(chuàng)新型縣市建設單位。供給側結構性改革深入推進。落實惠企資金1.2億元，減稅降費3.2億元。盤活停產半停產企業(yè)8家。6家企業(yè)四板掛牌。金潤源集團獲批發(fā)行7.5億元專項綠色債券。天雨公司與省農擔建立合作，發(fā)放涉農貸款1.32億元。重點領域改革落地落實。機構改革順利完成。率先在全省建成政務云平臺，“六多合一”改革推開做實，“1240+88”改革節(jié)時提效，可網辦事項達到100%、“最多跑一次”事項超過90%。企業(yè)服務平臺上線運行?？萍贾文芰υ鰪姟Ｈ鐣邪l(fā)經費投入強度達到2.2%。大學生創(chuàng)業(yè)中心被確定為國家級眾創(chuàng)空間，新建省級星創(chuàng)天地1家、宜昌市級創(chuàng)新研發(fā)和孵化平臺6家。新增高新技術企業(yè)21家。建成院士專家工作站4家，科協(xié)“3+1”改革經驗全國推介。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4046萬元，支持312人成功創(chuàng)業(yè)。
五是著力控源頭抓修復，生態(tài)治理綠色更濃。堅持統(tǒng)籌推進污染防治和生態(tài)建設，城鎮(zhèn)生活污水治理工作獲省政府通報表揚，小微水體治理經驗全省推廣，“生態(tài)小公民”教育實踐活動得到全國關工委肯定、《人民日報》推介?；て髽I(yè)“關改搬轉治綠”取得新進展，聚龍環(huán)保成為長江經濟帶第一家開工、建成、投產的搬遷化工企業(yè)，姚家港化工園通過全省首批合規(guī)化工園區(qū)認證，枝江經濟開發(fā)區(qū)獲評全國綠色發(fā)展優(yōu)秀開發(fā)區(qū)，全省長江大保護十大標志性戰(zhàn)役現場推進會、宜昌市長江大保護和高質量發(fā)展現場推進會推介枝江經驗。大氣污染防控精準高效，空氣質量改善幅度排名全省前列、宜昌第一。城鎮(zhèn)生活污水處理廠均達到一級A排放標準。退漁退垸4780畝。建立瑪瑙河流域水質考核生態(tài)補償獎懲機制。山水林田湖草試點項目加快推進。金湖獲評“長江經濟帶美麗湖泊”，建成國家濕地公園。創(chuàng)成省級生態(tài)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村6個。植樹造林1.5萬畝，新增國家森林鄉(xiāng)村2個、省級綠色鄉(xiāng)村1個。
六是著力辦實事惠民生，人民群眾生活更好。堅持民生為本，持續(xù)增進群眾福祉。十件民生實事有效落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9803人。退役軍人服務體系建立。農村福利院“冬暖工程”全面竣工，建成區(qū)域化居家養(yǎng)老服務中心2處。新建改擴建3所公辦幼兒園，完成2所小學遷建、12所學校“兩區(qū)”隔離。市中醫(yī)醫(yī)院康養(yǎng)中心綜合樓主體完工，開展全省首例5G心臟介入手術，醫(yī)改經驗全省推廣。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市高分通過國家暗訪。全國文明城市創(chuàng)建年度測評名列全省8個縣級提名城市第1位。慶祝新中國成立70周年活動豐富多彩?！痘ㄑ耆A》參加2019湖北省優(yōu)秀劇目北京行活動。全省新全民健身示范工程現場推進會在枝江召開。舉辦第二屆全民健身運動會。安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。顧家店派出所入選全國首批100個“楓橋式公安派出所”，我市獲評全省掃黑除惡專項斗爭先進單位。
一年來，我們堅持和加強黨的全面領導，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實省委巡視反饋問題整改?！捌呶濉逼辗ㄔ鷮嶉_展，法治政府建設深入推進。主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議99件、政協(xié)委員提案104件。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督，風清氣正、擔當作為的氛圍更加濃厚，政府執(zhí)行力、公信力顯著增強。經濟普查有序推進，統(tǒng)計工作取得新成效。與群團組織聯(lián)系更加緊密。國防動員、人防、雙擁等工作全面加強。援藏援疆、氣象、殘疾人、紅十字等工作取得新成績。
各位代表!歲末年初，新冠肺炎疫情突如其來，50萬枝江人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，眾志成城、共克時艱，廣大醫(yī)務人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大社區(qū)工作者、公安干警沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，廣大基層干部、下沉干部、志愿者不懼艱險、堅守一線，社會各界捐資贈物、馳援枝江，匯聚了保衛(wèi)枝江的磅礴力量。在社會各界共同努力下，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作取得積極成效。
各位代表!艱難困苦，玉汝于成?；仡欉^去的一年，行之惟艱，成之不易，根本得益于以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委堅強領導、科學決策，得益于市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全市上下�哿ν�心、拼搏進取。在此，我謹代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的逆行者，向關心枝江建設發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!行之力則知愈進，知之深則行愈達。我們清醒地認識到，前進路上還面臨不少困難挑戰(zhàn)：發(fā)展形勢方面，疫情對經濟社會發(fā)展造成了前所未有的影響和沖擊。全面小康建設方面，污染防治、風險防控、鄉(xiāng)村振興的任務較重。經濟發(fā)展方面，做大總量、提升質量的任務艱巨;先進制造業(yè)發(fā)展不充分，現代服務業(yè)占比不高;可用財力增長有限，剛性支出持續(xù)增加，財政收支平衡矛盾突出。社會民生方面，基礎設施建設、公共服務供給等方面短板還不少，群眾不滿意的地方還很多。政府自身建設方面，治理能力和治理水平有待進一步提升。對這些問題，我們一定下大力氣加以解決，絕不辜負代表的信任和人民的重托。
