——2020年5月28日在永福縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
縣長莫振華
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多、經濟下行壓力加大的復雜局面，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持推動高質量發(fā)展，堅持“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現代農業(yè)強縣、福壽養(yǎng)生家園”一本藍圖繪到底，扎實抓好“六穩(wěn)”[1]工作，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全縣經濟保持平穩(wěn)增長，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。
據統(tǒng)計，全縣地區(qū)生產總值增長7.2%，高于全市0.7個百分點;組織財政收入5.83億元;固定資產投資增長17%，高于全市8.7個百分點;社會消費品零售總額增長9.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%;農村居民人均可支配收入增長10%;萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.1%;三次產業(yè)結構調整為33.8:16.7:49.5。
一年來，我們主要做了以下重點工作：
(一)全力以赴穩(wěn)增長、調結構，三大產業(yè)高質量發(fā)展
工業(yè)經濟實現穩(wěn)步提升。全面貫徹落實市委市政府工業(yè)振興戰(zhàn)略，堅定以蘇橋工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，全力做好園區(qū)企業(yè)跟蹤服務工作，加快培植“工業(yè)樹”、打造“產業(yè)林”。穩(wěn)步推進園區(qū)標準廠房、污水管網、供電線路改造等項目，開工建設蘇黃路、青兩路等公路改擴建工程。羅漢果小鎮(zhèn)展覽館、人才公寓等項目竣工投入使用，羅漢果產業(yè)園初具規(guī)模，被列為全區(qū)年中工作會議考察點，得到自治區(qū)領導充分肯定。比亞迪新能源商用車產業(yè)基地竣工投產，新桂輪、八加一等項目投產達效，綠色智能百億橡膠生態(tài)產業(yè)園列入自治區(qū)“雙百”[2]項目。無水港物流園、精成生物、桂柳牧業(yè)集團年產20萬噸配合飼料等項目穩(wěn)步推進。全年完成技改投資14.76億元，增長18%。全年完成規(guī)模工業(yè)增加值10.2億元，增長31.1%。全年新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家，規(guī)模工業(yè)增加值增速、新培育規(guī)上企業(yè)兩項指標名列全市第一。全縣高新技術企業(yè)保有量達18家。
現代農業(yè)持續(xù)提質增效。持續(xù)推進現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設，推動一產“接二連三”融合發(fā)展，福壽桔園、廣福龍溪麻竹示范區(qū)分別提級為自治區(qū)四星級、三星級示范區(qū)。目前，全縣有現代農業(yè)(核心)示范區(qū)自治區(qū)級3個、縣級3個、鄉(xiāng)級23個。成功創(chuàng)建5個廣西示范家庭農場。羅錦農產品交易市場(一期)建成投入使用，廣西科普惠農興村計劃成果交流活動暨永福沙糖桔產銷對接大會在永福舉辦。永福羅漢果榮獲2019中國農產品區(qū)域公用品牌·市場新銳品牌，《地理標志產品永福羅漢果》被列為廣西地方標準。羅漢果產業(yè)興村強縣示范項目等3個重點農業(yè)產業(yè)化項目穩(wěn)步推進。以最嚴舉措應對非洲豬瘟疫情，全力恢復和穩(wěn)定生豬生產，全年出欄生豬34.8萬頭。羅錦、蘇橋、三皇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個片區(qū)高效節(jié)水灌溉工程完成建設。長塘水庫工程被列入國家《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，實物測量調查工作全面完成，長塘水庫施工前準備工程開工建設。農村集體資產清產核資、農村集體產權制度改革試點工作穩(wěn)步推進，承包地確權登記頒證收尾工作全面完成。永福縣被列為全國第四批農村集體產權制度改革試點縣、全國農民合作社質量提升整縣推進試點縣。
服務業(yè)發(fā)展升溫提質。緊抓桂林國際旅游勝地建設重大機遇，聚焦旅游主導產業(yè)發(fā)展，扎實推進自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全面推動“生態(tài)鄉(xiāng)村旅游”。加速推進崇山田園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)建設，永福長壽文化風光帶基本完工，成功協辦2019年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽。文明塔景觀配套工程全面完成，成為網紅打卡地。曾村、龍江和百壽3個旅游驛站建設全面完成，新建8座旅游廁所全面完工?！叭丁彼L景區(qū)被評為自治區(qū)水利風景區(qū)，香巴拉湖畔農莊、芷欣園農莊被評為自治區(qū)五星級農家樂。全年接待游客130萬人次，增長9.8%;旅游總消費17.4億元，增長14.3%?！半娮由虅者M農村”工程取得新成效，我縣入選全國電子商務進農村綜合示范縣。
(二)全力以赴蓄動能、增后勁，三個攻堅年[3]取得新成效
項目建設全力推進。堅持把重大項目建設作為發(fā)展壯大縣域經濟的有力抓手，順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進自治區(qū)、市級層面統(tǒng)籌推進的44項重大項目，累計完成投資59.49億元。領秀城養(yǎng)生家園、永福國際商貿物流城等項目實現開工建設，崇山田園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、桂林至柳城高速公路(永福段)、縣城十字街及五里橋棚戶區(qū)改造等項目加速推進，廣福至三皇公路建成通車，永安風電場(一期)、縣城道路“白改黑”、洛清江大橋、聚龍路等項目全面竣工。
