政府工作報(bào)告
——2020年5月21日在自治縣第十五屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 藍(lán)如帥
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年及以來(lái)工作回顧
一年來(lái)，我們?nèi)尕瀼攸h中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、河池市黨委政府的決策部署，在自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“三大工程”、對(duì)標(biāo)“三大工作”，創(chuàng)新實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，較好地完成了自治縣十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值67.3億元，增長(zhǎng)7.8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.8%;財(cái)政收入6億元，增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元，增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25622元，增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8956元，增長(zhǎng)10.5%。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)四年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下，全縣財(cái)政收入仍保持兩位數(shù)以上增幅，地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番的目標(biāo)。都安在奮力奪取全面建成小康社會(huì)的征程中，邁出了最為堅(jiān)實(shí)的一步。
回首過(guò)去，我們有奮斗，有付出，有收獲。我們夯實(shí)基礎(chǔ)、彌補(bǔ)短板、加快發(fā)展、縮小差距。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷，縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。我們辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，破解了許多長(zhǎng)期想破而沒(méi)有破解的難題，經(jīng)歷很多、感受很深、變化很大。
我們攻堅(jiān)克難，一鼓作氣啃下脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。截至當(dāng)前，實(shí)施危房改造19197戶(hù)，7.6萬(wàn)貧困群眾建好住房、住上新房，危房存量全部“清零”。建成飲水安全工程5600處。修通10戶(hù)以上通屯道路1036條1308公里，農(nóng)村群眾走上平坦路?！白》侩y”“飲水難”“行路難”已成為歷史，全縣群眾住得安心、飲水放心、出行順心。
我們勇?lián)厝危央y以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。今明兩年，投資18億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村逐步從“用上電”變?yōu)椤坝煤秒姟?，支撐農(nóng)村發(fā)展的電力基礎(chǔ)更加厚實(shí)。貴南高鐵、賀巴高速全線(xiàn)順利推進(jìn)，融入首府南寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈指日可待。
我們心系百姓，相繼建成了一批群眾所盼、受益面廣的惠民項(xiàng)目。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。城區(qū)“白改黑”、雨污分流和澄江一橋改擴(kuò)建工程相繼竣工，城市治理體系不斷完善，城區(qū)防內(nèi)澇能力不斷提升。江濱公園建成開(kāi)園，密洛陀公園不斷完善，成功創(chuàng)建地下河地質(zhì)公園、澄江濕地公園兩個(gè)國(guó)家級(jí)公園以及澄江國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、三島灣4A級(jí)旅游景區(qū)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，宜居環(huán)境加快構(gòu)建。
我們積極爭(zhēng)取，蓄積前所未有的實(shí)力辦成了一批實(shí)事。截至當(dāng)前，整合涉農(nóng)資金68億元，提升了政府有錢(qián)辦實(shí)事的能力。通過(guò)PPP模式等籌資39億元推動(dòng)道路交通四向延伸，下坳經(jīng)三只羊至拉烈省道、東蘭至大興、安陽(yáng)至保安、安陽(yáng)至拉烈等縣鄉(xiāng)二級(jí)路全面開(kāi)工，農(nóng)村公路建設(shè)將全面升級(jí)。
我們收獲頗豐，一件件振奮人心的喜事紛至沓來(lái)。連續(xù)四年榮獲全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)好的等次。獲評(píng)為廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣。2019年都安優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)園成為廣西唯一一個(gè)獲批創(chuàng)建的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
我們苦干實(shí)干，凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)和疫情防控兩場(chǎng)硬仗，黨員干部一線(xiàn)作戰(zhàn)，不計(jì)個(gè)人得失，廣大群眾全力配合，全縣上下凝心聚力戰(zhàn)貧困、同舟共濟(jì)抗病魔，凝聚了前所未有、團(tuán)結(jié)一致的磅礴力量，形成了推動(dòng)都安跨越發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大正能量!
