政府工作報告
——2020年5月28日在桂平市第十六屆人民代表大會第五次會議上
市長 陳錦秀
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會、市政協的監(jiān)督支持下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，堅持用脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全局，經濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，生態(tài)持續(xù)改善。桂平市獲得國家生態(tài)文明建設示范市、2018年度廣西科學發(fā)展先進縣、廣西民營經濟示范縣稱號;連續(xù)四年獲得自治區(qū)扶貧開發(fā)成效考核綜合評價“好”的等次，高質量實現貧困縣脫貧摘帽。
全年地區(qū)生產總值342.91億元，增長4.5%;財政收入19.12億元，增長6.2%;固定資產投資增長8.4%;農林牧漁業(yè)總產值124.32億元，增長4.9%;社會消費品零售總額150.33億元，增長10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32396元，增長7.4%;農村居民人均可支配收入15592元，增長11.2%。一年來，我們主抓的工作及成效如下：
(一)堅持提質增效，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進
工業(yè)經濟基礎更加牢固。設置“金牛”獎、“銀?！豹劇ⅰ般~?！豹劊碚?8家優(yōu)秀民營企業(yè);出臺《桂平市工業(yè)重振旗鼓啟動方案》及支持企業(yè)做大做強相關獎勵辦法，推動工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實施重點工業(yè)項目36個，其中新開工9個、竣工投產7個。新入庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家。船舶修造業(yè)實現產值38億元，同比增長11%，內河船舶產能在廣西排名第一，成為我市工業(yè)經濟中的閃亮名片。認真落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減負5億元。投入約2000萬元加強園區(qū)基礎設施建設，平整工業(yè)用地1100畝，回收園區(qū)低效用地2007畝。新增工業(yè)用地指標1973畝，供應工業(yè)用地1423畝。
現代特色農業(yè)加快發(fā)展。麻垌荔枝、社坡腐竹、金田村淮山榮獲全國第九批“一村一品”示范鎮(zhèn)(村)稱號。著力發(fā)展澳洲堅果、稻漁綜合養(yǎng)殖、低產八角林改造、西山茶、麻筍、蛋雞等特色農業(yè)項目，新增特色產業(yè)種植面積3萬畝、養(yǎng)殖蛋雞30萬羽。新建和提檔升級自治區(qū)現代特色農業(yè)核心示范區(qū)2個、縣級示范區(qū)2個、鄉(xiāng)級示范園26個、村級示范點147個。新增“三品一標”產品4個。推動農村承包土地流轉6.61萬畝。農村承包土地經營權確權登記頒證、農村集體資產清產核資工作基本完成。有效應對非洲豬瘟疫情，生豬恢復生產形勢持續(xù)向好。
現代服務業(yè)主導地位突出。第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率達到48.3%，同比提升4.5個百分點。新增限額以上商貿業(yè)企業(yè)20家。旅游消費大幅增長，接待游客人數1198.1萬人次、旅游總消費157.6億元，同比分別增長21%、25%。金田起義博物館正式開館，西山泉、金桂田園綜合體等項目加快建設。西山泉養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)被評為廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，木樂鎮(zhèn)入選廣西第三批體育特色小鎮(zhèn)。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌有效改善
扎實抓好城市管理。以創(chuàng)建廣西文明城市為抓手，持續(xù)抓好城市管理。開展城區(qū)市容市貌、亂停亂放綜合整治。常態(tài)化推進城區(qū)保潔、噴霧降塵、灑水保濕等工作。拆除“雙違”建筑面積10.5萬平方米。江北新區(qū)、長安新區(qū)、郁江片區(qū)建設有效推進。
基礎設施更趨完善。蒙圩大道、玉桂大道加寬提速，黔江西岸進壩大道實現通車，郁江西岸堤路園(二期)項目順利推進，沙崗大橋開工建設。貴港至隆安高速公路桂平段、金田起義景區(qū)一級公路竣工通車，荔浦至玉林高速公路桂平段及“四建一通”工程等交通基礎設施項目順利推進。官沖口污水處理廠投入使用，龍門工業(yè)區(qū)污水處理廠穩(wěn)步推進。實施棚戶區(qū)改造項目2個，改造棚戶區(qū)375套，新分配各類保障性住房1132套。改造農村危房1742套。
農村環(huán)境持續(xù)改善。實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動計劃，扎實推進788個基本整治型、設施完善型和精品示范型村莊建設。開展“三清三拆”行動，累計拆除相關建筑7184處，拆除面積44.6萬平方米，清理積存垃圾約5.3萬噸。新建5家鎮(zhèn)級污水處理廠、12座農村公廁。新增村屯水泥道路438.74公里，新建、擴建農村飲水安全鞏固提升工程34個。
(三)堅持項目引領，發(fā)展基礎持續(xù)夯實
深入實施項目組團突破行動，6項自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進項目、58項貴港市重大項目和241項市本級項目合計完成投資218.12億元。組建工作專班，跟蹤推進重大項目建設。中海油桂平油庫及成品油碼頭工程等7個億元以上項目全線開工。大藤峽水利樞紐工程如期實現截流、發(fā)電。強化用地保障，全年新批復用地指標8300畝。招商引資取得實效，成功簽約49個項目，合同計劃投資總額116.37億元。
(四)堅持精準施策，三大攻堅連戰(zhàn)連勝