產業(yè)招商成效顯著。致力與桂林經開區(qū)協同發(fā)展、優(yōu)勢互補，合力下好招商“一盤棋”，全年新簽約項目37個，總投資達130億元，其中億元以上項目18個。先后引進了投資40億元的廣西正奇集團永福文旅影視城項目、投資40億元的百年基業(yè)(大連)集團教育培訓產業(yè)園項目、投資15億元的無機非金屬新材料項目、投資8億元的領秀城福壽養(yǎng)生家園項目、投資5億元的桂林惠昌盛裝配式建筑產業(yè)園項目。全年區(qū)外內資到位資金69.97億元。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，全力推動政務服務“簡易辦”，優(yōu)化營商環(huán)境7項重點指標明顯提升，不動產登記、企業(yè)開辦實現一個工作日辦結，達到全區(qū)一流水平。完善政務服務“一張網”[4]建設，全面推行“一窗式”審批服務，取消、承接和調整行政許可事項47項，全縣4833項行政權力事項和841項公共服務事項納入廣西數字政務一體化平臺，政務服務事項網上可辦率達100%。行政審批制度改革成效明顯，實現“最多跑一次”事項1189項、可網上辦事項1208項。持續(xù)深化商事制度改革，民營企業(yè)增長超過20%，注冊資本增長2.7倍。全面落實減稅降費政策，全年共為企業(yè)減免各項稅費2.31億元，同比增長43.7%。
(三)全力以赴抓重點、攻難點，三大攻堅戰(zhàn)[5]再戰(zhàn)再捷
精準脫貧攻堅戰(zhàn)取得實效。聚焦“兩不愁三保障”突出問題，深入開展“五大專項行動”[6]，扎實打好“四場硬仗”[7]，實現4個貧困村出列、6600人貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至0.41%?？剌z保學、門診特殊慢性病卡辦理等工作成效明顯，完成1015戶危房改造。投入5100多萬元，完成55公里村屯道路、27個農網改造升級、20個寬帶網絡工程、57個4G基站等項目建設。貧困村實現特色產業(yè)全覆蓋。資助建檔立卡貧困戶子女7417人次，發(fā)放資金607萬元。全面落實“198”[8]基本醫(yī)療保障和“一站式”結算政策，建檔立卡貧困人口醫(yī)保參保率、家庭醫(yī)生簽約服務率均達100%，住院和慢性病門診費用報銷比例分別達90%和80%以上。
污染防治攻堅戰(zhàn)筑牢底線。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”交辦17個問題的整改工作。大氣污染防治專項行動、土壤污染防治取得實效。嚴肅處置了1起跨區(qū)域固廢轉移重大案件。全面完成6家磚廠無組織排放整治，拆除、停用鍋爐23臺，改用燃燒清潔能源鍋爐14臺，停建整改“散亂污”企業(yè)2家，關停取締“散亂污”企業(yè)5家，工業(yè)綜合能源消費量同比下降4.97%，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降20.74%。全面整治河道“四亂”[9]突出問題，拆除青龍口、獅子口和板峽等水庫非法養(yǎng)殖網箱20多處。完成壽城、架橋嶺2個自然保護區(qū)確界工作。全年完成植樹造林總面積3950畝。嚴厲查處破壞森林資源刑事案件57起、行政案件248起。百壽鎮(zhèn)獲得“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。全面完成“大棚房”、違建別墅問題專項清理整治工作任務。大力倡導和推進綠色出行，先后增購18輛新能源客車投入城鄉(xiāng)公交車營運，引進“小唄出行”共享電單車900輛，為城鄉(xiāng)居民提供便利的綠色出行服務。
重大風險攻堅戰(zhàn)管控穩(wěn)妥。穩(wěn)步推進財政金融體制改革，全面落實中央財稅政策，壓縮一般性支出，保障重點領域支出;向上爭取政府債券資金3.18億元，積極探索可持續(xù)發(fā)展舉措，新立和推進土地開墾、旱改水等項目21個，為推動鄉(xiāng)村振興、籌集發(fā)展資金、擺脫發(fā)展困境探索了新路徑;嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等行為，加大對公職人員不良貸款處置力度，扶貧小額信貸到期清收處置工作基本完成，全縣農村中小金融機構和政府債務整體風險可控。
(四)全力以赴打基礎、強支撐，三大民生環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
交通出行環(huán)境持續(xù)改善。牛河至龍江公路改擴建、縣城經灣中連接蘇鹿路二級公路、聚龍路、永興公路路面改造、廣福至三皇公路等交通項目相繼完工，桂林至柳城高速公路(永福段)加快推進。全面完成江巖至喇嗒、龍江至龍隱、矮嶺至上寨等10條公路安保工程，以及近山一橋、近山二橋、星洞橋、江月橋等5座村屯橋梁建設。完成永福至堡里客運班線公交化改造，新增完成14個行政村通客車，全縣公交線路達20條，城鄉(xiāng)公交一體化覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交率達66%，行政村通公交率達43%。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升?？h城“十個一工程”[10]基本建成，西河濱江道景觀工程、中洲島(文化宮)景觀工程等項目建成投入使用，縣城污水管網、取水口上移等項目有序推進，十字街、舊農機廠、茅江小區(qū)體育館南面等區(qū)域棚戶區(qū)改造項目加速推進。舉全縣之力強力推進環(huán)境綜合整治，縣城環(huán)境秩序和交通秩序明顯好轉，占道經營和車輛非法營運、非法改裝、亂停亂放等行為得到有效遏制?？h城園林景觀綠化工作成效顯著，城市綠化率、綠地覆蓋率全面提升，榮獲“國家園林縣城”稱號。堡里鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目通過驗收，百壽鎮(zhèn)農貿市場建設已基本完成將于6月正式啟用。深入開展“幸福鄉(xiāng)村”活動，扎實推進崇山村鄉(xiāng)村風貌提升三年行動試點工作，建成19個生態(tài)宜居鄉(xiāng)村示范村屯、鄉(xiāng)村振興(幸福鄉(xiāng)村)示范村屯，打造了三皇鎮(zhèn)米珠屯、羅錦鎮(zhèn)龍村屯等3個鄉(xiāng)土特色示范村。永福鎮(zhèn)、羅錦鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設取得顯著成效，羅錦鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興、“幸福鄉(xiāng)村”活動暨鄉(xiāng)村風貌提升現場推進會在我縣召開，經驗在全區(qū)推廣。