二、2020年工作安排
各位代表!2020年注定是一個極其不平靜、極其不平凡的年份。我們要決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官，實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現第二個百年奮斗目標打基礎。今年正值世界百年未有之大變局，不確定因素、不可預見性風險挑戰(zhàn)更加復雜，環(huán)境形勢更加嚴峻，目標任務更加艱巨，政府工作面臨多重考驗。我們要在市委堅強領導下，萬眾一心、凝心聚力，爭搶趕拼、決戰(zhàn)決勝，努力爭取更好的結果。
今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，認真落實省委省政府“一芯驅動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域和產業(yè)戰(zhàn)略布局，搶抓宜昌市實施“雙核驅動、多點支撐、協(xié)調發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，按照“一高雙爭三決勝”要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年的主要預期目標是：力爭主要經濟指標高于宜昌市平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經濟增速，全面完成上級下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務。確定這一目標，有利于穩(wěn)住基本盤、基本面，確保經濟增長在合理區(qū)間、合理位次，反映發(fā)展的潛力、預期和趨勢。
圍繞實現上述目標，我們將努力做好八個方面重點工作:
(一)全力以赴穩(wěn)定經濟增長。千方百計抓實項目投資，加快釋放消費潛力，促進經濟穩(wěn)定增長。
更大力度抓招商。深化“資智回枝”活動成效，大力開展“雙招雙引”，吸引更多在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)。堅持“項目為王”的理念，將招商引資作為“一號工程”，健全招商引資工作機制，選派一批熟悉產業(yè)、掌握政策、精通業(yè)務的精干力量，組建重點區(qū)域全覆蓋的駐點招商隊伍，積極承接產業(yè)轉移。突出“一區(qū)五園”平臺優(yōu)勢，緊扣現代化產業(yè)體系，緊盯重點企業(yè)上下游，大力開展園區(qū)招商、產業(yè)鏈招商，著力引進一批重大項目。堅持線下“面對面”與線上“屏對屏”招商協(xié)同發(fā)力，力爭新簽約投資過5000萬元項目160個以上。
搶抓機遇強爭取。搶抓黨中央支持湖北一攬子政策機遇，精準對接、全力爭搶，努力在專項債券、特別國債和財政轉移支付等方面爭取更多份額。緊盯老舊小區(qū)改造、傳統(tǒng)基礎設施建設、新基建等重點投資領域，加快編制“十四五”規(guī)劃，謀劃一批打基礎、強功能、利長遠的重大項目，爭取納入國家、省市規(guī)劃“籠子”。深化“三庫”建設，完善項目滾動投資計劃，著力構建儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批、達效一批的梯次推進格局。
更快速度建項目。大力開展“項目建設突破年”行動，全面推動項目論證、規(guī)劃選址、土地征收等環(huán)節(jié)提速，堅持“集中簽約+集中開工+集中督查”的工作機制，營造項目建設“比學趕超”濃厚氛圍，力爭大項目頂天立地、好項目錦天繡地、項目建設歡天喜地，確保三寧乙二醇、恒友化工五氯吡啶、宜化TMP等一批項目投產達效，磐恒新材料、山水化工、磷石膏資源庫等一批項目建成投產，匯倫藥業(yè)、聯(lián)昌新材料、諾安醫(yī)藥等一批項目加快建設。扎實做好當枝松高速公路前期工作，力爭年內開工建設枝江百里洲長江大橋。
加快釋放消費潛力。加快商業(yè)綜合體、綜合市場建設，加強社區(qū)便民服務設施、農村流通服務網絡配套，進一步提高消費便捷度。大力推廣惠民年卡，積極推動餐飲業(yè)提檔升級，促進文旅消費、餐飲消費加快回暖。鼓勵信息服務、醫(yī)療健康、家政服務等消費發(fā)展。引導“小店經濟”加快發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展體驗式、綜合型消費。支持新零售發(fā)展，加快壯大“線上消費”、“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，積極營造安全放心的消費環(huán)境。
(二)全力以赴增強工業(yè)支撐。突出工業(yè)主導地位和支撐作用，加快推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
加快提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平。堅持全地域、全產業(yè)鏈、全要素謀劃，聚焦碳一化工、生物醫(yī)藥、疾控防護、電子信息、鋰電新能源、大健康、專用設備、綠色食品、船舶制造9大產業(yè)鏈，完善平臺承載和產業(yè)鏈導引圖、投資考察線路圖、產業(yè)用地供應圖“三合一”的產業(yè)創(chuàng)新活力圖，大力實施補鏈完鏈強鏈工程，加快實現產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化。以奧美、三寧、海詩特、匯倫為龍頭，加快建設中國疾控防護產業(yè)“六中心一基地”。
