政府工作報告
——2020年5月28日在桂平市第十六屆人民代表大會第五次會議上
市長 陳錦秀
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，在上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持用脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全局，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，生態(tài)持續(xù)改善。桂平市獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、2018年度廣西科學發(fā)展先進縣、廣西民營經(jīng)濟示范縣稱號;連續(xù)四年獲得自治區(qū)扶貧開發(fā)成效考核綜合評價“好”的等次，高質(zhì)量實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值342.91億元，增長4.5%;財政收入19.12億元，增長6.2%;固定資產(chǎn)投資增長8.4%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值124.32億元，增長4.9%;社會消費品零售總額150.33億元，增長10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32396元，增長7.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入15592元，增長11.2%。一年來，我們主抓的工作及成效如下：
(一)堅持提質(zhì)增效，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進
工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)更加牢固。設(shè)置“金?！豹劇ⅰ般y?！豹劇ⅰ般~?！豹劊碚?8家優(yōu)秀民營企業(yè);出臺《桂平市工業(yè)重振旗鼓啟動方案》及支持企業(yè)做大做強相關(guān)獎勵辦法，推動工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實施重點工業(yè)項目36個，其中新開工9個、竣工投產(chǎn)7個。新入庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家。船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38億元，同比增長11%，內(nèi)河船舶產(chǎn)能在廣西排名第一，成為我市工業(yè)經(jīng)濟中的閃亮名片。認真落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減負5億元。投入約2000萬元加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平整工業(yè)用地1100畝，回收園區(qū)低效用地2007畝。新增工業(yè)用地指標1973畝，供應工業(yè)用地1423畝。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。麻垌荔枝、社坡腐竹、金田村淮山榮獲全國第九批“一村一品”示范鎮(zhèn)(村)稱號。著力發(fā)展澳洲堅果、稻漁綜合養(yǎng)殖、低產(chǎn)八角林改造、西山茶、麻筍、蛋雞等特色農(nóng)業(yè)項目，新增特色產(chǎn)業(yè)種植面積3萬畝、養(yǎng)殖蛋雞30萬羽。新建和提檔升級自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)2個、縣級示范區(qū)2個、鄉(xiāng)級示范園26個、村級示范點147個。新增“三品一標”產(chǎn)品4個。推動農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)6.61萬畝。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作基本完成。有效應對非洲豬瘟疫情，生豬恢復生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
現(xiàn)代服務業(yè)主導地位突出。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到48.3%，同比提升4.5個百分點。新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)20家。旅游消費大幅增長，接待游客人數(shù)1198.1萬人次、旅游總消費157.6億元，同比分別增長21%、25%。金田起義博物館正式開館，西山泉、金桂田園綜合體等項目加快建設(shè)。西山泉養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)被評為廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，木樂鎮(zhèn)入選廣西第三批體育特色小鎮(zhèn)。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌有效改善
扎實抓好城市管理。以創(chuàng)建廣西文明城市為抓手，持續(xù)抓好城市管理。開展城區(qū)市容市貌、亂停亂放綜合整治。常態(tài)化推進城區(qū)保潔、噴霧降塵、灑水保濕等工作。拆除“雙違”建筑面積10.5萬平方米。江北新區(qū)、長安新區(qū)、郁江片區(qū)建設(shè)有效推進。
基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。蒙圩大道、玉桂大道加寬提速，黔江西岸進壩大道實現(xiàn)通車，郁江西岸堤路園(二期)項目順利推進，沙崗大橋開工建設(shè)。貴港至隆安高速公路桂平段、金田起義景區(qū)一級公路竣工通車，荔浦至玉林高速公路桂平段及“四建一通”工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目順利推進。官沖口污水處理廠投入使用，龍門工業(yè)區(qū)污水處理廠穩(wěn)步推進。實施棚戶區(qū)改造項目2個，改造棚戶區(qū)375套，新分配各類保障性住房1132套。改造農(nóng)村危房1742套。
農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動計劃，扎實推進788個基本整治型、設(shè)施完善型和精品示范型村莊建設(shè)。開展“三清三拆”行動，累計拆除相關(guān)建筑7184處，拆除面積44.6萬平方米，清理積存垃圾約5.3萬噸。新建5家鎮(zhèn)級污水處理廠、12座農(nóng)村公廁。新增村屯水泥道路438.74公里，新建、擴建農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程34個。
(三)堅持項目引領(lǐng)，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實