過(guò)去的一年，我們主要抓了以下工作：
(一)著力聚焦核心任務(wù)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提速前進(jìn)。
我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，提前一年啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)沖刺行動(dòng)，投入縣級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金14.5億元，整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.5億元，以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”。選派248名攻堅(jiān)第一書(shū)記和1330名駐村工作隊(duì)員，扎根一線(xiàn)，合力攻堅(jiān)。全年39個(gè)貧困村摘帽、1.14萬(wàn)戶(hù)5.08萬(wàn)人脫貧。脫貧村、脫貧人口均為歷年之最。都安順利通過(guò)全區(qū)市縣扶貧成效交叉核驗(yàn)和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估，為高質(zhì)量脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“四大戰(zhàn)役”全面打響。義務(wù)教育保障戰(zhàn)役穩(wěn)步推進(jìn)，投入2億元建設(shè)易地安置點(diǎn)配套學(xué)校，發(fā)放各類(lèi)教育補(bǔ)助資金1.5億元，資助貧困學(xué)生達(dá)11萬(wàn)人次，控輟保學(xué)“雙線(xiàn)四包”責(zé)任不斷壓實(shí)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役縱深推進(jìn)，全面落實(shí)“198”兜底保障和差異化醫(yī)療保障政策。持續(xù)推行“一站式”結(jié)算服務(wù)，貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)2.55億元，門(mén)診特殊慢性病就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)751萬(wàn)元，惠及7.13萬(wàn)人次。住房安全保障戰(zhàn)役扎實(shí)推進(jìn)，完成危房改造6095戶(hù)，解決3.1萬(wàn)貧困人口住房安全問(wèn)題。飲水安全保障戰(zhàn)役強(qiáng)力推進(jìn)，投入2.42億元完成安全飲水工程2089處，解決3.67萬(wàn)貧困人口飲水困難。
“五場(chǎng)硬仗”持續(xù)推進(jìn)。易地扶貧搬遷硬仗開(kāi)啟新局面，提前一年完成4.67萬(wàn)人搬遷任務(wù)，全面解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”難題。落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持資金1318萬(wàn)元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全覆蓋;建設(shè)12個(gè)扶貧車(chē)間，有效解決5000多人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)到戶(hù)，就業(yè)到人”。成立仙�啊⒊潛?、红星、侵B�4個(gè)社區(qū)，后續(xù)管理逐步完善。產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗取得新進(jìn)展，1萬(wàn)戶(hù)貧困群眾參與“貸牛(羊)還牛(羊)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧，以“貸牛(羊)還牛(羊)”為核心的八大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)受益貧困戶(hù)3.08萬(wàn)戶(hù)11.86萬(wàn)人。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬仗實(shí)現(xiàn)新突破，投入1.8億元發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入突破4萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗實(shí)現(xiàn)新提升，投資1.2億元新擴(kuò)建屯級(jí)路339條，硬化屯級(jí)路240條。投資6億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，供電可靠率達(dá)99.18%，電壓合格率達(dá)97.8%?；浌鸱鲐殔f(xié)作硬仗取得新成效，深圳寶安區(qū)投入資金7456萬(wàn)元，幫扶實(shí)施教育、住房、飲水、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等17個(gè)項(xiàng)目。粵桂扶貧協(xié)作八仙產(chǎn)業(yè)園一期工程建成投產(chǎn)，助力貧困群眾在“家門(mén)口”穩(wěn)定就業(yè)。
(二)著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)工作，全縣耕地保有量56.53萬(wàn)畝。持續(xù)抓好糧食安全保障，全縣糧食種植面積達(dá)64萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在12.8萬(wàn)噸。“糧改飼”種植面積8.13萬(wàn)畝，加工青貯飼料75.36萬(wàn)噸。新種油茶1.56萬(wàn)畝，全縣面積達(dá)4.1萬(wàn)畝。全縣“雙高”建設(shè)面積達(dá)1.03萬(wàn)畝，提前一年完成自治區(qū)下達(dá)的“十三五”糖料蔗基地建設(shè)任務(wù)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累，下坳肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)成功創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級(jí)示范區(qū)，澳寒羊產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲認(rèn)定為自治區(qū)三星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，都安成為西南地區(qū)單體最大的澳寒羊繁育養(yǎng)殖基地。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)奮進(jìn)。完成工業(yè)投資6億元，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨優(yōu)避劣，突圍發(fā)展，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值止跌回升，超額完成市級(jí)下達(dá)的發(fā)展任務(wù)。西江魚(yú)峰水泥公司稅收突破億元大關(guān)，工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)1.4億元，工業(yè)領(lǐng)跑都安稅收增長(zhǎng)?！扒蠹几摹惫こ躺钊胪七M(jìn)，盛都絲綢年產(chǎn)300噸白廠(chǎng)絲技改、昌輝紙品公司技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。建興野生山葡萄酒生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”，都安野生山葡萄酒品牌破局重生。建成年產(chǎn)20萬(wàn)噸尾氣處理液、祥云扶貧車(chē)間等項(xiàng)目。都安成為全市“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀(guān)摩點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。成功舉辦廣西慶祝“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”啟動(dòng)儀式暨河池市“慶豐收·促脫貧”系列活動(dòng)，都安特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)線(xiàn)上線(xiàn)下，瑤山牛產(chǎn)品成為“網(wǎng)紅”。建成西南地區(qū)規(guī)模最大、功能最齊全的禽畜交易市場(chǎng)，西南冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流中心深度融入“貸牛(羊)還牛(羊)”產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品無(wú)縫對(duì)接上海、深圳等地消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“牛在都安養(yǎng)，肉在全國(guó)賣(mài)”。密洛陀小鎮(zhèn)、濱江學(xué)府點(diǎn)綴澄江河畔，房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)向好。旅游業(yè)加快發(fā)展，全年接待游客227萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30億元，分別增長(zhǎng)29.92%、31.75%。自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)?！俺谓雍２嘶ā绷料嘌胍暤让襟w，都安旅游推介獲社會(huì)各界點(diǎn)贊。