大力發(fā)展先進制造業(yè)。堅持改舊育新兩手抓，推動支柱產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大。加快姚家港化工園智慧園區(qū)建設，打造國際一流綠色循環(huán)化工園;大力推進化工企業(yè)“關改搬轉治綠”，推動4家搬遷企業(yè)年內建成，實現搬遷清零目標。深化工業(yè)技改三年行動，力爭技改投資增幅高于宜昌市平均水平。搶抓5G、區(qū)塊鏈、人工智能等發(fā)展機遇,推動冠力成、新途電子等盡快建成投產，支持華鑫光電、理念光電等更好發(fā)展，促進電子信息產業(yè)集群發(fā)展。支持江宸、江升、江為加快發(fā)展，建成鋰電池研究中心和檢測中心。大力實施中小企業(yè)培育工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。支持企業(yè)走“專精綠特高新”發(fā)展之路，培育一批“單項冠軍”、“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)。
做實做優(yōu)企業(yè)服務。認真落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展“28條”、經濟社會加快發(fā)展“30條”、優(yōu)化營商環(huán)境“30條”等政策，適時制定出臺系列措施辦法，深入開展“千名干部進千企”活動，千方百計幫助企業(yè)紓難解困，當好有呼必應、無事不擾的“店小二”，構建“親”、“清”新型政商關系。圍繞企業(yè)融資、用工、產品銷售等問題，用好“企業(yè)方艙”，深化“政銀企擔”合作，力爭企業(yè)貸款凈投放35億元以上;抓好返鄉(xiāng)人員就業(yè)和人力資源引進，更好滿足企業(yè)用工需求;積極搭建產品供需對接平臺，支持企業(yè)拓展市場。堅持因企施策、精準幫扶，加快推進枝江酒業(yè)振興崛起，支持一批困難企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。
深入推進科技創(chuàng)新。加快構建“政產學研金服用”一體化協(xié)同創(chuàng)新體系，推進省級創(chuàng)新型縣市建設，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣市。支持企業(yè)與高?？蒲性核?、關聯(lián)企業(yè)合作，建成一批校企聯(lián)合創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，新建1家院士專家工作站。支持枝江經濟開發(fā)區(qū)、安福寺食品工業(yè)園爭創(chuàng)省級高新技術產業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)，支持“雙創(chuàng)”中心、電商產業(yè)園創(chuàng)建國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、省級孵化器。堅持內育外引并舉，新增高新技術企業(yè)20家以上。大力實施人才強市戰(zhàn)略，啟動“夢想小鎮(zhèn)”項目，建好棲灣夢想空間、人才主題公園、青年人才中心，深入推進“我選湖北·愛上宜昌·扎根枝江”計劃和“創(chuàng)新三引”工程，引進一批高層次、緊缺型創(chuàng)新人才和團隊。
(三)全力以赴打好重點戰(zhàn)役。堅持問題導向，綜合施策、精準發(fā)力，堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。
持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，強化產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧等措施，常態(tài)化推進扶貧工作。加強對脫貧不穩(wěn)定戶、易致貧邊緣戶動態(tài)監(jiān)測，及時進行精準幫扶，防止返貧和新致貧現象發(fā)生。深化扶志扶智，最大程度激發(fā)貧困群眾內生動力。加快建立解決相對貧困長效機制，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保扶貧政策措施落地落實。
堅決防范化解風險。嚴格政府投資項目資金來源審查，強化財政資金績效管理、國有資產經營及債券資金使用監(jiān)管，抓好政府債務控增量去存量。強化地方金融監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線。引導企業(yè)強化風險意識，建立現代企業(yè)制度，嚴防債務風險。深化社會穩(wěn)定風險評估，落實“113N”、“五周”、“三包”機制，維護社會和諧穩(wěn)定。
保護修復生態(tài)環(huán)境。嚴格落實“河(湖庫渠)長”制，持續(xù)推進生態(tài)治水，消除湖泊劣Ⅴ類水體;大力整治“散亂污”企業(yè)，強化揚塵、臭氧污染等源頭管控，持續(xù)改善空氣質量;加強農業(yè)面源污染治理，抓好化工企業(yè)搬遷后土壤修復，打好凈土持久戰(zhàn)。加快建設水上洗艙站，加強港口和船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管。大力開展省級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建。深入推進山水林田湖草生態(tài)保護修復試點項目。完善金湖國家濕地公園功能。啟動長江綠色生態(tài)廊道東段工程。植樹造林1萬畝以上。編制國土空間總體規(guī)劃，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。加強水資源管理和保護，完善水生態(tài)考核機制。落實長江干流枝江段全面禁捕。深入開展打擊亂捕濫食和非法經營野生動物“利劍行動”。嚴格“環(huán)保+公安”執(zhí)法監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。大力開展節(jié)約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動，推動“生態(tài)小公民”教育向“生態(tài)好公民”、“生態(tài)小衛(wèi)士”躍升拓展。