社會治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展掃黑除惡專項斗爭和禁毒工作，社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作取得新進展，群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。推進強制隔離戒毒所和看守所項目建設，打造“三所合一，智慧監(jiān)所”新模式。全面推進“雪亮工程”建設，建成監(jiān)控點158處、社會監(jiān)控探頭5000多個?！皵底址ㄖ?、智慧司法”信息化體系建設扎實推進，“永福模式”在全市推廣。持續(xù)加強安全生產、食品藥品安全監(jiān)管，強化矛盾糾紛排查調處，社會大局保持和諧穩(wěn)定。蘇橋鎮(zhèn)大埠村“無走私村”通過自治區(qū)檢查驗收，廣福鄉(xiāng)榮獲建設平安廣西先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)全力以赴惠民生、增福祉，三大社會事業(yè)加快發(fā)展
文化教育事業(yè)加快發(fā)展。三皇清水幼兒園、永福二中教學樓和宿舍樓、堡里初中綜合教學樓開工建設，東江小學(一期)建成并投入使用，有效緩解了縣城入學擠、大班額問題。義務教育均衡發(fā)展成效顯著，順利通過國家質量監(jiān)測。全縣教育質量穩(wěn)步提升，2019年高考全縣一本上線人數首次突破百人，600分以上高分段學生人數創(chuàng)歷史紀錄。文化戲曲工作成效顯著，現代小彩調《狗蛋扶貧》榮獲第七屆全區(qū)基層群眾文藝匯演戲曲類二等獎，全國政協副主席盧展工率隊到我縣調研鄉(xiāng)村彩調傳承工作并給予充分肯定?？h社科聯被評為“2019年度全國社科組織先進單位”。
衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步提升。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，“三二醫(yī)聯體”[11]、“醫(yī)共體”[12]實現全覆蓋，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升建設項目加速推進，村衛(wèi)生室標準化建設扎實推進，醫(yī)療服務能力和綜合服務效益整體提升。中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，縣中醫(yī)醫(yī)院成功通過二甲中醫(yī)院復審，新住院綜合樓投入使用，“羅漢果種植示范基地”被評為廣西第一批中藥材示范基地。積極應對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。穩(wěn)妥推進全面兩孩政策實施，人口計生各項約束性指標控制在指標范圍內。
社會保障事業(yè)全面加強。集中財力保工資、保運轉、?；久裆?，全年民生領域支出17.53億元。全面完成自治區(qū)層面57個和市級層面3個為民辦實事項目。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2202人，農村勞動力轉移新增就業(yè)4164人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.41%。累計為70名農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1050萬元。社會保障能力提升，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達98.3%、99.5%。城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助水平進一步提升，發(fā)放困難群眾基本生活救助資金6041萬元，惠及困難群眾2萬余人。社會救助體系進一步完善，發(fā)放各類救助資金2247萬元、優(yōu)撫補助1604萬元。退役軍人服務保障體系基本建成。
一年來，我們切實加強政府自身建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，全面完成政府機構改革，機構設置和職能配置進一步優(yōu)化，從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步縮減“三公”[13]經費、精簡會議、壓縮文件，政府治理能力持續(xù)提升。深化審計管理體制改革，堅持依法審計。持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。扎實推進重大政策措施落實情況跟蹤審計和政府投資項目審計。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協的民主監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議43件、政協委員提案40件，辦復率達100%。
一年來，國防教育深入開展，國防動員、雙擁、優(yōu)撫安置等工作進一步加強。民族宗教、臺僑、機關事務、殘聯、檔案、縣志、消防、氣象、水文、保險、供電、郵政、通信、公共機構節(jié)能等工作都取得了新進步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，中直、區(qū)直駐永福單位都取得了新成績，工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群團組織發(fā)揮了重要作用，為全縣經濟發(fā)展和社會進步作出了積極貢獻。
各位代表!歲末年初之際，突發(fā)新冠肺炎疫情?？h委、縣政府堅決貫徹落實上級有關疫情防控決策部署，積極行動，精心組織，有力有序有效落實各項防控措施。經過全縣醫(yī)務人員的不懈奮戰(zhàn)和廣大干部群眾的共同努力，全縣疫情得到了有效遏制，各行各業(yè)已基本實現全面復工復產，中小學校已分批復學。
各位代表!滴水不成海，獨木難成林。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委總攬全局、科學決策的結果，是縣人大及其常委會和縣政協監(jiān)督支持的結果，是全縣各族干部群眾團結拼搏、開拓進取的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務人員和工作人員，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協委員，向離退休老領導、老同志，向中央和自治區(qū)駐永福單位，向駐地部隊和武警官兵，向所有關心、支持永福建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