(三)著力加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升。
重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。投資59.22億元建設(shè)區(qū)、市、縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目113項(xiàng)。貴南高鐵全線(xiàn)最長(zhǎng)的澄江雙線(xiàn)特大橋率先進(jìn)行拼梁架接，賀巴高速都安段建設(shè)全面鋪開(kāi)，征遷進(jìn)度保持全市前列?！八慕ㄒ煌ā惫こ掏瓿赏顿Y5.12億元，三只羊等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村的“暢返不暢”整治工程，以及下坳至崇山等34個(gè)建制村窄路加寬工程全面完成;龍灣大橋、永樂(lè)至三只羊三級(jí)路項(xiàng)目前期進(jìn)展順利。大羅水庫(kù)全面竣工。全區(qū)年中工作會(huì)議重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)在都安順利舉行。
安居名城日新月異?！笆姓笸黄啤惫こ倘娲蝽憽Ｆ辽酱蟮?、大橋路、新屏路等縣城主干道全部實(shí)施雨污分流和路面升級(jí)改造，“海綿城市”建設(shè)有效推進(jìn)，都安城區(qū)既有“顏值”，更有“內(nèi)涵”?！氨闭鼓贤?，西進(jìn)東擴(kuò)”城區(qū)發(fā)展框架全面夯實(shí)?！氨闭埂边~出新步伐，高鐵大道、城北至澄江濕地公園二級(jí)公路改擴(kuò)建、城北小學(xué)等項(xiàng)目建成，城北特色文旅小鎮(zhèn)前期工作加快推動(dòng);“南拓”取得新進(jìn)展，棚戶(hù)區(qū)改造、新屏橋等項(xiàng)目順利實(shí)施;“西進(jìn)”實(shí)現(xiàn)新突破，百才路口改造提升工程、百才至冷鏈一級(jí)公路竣工，畜禽交易市場(chǎng)開(kāi)市?！皷|擴(kuò)”呈現(xiàn)新氣象，高鐵站場(chǎng)、密洛陀小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。八仙安置新區(qū)休閑廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、美化綠化等配套工程建設(shè)日趨完善。
環(huán)境治理成效明顯。堅(jiān)決扛起生態(tài)建設(shè)政治責(zé)任，縣城集中飲用水取水口完成遷移，順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”整改現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。大氣、水、土壤污染防治工作深入推進(jìn)。空氣質(zhì)量全年保持二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。重拳出擊治理“兩違”，依法拆除各類(lèi)違法建筑63宗2萬(wàn)平方米。統(tǒng)籌推進(jìn)“廁所革命”和“三清三拆”行動(dòng)，完成改廁200個(gè)，建設(shè)567個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)貌基本整治型村莊，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀(guān)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，推進(jìn)石漠化綜合治理、鞏固退耕還林等工程，依法拆除占河道網(wǎng)箱1475個(gè)，完成植樹(shù)造林2.43萬(wàn)畝。我縣在全國(guó)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作典型交流發(fā)言。
(四)著力增強(qiáng)發(fā)展活力，推進(jìn)改革開(kāi)放走深走實(shí)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)。全面推行政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”模式，政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革深入推進(jìn)，所有項(xiàng)目審批、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣報(bào)裝等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)駐大廳“一窗”設(shè)置，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提速率60%，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)攻堅(jiān)目標(biāo)。建立縣四班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)百家企業(yè)制度，“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)”形成常態(tài)化，政銀企面對(duì)面溝通交流平臺(tái)完全搭建。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)6804萬(wàn)元。新華社、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體相繼報(bào)道我縣推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”和不動(dòng)產(chǎn)登記智能審批的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
改革創(chuàng)新成果全面鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步實(shí)施，土地確權(quán)登記頒證率99.65%;完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作?？萍紕?chuàng)新成果不斷深化，澳寒羊一站式胚胎移植技術(shù)全面運(yùn)用，嘉豪公司成功申報(bào)建設(shè)自治區(qū)級(jí)人才小高地單位。商事制度改革成果進(jìn)一步鞏固，“營(yíng)改增”順利推進(jìn)，市場(chǎng)活力全面激發(fā)，新增市場(chǎng)主體3117戶(hù)。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系更加完備、科學(xué)、高效。司法體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。
招商引資水平不斷提高。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，全年新引進(jìn)重大項(xiàng)目10個(gè)，區(qū)內(nèi)外到位資金28.29億元。引進(jìn)都安有史以來(lái)最大、總投資25億元的上峰水泥項(xiàng)目和第一個(gè)高科技項(xiàng)目——清華學(xué)子返鄉(xiāng)建立的廣西壯志雄心科技有限公司無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目，為都安發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。都安年度招商引資專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)總分排名全市第二。
(五)著力改善民生福祉，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
社會(huì)保障水平顯著提高。全縣民生投入51.52億元，占一般公共預(yù)算支出的88.16%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率超過(guò)98%，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，貧困人口大病保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1461萬(wàn)元。新納入城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保2.05萬(wàn)人。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造975套，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程210套。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1280人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)9705人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.95%。