成功實現脫貧摘帽。全市干部群眾眾志成城，全力攻堅克難，堅持把實現脫貧摘帽作為壓倒一切的頭等大事來抓，凝心聚力打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。高效完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋、脫貧攻堅成效考核反饋等各類問題整改?；I集各類資金10.56億元用于脫貧攻堅工作。全力打好“四大戰(zhàn)役”，有效解決“兩不愁三保障”突出問題。大力發(fā)展特色扶貧產業(yè)，建設扶貧車間127家，增強貧困村、貧困戶“造血”功能，保障長久增收致富。積極推動村級集體經濟發(fā)展，全市所有村級集體經濟收入全部達4萬元以上。加強易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持和拆舊復墾工作，推動貧困戶通過“宜農則農、宜工則工、宜商則商”實現增收。教育扶貧、健康扶貧和保障兜底實現“應享盡享、應補盡補、應保盡?！?。完成貧困村摘帽32個、貧困戶脫貧11497戶、脫貧人口48533人，全市貧困發(fā)生率降到0.34%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改觀。扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強揚塵綜合治理，強化鄉(xiāng)村秸稈焚燒管控，主城區(qū)全面禁放煙花爆竹，城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到96.4%。認真落實河長制，開展江河湖庫“清四亂”專項行動。飲用水水質達標率為100%?？⒐?座水庫除險加固工程和6項河道整治項目，開工建設2.6萬畝高標準農田。加強土壤污染防治，穩(wěn)步實施木圭礦區(qū)生態(tài)修復工作。完成人工造林7255畝，森林撫育5.2萬畝，完成提質改造及開墾土地整治項目5700畝、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目7000畝。
重大金融風險可控。穩(wěn)妥處置融資擔保機構不良資產，有效清收處置扶貧小額信貸到期貸款，穩(wěn)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。落實政府隱性債務化解方案，積極爭取債券資金，獲批新增債券額度4.56億元，有效緩解財政壓力。
(五)堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展動能加速轉換
深化改革邁出新步伐。按期完成機構改革工作，推進市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農業(yè)、環(huán)保領域綜合行政執(zhí)法改革。深入推進“放管服”改革，新增市場主體9715家。抓好國企國資改革，成立市產業(yè)投資發(fā)展有限公司。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進政務服務“簡易辦”,設立了工程項目審批、企業(yè)開辦、不動產登記、水電氣報裝“一窗受理”。開展異地辦理6376 件，承諾審批辦理554件，使用無人超市自助辦理39214件。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，新增5家國家級高新技術企業(yè)，重大科技成果轉化3項，區(qū)內科技成果轉化5項。
(六)堅持共建共享，民生福祉持續(xù)增進
民生保障全面提升。全年民生支出71.2億元，占公共財政支出的87%。新增城鄉(xiāng)就業(yè)人數2.28萬人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數170.3萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數73.61萬人。強化城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，及時提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標準，足額發(fā)放各類救助保障金2.52億元。創(chuàng)新貨幣補償方式解決城區(qū)54戶拆遷戶項目建設拆遷回建安置地歷史遺留問題。
社會事業(yè)全面進步。高考、中考創(chuàng)歷史最好成績。新建、改建校舍面積5.38萬平方米，義務教育鞏固率達到95.62%。新建成鳳凰小學、大成小學、尚美藝術學校和3所公辦幼兒園。有序推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材零加成，家庭醫(yī)生簽約 83萬人。市人民醫(yī)院第二、第三門診部投入使用，市人民醫(yī)院新綜合門診大樓、市中醫(yī)醫(yī)院外科綜合樓穩(wěn)步推進，市婦幼保健院長安新院開工建設，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力不斷提升。深入開展文化惠民活動。新建154個村級公共服務中心。建成市融媒體中心。廣泛開展全民健身活動。深入推進武術之鄉(xiāng)建設。我市武術健兒在國際性、全國性武術比賽中勇奪金牌57枚、銀牌71枚、銅牌129枚。
社會治理全面深化。食品藥品監(jiān)管不斷加強，安全生產和消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強應急處置機制建設，建立健全綜合救援體系。持續(xù)開展“七五”普法。深入推進“平安桂平”建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標準化建設。扎實推進掃黑除惡專項斗爭和信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)。刑事案件發(fā)案率下降、破案率上升。禁毒重點整治工作成效明顯，成功摘掉“全區(qū)毒品突出問題重點關注地區(qū)”的帽子，外流販毒被查處人數同比下降60%。全力做好新中國成立70周年安保維穩(wěn)工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。社會穩(wěn)定動態(tài)八項工作名列全區(qū)第一名。完成第四次全國經濟普查工作。婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障;對臺、民族宗教、外事僑務等工作取得新成效;檔案、地方志等事業(yè)取得新成績;氣象服務、人防建設等工作得到新加強;統(tǒng)計、審計、公積金、二輕聯社、市場監(jiān)管、機關事務管理、供銷合作社綜合改革等工作取得新進步;工會、共青團、婦聯、科協、文聯、社科聯、工商聯等群團組織在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用;金融、煙草、電信、郵政、石油、電力、鹽業(yè)、水文、海事、航運樞紐、大藤峽公司等中區(qū)貴港直駐潯單位為經濟社會發(fā)展提供了有力的支持。