深入實施項目組團突破行動，6項自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進項目、58項貴港市重大項目和241項市本級項目合計完成投資218.12億元。組建工作專班，跟蹤推進重大項目建設(shè)。中海油桂平油庫及成品油碼頭工程等7個億元以上項目全線開工。大藤峽水利樞紐工程如期實現(xiàn)截流、發(fā)電。強化用地保障，全年新批復用地指標8300畝。招商引資取得實效，成功簽約49個項目，合同計劃投資總額116.37億元。
(四)堅持精準施策，三大攻堅連戰(zhàn)連勝
成功實現(xiàn)脫貧摘帽。全市干部群眾眾志成城，全力攻堅克難，堅持把實現(xiàn)脫貧摘帽作為壓倒一切的頭等大事來抓，凝心聚力打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。高效完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋、脫貧攻堅成效考核反饋等各類問題整改?；I集各類資金10.56億元用于脫貧攻堅工作。全力打好“四大戰(zhàn)役”，有效解決“兩不愁三保障”突出問題。大力發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)扶貧車間127家，增強貧困村、貧困戶“造血”功能，保障長久增收致富。積極推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全市所有村級集體經(jīng)濟收入全部達4萬元以上。加強易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持和拆舊復墾工作，推動貧困戶通過“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”實現(xiàn)增收。教育扶貧、健康扶貧和保障兜底實現(xiàn)“應享盡享、應補盡補、應保盡?！?。完成貧困村摘帽32個、貧困戶脫貧11497戶、脫貧人口48533人，全市貧困發(fā)生率降到0.34%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改觀。扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強揚塵綜合治理，強化鄉(xiāng)村秸稈焚燒管控，主城區(qū)全面禁放煙花爆竹，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到96.4%。認真落實河長制，開展江河湖庫“清四亂”專項行動。飲用水水質(zhì)達標率為100%?？⒐?座水庫除險加固工程和6項河道整治項目，開工建設(shè)2.6萬畝高標準農(nóng)田。加強土壤污染防治，穩(wěn)步實施木圭礦區(qū)生態(tài)修復工作。完成人工造林7255畝，森林撫育5.2萬畝，完成提質(zhì)改造及開墾土地整治項目5700畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目7000畝。
重大金融風險可控。穩(wěn)妥處置融資擔保機構(gòu)不良資產(chǎn)，有效清收處置扶貧小額信貸到期貸款，穩(wěn)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。落實政府隱性債務化解方案，積極爭取債券資金，獲批新增債券額度4.56億元，有效緩解財政壓力。
(五)堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換
深化改革邁出新步伐。按期完成機構(gòu)改革工作，推進市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。深入推進“放管服”改革，新增市場主體9715家。抓好國企國資改革，成立市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進政務服務“簡易辦”,設(shè)立了工程項目審批、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、水電氣報裝“一窗受理”。開展異地辦理6376 件，承諾審批辦理554件，使用無人超市自助辦理39214件。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新增5家國家級高新技術(shù)企業(yè)，重大科技成果轉(zhuǎn)化3項，區(qū)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化5項。
(六)堅持共建共享，民生福祉持續(xù)增進
民生保障全面提升。全年民生支出71.2億元，占公共財政支出的87%。新增城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)2.28萬人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)170.3萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)73.61萬人。強化城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，及時提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標準，足額發(fā)放各類救助保障金2.52億元。創(chuàng)新貨幣補償方式解決城區(qū)54戶拆遷戶項目建設(shè)拆遷回建安置地歷史遺留問題。
社會事業(yè)全面進步。高考、中考創(chuàng)歷史最好成績。新建、改建校舍面積5.38萬平方米，義務教育鞏固率達到95.62%。新建成鳳凰小學、大成小學、尚美藝術(shù)學校和3所公辦幼兒園。有序推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材零加成，家庭醫(yī)生簽約 83萬人。市人民醫(yī)院第二、第三門診部投入使用，市人民醫(yī)院新綜合門診大樓、市中醫(yī)醫(yī)院外科綜合樓穩(wěn)步推進，市婦幼保健院長安新院開工建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力不斷提升。深入開展文化惠民活動。新建154個村級公共服務中心。建成市融媒體中心。廣泛開展全民健身活動。深入推進武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)。我市武術(shù)健兒在國際性、全國性武術(shù)比賽中勇奪金牌57枚、銀牌71枚、銅牌129枚。
社會治理全面深化。食品藥品監(jiān)管不斷加強，安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強應急處置機制建設(shè)，建立健全綜合救援體系。持續(xù)開展“七五”普法。深入推進“平安桂平”建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標準化建設(shè)。扎實推進掃黑除惡專項斗爭和信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)。刑事案件發(fā)案率下降、破案率上升。禁毒重點整治工作成效明顯，成功摘掉“全區(qū)毒品突出問題重點關(guān)注地區(qū)”的帽子，外流販毒被查處人數(shù)同比下降60%。全力做好新中國成立70周年安保維穩(wěn)工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。社會穩(wěn)定動態(tài)八項工作名列全區(qū)第一名。完成第四次全國經(jīng)濟普查工作。婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障;對臺、民族宗教、外事僑務等工作取得新成效;檔案、地方志等事業(yè)取得新成績;氣象服務、人防建設(shè)等工作得到新加強;統(tǒng)計、審計、公積金、二輕聯(lián)社、市場監(jiān)管、機關(guān)事務管理、供銷合作社綜合改革等工作取得新進步;工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用;金融、煙草、電信、郵政、石油、電力、鹽業(yè)、水文、海事、航運樞紐、大藤峽公司等中區(qū)貴港直駐潯單位為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支持。