(四)全力以赴推進鄉(xiāng)村振興。加快補上全面小康“三農”領域突出短板，爭創(chuàng)國家農村人居環(huán)境整治示范縣、爭當全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。
加快農業(yè)高質量發(fā)展。深化農業(yè)“一改兩品六化”，推進質量興農、綠色興農、品牌強農。認真落實“米袋子”、“菜籃子”責任制，建成優(yōu)質糧食生產基地20萬畝、果菜標準化生產基地12萬畝。加快肉牛產業(yè)整村推進，發(fā)展“3321”模式養(yǎng)殖戶80戶。加強重大動物疫病防控，扎實推進生豬復產保供。加快漁業(yè)綠色發(fā)展，推進現代漁業(yè)轉型升級。支持仙女鎮(zhèn)建設國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。新增“兩品一標”認證農產品5個。加強“枝滋有味”農產品品牌體系建設和運營，爭創(chuàng)全省農產品區(qū)域公共品牌試點縣市。加強產業(yè)化聯(lián)合體培育，新增省級以上示范專業(yè)合作社、家庭農場5家。加快中化農業(yè)MAP技術服務中心建設，推進種植端全鏈條數字化升級，建成數字智慧農場2家，培育規(guī)模化、智慧化農業(yè)經營主體15家。嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管和農產品質量溯源管理，爭創(chuàng)國家農產品質量安全縣(市)。深入開展國家電子商務進農村綜合示范縣(市)創(chuàng)建，新建2個“淘寶鎮(zhèn)”、4個“淘寶村”，加快打造阿里“數智鄉(xiāng)村”建設全國試點。深化農產品加工“四個一批”工程。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，高標準規(guī)劃百里洲中國生態(tài)島，加快金湖海世界、東方年華、同心花海等項目建設，辦好長江國際超級馬拉松賽等活動，力爭實現旅游綜合收入18億元。
加強基礎設施建設。以糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)為重點，新建高標準農田4.08萬畝。啟動七星臺重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，加快推進青山節(jié)制閘除險加固、東風渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點項目。改造農村供水管網140公里。加強農村公路建管，爭創(chuàng)省級“四好農村路”示范市，支持董市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新增、改造配變臺區(qū)60臺，新改建高低壓線路206公里。
推進美麗鄉(xiāng)村建設。以問安同心緣、向巷-牛郎山、董市曹店、東方年華四大片區(qū)為重點，大力實施“五子”工程，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設。建好仙一路、劉徐路、瑤黑路等田園風景線，建成“美麗農村路”70公里以上。深化“三清一改一拆一綠一分類”，鞏固“廁所革命”、“清三河”和堰塘整治成果，建成40個中心村生活污水處理設施。積極開展美麗鄉(xiāng)村系列評選活動。支持有條件的村開展數字鄉(xiāng)村建設試點。
更大力度強村富民。深化農村集體產權制度改革，全面落實扶持政策和獎勵機制，支持村集體依托資源發(fā)包、物業(yè)管理、興辦實體、項目收益創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經濟。支持農民專業(yè)合作社、家庭農場和社會化服務組織規(guī)范發(fā)展，通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接。深入開展農商對接、農超對接，力爭農產品價格穩(wěn)中有升，千方百計增加農民收入。強化技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持，促進農村勞動力有序轉移。
(五)全力以赴深化改革開放。大力推進改革開放向縱深發(fā)展，著力打造投資洼地、發(fā)展高地。
深化供給側結構性改革。認真落實財稅扶持政策，支持停產半停產企業(yè)復產轉產。支持骨干建筑企業(yè)轉型升級，加強住房及用地供應管理和調控，促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。支持金潤源集團深化所有制改革，開展股權激勵試點，做強做優(yōu)做大國有資本，更好服務經濟發(fā)展。嚴格落實減稅降費政策，支持企業(yè)市場化債轉股、加大股權融資。加強資本市場建設，支持三寧公司、恒友化工、華鑫光電啟動A股上市，力爭新三板、四板掛牌企業(yè)超過20家。
抓好重點領域改革?？v深推進“放管服”改革，深化“告知承諾制”、“標準地”、“六多合一”改革，落實“1233+88”改革。加快“一張網”建設，盡快實現“一窗辦”三級全覆蓋。落實農村土地“三權分置”改革，完善農村綜合產權交易體系。深化農村合作金融創(chuàng)新試點，優(yōu)化風險補償基金補充機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興和特色產業(yè)發(fā)展等供應鏈金融模式，力爭全年涉農擔保達到2億元，爭創(chuàng)國家農村金融創(chuàng)新示范市。鞏固機構改革成果，抓好事業(yè)單位和綜合行政執(zhí)法改革等工作。搶抓宜昌優(yōu)化高新區(qū)體制機制機遇，支持白洋鎮(zhèn)加快發(fā)展。