與此同時，我們也清醒地認識到，我縣經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題：受疫情和國際經濟形勢影響，經濟下行壓力加大、產業(yè)基礎薄弱、財政增收乏力，穩(wěn)增長存在“難點”;營商環(huán)境優(yōu)化不夠，民營經濟發(fā)展存在“堵點”;脫貧攻堅任務艱巨，民生領域仍然存在“弱點”;社會不穩(wěn)定因素較多、比較復雜，社會治理存在“盲點”，等等。對于這些問題，我們一定高度重視，在今后的工作中認真研究并采取更加堅決有力的措施加以解決。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是經濟社會發(fā)展開局不利、面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，做好今年工作，意義重大，任務艱巨。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會、市委五屆六次全會和縣委十四屆五次全會決策部署，圍繞建設“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現代農業(yè)強縣、福壽養(yǎng)生家園”總目標總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快培育發(fā)展新動能，著力推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！盵14]任務，打好基礎設施補短板“五網”[15]建設三年大會戰(zhàn)，維護經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，財政收入增長5%，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農村居民人均可支配收入增長10.2%，主要節(jié)能減排指標控制在上級下達的目標范圍內。
各位代表!今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是年初提出的，由于受新冠肺炎疫情的沖擊和各種不確定因素的影響，我們將適時調整全年預期目標任務，確保全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
今年要實現以上預期目標，著重抓好以下工作：
(一)聚焦實體經濟，在加強產業(yè)鏈建設上精準發(fā)力，全力推動經濟高質量發(fā)展
實體經濟是國民經濟的“壓艙石”。堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，立足永福區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，著力抓項目、抓招商、抓服務，全力推動經濟高質量發(fā)展，千方百計將開局不利化為生產力，把疫情帶來的影響降到最低程度，打贏經濟穩(wěn)增長“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
以擴量提質推動工業(yè)高質量發(fā)展。堅持蘇橋工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位，深入貫徹實施桂林工業(yè)振興三年行動方案，突出兩大園區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，全力打好工業(yè)振興大會戰(zhàn)，推進園區(qū)產業(yè)集聚化發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級，爭做全市工業(yè)發(fā)展排頭兵。力爭全年實現規(guī)模工業(yè)增加值增長13%以上。
高質量服務推進桂林經開區(qū)蘇橋園發(fā)展。加快完成桂林經開區(qū)蘇橋片區(qū)規(guī)劃編制調整工作。加快推進青兩路、金桂南街、樹橋和塘料2個安置小區(qū)等項目建設，著重抓好教育產業(yè)園項目征遷工作，全力確保項目建設如期完成。依托新桂輪、恒保健康防護等橡膠龍頭企業(yè)，加大技改投入力度，支持企業(yè)新上一批橡膠加工項目，加快推進新桂輪1000萬套半鋼子午胎生產線等一批工業(yè)項目建設，著力打造百億元橡膠產業(yè)。依托羅漢果小鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展平臺和永福羅漢果種植資源優(yōu)勢，積極引進一批羅漢果飲料、果糖、健康食品等加工企業(yè)，加快推進羅漢果小鎮(zhèn)初加工、生物提取及固體制劑車間生產線等項目建設，加強產業(yè)鏈整合，做大做強羅漢果產業(yè)，著力將羅漢果小鎮(zhèn)打造成國家級特色小鎮(zhèn)、百億元羅漢果產業(yè)小鎮(zhèn)。
高起點規(guī)劃推進福龍工業(yè)園建設發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)投融資體制和運行機制，加大園區(qū)投入，完善園區(qū)服務功能，加快推進蘇黃路改擴建項目建設，推進福龍工業(yè)園區(qū)基礎設施提升。全力推進裝配式建筑產業(yè)園、無機非金屬新材料、精成生物、桂柳牧業(yè)、漢韻堂東方文化等一批入園項目加快建設、盡早投產，形成新拉動，釋放新動能。
強化園區(qū)企業(yè)服務保障。繼續(xù)實行縣領導跟蹤聯系重點企業(yè)制度，強化“屬地服務”意識，為園區(qū)企業(yè)提供“保姆式”服務。全力抓好企業(yè)疫情防控和復工復產各項工作，全面落實疫情期間企業(yè)用工、融資、稅收等扶持政策，著力幫助企業(yè)協調解決物資、物流、用工、融資等難題，全力推動企業(yè)復工復產穩(wěn)產滿產。全面貫徹桂林市支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展十八條等系列政策措施，全面落實減稅降費政策，進一步降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內生動力。