(七)堅持擁軍強國，軍地共建成效顯著
扎實開展國防動員工作，完成560名新兵征集任務。順利完成民兵調(diào)整改革工作。加強國防意識教育，堅持執(zhí)行市黨政主要領(lǐng)導過“軍事日”制度，組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導進行武裝工作述職。加大力度解決駐軍官兵的實際困難，優(yōu)先安排52名軍人子女入學入托，定向招考2名隨軍家屬進入事業(yè)單位工作。組建退役軍人事務管理局，加強退役軍人管理，嚴格落實退役軍人政策待遇。桂平榮獲自治區(qū)雙擁模范城“九連冠”稱號。
(八)堅持政治引領(lǐng)，自身建設(shè)不斷加強
堅持把政治建設(shè)擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。效能建設(shè)不斷強化，科學合理為基層做“減法”，合并“同類項”，全面壓減辦文、辦會和檢查督查，基層減負成效較好。嚴格落實民主集中制和政府議事規(guī)則，深入推進政務公開，政府行為更加科學規(guī)范、陽光透明。嚴格落實全面從嚴治黨責任和意識形態(tài)工作責任制，切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，強化財政監(jiān)管和審計監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議95件、政協(xié)委員提案意見89件。
各位代表!在經(jīng)濟運行風險挑戰(zhàn)明顯上升、下行壓力有所加大的嚴峻形勢下，這些成績的取得，在于我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在于上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導、科學決策，得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全市人民的齊心協(xié)力、共同奮斗。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐潯解放軍指戰(zhàn)員、消防指戰(zhàn)員和公安政法干警，向人民團體、社會各界人士和各位老領(lǐng)導、老同志，致以崇高的敬意!向中央、自治區(qū)和貴港市駐潯單位，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向給予市政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到我市發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力加大，有效投資增長乏力;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級任重道遠;財政收支矛盾突出，增強財政實力的任務依然繁重;招商引資成效不夠明顯，事關(guān)全局、帶動性強的大項目、好項目總體偏少;城市綜合治理水平亟需提升;教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還有不少短板;少數(shù)干部擔當作為意識不強，推動發(fā)展的能力不夠。我們將直面問題改，迎著困難上，采取針對性措施，認真加以解決，以更加昂揚的精神狀態(tài)開創(chuàng)政府工作新局面!
二、2020年工作安排
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)之年，是決勝全面建成小康社會之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。做好今年各項工作意義重大。
政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央、自治區(qū)、貴港市經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，緊扣建設(shè)壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求，深入落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，按照貴港市委“13446”工作思路，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨幼⒅靥釞n工業(yè)，更加注重提升城市，更加注重振興鄉(xiāng)村，更加注重改善民生，奮力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會。
綜合考慮各項因素，建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，財政收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長5%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量下降，主要污染物排放總量得到有效控制。
為實現(xiàn)上述目標，我們要著力抓好以下七個方面工作。
(一)聚焦工業(yè)振興，推動工業(yè)提檔升級
促進工業(yè)提質(zhì)增效。開工建設(shè)工業(yè)項目25個、竣工10個和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。加快淘汰落后產(chǎn)能，大力處置僵尸企業(yè)，盤活閑置土地，整治提升“小散亂”企業(yè)和作坊。推動腐竹、服裝針織、精細化工、裝備制造、船舶修造等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級。實施工業(yè)技改項目7個。鼓勵服裝針織、裝備制造等行業(yè)智能化改造，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。加快中海油桂平油庫及成品油碼頭、南?？萍加邢薰经h(huán)保節(jié)能等項目建設(shè)，力促金源生化技改、乳泉液酒業(yè)搬遷擴建、玉柴桂平光伏發(fā)電三期等項目投產(chǎn)。發(fā)展壯大電子信息、新型建材、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)生物柴油產(chǎn)業(yè)化項目、創(chuàng)遠動力船舶設(shè)備、悅通新能源汽車、斯圖卡啤酒、昊邦智能家居等項目。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云。大力培育“雙百雙新”項目，發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新產(chǎn)業(yè)。