(七)堅持擁軍強國，軍地共建成效顯著
扎實開展國防動員工作，完成560名新兵征集任務。順利完成民兵調整改革工作。加強國防意識教育，堅持執(zhí)行市黨政主要領導過“軍事日”制度，組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行武裝工作述職。加大力度解決駐軍官兵的實際困難，優(yōu)先安排52名軍人子女入學入托，定向招考2名隨軍家屬進入事業(yè)單位工作。組建退役軍人事務管理局，加強退役軍人管理，嚴格落實退役軍人政策待遇。桂平榮獲自治區(qū)雙擁模范城“九連冠”稱號。
(八)堅持政治引領，自身建設不斷加強
堅持把政治建設擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。效能建設不斷強化，科學合理為基層做“減法”，合并“同類項”，全面壓減辦文、辦會和檢查督查，基層減負成效較好。嚴格落實民主集中制和政府議事規(guī)則，深入推進政務公開，政府行為更加科學規(guī)范、陽光透明。嚴格落實全面從嚴治黨責任和意識形態(tài)工作責任制，切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，強化財政監(jiān)管和審計監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議95件、政協委員提案意見89件。
各位代表!在經濟運行風險挑戰(zhàn)明顯上升、下行壓力有所加大的嚴峻形勢下，這些成績的取得，在于我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在于上級黨委、政府和市委的正確領導、科學決策，得益于市人大、市政協的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全市人民的齊心協力、共同奮斗。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向廣大工人、農民、知識分子、干部、駐潯解放軍指戰(zhàn)員、消防指戰(zhàn)員和公安政法干警，向人民團體、社會各界人士和各位老領導、老同志，致以崇高的敬意!向中央、自治區(qū)和貴港市駐潯單位，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者，向給予市政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協委員，表示衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到我市發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，主要表現在：經濟下行壓力加大，有效投資增長乏力;一些企業(yè)生產經營困難，新興產業(yè)培育和傳統(tǒng)產業(yè)升級任重道遠;財政收支矛盾突出，增強財政實力的任務依然繁重;招商引資成效不夠明顯，事關全局、帶動性強的大項目、好項目總體偏少;城市綜合治理水平亟需提升;教育、醫(yī)療等領域還有不少短板;少數干部擔當作為意識不強，推動發(fā)展的能力不夠。我們將直面問題改，迎著困難上，采取針對性措施，認真加以解決，以更加昂揚的精神狀態(tài)開創(chuàng)政府工作新局面!
二、2020年工作安排
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)之年，是決勝全面建成小康社會之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標。做好今年各項工作意義重大。
政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央、自治區(qū)、貴港市經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，著力推進高質量發(fā)展，緊扣建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求，深入落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，按照貴港市委“13446”工作思路，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，更加注重提檔工業(yè)，更加注重提升城市，更加注重振興鄉(xiāng)村，更加注重改善民生，奮力實現“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會。
綜合考慮各項因素，建議今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長6%，財政收入增長6%，固定資產投資增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，農林牧漁業(yè)增加值增長5%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3%，農村居民人均可支配收入增長6.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內，單位地區(qū)生產總值能耗和二氧化碳排放量下降，主要污染物排放總量得到有效控制。
為實現上述目標，我們要著力抓好以下七個方面工作。
(一)聚焦工業(yè)振興，推動工業(yè)提檔升級
促進工業(yè)提質增效。開工建設工業(yè)項目25個、竣工10個和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。加快淘汰落后產能，大力處置僵尸企業(yè)，盤活閑置土地，整治提升“小散亂”企業(yè)和作坊。推動腐竹、服裝針織、精細化工、裝備制造、船舶修造等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)提檔升級。實施工業(yè)技改項目7個。鼓勵服裝針織、裝備制造等行業(yè)智能化改造，推動數字經濟與實體經濟深度融合。加快中海油桂平油庫及成品油碼頭、南?？萍加邢薰经h(huán)保節(jié)能等項目建設，力促金源生化技改、乳泉液酒業(yè)搬遷擴建、玉柴桂平光伏發(fā)電三期等項目投產。發(fā)展壯大電子信息、新型建材、醫(yī)藥等新興產業(yè)，開工建設生物柴油產業(yè)化項目、創(chuàng)遠動力船舶設備、悅通新能源汽車、斯圖卡啤酒、昊邦智能家居等項目。推動工業(yè)互聯網建設，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云。大力培育“雙百雙新”項目，發(fā)展大數據、物聯網等高新產業(yè)。