全力推進園區(qū)產業(yè)大招商。建立健全協調服務機制，依托園區(qū)交通、產業(yè)基礎等優(yōu)勢，圍繞先進裝備制造、電子信息、醫(yī)藥及生物制品、生態(tài)食品、建筑裝備環(huán)保新材料等產業(yè)，通過委托招商、中介招商、以商招商等方式，加快引進一批技術關聯、價值關聯、配套關聯的重大項目入駐園區(qū)，促進園區(qū)產業(yè)加速集聚、產業(yè)升級，為工業(yè)高質量發(fā)展提供持久強勁動力。
以全域旅游引領服務業(yè)提速升級。踐行全域旅游理念，大力推進“旅游+”產業(yè)發(fā)展，構建大旅游格局。緊抓全民旅游和消費升級的戰(zhàn)略機遇，進一步優(yōu)化旅游產品供給，增強區(qū)域品牌影響力，積極爭創(chuàng)自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。進一步豐富永福旅游產品，深入推進崇山田園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、羅漢果特色小鎮(zhèn)等重點旅游項目建設，爭取開工建設縣城特色街區(qū)項目。加快推進旅游集散中心、旅游咨詢服務中心建設，繼續(xù)改建新建一批旅游廁所，進一步提升旅游接待服務能力。全力辦好第十二屆永福養(yǎng)生旅游福壽節(jié)。進一步強化旅游市場監(jiān)管，推進智慧旅游數據平臺建設，規(guī)范旅游市場秩序。充分發(fā)揮旅游業(yè)的引領帶動作用，大力發(fā)展商貿、物流、康養(yǎng)等現代服務業(yè)，新增限上企業(yè)5家以上，力爭全年服務業(yè)增加值增長10%以上。
以項目建設夯實高質量發(fā)展基礎。加快推進一批重點項目建設，開工建設G72桂柳高速公路“四改八”(永福段)、G357會仙經百壽至融安公路(永福段)、G322靈川經五通至蘇橋(永福段)、縣城供水管網改造等項目建設，全力推進桂林至柳城高速公路(永福段)、LNG輸氣管道工程(永福段)建設。精心謀劃一批重點項目，做深做細做實項目前期，力爭全年實施市級層面統(tǒng)籌推進重點項目45項以上，力爭全年完成投資35億元以上。著力引進一批重點產業(yè)項目，突出先進制造業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)生等重點領域，聚焦福龍工業(yè)園、縣城新區(qū)等重點區(qū)塊，深化“走出去”與“引進來”互動，著力招大引強、招新引優(yōu)，力爭在億元重大產業(yè)項目招引上取得新突破，全年力爭引進億元以上項目5個以上，力爭全年完成區(qū)外內資到位資金60億元以上。強化要素保障，做好項目跟蹤服務，全力推進一批在談項目快落地、快開工、快建設、快投產。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，在激發(fā)農村內生動力上精準發(fā)力，全力推動農村經濟強勁發(fā)展
鄉(xiāng)村振興是民之所望、政之所向。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農業(yè)農村現代化，實現農業(yè)強、農村美、農民富。力爭全年農林牧漁業(yè)增加值增長4.5%以上。
推動農村經濟發(fā)展全面升級。堅持生態(tài)化、特色化、品牌化、電商化發(fā)展方向，不斷提升農業(yè)綜合效益和競爭力。全力以赴抓好糧食生產、“菜籃子”等重要農產品穩(wěn)產保供。做大做強沙糖桔、羅漢果、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)，持續(xù)推進現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設，打造一批上規(guī)模、有檔次示范區(qū)。實施田園綜合體建設“書記工程”，完成崇山田園綜合體建設，啟動第二批田園綜合體項目建設。推動溫氏公司永安生豬養(yǎng)殖小區(qū)項目盡快落地，確保生豬等農產品有效供給。加快推進供銷農產品流轉市場建設。開工建設金雞河水庫除險加固、堡里河堡里至羅田大橋段整治、永安鄉(xiāng)黃臘河喇塔段防洪治理等工程項目，推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進、高標準農田建設等項目。全力做好長塘水庫工程征地拆遷工作，加快推進長塘水庫下游大橋、前方營地等項目建設，確保長塘水庫如期開工建設。
強化品牌建設拓寬銷售渠道。持續(xù)推進“三品一標”[16]建設，培育發(fā)展和推廣一批富硒農產品品牌，加快推進沙糖桔、羅漢果中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)及羅漢果產業(yè)園建設。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。大力推廣“互聯網+現代農業(yè)”模式，依托阿里巴巴村淘、京東、供銷e家等服務平臺，進一步拓寬農產品銷售渠道，全力做好沙糖桔銷售服務工作。
推動農村一二三產融合發(fā)展。大力支持休閑觀光旅游、農村電商等新經濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。強化品牌打造，以“永福羅漢果”區(qū)域公共品牌為龍頭，推行“公共品牌+企業(yè)商標”整合模式，積極開展羅漢果、沙糖桔等農業(yè)品牌宣傳推介，不斷提高農業(yè)品牌知名度和產品附加值。
推動農村改革全面深入。鞏固農村土地確權成果，全面完成農村集體產權制度改革，做好農村集體建設用地及宅基地改革。推動農村資源變資產，資金變股金，農民變股東“三變”改革。培育壯大農村新型農業(yè)經營主體，進一步催生農村發(fā)展的內生動力。
推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境全面優(yōu)化。按照“環(huán)境秀美、生活甜美、鄉(xiāng)村和美”的發(fā)展思路，深化“幸福鄉(xiāng)村”建設。扎實開展農村垃圾、污水和鄉(xiāng)村風貌“三治理”行動，建設一批村級垃圾收集轉運處理設施和生活污水處理項目，打造一批“幸福鄉(xiāng)村”示范村。深入實施農村人居環(huán)境整治提升三年行動，繼續(xù)實施20戶以上通屯道路和自然村(屯)內道路硬化、鄉(xiāng)土化改造、太陽能路燈亮化，以及農村飲水安全鞏固提升、垃圾專項治理、污水處理等工程;持續(xù)推進羅錦鎮(zhèn)金鐘山至崇山鄉(xiāng)村風貌提升三年行動計劃，重點推進百壽鎮(zhèn)白果村、廣福鄉(xiāng)龍橋村等5個行政村實施“廁所革命”整村推進項目;創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興(幸福鄉(xiāng)村)示范村。探索鄉(xiāng)村管理長效機制，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