增強產(chǎn)業(yè)平臺承載能力。健全園區(qū)管理體制機制，促進園區(qū)管委會職責與權(quán)利匹配，提升管理效能。加大力度完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?？⒐堥T工業(yè)區(qū)污水處理廠。增強土地儲備，保障項目“入園即開工”，征收和清理園區(qū)低效用地1000畝以上、平整園區(qū)土地1000畝以上。全面啟動西江(桂平)船舶修造基地、木樂輕工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快社坡腐竹加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
培育壯大企業(yè)主體。認真落實各項暖企惠企減稅降費政策，與企業(yè)共戰(zhàn)疫情、共渡難關(guān)。加大民營企業(yè)幫扶力度，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。深入開展“走企連心”服務活動，主動為企業(yè)排憂解難，促進停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)和停建項目復工，提振企業(yè)發(fā)展信心。引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高規(guī)則意識和市場競爭力。弘揚企業(yè)家精神，保障企業(yè)家權(quán)益。持續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，著力打造一批頂天立地的龍頭企業(yè)，培育一批專精特新的優(yōu)勢企業(yè)。加快中小微企業(yè)園建設(shè)，全年新增標準廠房面積10萬平方米以上，全力破解項目“入園難”、“落地難”的難題。
(二)聚焦全域旅游，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
大力發(fā)展全域旅游。穩(wěn)步推動旅游體制機制改革，建立健全全域旅游協(xié)調(diào)機制、旅游市場監(jiān)管長效機制和旅游綜合執(zhí)法機制。圍繞發(fā)展全域旅游，堅持全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民共享，以生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游為統(tǒng)領(lǐng)，全力打響“太平天國·福地桂平”旅游品牌。推進項目建設(shè)，確保金桂田園綜合體(一期)等項目竣工并對外開放。力促夢桂平·西山文旅小鎮(zhèn)、黔江水上運動中心暨南淥江文旅綜合體項目開工。加快推進西山泉、萬隆國際、金田起義地址(三期)建設(shè)。編制《大藤峽國家旅游度假區(qū)規(guī)劃》，著力推動大藤峽旅游區(qū)、西山泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。以“旅游+”為路徑，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大旅游和體育、旅游和文化、旅游和養(yǎng)生、旅游和農(nóng)業(yè)融合推廣力度，豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游內(nèi)涵。推進營銷擴面，主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新要求，充分運用好新媒體和旅游大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新旅游營銷模式，提高營銷針對性。
擴大消費需求。加快新興商貿(mào)業(yè)態(tài)培育，推動傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，新增限上商貿(mào)單位10家以上。加快建設(shè)一批城市綜合體，重點發(fā)展濱江商圈、步行街商圈等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，提檔升級假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、小店經(jīng)濟，打造社區(qū)便民商圈。繼續(xù)開展汽車和家電以舊換新、消費購物節(jié)、“市長直播帶貨”等促消活動。做大做強“桂平福味”區(qū)域公用品牌。加快建設(shè)汽車、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等專業(yè)市場，引導房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。鞏固電子商務進農(nóng)村示范縣建設(shè)成果，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務和快遞業(yè)務。開展放心消費創(chuàng)建活動，建成公共檢驗檢測中心。
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興，補上“三農(nóng)”領(lǐng)域弱項
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。千方百計完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務，積極推廣“鐵桶計劃”養(yǎng)殖模式。全面落實糧食安全行政首長責任制，穩(wěn)定糧食種植面積。加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動肉桂、西山茶、麻垌荔枝、金田淮山、社坡腐竹等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提檔升級。推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新建一批自治區(qū)核心示范區(qū)、縣級示范區(qū)、鄉(xiāng)級示范園和村級示范點。強化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標”認證工作。推動農(nóng)村“電商+物流”體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)，大力創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范點。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，完成2126個村(屯)規(guī)劃編制。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升三年行動計劃，繼續(xù)實施“三清三拆”環(huán)境整治，扎實推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”。建設(shè)7個村級垃圾收集轉(zhuǎn)運處理設(shè)施項目。推動具備條件的中心村屯全部將廁所污水納入鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行集中處理。實施城區(qū)污水處理廠提標改造、官沖口污水處理廠擴建，新建鎮(zhèn)級污水處理廠9家，力爭實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。推動31家畜禽養(yǎng)殖場循環(huán)化改造，推進畜禽糞污無害化處理和資源化利用。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)“廁所革命”行動，新建16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)公共廁所。新建20個農(nóng)村飲水安全工程、大洋河引水渠清淤整治工程。實施農(nóng)村危房改造482戶，新建450項10千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造項目。