公共服務(wù)體系突顯優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施文體惠民工程，“壯美廣西·智慧廣電”工程加快推進(jìn)。澄江、高嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)(廣西站)、全國(guó)政協(xié)送文化下基層活動(dòng)在都安舉行。高考再續(xù)輝煌，一本上線(xiàn)突破500人大關(guān)，全市文理科狀元花落都安，11人考上清華、北大。新建幼兒園18所，實(shí)現(xiàn)3000人口以上行政村學(xué)前教育全覆蓋。建成拉烈二小、拉仁二小等6所學(xué)校。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
社會(huì)治理能力不斷提升。應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)事故下降8%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，興利村委獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。大定村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。創(chuàng)新推出信訪(fǎng)案件調(diào)處獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效化解494件信訪(fǎng)案件。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效，依法摧毀惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙14個(gè)，偵破涉惡九類(lèi)案件35起。安陽(yáng)派出所獲評(píng)全區(qū)“楓橋式公安派出所”，都安經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。
(六)著力改進(jìn)干部作風(fēng)，推進(jìn)行政效能持續(xù)提高。
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。完善政府議事規(guī)則，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議92件、政協(xié)委員提案71件，辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)“基層減負(fù)年”措施，政府文件、會(huì)議、督查均減少三分之一以上。政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取重大事項(xiàng)進(jìn)展情況匯報(bào)，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。倡導(dǎo)一線(xiàn)工作法，政府系統(tǒng)抓落實(shí)、干實(shí)事的氛圍愈加濃厚?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。公開(kāi)政府信息1萬(wàn)余條，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站入選“廣西十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。大力推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督和財(cái)政投資評(píng)審，審計(jì)累計(jì)審減資金6753.35萬(wàn)元，財(cái)政投資評(píng)審累計(jì)審減資金1.61億元，政府采購(gòu)節(jié)約資金1.2億元，全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降3.45%。我縣財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排名全區(qū)第二。
各位代表，過(guò)去的一年，全縣上下奮勇拼搏，主動(dòng)作為，各行各業(yè)捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。婦女兒童工委辦公室榮獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體;統(tǒng)計(jì)局榮獲第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體;藍(lán)干寧同志被評(píng)選為第九屆全國(guó)人民滿(mǎn)意的公務(wù)員、嘉豪公司林杰榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)、縣人民醫(yī)院韋秋玲榮獲全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵。
此外，國(guó)防、廣電、老干部、消防、氣象、稅務(wù)等部門(mén)的工作都取得了新成績(jī)。通信、金融等行業(yè)和工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織為都安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，拼搏書(shū)寫(xiě)篇章、實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)。成績(jī)離不開(kāi)自治縣黨委的總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);離不開(kāi)自治縣人大、政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督;離不開(kāi)各級(jí)黨員干部和72萬(wàn)各族人民的智慧心血、艱辛付出。這是我們克服一切困難、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)的最大底氣、最強(qiáng)力量!
今年年初，新冠肺炎疫情突襲都安，給全縣人民群眾的生命安全和身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了前所未有的沖擊。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全縣上下凝心聚力，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，深入落實(shí)自治區(qū)、河池市工作要求和自治縣黨委工作部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格分區(qū)分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)防控，抓實(shí)抓細(xì)疫情溯源和密切接觸者隔離觀(guān)察等各項(xiàng)防控措施。同時(shí)全面落實(shí)“四早”防控方針，整合優(yōu)化醫(yī)療資源，全力做好病例救治和醫(yī)療防護(hù)物資、生活必需品應(yīng)急保供調(diào)配等工作，10天建成應(yīng)急醫(yī)院，保障疫情防控需求，構(gòu)筑起縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，有效阻止了疫情蔓延擴(kuò)散勢(shì)頭。截至今日，全縣連續(xù)86天無(wú)新增確診病例，90天無(wú)新增疑似病例，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供了有力保障。我們始終把復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重中之重，3月10日我縣轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，我們堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，一手抓戰(zhàn)“疫”，一手抓戰(zhàn)“貧”，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)總書(shū)記的關(guān)切，答好疫情“加試題”。啟動(dòng)“百日行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)和“四大戰(zhàn)役”殲滅戰(zhàn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把滯后的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)。17.97萬(wàn)農(nóng)民工返崗復(fù)工，規(guī)上企業(yè)、限上企業(yè)復(fù)工率100%，各中小學(xué)有序開(kāi)學(xué)復(fù)課，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)。