增強產業(yè)平臺承載能力。健全園區(qū)管理體制機制，促進園區(qū)管委會職責與權利匹配，提升管理效能。加大力度完善園區(qū)基礎設施?？⒐堥T工業(yè)區(qū)污水處理廠。增強土地儲備，保障項目“入園即開工”，征收和清理園區(qū)低效用地1000畝以上、平整園區(qū)土地1000畝以上。全面啟動西江(桂平)船舶修造基地、木樂輕工產業(yè)園建設，加快社坡腐竹加工集中區(qū)、農產品加工區(qū)規(guī)劃建設。
培育壯大企業(yè)主體。認真落實各項暖企惠企減稅降費政策，與企業(yè)共戰(zhàn)疫情、共渡難關。加大民營企業(yè)幫扶力度，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。深入開展“走企連心”服務活動，主動為企業(yè)排憂解難，促進停產減產企業(yè)復產和停建項目復工，提振企業(yè)發(fā)展信心。引導企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度，提高規(guī)則意識和市場競爭力。弘揚企業(yè)家精神，保障企業(yè)家權益。持續(xù)推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，著力打造一批頂天立地的龍頭企業(yè)，培育一批專精特新的優(yōu)勢企業(yè)。加快中小微企業(yè)園建設，全年新增標準廠房面積10萬平方米以上，全力破解項目“入園難”、“落地難”的難題。
(二)聚焦全域旅游，加快發(fā)展現代服務業(yè)
大力發(fā)展全域旅游。穩(wěn)步推動旅游體制機制改革，建立健全全域旅游協調機制、旅游市場監(jiān)管長效機制和旅游綜合執(zhí)法機制。圍繞發(fā)展全域旅游，堅持全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民共享，以生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游為統(tǒng)領，全力打響“太平天國·福地桂平”旅游品牌。推進項目建設，確保金桂田園綜合體(一期)等項目竣工并對外開放。力促夢桂平·西山文旅小鎮(zhèn)、黔江水上運動中心暨南淥江文旅綜合體項目開工。加快推進西山泉、萬隆國際、金田起義地址(三期)建設。編制《大藤峽國家旅游度假區(qū)規(guī)劃》，著力推動大藤峽旅游區(qū)、西山泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。以“旅游+”為路徑，推進產業(yè)融合發(fā)展，加大旅游和體育、旅游和文化、旅游和養(yǎng)生、旅游和農業(yè)融合推廣力度，豐富旅游產品，提升旅游內涵。推進營銷擴面，主動適應“互聯網+”時代新要求，充分運用好新媒體和旅游大數據，創(chuàng)新旅游營銷模式，提高營銷針對性。
擴大消費需求。加快新興商貿業(yè)態(tài)培育，推動傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展、轉型發(fā)展，新增限上商貿單位10家以上。加快建設一批城市綜合體，重點發(fā)展濱江商圈、步行街商圈等現代服務業(yè)集聚區(qū)，提檔升級假日經濟、夜間經濟、小店經濟，打造社區(qū)便民商圈。繼續(xù)開展汽車和家電以舊換新、消費購物節(jié)、“市長直播帶貨”等促消活動。做大做強“桂平福味”區(qū)域公用品牌。加快建設汽車、農副產品批發(fā)等專業(yè)市場，引導房地產市場健康有序發(fā)展。鞏固電子商務進農村示范縣建設成果，加快發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務。開展放心消費創(chuàng)建活動，建成公共檢驗檢測中心。
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興，補上“三農”領域弱項
加快發(fā)展現代農業(yè)。千方百計完成生豬穩(wěn)產保供任務，積極推廣“鐵桶計劃”養(yǎng)殖模式。全面落實糧食安全行政首長責任制，穩(wěn)定糧食種植面積。加快調整優(yōu)化農業(yè)結構，推動肉桂、西山茶、麻垌荔枝、金田淮山、社坡腐竹等特色農業(yè)產品提檔升級。推進現代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質，創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園，新建一批自治區(qū)核心示范區(qū)、縣級示范區(qū)、鄉(xiāng)級示范園和村級示范點。強化農產品區(qū)域公用品牌建設，支持新型農業(yè)經營主體開展“三品一標”認證工作。推動農村“電商+物流”體系建設，暢通農產品銷售渠道。推進農業(yè)社會化服務體系建設，大力創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)示范點。
改善農村人居環(huán)境。有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，完成2126個村(屯)規(guī)劃編制。深入推進農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升三年行動計劃，繼續(xù)實施“三清三拆”環(huán)境整治，扎實推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”。建設7個村級垃圾收集轉運處理設施項目。推動具備條件的中心村屯全部將廁所污水納入鎮(zhèn)污水處理設施進行集中處理。實施城區(qū)污水處理廠提標改造、官沖口污水處理廠擴建，新建鎮(zhèn)級污水處理廠9家，力爭實現鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。推動31家畜禽養(yǎng)殖場循環(huán)化改造，推進畜禽糞污無害化處理和資源化利用。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)“廁所革命”行動，新建16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)公共廁所。新建20個農村飲水安全工程、大洋河引水渠清淤整治工程。實施農村危房改造482戶，新建450項10千伏及以下農村電網改造項目。