增強農(nóng)村發(fā)展活力。持續(xù)深化農(nóng)村改革，繼續(xù)完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革收尾工作。加快土地流轉(zhuǎn)和股份合作，提升規(guī)?；?jīng)營水平。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)，啟動運營市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務站試點。抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作，突出抓好自治區(qū)級家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)家樂、民宿等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道。多途徑發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強耕地保護，實施提質(zhì)改造及開墾土地整治項目8000畝，實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目3000畝，抓好占補平衡工作。扎實推進高標準農(nóng)田和小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。培養(yǎng)認定一批“土專家”“田秀才”，持續(xù)壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建活動，建成一批鄉(xiāng)村振興示范村。完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
(四)聚焦功能提升，強化城市建設(shè)管理
實施城市綜合開發(fā)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學編制《桂平市國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等“多規(guī)合一”。靈活運用財政投入、政府投資、政府專項債券、土地增減掛、旱改水、民間投資和平臺公司融資等資金籌集方式，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目的投入。按照“三江六岸五片”城市布局，適度調(diào)控主城區(qū)改造和開發(fā)，防止城區(qū)人口過快增長與基礎(chǔ)設(shè)施不匹配的矛盾加劇。重點推進棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)更新，按計劃完成棚戶區(qū)改造任務，實施 2個老舊小區(qū)綜合改造。著力推進江北新區(qū)建設(shè)，啟動市委黨校、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、博物館新館、規(guī)劃館、圖書館、文化館、影劇院等公建項目建設(shè)，加快建設(shè)市政道路、供水、供電、排污等配套設(shè)施。依托桂平高鐵站區(qū)位優(yōu)勢與長安工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有序推進長安片區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)城深度融合。堅持服務園區(qū)、提升檔次的定位，完善長安片區(qū)商貿(mào)、學校、醫(yī)院、消防等配套設(shè)施，注重電商物流、金融商務等現(xiàn)代服務業(yè)培育，構(gòu)建二三產(chǎn)雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局。穩(wěn)步推動郁江片區(qū)建設(shè)，逐步完善市政道路、學校、公園等配套設(shè)施。
完善城市功能配套。創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，探索以城建城、以城興城，引入市場機制對城市各類資源、資產(chǎn)進行運營管理。實施城區(qū)主干道“白改黑”工程。開工建設(shè)城區(qū)地下管廊，完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，竣工黔江西岸進壩大道、郁江西岸堤路園(二期)，啟動興桂路(二期)、糖廠路、郁江西岸堤路園糖廠段等項目建設(shè)，打通潯州南路、祿棠西路、雙�I石路和桂江東路等一批“斷頭路”工程。啟動江北新區(qū)客運中心、高鐵站客運中心建設(shè)，配合貴港市做好桂平軍民合用機場前期工作。常態(tài)化抓好城區(qū)31條支干道、背街小巷管理和維修。利用邊角地、空閑地、插花地建設(shè)一批“微公園”、“微停車場”。
加強城市精細管理。加快智慧城市、平安城市建設(shè)，織密“天網(wǎng)”、“天眼”工程，推動數(shù)字城管、智能交通等資源實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動、共享共用，加快智能高效的“網(wǎng)格化”平安城市建設(shè)，提升城市運行智慧化水平。聚焦“堵點、痛點、難點”，加強市容市貌整治，堅持日常巡查管理、“門前三包”全覆蓋，持續(xù)抓好違法建設(shè)、亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治。全面開展城市出入口、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱區(qū)域綜合治理，改善人居環(huán)境。強化小區(qū)物業(yè)管理考核，提升老舊小區(qū)物業(yè)服務水平。
(五)聚焦項目建設(shè)，著力增強發(fā)展后勁
強力推進項目建設(shè)。改革項目建設(shè)推進機制，建立健全項目建設(shè)績效考評制度、激勵制度，繼續(xù)推行分級調(diào)度、季度推進、現(xiàn)場觀摩，牢牢抓住項目審批、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化全過程和責任化管理，著力化解制約因素，推動項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)，確保6個自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目、51個貴港市層面重點項目和183個市本級重點項目合計完成投資220億元以上。做好服務協(xié)調(diào)工作，確保大藤峽水利樞紐工程移民安置區(qū)全部交付使用。抓好項目庫動態(tài)管理，精心策劃包裝項目，力爭更多項目納入上級計劃“盤子”。深入謀劃“十四五”戰(zhàn)略支撐項目，確定一批事關(guān)桂平長遠發(fā)展的重大項目。筑牢要素支撐。緊盯項目落地后的持續(xù)服務，探索推行“簽約即落地即開工”等工作機制，全面提高項目審批和落地效率。強化項目建設(shè)用地保障。加強征地拆遷隊伍建設(shè)，提升征地拆遷工作機構(gòu)格局。扎實開展征地拆遷攻堅行動，完成征地2萬畝以上、房屋拆遷50萬平方米以上。全年盤活存量用地5000畝、供應土地5000畝。