在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，所有都安人沒(méi)有旁觀(guān)者、沒(méi)有局外人。全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、青年志愿者等奮戰(zhàn)在疫情防控第一線(xiàn)，踐行了為人民群眾健康服務(wù)的初心使命。自治區(qū)、河池市選派精英馳援都安，廣大黨員和人大代表、政協(xié)委員帶頭，社會(huì)愛(ài)心熱心人士、區(qū)內(nèi)外都安兒女捐資捐物、出錢(qián)出力，傳遞了人間真情和社會(huì)大愛(ài)。全縣廣大人民群眾群策群力、真誠(chéng)奉獻(xiàn)，譜寫(xiě)了一曲患難與共、共克時(shí)艱的時(shí)代贊歌，新時(shí)代都安精神在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中得到了進(jìn)一步的詮釋和升華，極大增強(qiáng)了我們攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的信心和決心。在此，向所有支援支持都安抗擊疫情的人員，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
思危方能居安。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問(wèn)題：剩余貧困人口都是貧中之貧、困中之困，脫貧任務(wù)重，脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)鞏固;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)供給與群眾期待還有差距，尤其是公共衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高;實(shí)體經(jīng)濟(jì)受疫情影響，發(fā)展面臨諸多困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑，個(gè)別企業(yè)舉步維艱;重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，新產(chǎn)業(yè)培育仍需加強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后，轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)能仍顯不足;一些干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)的意識(shí)和能力水平還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將拿出更加精準(zhǔn)有力的舉措，認(rèn)真加以解決，以新的成績(jī)回應(yīng)全縣人民期盼和重托。
二、2020年工作安排
各位代表，2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是抗擊新冠肺炎疫情的特殊之年。做好今年工作，任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，化壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，用務(wù)實(shí)舉措打好政策“組合拳”，用實(shí)際行動(dòng)跑出發(fā)展“加速度”。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治縣十四屆黨代會(huì)第五次會(huì)議的決策部署，以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、市政大突破、環(huán)境大整治、鄉(xiāng)村大振興、民生大改善提升年活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部摘帽。
我們將著力抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把握全面建成小康社會(huì)主動(dòng)權(quán)。
慎終如始抓好疫情防控。打好“外防輸入、內(nèi)防反彈”持久戰(zhàn)，全面落實(shí)科學(xué)防控、閉環(huán)管控，做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)都安人員的服務(wù)管理工作。穩(wěn)妥抓好學(xué)校疫情防控，確保校園絕對(duì)安全。鞏固疫情防控戰(zhàn)果，做好出院患者隨訪(fǎng)和復(fù)查工作，高度重視無(wú)癥狀感染者的監(jiān)測(cè)、追蹤、隔離和治療，全力消除聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化群眾風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，讓健康生活習(xí)慣常態(tài)化。
全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。加大“六穩(wěn)”工作力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度等工作機(jī)制，成立重點(diǎn)工作追趕幫扶專(zhuān)班，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、河池市各項(xiàng)惠企扶企政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊和外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，全面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。主動(dòng)對(duì)接中央定點(diǎn)幫扶、粵桂扶貧協(xié)作、區(qū)市單位定點(diǎn)幫扶等開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，解決產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。擴(kuò)大零售餐飲消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)等，加快提振市場(chǎng)消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。
提升公共衛(wèi)生治理能力。完善疾病預(yù)防控制體系，健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同。加大公共衛(wèi)生投入，謀劃建設(shè)一批公共衛(wèi)生與防疫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。加快啟動(dòng)縣人民醫(yī)院遷建工程。加強(qiáng)對(duì)安陽(yáng)衛(wèi)生院、舊澄江衛(wèi)生院的應(yīng)急后備醫(yī)院管理，加快推進(jìn)高嶺、下坳等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，配齊基層衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。推動(dòng)縣人民醫(yī)院生物實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)項(xiàng)目盡早投入使用，完成中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工作。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，切實(shí)解決農(nóng)村群眾“看病遠(yuǎn)、看病難”問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)到了最后緊要關(guān)頭，奪取全勝在此一舉，要咬定目標(biāo)，一鼓作氣，努力破解疫情帶來(lái)的新困難，確保剩下的1.75萬(wàn)貧困人口脫貧、65個(gè)貧困村出列和整縣摘帽。
全力補(bǔ)齊短板問(wèn)題。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)6月底前全面完成家庭水柜、危房改造、屯級(jí)路的建設(shè)任務(wù)。抓好義務(wù)教育保障，建立貧困家庭子女就讀全面排查機(jī)制，強(qiáng)化控輟保學(xué)“雙線(xiàn)四包”工作措施，落實(shí)貧困家庭學(xué)生教育資助全覆蓋。緊盯醫(yī)療保障，落實(shí)醫(yī)?！?98”政策，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
因村因戶(hù)精準(zhǔn)施策。財(cái)力向預(yù)脫貧村集中，繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策措施，確保所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上。全面落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，推動(dòng)4733戶(hù)預(yù)脫貧戶(hù)全面參與“貸牛(羊)還牛(羊)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年內(nèi)新增聯(lián)建聯(lián)營(yíng)牛4733頭、羊49435只，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收1500元以上。通過(guò)多渠道開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位等措施，實(shí)現(xiàn)貧困群眾“一戶(hù)一業(yè)”的目標(biāo)。推進(jìn)扶貧與低保兩項(xiàng)制度有效銜接，確保實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保。完善易地扶貧安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，做好后續(xù)公共服務(wù)和物業(yè)管理，促進(jìn)搬遷群眾全面融入新社區(qū)、開(kāi)啟新生活。建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固歷年脫貧成果，強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。