努力擴大對外開放。主動對接宜昌自貿片區(qū)，推動設立姚家港海關監(jiān)管點。搶抓宜昌布局“一基地、五園區(qū)”軍民融合產業(yè)機遇，支持船舶工業(yè)園發(fā)展新能源船舶制造，打造內河船舶和?；反爸圃旎?。加快提升白洋裝備工業(yè)園、仙女新經濟產業(yè)園承載能力，支持高端紡織產業(yè)園爭創(chuàng)省紡織服裝外貿轉型升級基地。積極服務五峰民族工業(yè)園發(fā)展。加快七星臺港口新城、安寧物流等項目建設，努力打造中部地區(qū)重要物流節(jié)點城市、三峽翻壩綜合運輸體系的承接縣域。落實穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策措施，力爭進出口總額達到22.5億元。
(六)全力以赴提升城市品質。堅持塑形、鑄魂、惠民，建好硬基礎，優(yōu)化軟環(huán)境，一舉創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。
完善城市功能。加快推進城市建設綠色發(fā)展三年行動，著力提升城市承載和形象。啟動金湖新區(qū)規(guī)劃，加快城市新區(qū)商住小區(qū)、星級酒店等項目建設，建成“四館一中心”。加快實施沿江大道西延和城區(qū)道路暢通工程,實施一批基礎設施補短板項目，持續(xù)改善老城區(qū)環(huán)境面貌。新改建城市道路8公里。新增城市綠地45萬平方米。支持符合條件的住宅加裝電梯。建好大數據中心，加強枝江云平臺推廣應用，加快打造城市智慧大腦。支持農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，力爭城鎮(zhèn)化率達到60%。
加強城市管理。啟動石寶山垃圾處理場(三期)擴容工程和餐廚垃圾資源化利用項目。新建城市公廁11座。加大巡查執(zhí)法力度，扎實開展違建“雙零”行動，確保違建零新增、存量快清零。加強深度理城、深度潔城、深度綠城，打造嚴管街4條、創(chuàng)建示范路11條。大力推行“水沖洗、機清掃、人保潔”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，持續(xù)改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。加快垃圾分類設施提檔升級，積極推進以獎代補、積分兌換等模式，抓好生活垃圾就地分類、源頭減量。加強數字城管平臺應用，提高城市管理效率和水平。
繁榮城市文化。深入挖掘歷史文化、紅色文化等資源，傳承優(yōu)秀文化、講好名人故事，擦亮“中國白酒名城”、“世界美酒特色產區(qū)”城市名片，提升枝江知名度、影響力。加快融媒體中心建設。大力開展文化進萬家活動，支持文藝工作者創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見、充滿正能量的作品。大力推進公共文化服務標準化均等化建設，創(chuàng)成全省第三批公共文化服務體系示范區(qū)。
提升城市文明。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“開放、誠信、創(chuàng)新、奮進”的城市精神，加強市民理想信念和道德品行教育。廣泛開展“四村四美六實踐”活動，常態(tài)化開展志愿服務和文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建，引導人人爭做文明城市、衛(wèi)生城市的建設者和守護者。進一步優(yōu)化社會環(huán)境，加強思想道德建設，促進未成年人健康成長。
(七)全力以赴抓好疫情防控。毫不放松、慎終如始，落實和完善常態(tài)化疫情防控措施，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
抓好常態(tài)化疫情防控。時刻緊繃疫情防控這根弦，強化外防輸入、內防反彈措施，不斷鞏固防控成果。加強境外返枝人員信息收集和研判，實施全流程健康監(jiān)測和防控管理。建強“六員”防控隊伍，完善工作機制，抓實社區(qū)群防群控。統(tǒng)籌做好常態(tài)化精準防控與應急處置工作，落實體溫監(jiān)測、掃碼管理、消毒消殺等措施，強化院感防控、發(fā)熱門診閉環(huán)管理和流調工作。加強對治愈患者等重點群體的關心和幫助。
加強公共衛(wèi)生領域補短板。加快建成市中醫(yī)醫(yī)院康養(yǎng)中心綜合樓，精心謀劃市疾控中心檢驗檢測大樓、市人民醫(yī)院傳染病大樓等一批重點項目，爭取納入國家項目計劃并盡快啟動，實施一批基層公共衛(wèi)生領域補短板項目。健全人員培養(yǎng)、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制，加強衛(wèi)健系統(tǒng)人才隊伍建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力構建分級診療新格局。加快完善以電子病歷、電子健康檔案系統(tǒng)為核心的信息平臺，提高衛(wèi)生健康信息化水平。
全方位多層次推進愛國衛(wèi)生運動。進一步加大宣傳教育力度，引導群眾自覺戴口罩、勤洗手、多通風、不聚集，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，著力提升防控意識和自我防護能力。突出“防疫有我、愛衛(wèi)同行”主題，縱深推進愛國衛(wèi)生運動，常態(tài)化開展健康知識普及、農貿市場整治、病媒生物防制、心理健康促進等十大行動，營造干凈整潔的人居環(huán)境。
(八)全力以赴促進共建共享。把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，用情用力為群眾辦實事、解難題、謀福祉。