加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾出行條件，著力解決群眾出行難、停車難的突出問題?？⒐ど绮街谅檑砉?標段、平南泗靈至興業(yè)高峰二級路桂平段等項目，加快推進國道358線東塔至蒙圩公路改擴建工程、白蘭至蒙圩公路、沙崗大橋、荔浦至玉林高速公路桂平段等項目。繼續(xù)實施“四建一通”工程，建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范點100公里、建制村加寬窄路100公里，新建尋旺至社坡、社坡至油麻、垌心至金田、石龍至白沙、新垌至北市、社步至興業(yè)等6條二級公路，新建大藤峽庫區(qū)環(huán)庫公路。開工建設(shè)梧州至那坡高速公路桂平段(平南至武宣段)、桂平西出口至龍門工業(yè)園區(qū)公路、白沙大橋、東塔潯江大橋項目，做好江口潯江大橋和江口潯江大橋至木圭公路等項目前期工作。
提高招商引資成效。建立健全招商引資績效考評機制、激勵機制，調(diào)動各級領(lǐng)導干部招商工作積極性，確保招商引資成效取得新突破。推行“主要領(lǐng)導掛帥招商、招商部門專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動招商、職能部門服務招商、全員關(guān)注參與招商”的大招商工作格局，探索市場化招商、基金招商、大數(shù)據(jù)招商，提升專業(yè)招商能力和水平，提高招商質(zhì)量和成效。深度對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，突出強龍頭、補鏈條、聚集群，突出工業(yè)招商，瞄準新興前沿產(chǎn)業(yè)，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，著力招大引強。強化招商引資項目跟蹤服務，加快推進項目落地。全年簽約項目 25個以上，其中億元以上項目20個。
深化全面改革。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。推行“一窗受理、集成服務”，推動分領(lǐng)域綜合受理和無差別全科受理事項的覆蓋范圍逐步擴大，對涉及多部門多領(lǐng)域辦理的“一件事”100個套餐實行“一表申請”。促進“一窗受理、集成服務”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。深化國有企業(yè)改革，建立健全市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、市城市投資發(fā)展有限公司、市交通旅游投資發(fā)展有限公司三大國有公司，整合資源注入，支持循環(huán)滾動發(fā)展，提升經(jīng)營能力。緊密政銀企對接，完善考核機制，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大信貸投放，進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題。推進城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，深化國有企業(yè)、自然資源、供銷社等改革。
(六)聚焦弱項短板，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)
決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。實行脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)，嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯問題抓整改、緊盯目標補短板，向貧困堡壘發(fā)起總攻。6月底前完成“四大戰(zhàn)役”各項目標任務，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。確保9月底前剩余27個貧困村、1852戶貧困戶、6105名貧困人口達到脫貧摘帽標準。扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，認真整改各類反饋問題，鞏固脫貧攻堅成效。繼續(xù)統(tǒng)籌實施基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧等鞏固提升工程，做大做強縣級“5+2”和村級“3+1”特色扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶收入。強化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)幫扶等工作，增強貧困群眾自身發(fā)展能力。建立動態(tài)預警監(jiān)測機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測幫扶。開展扶貧扶志感恩行動，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。積極探索建立解決相對貧困的長效機制，推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)。堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單，實行生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核。加強大氣污染防治。深入開展工業(yè)煙氣污染治理。加強城市揚塵綜合治理管控，強化城市餐飲業(yè)油煙排放控制和煙花爆竹禁限放管控，努力實現(xiàn)秸稈禁燒“零火點”，確保全年空氣優(yōu)良率達96%以上。加強水污染防治。強化飲用水源保護區(qū)和備用水源地管護，新建江南自來水廠。全面落實河長制，繼續(xù)開展江河湖泊“清四亂”行動，消除建成區(qū)黑臭水體。加大水土流失治理力度，實施水資源涵養(yǎng)、水生態(tài)修復;規(guī)范采礦采砂點和取土點，依法打擊無證開采行為，堅決制止亂采濫挖現(xiàn)象。加強土壤污染防治。開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查，建立污染地塊環(huán)境風險等級和開發(fā)利用項目負面清單。完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。抓好木圭礦區(qū)生態(tài)修復工程。加強自然生態(tài)建設(shè)，實施林業(yè)增綠增效工程，完成人工造林500畝、森林撫育3.8萬畝。抓好松材線蟲病防治工作。打好垃圾分類戰(zhàn)，加快市垃圾填埋場擴容。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。主動爭取再融資專項債券、特別國債，逐步化解政府隱形債務風險，規(guī)范政府舉債融資行為。嚴格金融市場交易管理，深入開展防范和處置非法集資活動。嚴格落實政府債務防控機制，推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。抓好債務風險管控，建立債務違約風險“臺賬式”管理機制，切實防控政府債務風險。深入開展工礦商貿(mào)、地質(zhì)災害、森林火災等重點領(lǐng)域安全隱患排查治理，加強應急救援管理體系建設(shè)，提高應急預警處置能力，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(七)聚焦民生提質(zhì)，合力共創(chuàng)幸福美好生活