全面凝聚攻堅(jiān)合力。聚力攻克深度貧困堡壘，壓實(shí)幫扶責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化貧困村幫扶干部隊(duì)伍，強(qiáng)化到一線(xiàn)掛牌作戰(zhàn)，把最能打勝仗的干部派到最需要攻堅(jiān)的地方?？h四班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系65個(gè)預(yù)脫貧村掛牌作戰(zhàn)，第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)保持穩(wěn)定，堅(jiān)持“三分之一”工作隊(duì)駐村機(jī)制，在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。深化中央定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶，發(fā)揮深圳寶安區(qū)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)、北京語(yǔ)言大學(xué)幫扶優(yōu)勢(shì)，在勞務(wù)協(xié)作、人才培育、教育扶持等方面取得新進(jìn)展，推進(jìn)澳寒羊、瑤山牛等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)深度融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線(xiàn)，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞肉牛肉羊國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)2個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)2個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園6個(gè)、村級(jí)示范點(diǎn)68個(gè)。補(bǔ)齊建強(qiáng)“貸牛(羊)還牛(羊)”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展能繁基礎(chǔ)母牛2萬(wàn)頭，建成10萬(wàn)只規(guī)模的“萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)羊”聯(lián)建聯(lián)營(yíng)示范園，年內(nèi)牛存欄15.3萬(wàn)頭、出欄4.97萬(wàn)頭，澳寒羊存欄30萬(wàn)只、出欄15萬(wàn)只。持續(xù)推進(jìn)規(guī)模化種植，新種油茶1.2萬(wàn)畝、糖料蔗1.26萬(wàn)畝。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，壓緊壓實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任，糧食生產(chǎn)12.8萬(wàn)噸以上，生豬出欄20萬(wàn)頭以上，確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。投資4050萬(wàn)元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3.33億元實(shí)施1260公頃耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。
打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。按照自治區(qū)打造統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展樣板的要求，加快實(shí)施“三園一重點(diǎn)”工程，力爭(zhēng)新增6家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，全年工業(yè)投資增長(zhǎng)10%。建大八仙易地扶貧產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)粵桂扶貧協(xié)作八仙產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，招商引入10家以上勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐生產(chǎn)，吸納貧困戶(hù)入園務(wù)工，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷人口在家門(mén)口就業(yè)目標(biāo)。建好特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)澳寒羊全自動(dòng)化冷鏈加工、澳寒羊新?tīng)I(yíng)養(yǎng)膨化飼料加工和食用旱藕粉絲加工等項(xiàng)目投產(chǎn)生效，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工能力。扶持葡萄酒生產(chǎn)基地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌推介，推動(dòng)都安野生山葡萄酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。建強(qiáng)紅渡碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸復(fù)合環(huán)保新型材料、年產(chǎn)400萬(wàn)噸新型建筑骨料等碳酸鈣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在紅渡建成3個(gè)千噸港口泊位，依托紅水河黃金航道推動(dòng)都安碳酸鈣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。推動(dòng)都安上峰水泥、壯志雄心科技公司無(wú)人機(jī)項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)“雙百雙新”重點(diǎn)項(xiàng)目。
提升三產(chǎn)發(fā)展水平。以全域旅游發(fā)展和電子商務(wù)物流為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)文旅、商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到63%以上。完善旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)牛羊扶貧產(chǎn)品體驗(yàn)店，加快濕地公園美食一條街、旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年接待游客人次增長(zhǎng)32 %，旅游總收入增長(zhǎng)35 %。推進(jìn)城北便民市場(chǎng)、紅河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等商業(yè)綜合體建設(shè)。加快“線(xiàn)下”實(shí)體經(jīng)營(yíng)與“線(xiàn)上”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展，培育壯大限上批零住餐企業(yè)，力爭(zhēng)全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)31億元以上。完善城鄉(xiāng)物流配送，繼續(xù)推進(jìn)西南石材交易中心等項(xiàng)目，構(gòu)建高效便捷的物流網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，力爭(zhēng)村級(jí)“三農(nóng)金融服務(wù)室”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展水平。
圍繞自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，以“交通網(wǎng)”“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，拉大城市框架，改善城區(qū)環(huán)境，提升宜居宜業(yè)這一發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造美麗都安、魅力瑤山。