推動鄉(xiāng)村治理水平全面提升。加強農村基層黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，健全村級集體經濟發(fā)展長效機制。加快健全村務公開運行機制，規(guī)范村級權力運行，促進村級事務公開公平公正，提高村民參與村級事務積極性。建立基層公共法律服務平臺，加強農村法律援助共治，全面推進依法治村。健全農村矛盾糾紛調處機制，妥善處理各類矛盾糾紛，推動農村社會持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。完善村規(guī)民約，發(fā)揚鄉(xiāng)賢文化，建立健全以自治為核心、法治為保障、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系。加強對社會組織的培育和監(jiān)管，引導社會組織積極參與基層社會治理。
(三)聚焦城鄉(xiāng)建設，在夯實基礎支撐體系上精準發(fā)力，全力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展
堅持以規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌推進新區(qū)建設與老城區(qū)改造，推動城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，全力推動“三大水平”[17]提升。
持續(xù)提升人居環(huán)境水平。大力推進“多規(guī)合一”，高質量完成國土空間規(guī)劃編制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的“一張藍圖”。堅持規(guī)劃引領，圍繞補齊城市發(fā)展短板，完善城市功能，統(tǒng)籌推進一批重大城建項目。加快新區(qū)規(guī)劃建設與舊城改造步伐，加快推進十字街、五里橋、茅江小區(qū)體育館南面等區(qū)域棚戶區(qū)改造，扎實推進城東片區(qū)改造征遷工作，穩(wěn)步推進上臺康養(yǎng)物流新區(qū)、東江半島新區(qū)等區(qū)域開發(fā)建設，進一步拉大城區(qū)框架，拓展城市發(fā)展空間。加快推進桂影影視文化廣場、永福國際商貿物流城、永福第二自來水廠及管道、垃圾填埋場二期、燃氣管道等項目建設，啟動縣城彩調劇院廣場及配套路網項目建設。完善洛清江兩岸景觀改造工程，全力打造立體開放、美麗生態(tài)永福。
持續(xù)提升城市管理水平。以“雙創(chuàng)”[18]為抓手，持續(xù)發(fā)力抓好縣城環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治，進一步鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果。加快推進智能化停車設施建設，加強污水管網、路面、綠化、路燈等常態(tài)化運維管護，抓好建筑工地、農貿市場等重點區(qū)域管理，嚴格查處渣土非法運輸和建筑垃圾隨意亂倒行為。持續(xù)推進城市管理執(zhí)法體制改革，加快構建“大城管”格局，整合部門職責，推進綜合執(zhí)法和“數字城管”建設，大幅提升城市管理“科學化、精細化、智慧化”水平。
持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平。堅持“凸顯特色、產鎮(zhèn)融合”發(fā)展之路，加快推進百壽鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，重點抓好百壽鎮(zhèn)文化廣場、繞城公路等項目建設，加快三皇鎮(zhèn)商貿物流市場、舊住宅區(qū)綜合整治等項目建設，啟動廣福鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)、龍江鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目前期工作，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施完善、公共服務水平提升、環(huán)境整治優(yōu)化。
(四)聚焦三大攻堅，在強化落實主體責任上精準發(fā)力，全力決戰(zhàn)全面建設小康社會
“三大攻堅戰(zhàn)”是黨的十九大提出的重大政治任務。堅持以敢打硬仗的勇氣和敢闖難關的韌勁，認真履行“三大責任”[19]，全力集中攻堅，堅決啃下“硬骨頭”，全面打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。
全力沖刺脫貧攻堅。脫貧攻堅已到最后關頭，奪取全勝在此一舉。必須壓緊壓實脫貧攻堅主體責任，盡銳出戰(zhàn)、務求精準，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保5個貧困村、1030人貧困人口脫貧出列。持續(xù)抓實“兩不愁三保障”，繼續(xù)加強產業(yè)扶持，支持村級集體經濟壯大發(fā)展，聚焦控輟保學和精準資助，確保家庭經濟困難學生應助盡助，嚴格執(zhí)行“198”醫(yī)療保障政策，全面落實“先診療、后付費”服務，全面完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造任務，解決1318人貧困人口飲水安全問題。堅持“四個不摘”[20]原則，全力做好脫貧摘帽后續(xù)幫扶工作，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢補短板、強弱項，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全力推進污染防治。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，全力完成中央環(huán)保督察反饋問題整改任務，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格貫徹落實《桂林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》，加強煙花爆竹銷售燃放和露天焚燒管控，切實改善空氣質量，確?？h城空氣質量優(yōu)良天數比率達84.7%。加強工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施運行監(jiān)測，全力確保處理設施穩(wěn)定運行、工業(yè)排水達標排放。持續(xù)加強洛清江流域水質綜合治理，重點抓好洛清江龍溪國控斷面、蘇橋斷面日常監(jiān)測和處理，精心細護鞏固洛清江水質，確保斷面水質穩(wěn)定達標。加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理。加強工業(yè)污染源在線監(jiān)控、現場監(jiān)察和監(jiān)督管理。抓好生態(tài)創(chuàng)建工作，完成國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評價與考核工作。