堅決兜牢民生底線。全面落實穩(wěn)就業(yè)政策措施，抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)服務,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人。認真落實保障農民工合法權益“四項制度”。扎實做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作。積極推進“醫(yī)養(yǎng)融合”擴規(guī)擴面。全面完成棚戶區(qū)改造和農村危房改造年度目標任務。完善公共突發(fā)事件總體應急預案，加快推進應急管理體系和能力現代化。加強食品藥品安全監(jiān)管。嚴格落實安全生產責任制，以“五鐵”要求抓安全，確保實現“一無四降”目標。
大力發(fā)展社會事業(yè)。統(tǒng)籌推進學前教育第三期行動計劃、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、高中學校新一輪辦學條件改善等領域重點項目，支持宜昌市第二技工學校(市職業(yè)教育中心)創(chuàng)建省技師學院，深化教師縣管校聘改革，積極推進學區(qū)化集團化辦學，全面發(fā)展素質教育，努力辦好人民滿意教育。認真落實全面兩孩政策。大力推進新全民健身示范工程，爭創(chuàng)省級體育強市。認真做好退役軍人服務管理，扎實開展雙擁工作，確保省級雙擁模范城“八連冠”。
全面加強社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加快完善矛盾糾紛多元化化解機制。深化社區(qū)治理與服務創(chuàng)新，建強社區(qū)工作者隊伍,健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，加快推進市域社會治理現代化。深化法律“六進”活動，高質量通過“七五”普法驗收。加強標準化社區(qū)矯正中心建設。加快推進農村中心警務站建設，縱深掘進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“六清”行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步提高人民群眾安全感。加強征信體系建設。推廣農村公墓標準化建設試點經驗，綜合整治“三沿五區(qū)”散葬墳墓。
今年，我們繼續(xù)興辦十件民生實事：1.啟動亞行貸款養(yǎng)老綜合服務示范項目，打造醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)服務示范中心4家。2.新增12臺新能源公交車，改擴建86座公交站臺，新建9座公交電子站臺，建成公交智能調度、智慧支付系統(tǒng)。3.新建通村公路50公里以上，改造縣鄉(xiāng)道90公里以上。4.建設1所公辦幼兒園、4所學校綜合樓，完善14所學?；A設施。5.建設1座天然氣儲氣調峰站，布局七星臺鎮(zhèn)、紫荊嶺和江口社區(qū)天然氣管網，鋪設中壓管線、庭院管線35公里。6.完成濱江公園城區(qū)段3公里建設任務。7.改造老舊小區(qū)40個。8.清淤、修復灌排渠400公里以上,整治當家堰300口以上，實現抗旱機井村(社區(qū))全覆蓋。9.增配登高消防車、滅火機器人等車輛設備，加強“智慧消防”系統(tǒng)建設應用。10.全域推進人居環(huán)境整治，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村9個、農村環(huán)境整治示范村31個。
強化統(tǒng)計基層基礎，做好第七次人口普查工作。支持群團組織更好發(fā)揮作用。加強國防動員和后備力量建設。做好援藏援疆、氣象、殘疾人、紅十字等工作。
三、全面提高政府治理效能
打鐵必須自身硬,律人必須先律己。我們將全面落實勤政為民、廉潔務實的要求，著力提高治理能力和治理水平，努力打造讓黨放心、人民滿意的服務型政府。
一是堅持黨的領導。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把堅持和加強黨的全面領導作為最高政治原則，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹中央大政方針和決策，認真落實省、宜昌市安排部署和市委工作要求。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、提升執(zhí)行力。
二是堅持依法行政。大力弘揚法治精神，堅持用法治思維和方式破解難題、推動發(fā)展。健全完善依法決策、科學決策、民主決策機制。自覺接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決糾正、懲處行政不作為、亂作為和失職、瀆職行為。主動接受公眾監(jiān)督，及時回應社會關切。
三是堅持廉潔從政。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行“五同步”責任區(qū)工作制度，健全完善重點領域和關鍵崗位廉政風險預警防范機制，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設。始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，全力支持懲處違規(guī)違紀和腐敗行為。
四是堅持務實勤政。深入開展“四風”問題整治，更大力度為基層減負。認真落實激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，大力推進干部專業(yè)化能力提升行動，引導廣大干部爭當有深度的“雜家”，打造一支“工匠+猛將”型干部隊伍。厲行“嚴緊硬實”的工作作風，認真踐行一線工作法，落實“三精”、“三致”工作要求，進一步提高行政效能。
各位代表!風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。在2020年這個具有重要里程碑意義的年份里，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為引領，在市委的堅強領導下，以刀鋒逼喉的緊迫感、不進則退的危機感、只爭朝夕的責任感、用我必勝的使命感，主動作為、奮發(fā)有為，奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利!