大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持縣四班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，落實(shí)1500萬(wàn)元開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。構(gòu)建通達(dá)通暢的交通網(wǎng)，加快推進(jìn)貴南高鐵(都安段)、賀巴高速(都安段)建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)工建設(shè)加貴至百旺等通鄉(xiāng)二級(jí)(或三級(jí))公路以及龍灣大橋等項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)省道下坳經(jīng)龍頭至拉烈、東蘭至大興、安陽(yáng)至拉烈、安陽(yáng)至保安等省道路網(wǎng)項(xiàng)目及縣域經(jīng)濟(jì)干道建設(shè)。提升能源網(wǎng)的保障能力。推進(jìn)烏東德都安段特高壓直流輸電工程。年內(nèi)投資12億元繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，打造都安最大最靚麗的民生工程。
不斷豐富城市內(nèi)涵。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)豐富“北展南拓、西進(jìn)東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，全縣城鎮(zhèn)化率提升到40%以上。高品質(zhì)推進(jìn)城區(qū)“北展”。按地級(jí)市規(guī)模建設(shè)高鐵站，打通主城區(qū)連接高鐵站快速通道，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)站前廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站。積極推動(dòng)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)駐農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造高規(guī)格、上檔次的科創(chuàng)中心和孵化基地。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館多館合一建設(shè)，謀劃實(shí)施都高分校區(qū)、陳伯民紀(jì)念館等項(xiàng)目，啟動(dòng)澄江河·濕地公園河湖連通工程、城北特色文旅商業(yè)小鎮(zhèn)，帶活帶熱城北文化旅游、生態(tài)觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)“南拓”。繼續(xù)推動(dòng)城區(qū)向臨港園區(qū)輻射，加快新屏橋建成通車(chē)。加快推進(jìn)安陽(yáng)大道延長(zhǎng)線(xiàn)、澄江路、安陽(yáng)至忻大路三級(jí)路改擴(kuò)建等項(xiàng)目。完善城市生態(tài)康養(yǎng)功能，完成陽(yáng)安森林公園項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”融合發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)“西進(jìn)”。以入城口整治為重點(diǎn)，推動(dòng)畜禽交易市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)畜禽屠宰交易從主城區(qū)向城西轉(zhuǎn)移，打造集畜禽交易、屠宰加工、冷鏈物流、信息服務(wù)為一體的畜禽產(chǎn)品集散中心。高水平推進(jìn)城區(qū)“東擴(kuò)”。以澄江河為主軸，延伸河?xùn)|親水步道、啟動(dòng)建設(shè)連接達(dá)興橋到風(fēng)雨橋的河西親水步道，提高江濱公園綠化、亮化、美化檔次，加快密洛陀小鎮(zhèn)、濱江學(xué)府三期等高端商住街區(qū)建設(shè)，把“一江兩岸”打造成為城景一體、商貿(mào)繁榮的城區(qū)文化休閑新地標(biāo)。推進(jìn)繞城路民族風(fēng)情街項(xiàng)目進(jìn)度，打造充滿(mǎn)民族文化特色的文化帶。加快推進(jìn)澄江葡萄特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，與八仙工業(yè)園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、八仙易安新區(qū)建設(shè)同頻共振、相得益彰，實(shí)現(xiàn)與河?xùn)|新區(qū)協(xié)同推進(jìn)、同城發(fā)展。
持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持建管并重，抓好城鄉(xiāng)街道管理、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作，保持嚴(yán)打“兩違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。完善城區(qū)地下管網(wǎng)，規(guī)劃并建設(shè)城區(qū)排水防澇設(shè)施和供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)，提升城區(qū)防澇水平，擴(kuò)大用水用氣服務(wù)覆蓋面。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，增強(qiáng)地蘇、下坳、百旺、拉烈等重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人口集聚功能。重點(diǎn)推進(jìn)自治區(qū)百鎮(zhèn)示范工程高嶺鎮(zhèn)項(xiàng)目和拉仁、大興、澄江等新建鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)紅渡村、巴善村、益梨社區(qū)等一批鄉(xiāng)土特色示范項(xiàng)目進(jìn)度。
(五)聚焦環(huán)境保護(hù)，著力構(gòu)建綠色生態(tài)體系。
全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)“三線(xiàn)一單”硬性約束，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗都安。
堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)。鞏固中央、自治區(qū)環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果，持續(xù)推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題排查整治。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開(kāi)展建筑工地?fù)P塵、煙花爆竹燃放、農(nóng)村秸稈焚燒等專(zhuān)項(xiàng)整治，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到97%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化入河排污口監(jiān)管，加大對(duì)刁江河、紅水河等流域非法采砂的整治力度，確保城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及澄江河地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)，提升垃圾處理能力水平。科學(xué)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率保持在88%以上。落實(shí)屬地責(zé)任，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房和違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治示范點(diǎn)。
堅(jiān)決筑牢生態(tài)屏障。增強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí)，全面加強(qiáng)縣城集中式飲用水水源地環(huán)境綜合治理。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，加強(qiáng)天然林保護(hù)，新增造林2萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到69%以上。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，綜合治理石漠化面積110平方公里，治理水土流失面積1300平方公里。
(六)保障和改善民生，著力推動(dòng)發(fā)展成果共享。
全力做好順民意、得民心、惠民生的實(shí)事好事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與民眾幸福指數(shù)協(xié)同并進(jìn)、相得益彰。
做實(shí)社會(huì)保障。加強(qiáng)就業(yè)幫扶，精準(zhǔn)實(shí)施“十個(gè)一批”轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。認(rèn)真落實(shí)差異化繳費(fèi)補(bǔ)助政策，推進(jìn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好退役軍人管理服務(wù)工作。開(kāi)展好第七次全國(guó)人口普查工作。