全力防范重大風險。堅持底線思維，切實扛起防范化解重大風險的政治責任，增強憂患意識，提高防控能力，堅決防范和化解各領域重大風險。樹牢過緊日子思想，強化預算管理，繼續(xù)壓縮一般性支出;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。加大稅源培植、土地出讓、閑置資產盤活力度，增強財政抗風險能力;嚴控政府債務規(guī)模，加強政府投資項目和融資平臺管理，積極清償民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，積極向上爭取新增債券資金，有效化解存量、遏制增量，全力確保政府債務和中小金融機構風險穩(wěn)妥可控。
(五)聚焦民生事業(yè)，在增進民生福祉上精準發(fā)力，全力推動社會大局和諧發(fā)展
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，全力構建完善“五張保障網”[21]，著力解決人民群眾所需、所急、所盼，讓人民群眾有更多的、更直接的、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
構建均衡優(yōu)質教育保障網。深入推動城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質發(fā)展。加快推進東江小學(二期)、月山初中綜合樓、堡里初中綜合教學樓等項目建設。增加學前教育資源供給，開工建設鳳凰幼兒園，啟動永福鎮(zhèn)中心幼兒園、縣第二幼兒園項目前期工作。全面推進普及高中階段教育工作，加強高中階段學?；A能力建設，扎實推進永福二中教學樓和宿舍樓建設，全面啟動永福第二高級中學規(guī)劃建設工作，開工建設職教中心實訓樓。強化績效管理，深入推進“縣管校聘”改革，狠抓教育質量提升。持續(xù)做好教育資助工作，切實落實控輟保學“雙線四包”[22]責任制，確保學生不因貧困輟學。積極實施校安工程，加強校園周邊環(huán)境秩序整治和治安管理，努力構建“平安校園”、“和諧校園”。
構建多層次全民健康保障網。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步豐富縣鄉(xiāng)“醫(yī)共體”建設內涵，全力推進健康永福建設。加快推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)補充保險等制度的有效銜接，逐步提升醫(yī)療保障救助水平。深入實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設行動，推進永福鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建、廣福鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷等項目建設。全力推進縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓和特色診療分院、縣婦幼保健院整體搬遷、縣精神病?？漆t(yī)院等項目建設。著力抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的要求，持續(xù)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，堅決打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，切實維護人民群眾生命健康安全。
構建廣覆蓋?；旧鐣Ｕ暇W。切實加強就業(yè)服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。深化社會保險參保精準擴面，積極做好全民參保工作。全面落實兒童福利保障政策，完善醫(yī)療救助制度和殘疾兒童康復救助制度。加強低保動態(tài)管理，實現應保盡保。加快養(yǎng)老服務設施建設。支持公益和慈善事業(yè)發(fā)展，健全留守兒童、婦女和老年人關愛服務體系。大力支持國防和軍隊建設，深化全民國防教育，全力做好雙擁優(yōu)撫和退役軍人管理服務，促進軍民融合深度發(fā)展。抓好第七次全國人口普查工作。
構建豐富多元精神文化保障網。持續(xù)實施“尋找福壽文化的力量，挖掘福壽文化的價值”工程，全力推進福壽文化保護及利用工作。深入實施文化惠民工程，完成縣文化館、圖書館建設。切實做好文化傳承保護，充分挖掘福壽文化、狀元文化、彩調文化資源。推進永寧州城城墻旅游提升項目建設，拓展彩調演藝文化體驗游和狀元文化訪古游。全面推進體育惠民工程，完成永?？h體育專項規(guī)劃編制工作，完成縣級體校、民族傳統(tǒng)體育基地等項目建設，逐步完善公共體育服務體系。
構建全方位立體化平安保障網。深入推進“平安法治永?！苯ㄔO，加大“雪亮工程”補點擴面，強化網格化管理，著力織好治安防控、鄉(xiāng)村治理、服務發(fā)展“三張網”。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊和懲治各類違法犯罪活動。繼續(xù)推進“數字法治、智慧司法”信息化體系建設。嚴格落實安全生產責任制，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。著力抓好應急管理、信訪維穩(wěn)、市場監(jiān)管等各項工作，突出食品安全風險管控和保障藥品質量安全，實現自治區(qū)食品安全示范縣創(chuàng)建目標。積極引導群眾、企業(yè)、社會組織等多元主體參與社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局。