統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。辦好人民滿意教育。推動義務教育均衡發(fā)展向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。改建擴建校舍面積2.93萬平方米。新建市七中、福新小學、江北一小、大藤峽實驗小學、木樂園區(qū)小學等5所中小學校，新建、改建擴建幼兒園12所，小區(qū)配套幼兒園移交公辦1所，改建擴建普通高中6所。提質(zhì)發(fā)展特色職業(yè)教育，大力支持民辦教育。落實提高教師待遇政策和減輕教師負擔政策，加強教師隊伍建設(shè)，提高教學水平。加強校園安全工作，堅決杜絕欺凌案件發(fā)生。優(yōu)化衛(wèi)生健康服務。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務水平。加快推進市人民醫(yī)院新綜合門診大樓和2號住院大樓、市中醫(yī)醫(yī)院外科綜合大樓、市婦幼保健院長安新院遷建項目建設(shè)，力促市人民醫(yī)院江北新院內(nèi)科住院大樓和新綜合門診大樓投入使用。繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)實施“壯美廣西·智慧廣電”工程。廣泛開展全民健身活動，深入推進全國武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)。新建26個足球場。推進54個居民綜合服務中心和32個村級活動場所建設(shè)，新建村級公共服務中心17個。開展全國新時代文明實踐中心試點縣創(chuàng)建工作。實施廣西特委機關(guān)舊址、桂山鐘樓等紅色文化項目保護開發(fā)建設(shè)。加強愛國主義教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設(shè)。抓好意識形態(tài)工作。
完善社會治理體系。深入推進依法治市工作，全面做好“七五”普法收官工作?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，保持對各種違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢。鞏固禁毒整治攻堅工作成效。推進“雪亮工程”，提升市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化水平。不斷完善社會治理體系，有效化解風險隱患，及時解決好群眾信訪問題，全力維護社會穩(wěn)定。做好退役軍人服務保障工作，全力爭創(chuàng)新一輪“全國雙擁模范城”。開展第七次全國人口普查和新時代基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。制定“十四五”規(guī)劃。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領(lǐng)域監(jiān)管。
與此同時，深入開展雙擁工作，加大力度解決駐潯部隊官兵實際困難。加強國防動員教育，嚴格執(zhí)行一年兩征兵役制度，堅決完成年度征兵任務。推動軍民融合深度發(fā)展。抓好績效、統(tǒng)計、審計、科技、氣象、人防、對臺、檔案、地方志、公積金、市場監(jiān)管、機關(guān)事務管理、民族宗教、外事僑務、二輕聯(lián)社等工作，統(tǒng)籌推進工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織工作，積極支持金融、煙草、電信、郵政、石油、電力、鹽業(yè)、水文、海事、航運樞紐、大藤峽公司等中區(qū)貴港直駐潯單位工作。
三、全面加強政府自身建設(shè)
我們要堅持不忘初心、牢記使命，全力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
加強政治建設(shè)，始終做到強魂固本。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政府工作始終沿著正確政治方向前進。落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，引導廣大干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/span>
健全制度建設(shè)，著力完善治理體系。承接落實好中央、自治區(qū)關(guān)于完善政府治理的各項制度安排，進一步完善政府工作體制機制和規(guī)則辦法。以推進政府機構(gòu)職能協(xié)同高效為著力點，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制。加快推動機構(gòu)改革后的職能和職責銜接，確保改革措施全部落實到位。
堅持法治建設(shè)，提升依法履職能力。嚴格依照法定權(quán)限和法定程序履行職責，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，積極支持人民政協(xié)履行職責。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
持續(xù)改進作風，增強善謀實干本領(lǐng)。按照政治過硬、本領(lǐng)高強的要求，加強干部教育培訓和實踐鍛煉，涵養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，提高研究政策、把握機遇能力。積極倡導“攻堅一起上、創(chuàng)業(yè)一起干”的干事創(chuàng)業(yè)精神，堅持遇到問題不回避、碰到難題不推諉，看準的事說干就干、定下的事干就干成，以政府工作人員的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。嚴厲整肅懶政怠政行為，讓奉獻和擔當成為一種習慣，推進各項工作爭先進、創(chuàng)一流、見實效。
堅守廉政底線，永葆清廉政治本色。切實擔負起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗的主體責任。鞏固“基層減負年”成果，深入整治形式主義、官僚主義。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費只減不增。推進審計監(jiān)督全覆蓋，緊盯國資國企、公共資源交易等重點領(lǐng)域廉政風險點，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全容錯糾錯機制，對想干事的給機會、會干事的給平臺，以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。
各位代表!全面小康就在眼前，桂平發(fā)展時不我待!讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚新時代“敢干、實干、苦干、善干”新作風，開展“比思想、比作風、比能力、比成效”顯本色活動，只爭朝夕，不負韶華，銳意進取，真抓實干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會而努力奮斗!