增強農村發(fā)展活力。持續(xù)深化農村改革，繼續(xù)完善農村承包土地經營權確權登記頒證和農村集體產權制度改革收尾工作。加快土地流轉和股份合作，提升規(guī)模化經營水平。加快農村產權流轉交易體系建設，啟動運營市級農村產權流轉交易中心，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務站試點。抓好新型農業(yè)經營主體培育工作，突出抓好自治區(qū)級家庭農場示范縣創(chuàng)建工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商、農家樂、民宿等新業(yè)態(tài)，拓寬農民增收渠道。多途徑發(fā)展壯大農村集體經濟。加強耕地保護，實施提質改造及開墾土地整治項目8000畝，實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目3000畝，抓好占補平衡工作。扎實推進高標準農田和小型農田水利工程建設。培養(yǎng)認定一批“土專家”“田秀才”，持續(xù)壯大新型職業(yè)農民隊伍。開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建活動，建成一批鄉(xiāng)村振興示范村。完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推進新時代文明實踐中心(所、站)建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
(四)聚焦功能提升，強化城市建設管理
實施城市綜合開發(fā)。突出規(guī)劃引領，科學編制《桂平市國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》，實現經濟發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等“多規(guī)合一”。靈活運用財政投入、政府投資、政府專項債券、土地增減掛、旱改水、民間投資和平臺公司融資等資金籌集方式，加大對城市基礎設施和公共服務項目的投入。按照“三江六岸五片”城市布局，適度調控主城區(qū)改造和開發(fā)，防止城區(qū)人口過快增長與基礎設施不匹配的矛盾加劇。重點推進棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)更新，按計劃完成棚戶區(qū)改造任務，實施 2個老舊小區(qū)綜合改造。著力推進江北新區(qū)建設，啟動市委黨校、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、博物館新館、規(guī)劃館、圖書館、文化館、影劇院等公建項目建設，加快建設市政道路、供水、供電、排污等配套設施。依托桂平高鐵站區(qū)位優(yōu)勢與長安工業(yè)區(qū)產業(yè)優(yōu)勢，有序推進長安片區(qū)建設，推動產城深度融合。堅持服務園區(qū)、提升檔次的定位，完善長安片區(qū)商貿、學校、醫(yī)院、消防等配套設施，注重電商物流、金融商務等現代服務業(yè)培育，構建二三產雙輪驅動的發(fā)展格局。穩(wěn)步推動郁江片區(qū)建設，逐步完善市政道路、學校、公園等配套設施。
完善城市功能配套。創(chuàng)新經營城市理念，探索以城建城、以城興城，引入市場機制對城市各類資源、資產進行運營管理。實施城區(qū)主干道“白改黑”工程。開工建設城區(qū)地下管廊，完善城區(qū)路網建設，竣工黔江西岸進壩大道、郁江西岸堤路園(二期)，啟動興桂路(二期)、糖廠路、郁江西岸堤路園糖廠段等項目建設，打通潯州南路、祿棠西路、雙�I石路和桂江東路等一批“斷頭路”工程。啟動江北新區(qū)客運中心、高鐵站客運中心建設，配合貴港市做好桂平軍民合用機場前期工作。常態(tài)化抓好城區(qū)31條支干道、背街小巷管理和維修。利用邊角地、空閑地、插花地建設一批“微公園”、“微停車場”。
加強城市精細管理。加快智慧城市、平安城市建設，織密“天網”、“天眼”工程，推動數字城管、智能交通等資源實現協同聯動、共享共用，加快智能高效的“網格化”平安城市建設，提升城市運行智慧化水平。聚焦“堵點、痛點、難點”，加強市容市貌整治，堅持日常巡查管理、“門前三包”全覆蓋，持續(xù)抓好違法建設、亂停亂放、占道經營等專項整治。全面開展城市出入口、背街小巷、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部、校園周邊等薄弱區(qū)域綜合治理，改善人居環(huán)境。強化小區(qū)物業(yè)管理考核，提升老舊小區(qū)物業(yè)服務水平。
(五)聚焦項目建設，著力增強發(fā)展后勁
強力推進項目建設。改革項目建設推進機制，建立健全項目建設績效考評制度、激勵制度，繼續(xù)推行分級調度、季度推進、現場觀摩，牢牢抓住項目審批、建設、投產等關鍵環(huán)節(jié)，強化全過程和責任化管理，著力化解制約因素，推動項目早開工、快建設、早投產。加快傳統(tǒng)基礎設施和5G、人工智能等新型基礎設施建設，重點推進“五網”建設大會戰(zhàn)，確保6個自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目、51個貴港市層面重點項目和183個市本級重點項目合計完成投資220億元以上。做好服務協調工作，確保大藤峽水利樞紐工程移民安置區(qū)全部交付使用。抓好項目庫動態(tài)管理，精心策劃包裝項目，力爭更多項目納入上級計劃“盤子”。深入謀劃“十四五”戰(zhàn)略支撐項目，確定一批事關桂平長遠發(fā)展的重大項目。筑牢要素支撐。緊盯項目落地后的持續(xù)服務，探索推行“簽約即落地即開工”等工作機制，全面提高項目審批和落地效率。強化項目建設用地保障。加強征地拆遷隊伍建設，提升征地拆遷工作機構格局。扎實開展征地拆遷攻堅行動，完成征地2萬畝以上、房屋拆遷50萬平方米以上。全年盤活存量用地5000畝、供應土地5000畝。