附 部分用語說明
1.“隱形冠軍”科技小巨人：除達到隱形冠軍一般申報條件外，企業(yè)必須是規(guī)模以上高新技術企業(yè)，且具有一定合理規(guī)模，生產專用設備或關鍵零部件、材料等，填補國內空白，具有很強的市場競爭力和發(fā)展前景，單項產品市場占有率位居全國前3位或全省前2位。
2.“3321”模式：一個養(yǎng)殖戶新建標準化牛舍300平方米、每年飼養(yǎng)30頭牛、利用秸稈200噸、實現年收入10萬元。
3.“六多合一”改革：多規(guī)合一、多評合一、多審合一、多驗合一、多證合一、多管合一改革。
4.“1240+88”改革：即1個工作日內完成企業(yè)注冊登記，2個工作日內完成不動產登記，40個工作日內完成工業(yè)建設項目審批;工程建設項目審批時間壓縮至88個工作日以內。
5.“3+1”改革：“3”是指吸納醫(yī)院院長、學校校長、農技站長等進入縣市區(qū)、鎮(zhèn)(街道)科協(xié)領導機構兼職掛職、發(fā)揮作用;“1”是指加強上級科協(xié)指導。
6.“冬暖工程”：新建或改造福利院集中供暖房，解決供養(yǎng)對象溫暖過冬問題。
7.學?！皟蓞^(qū)”隔離：將教學區(qū)和居民區(qū)隔離，保障校園安全穩(wěn)定。
8.“一高雙爭三決勝”：高質量發(fā)展邁入快車道，各項工作爭進位、爭上游，決勝脫貧攻堅、決勝全面小康、決勝“十三五”收官。
9.“六中心一基地”：研發(fā)、生產、滅菌、檢測、培訓、倉儲中心，國家級醫(yī)用防護產品生產基地。
10.“專精綠特高新”：企業(yè)具備“專業(yè)化、精細化、綠色化、特色化、高端化、新穎化”特征。
11.“創(chuàng)新三引”工程：與高?？蒲性核献鳎M創(chuàng)新人才、技術、學院。
12.“四個不摘”：不摘責任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監(jiān)管。
13.“113N”、“五周”、“三包”機制：“113N”，1名分管市級領導牽頭，1家主責單位負責，政法委、信訪、公安3家單位配合，N個相關責任單位參與的聯(lián)動聯(lián)判聯(lián)處;“五周”，即周排查、周研判、周報告、周處置、周清零;“三包”，即市領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包人。
14.“一改兩品六化”：圍繞農業(yè)供給側結構性改革主線，加強農產品品質、品牌建設，推動農業(yè)規(guī)模化經營、標準化生產、機械化作業(yè)、智慧化管理、電商化營銷、綠色化發(fā)展。
15.“五子”：拆棚子、美院子、清塘子、堵管子、撒花籽。
16.“三清一改一拆一綠一分類”：三清，清墻體廣告，清房前屋后雜物，清黑河、臭河、垃圾河和堰塘;一改，改廁;一拆，拆除違建;一綠，綠化庭院;一分類，垃圾分類。
17.“一基地、五園區(qū)”：即依托國家軍民融合產業(yè)示范基地，建設以海洋工程裝備為主體的深海智能裝備產業(yè)園，以飛機維修為主體的三峽通航產業(yè)園，以航天動力裝備為主體的航天科技產業(yè)園，以船舶建造與配套為主體的湖北宜昌船舶工業(yè)園，以節(jié)能環(huán)保裝備為主體的宜都江南裝備工業(yè)園。
18.“六員”：社區(qū)黨員+物業(yè)管理員+網格員+志愿者+醫(yī)務員+警員。
19.“四項制度”：工資支付保證金、實名制管理、工資專用賬戶和銀行代發(fā)制度。
20.“六清”行動：線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底、行業(yè)清源。
21.“三沿五區(qū)”：“三沿”，沿鐵路、沿公路、沿通航河道兩側;“五區(qū)”，水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)、住宅區(qū)和開發(fā)區(qū)。
22.“三精”、“三致”工作要求：“三精”，態(tài)度精心、過程精細、結果精彩;“三致”，標致的基本要求、精致的合格要求、極致的最高要求。
2019年十件民生實事辦理情況
| 承諾事項 | 責任單位 | 辦理情況 |
| 1.加強重點區(qū)域水生態(tài)治理。啟動濱江公園核心段建設、湖泊水系連通工程，持續(xù)開展金湖、五柳湖、楊家��等湖泊水生態(tài)治理。 | 市住建局 市城管局 市水利和湖泊局 金湖國家濕地公園管理處 |