注解：
1.“一村一品”：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
2.“三品一標”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
3.“雙違”：指違法用地和違法建設(shè)。
4.“四建一通”工程：鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護建設(shè)工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車工程。
5.“三清三拆”：“三清”指清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理村莊池塘溝渠，“三拆”指拆除村莊亂搭亂蓋、拆除村莊違規(guī)廣告照片、拆除村莊廢棄建筑。
6.“四大戰(zhàn)役”：指義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全。
7.“兩不愁三保障”：指穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
8.“清四亂”：指清理亂占、亂采、亂堆、亂建等江河湖庫管理保護突出問題。
9.“放管服”：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。
10.“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。
11.“四個意識”：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
12.“四個自信”：指道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
13.“兩個維護”：指堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導
14.“三大定位”：構(gòu)建面向東盟的國際大通道;打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點;形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。
15.“五個扎實”：即扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè);扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅;扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè);扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導班子。
16.貴港市委“13446”工作思路：“1”就是實現(xiàn)一個總目標，即加快建成西江流域核心港口和新興工業(yè)城市;“3”就是大力實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市，改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，東進融合、開放帶動”三大戰(zhàn)略;第一個“4”就是堅決打贏“貴港經(jīng)濟翻身仗、城市提升主動仗、脫貧摘帽攻堅仗、作風建設(shè)持久仗”四場硬仗;第二個“4”就是打造“四力”新貴港，即打造實力、活力、魅力、給力新貴港;“6”就是確保實現(xiàn)“工業(yè)大發(fā)展、項目大兌現(xiàn)、服務大提速、城市大變化、縣域經(jīng)濟大突破、脫貧攻堅大成就”六大目標要求。
17.“六穩(wěn)”、“六?！保骸傲€(wěn)”是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期;“六保”是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
18.“雙百雙新”：“雙百”項目指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目;“雙新”項目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
19.“桂平福味”：指桂平市委市政府立足于桂平市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和品牌發(fā)展趨勢，分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和瓶頸，確立品牌化發(fā)展路徑，構(gòu)建桂平市農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略體系，整合全區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源而推出的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
20.“鐵桶計劃”養(yǎng)殖模式：指把合適養(yǎng)豬的豬場，按防范非洲豬瘟的要求進行整改，打造象鐵桶滴水不漏的防范結(jié)構(gòu)，再配套封閉式潔凈物流和廣西揚翔股份有限公司養(yǎng)豬能力賦能中心的支持，補齊單個豬場的短板和缺陷，達到能安心養(yǎng)豬的效果。
21.“多規(guī)合一”：指在一級政府一級事權(quán)下，強化國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。
22.“三江六岸五片”城市布局：“三江六岸”即黔江、郁江、潯江及其兩岸，“五片”即黔江片、潯州片、郁江片、長安片、江東片。
23.“天網(wǎng)”工程：指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
24.“天眼”工程：指運用科技手段預防犯罪、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項系統(tǒng)工程，使社會在電子警察的監(jiān)控之下，為人民群眾的生產(chǎn)生活正常運行提供良好的保障。
25.“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)：加快構(gòu)建通達通暢的交通網(wǎng)、穩(wěn)定可靠的能源網(wǎng)、泛在先進的信息網(wǎng)、高效便捷的物流網(wǎng)、功能完善的地下管網(wǎng)。
26.“四好農(nóng)村路”：指把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
27.“四個不摘”：指脫貧摘帽以后不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
28.縣級“5+2”：桂平市“5+2”特色主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品為:優(yōu)質(zhì)水稻、荔枝、香料、雞、豬、柑桔、葉菜。
29.村級“3+1”：自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下達的有扶貧任務縣，縣內(nèi)的貧困村要遴選確定“3+1”個以內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)(其中3個為特色主導產(chǎn)業(yè)，1個備選產(chǎn)業(yè))，作為考核貧困村產(chǎn)業(yè)覆蓋的主要指標。
30.“雪亮工程”：指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用為重點的“群眾性治安防控工程”。
31.“三公”經(jīng)費：指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費。