加快推進交通基礎設施建設。完善城區(qū)交通基礎設施，改善群眾出行條件，著力解決群眾出行難、停車難的突出問題?？⒐ど绮街谅檑砉?標段、平南泗靈至興業(yè)高峰二級路桂平段等項目，加快推進國道358線東塔至蒙圩公路改擴建工程、白蘭至蒙圩公路、沙崗大橋、荔浦至玉林高速公路桂平段等項目。繼續(xù)實施“四建一通”工程，建設“四好農村路”示范點100公里、建制村加寬窄路100公里，新建尋旺至社坡、社坡至油麻、垌心至金田、石龍至白沙、新垌至北市、社步至興業(yè)等6條二級公路，新建大藤峽庫區(qū)環(huán)庫公路。開工建設梧州至那坡高速公路桂平段(平南至武宣段)、桂平西出口至龍門工業(yè)園區(qū)公路、白沙大橋、東塔潯江大橋項目，做好江口潯江大橋和江口潯江大橋至木圭公路等項目前期工作。
提高招商引資成效。建立健全招商引資績效考評機制、激勵機制，調動各級領導干部招商工作積極性，確保招商引資成效取得新突破。推行“主要領導掛帥招商、招商部門專業(yè)招商、產業(yè)部門聯動招商、職能部門服務招商、全員關注參與招商”的大招商工作格局，探索市場化招商、基金招商、大數據招商，提升專業(yè)招商能力和水平，提高招商質量和成效。深度對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等經濟發(fā)達地區(qū)，突出強龍頭、補鏈條、聚集群，突出工業(yè)招商，瞄準新興前沿產業(yè)，緊盯領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，著力招大引強。強化招商引資項目跟蹤服務，加快推進項目落地。全年簽約項目 25個以上，其中億元以上項目20個。
深化全面改革。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。推行“一窗受理、集成服務”，推動分領域綜合受理和無差別全科受理事項的覆蓋范圍逐步擴大，對涉及多部門多領域辦理的“一件事”100個套餐實行“一表申請”。促進“一窗受理、集成服務”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。深化國有企業(yè)改革，建立健全市產業(yè)投資發(fā)展有限公司、市城市投資發(fā)展有限公司、市交通旅游投資發(fā)展有限公司三大國有公司，整合資源注入，支持循環(huán)滾動發(fā)展，提升經營能力。緊密政銀企對接，完善考核機制，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品，擴大信貸投放，進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題。推進城市管理等領域綜合執(zhí)法改革，深化國有企業(yè)、自然資源、供銷社等改革。
(六)聚焦弱項短板，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)
決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。實行脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)，嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯問題抓整改、緊盯目標補短板，向貧困堡壘發(fā)起總攻。6月底前完成“四大戰(zhàn)役”各項目標任務，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。確保9月底前剩余27個貧困村、1852戶貧困戶、6105名貧困人口達到脫貧摘帽標準。扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，認真整改各類反饋問題，鞏固脫貧攻堅成效。繼續(xù)統(tǒng)籌實施基礎改善、產業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧等鞏固提升工程，做大做強縣級“5+2”和村級“3+1”特色扶貧產業(yè)，增加貧困戶收入。強化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，全力推進產業(yè)扶貧、就業(yè)幫扶等工作，增強貧困群眾自身發(fā)展能力。建立動態(tài)預警監(jiān)測機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測幫扶。開展扶貧扶志感恩行動，激發(fā)貧困群眾內生動力。積極探索建立解決相對貧困的長效機制，推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)。堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單，實行生態(tài)文明建設目標評價考核。加強大氣污染防治。深入開展工業(yè)煙氣污染治理。加強城市揚塵綜合治理管控，強化城市餐飲業(yè)油煙排放控制和煙花爆竹禁限放管控，努力實現秸稈禁燒“零火點”，確保全年空氣優(yōu)良率達96%以上。加強水污染防治。強化飲用水源保護區(qū)和備用水源地管護，新建江南自來水廠。全面落實河長制，繼續(xù)開展江河湖泊“清四亂”行動，消除建成區(qū)黑臭水體。加大水土流失治理力度，實施水資源涵養(yǎng)、水生態(tài)修復;規(guī)范采礦采砂點和取土點，依法打擊無證開采行為，堅決制止亂采濫挖現象。加強土壤污染防治。開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查，建立污染地塊環(huán)境風險等級和開發(fā)利用項目負面清單。完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。抓好木圭礦區(qū)生態(tài)修復工程。加強自然生態(tài)建設，實施林業(yè)增綠增效工程，完成人工造林500畝、森林撫育3.8萬畝。抓好松材線蟲病防治工作。打好垃圾分類戰(zhàn)，加快市垃圾填埋場擴容。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。主動爭取再融資專項債券、特別國債，逐步化解政府隱形債務風險，規(guī)范政府舉債融資行為。嚴格金融市場交易管理，深入開展防范和處置非法集資活動。嚴格落實政府債務防控機制，推進融資平臺市場化轉型。抓好債務風險管控，建立債務違約風險“臺賬式”管理機制，切實防控政府債務風險。深入開展工礦商貿、地質災害、森林火災等重點領域安全隱患排查治理，加強應急救援管理體系建設，提高應急預警處置能力，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(七)聚焦民生提質，合力共創(chuàng)幸福美好生活