完成。完成年度水生植被種植任務，完成濱江公園一期（東干渠-南崗路段）工程，建成湖泊水系連通工程中灌渠節(jié)制閘，五柳湖連通長江。6個湖泊水質明顯改善，Ⅲ類水體占比由2018年的零提高至5.7%，劣Ⅴ類水體占比下降4個百分點。其中金湖劣Ⅴ類占比由56%下降至16.7%；五柳湖Ⅳ類及以上水質占比達58%；楊家��水質由劣Ⅴ類提升至Ⅴ類。 |
| 2.改善農村通訊條件。新建鐵塔90座、基站185個、光交箱230個，對27個區(qū)域進行信號補盲。 | 市經濟信息化和商務局 中國移動枝江分公司 中國聯(lián)通枝江分公司 中國電信枝江分公司 |
完成。建成鐵塔90座，新建基站237個，安裝光交箱230個，完成32個區(qū)域的信號補盲和信號增強工作。 |
| 3加強農村地區(qū)用電保障。新建10千伏線路140公里，新改建低壓線路45公里。 | 市經濟信息化和商務局 市供電公司 |
完成。新建10千伏線路140公里，新改建低壓線路45公里。 |
| 4.優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務。建成七口堰社區(qū)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心，完成董市鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)農村福利院建設，開工建設問安鎮(zhèn)農村福利院。 | 市民政局 顧家店鎮(zhèn) 董市鎮(zhèn) 問安鎮(zhèn) 馬家店街道 |
完成。七口堰社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心主體工程完工，董市、顧家店、問安鎮(zhèn)農村福利院建成并投入使用。 |
| 5.持續(xù)整治農村人居環(huán)境。開展“三清一改一拆一綠一分類”行動，建成40個中心村污水處理設施，完成“潔河流”400公里、“清溝渠”800公里、“整坑塘”2500畝，實施鄉(xiāng)村綠化2700畝，新增5個“綠化達標村”。 | 市農業(yè)農村局 市住建局 市城管局 市水利和湖泊局 市自然資源和規(guī)劃局 各鎮(zhèn)街道 |
完成?！叭逡桓囊徊鹨痪G一分類”行動深入開展；40個中心村污水處理主體設施完工；“潔河流”30條412公里、“清溝渠”297條816公里、“整坑塘”10603口16615畝；鄉(xiāng)村綠化3006畝，庭院綠化植樹32萬株，新增5個“綠色達標村”、1個省級綠色鄉(xiāng)村。 |
| 6.促進餐飲購物消費提檔升級。引進1家大型商貿企業(yè)；制定餐飲行業(yè)管理標準和規(guī)范，完成5家特色餐飲店及5家早餐店提檔升級。 | 市經濟信息化和商務局 市市場監(jiān)督管理局 |
完成。引進恒都牛肉等知名連鎖企業(yè)入駐，制定特色餐飲企業(yè)和放心早餐店標準，對192家早餐店進行升級改造，完成餐館和食堂“明廚亮灶”建設901家，評定10家特色餐飲和10家放心早餐創(chuàng)建示范店。 |
| 7.大力推進城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治。改造城區(qū)老舊小區(qū)30個以上。 | 馬家店街道 市住建局 市城管局 市財政局 |
基本完成。30個老舊小區(qū)改造工程全面開工，即將完工。 |
| 8.積極改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境。建立居民電子健康檔案和區(qū)域電子病歷系統(tǒng)，建成枝江區(qū)域醫(yī)共體信息平臺；完成市中醫(yī)醫(yī)院康復中心綜合樓建設。 | 市衛(wèi)健局 | 基本完成。初步建成以居民健康檔案和電子病歷為核心的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺；市中醫(yī)醫(yī)院康復中心綜合樓建設項目已基本竣工。 |
| 9.改善城鄉(xiāng)出行條件。新建城區(qū)停車場4個以上、停車位1200個以上；新建、改造農村公路200公里。 | 市公安局 市住建局 市交通運輸局 各鎮(zhèn)街道 |
完成。新建交通公寓、二高宿舍、金湖西南入口、金湖南入口4個停車場，新增停車位1200個；改造縣鄉(xiāng)道65公里，新建農村公路60.6公里，提檔升級農村公路74.4公里。 |
| 10.加強學前教育學校和老年人活動場所建設。新建城區(qū)公辦幼兒園1所，改擴建鎮(zhèn)公辦幼兒園3所，建成市老年大學。 | 市教育局 市老干局 相關鎮(zhèn)街道 |
基本完成。開工團結路幼兒園新建和江口幼兒園改擴建工程，市幼兒園和安福寺中心幼兒園改擴建工程完工并投入使用；市老年大學建成投用。 |