三、全面加強政府自身建設
打鐵還需自身硬。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，全面提升履職水平，努力打造忠誠、法治、廉潔政府。
堅定理想信念，打造忠誠擔當政府。堅持把政治建設放在首位，增強“四個意識”[23]，堅定“四個自信”[24]，做到“兩個維護”[25]，把堅持黨對一切工作的領導貫穿政府工作各方面和全過程，始終對黨絕對忠誠。認真貫徹落實上級黨委和縣委重大決策部署，強化重點工作、重點項目和重大難題攻堅。全面深化事業(yè)單位改革，完善績效考評正向激勵機制，積極營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
堅持依法行政，打造民主法治政府。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受縣政協民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，做到事事有回音、件件有落實。深入推進“七五”普法，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展。健全完善科學民主依法決策、社會穩(wěn)定風險評估機制，實現重大事項合法性審查全覆蓋。深化綜合行政執(zhí)法改革，完善部門協同、縣鄉(xiāng)聯動、重心下沉的執(zhí)法機制。
堅守紀律底線，打造廉潔高效政府。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實增強全心全意為人民服務的宗旨意識，進一步優(yōu)化審批流程，持續(xù)加強知識產權保護，全面落實減稅降費政策措施，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式。嚴格履行政府黨組從嚴治黨主體責任，全面加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設。強化重點領域和關鍵崗位的執(zhí)紀監(jiān)督，以及對領導干部履行經濟責任和自然資源資產管理責任的審計監(jiān)督。從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!幸福生活靠奮斗，永福發(fā)展靠實干。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，以“功成不必在我”的境界，以“功成必定有我”的擔當，只爭朝夕，不負韶華，奮力譜寫永福振興發(fā)展新篇章，與全國同步建成小康社會!
名詞解釋
[1]六穩(wěn)：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
[2]雙百：指投資超過百億元或產值超過百億元的重大產業(yè)項目。
[3]三個攻堅年：指重大項目建設攻堅突破年、產業(yè)大招商攻堅突破年、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年。
[4]一張網：指依托統(tǒng)一的政務服務網絡，為群眾提供權力清單、便民服務事項、公共資源交易信息、稅費繳納等服務。
[5]三大攻堅戰(zhàn)：指防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)。
[6]五大專項行動：指就業(yè)扶貧專項行動、生態(tài)扶貧專項行動、綜合保障性扶貧專項行動、貧困殘疾人脫貧專項行動、扶貧扶志專項行動。
[7]四場硬仗：指產業(yè)扶貧硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、村級集體經濟發(fā)展硬仗、基礎設施建設硬仗。
[9]四亂：指亂占、亂采、亂堆、亂建。
[10]十個一工程：指文明塔、文武狀元祠、彩調劇院、洛清江大橋、聚龍路、坪嶺安置小區(qū)、道路“白改黑”、環(huán)鳳山風貌改造、舊農機廠棚戶區(qū)改造、十字街棚戶區(qū)改造。
[11]三二醫(yī)聯體：指三級甲等醫(yī)院與二級甲等醫(yī)院成立的區(qū)域醫(yī)療聯合體。
[12]醫(yī)共體：指縣域內的縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構組成的一個整體性的醫(yī)療組織。
[13]三公經費：指行政事業(yè)單位人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。
[14]六保：指保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉。
[15]五網：指交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網。
[16]三品一標：指無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
[17]三大水平：指人居環(huán)境水平、城市管理水平、城鎮(zhèn)化水平。
[18]雙創(chuàng)：指創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城。
[19]三大責任：指脫貧攻堅主體責任、生態(tài)環(huán)境保護主體責任、防范化解重大風險政治責任。
[20]四個不摘：指摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
[21]五張保障網：指均衡優(yōu)質教育保障網、多層次全民健康保障網、廣覆蓋?；旧鐣Ｕ暇W、豐富多元精神文化保障網、全方位立體化平安保障網。
[22]雙線四包：指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，教育局、學校、班級一條線;縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶;教育局領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。
[23]四個意識：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
[24]四個自信：指中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
[25]兩個維護：指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