統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。辦好人民滿意教育。推動義務教育均衡發(fā)展向優(yōu)質發(fā)展轉變。改建擴建校舍面積2.93萬平方米。新建市七中、福新小學、江北一小、大藤峽實驗小學、木樂園區(qū)小學等5所中小學校，新建、改建擴建幼兒園12所，小區(qū)配套幼兒園移交公辦1所，改建擴建普通高中6所。提質發(fā)展特色職業(yè)教育，大力支持民辦教育。落實提高教師待遇政策和減輕教師負擔政策，加強教師隊伍建設，提高教學水平。加強校園安全工作，堅決杜絕欺凌案件發(fā)生。優(yōu)化衛(wèi)生健康服務。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進緊密型醫(yī)聯體和醫(yī)共體建設，不斷提升醫(yī)療服務水平。加快推進市人民醫(yī)院新綜合門診大樓和2號住院大樓、市中醫(yī)醫(yī)院外科綜合大樓、市婦幼保健院長安新院遷建項目建設，力促市人民醫(yī)院江北新院內科住院大樓和新綜合門診大樓投入使用。繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)實施“壯美廣西·智慧廣電”工程。廣泛開展全民健身活動，深入推進全國武術之鄉(xiāng)建設。新建26個足球場。推進54個居民綜合服務中心和32個村級活動場所建設，新建村級公共服務中心17個。開展全國新時代文明實踐中心試點縣創(chuàng)建工作。實施廣西特委機關舊址、桂山鐘樓等紅色文化項目保護開發(fā)建設。加強愛國主義教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。抓好意識形態(tài)工作。
完善社會治理體系。深入推進依法治市工作，全面做好“七五”普法收官工作?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，保持對各種違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢。鞏固禁毒整治攻堅工作成效。推進“雪亮工程”，提升市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化水平。不斷完善社會治理體系，有效化解風險隱患，及時解決好群眾信訪問題，全力維護社會穩(wěn)定。做好退役軍人服務保障工作，全力爭創(chuàng)新一輪“全國雙擁模范城”。開展第七次全國人口普查和新時代基層統(tǒng)計規(guī)范化建設。制定“十四五”規(guī)劃。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領域監(jiān)管。
與此同時，深入開展雙擁工作，加大力度解決駐潯部隊官兵實際困難。加強國防動員教育，嚴格執(zhí)行一年兩征兵役制度，堅決完成年度征兵任務。推動軍民融合深度發(fā)展。抓好績效、統(tǒng)計、審計、科技、氣象、人防、對臺、檔案、地方志、公積金、市場監(jiān)管、機關事務管理、民族宗教、外事僑務、二輕聯社等工作，統(tǒng)籌推進工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、僑聯、文聯、社科聯、工商聯等群團組織工作，積極支持金融、煙草、電信、郵政、石油、電力、鹽業(yè)、水文、海事、航運樞紐、大藤峽公司等中區(qū)貴港直駐潯單位工作。
三、全面加強政府自身建設
我們要堅持不忘初心、牢記使命，全力提升治理體系和治理能力現代化水平，努力建設人民滿意政府。
加強政治建設，始終做到強魂固本。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政府工作始終沿著正確政治方向前進。落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，引導廣大干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
健全制度建設，著力完善治理體系。承接落實好中央、自治區(qū)關于完善政府治理的各項制度安排，進一步完善政府工作體制機制和規(guī)則辦法。以推進政府機構職能協同高效為著力點，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制。加快推動機構改革后的職能和職責銜接，確保改革措施全部落實到位。
堅持法治建設，提升依法履職能力。嚴格依照法定權限和法定程序履行職責，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，積極支持人民政協履行職責。自覺接受人大監(jiān)督、政協監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進政務公開，讓權力在陽光下運行。
持續(xù)改進作風，增強善謀實干本領。按照政治過硬、本領高強的要求，加強干部教育培訓和實踐鍛煉，涵養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，提高研究政策、把握機遇能力。積極倡導“攻堅一起上、創(chuàng)業(yè)一起干”的干事創(chuàng)業(yè)精神，堅持遇到問題不回避、碰到難題不推諉，看準的事說干就干、定下的事干就干成，以政府工作人員的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。嚴厲整肅懶政怠政行為，讓奉獻和擔當成為一種習慣，推進各項工作爭先進、創(chuàng)一流、見實效。
堅守廉政底線，永葆清廉政治本色。切實擔負起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗的主體責任。鞏固“基層減負年”成果，深入整治形式主義、官僚主義。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，壓縮一般性支出，“三公”經費只減不增。推進審計監(jiān)督全覆蓋，緊盯國資國企、公共資源交易等重點領域廉政風險點，管住關鍵環(huán)節(jié)。健全容錯糾錯機制，對想干事的給機會、會干事的給平臺，以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。
各位代表!全面小康就在眼前，桂平發(fā)展時不我待!讓我們在市委的堅強領導下，大力弘揚新時代“敢干、實干、苦干、善干”新作風，開展“比思想、比作風、比能力、比成效”顯本色活動，只爭朝夕，不負韶華，銳意進取，真抓實干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會而努力奮斗!
注解：
1.“一村一品”：指在一定區(qū)域范圍內，以村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)?；?、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品和產業(yè)。
2.“三品一標”：指無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
3.“雙違”：指違法用地和違法建設。
4.“四建一通”工程：鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設工程、農村公路安全生命防護建設工程、農村公路“暢返不暢”整治建設工程、建制村窄路拓寬改造建設工程和建制村通客車工程。
5.“三清三拆”：“三清”指清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理村莊池塘溝渠，“三拆”指拆除村莊亂搭亂蓋、拆除村莊違規(guī)廣告照片、拆除村莊廢棄建筑。
6.“四大戰(zhàn)役”：指義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全。
7.“兩不愁三保障”：指穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
8.“清四亂”：指清理亂占、亂采、亂堆、亂建等江河湖庫管理保護突出問題。
9.“放管服”：指簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
10.“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。
11.“四個意識”：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
12.“四個自信”：指道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
13.“兩個維護”：指堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
14.“三大定位”：構建面向東盟的國際大通道;打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點;形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。
15.“五個扎實”：即扎實推動經濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進現代特色農業(yè)建設;扎實推進民生建設和脫貧攻堅;扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設;扎實建設堅強有力的領導班子。
16.貴港市委“13446”工作思路：“1”就是實現一個總目標，即加快建成西江流域核心港口和新興工業(yè)城市;“3”就是大力實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市，改革引領、創(chuàng)新驅動，東進融合、開放帶動”三大戰(zhàn)略;第一個“4”就是堅決打贏“貴港經濟翻身仗、城市提升主動仗、脫貧摘帽攻堅仗、作風建設持久仗”四場硬仗;第二個“4”就是打造“四力”新貴港，即打造實力、活力、魅力、給力新貴港;“6”就是確保實現“工業(yè)大發(fā)展、項目大兌現、服務大提速、城市大變化、縣域經濟大突破、脫貧攻堅大成就”六大目標要求。
17.“六穩(wěn)”、“六?！保骸傲€(wěn)”是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期;“六?！笔潜＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉。
18.“雙百雙新”：“雙百”項目指投資超過百億元或產值超過百億元的重大產業(yè)項目;“雙新”項目指新產業(yè)、新技術項目。
19.“桂平福味”：指桂平市委市政府立足于桂平市農業(yè)產業(yè)現狀和品牌發(fā)展趨勢，分析產業(yè)優(yōu)勢和瓶頸，確立品牌化發(fā)展路徑，構建桂平市農產品品牌發(fā)展戰(zhàn)略體系，整合全區(qū)域農產品資源而推出的農產品區(qū)域公用品牌。
20.“鐵桶計劃”養(yǎng)殖模式：指把合適養(yǎng)豬的豬場，按防范非洲豬瘟的要求進行整改，打造象鐵桶滴水不漏的防范結構，再配套封閉式潔凈物流和廣西揚翔股份有限公司養(yǎng)豬能力賦能中心的支持，補齊單個豬場的短板和缺陷，達到能安心養(yǎng)豬的效果。
21.“多規(guī)合一”：指在一級政府一級事權下，強化國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。
22.“三江六岸五片”城市布局：“三江六岸”即黔江、郁江、潯江及其兩岸，“五片”即黔江片、潯州片、郁江片、長安片、江東片。
23.“天網”工程：指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設備和控制軟件組成，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
24.“天眼”工程：指運用科技手段預防犯罪、保護人民群眾生命財產安全的一項系統(tǒng)工程，使社會在電子警察的監(jiān)控之下，為人民群眾的生產生活正常運行提供良好的保障。
25.“五網”建設大會戰(zhàn)：加快構建通達通暢的交通網、穩(wěn)定可靠的能源網、泛在先進的信息網、高效便捷的物流網、功能完善的地下管網。
26.“四好農村路”：指把農村公路建好、管好、護好、運營好。
27.“四個不摘”：指脫貧摘帽以后不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
28.縣級“5+2”：桂平市“5+2”特色主導產業(yè)農產品為:優(yōu)質水稻、荔枝、香料、雞、豬、柑桔、葉菜。
29.村級“3+1”：自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組下達的有扶貧任務縣，縣內的貧困村要遴選確定“3+1”個以內的特色產業(yè)(其中3個為特色主導產業(yè)，1個備選產業(yè))，作為考核貧困村產業(yè)覆蓋的主要指標。
30.“雪亮工程”：指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。
31.“三公”經費：指政府部門人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。