優(yōu)化公共服務(wù)。投入5000萬(wàn)元實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。謀劃建設(shè)河?xùn)|小學(xué)、河西小學(xué)，加快推進(jìn)安東小學(xué)、紅渡小學(xué)、安樂(lè)小學(xué)建設(shè)，新招錄1028名義務(wù)教育階段教師，全面消除義務(wù)教育“大班額”“大通鋪”問(wèn)題，抓好做實(shí)迎接國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收評(píng)估各項(xiàng)工作。加快智慧廣電建設(shè)，實(shí)施廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。推進(jìn)城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建泛在先進(jìn)的信息網(wǎng)。
加強(qiáng)社會(huì)治理。鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全市場(chǎng)監(jiān)管和食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，著力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
以改革開(kāi)放促發(fā)展，不斷挖掘釋放發(fā)展?jié)撃?，不斷破除制約發(fā)展瓶頸障礙，為實(shí)現(xiàn)都安高質(zhì)量跨越趕超蓄積能量。
持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)標(biāo)對(duì)表全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作20個(gè)指標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保達(dá)到全市中上水平。完善12345政府服務(wù)熱線(xiàn)功能，全面推廣應(yīng)用廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，推動(dòng)公共資源交易電子化，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、“水電氣”并聯(lián)審批等領(lǐng)域窗口建設(shè)，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”，辦結(jié)時(shí)限“減一半”，打造高效便民、開(kāi)放暢通的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。
全力提升對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。以東盟博覽會(huì)和廣西河池市(深圳)投資合作推介會(huì)為平臺(tái)，大力開(kāi)展“四企入都”活動(dòng)，圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，對(duì)接一批央企、灣企、民企和外企等重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)7個(gè)以上投資合作項(xiàng)目簽約落地。深化代辦服務(wù)，促進(jìn)各類(lèi)招商引資項(xiàng)目盡快落地，推動(dòng)第16屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)60%以上。
大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日”活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)，建立營(yíng)商環(huán)境定期調(diào)度分析研判機(jī)制，健全政銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和融資擔(dān)保體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將更多信貸資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目融資10億元以上。創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航，讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)、順心辦事、舒心創(chuàng)業(yè)。
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)，規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記頒證工作。有效防范政府隱性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，推進(jìn)“證照分離”，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制、綜合行政執(zhí)法體制等其他社會(huì)領(lǐng)域改革。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，時(shí)代的召喚、發(fā)展的重任、人民的期盼，對(duì)政府工作提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。我們必須保持永不懈怠的精神狀態(tài)、滿(mǎn)弓勁發(fā)的奮斗姿態(tài)，不斷用拼搏實(shí)干的“辛苦值”“戰(zhàn)斗值”贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“高分值”“高顏值”。
(一)堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。旗幟鮮明講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做到“黨委有號(hào)召、政府有行動(dòng)，黨委有安排、政府有落實(shí)”，以“釘釘子”的精神奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)堅(jiān)持為民理政。始終把全縣人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持財(cái)政支出優(yōu)先投向民生事業(yè)，解決好一批群眾身邊的操心事、煩心事。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)興政。弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在關(guān)鍵時(shí)候、重大任務(wù)面前敢沖，在攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘時(shí)敢闖，在推進(jìn)改革發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中敢干，做到案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，一件一件事情抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印抓發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政。以群眾“看得到、看得清、看得全、看得懂”為目標(biāo)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(五)堅(jiān)持廉潔從政。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過(guò)“好日子”。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、扶貧等領(lǐng)域的監(jiān)管，讓清正、清廉、清明成為政府系統(tǒng)的鮮明本色。
各位代表，同志們!萬(wàn)眾一心，沒(méi)有翻不過(guò)的山;心手相牽，沒(méi)有跨不過(guò)的坎。無(wú)論有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，都無(wú)法阻擋我們奮勇前進(jìn)的步伐。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、共克時(shí)艱，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利!
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[ 1 ] “兩個(gè)翻番”：針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十八大報(bào)告中首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。
[ 2 ] “兩不愁三保障”：“兩不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
[ 3 ] 四大戰(zhàn)役：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，自治區(qū)黨委、人民政府決定，自2019年5月至2020年6月，全區(qū)籌措超過(guò)150億元資金，集中力量打好義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役。
[ 4 ] 五場(chǎng)硬仗：2018年10月24日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要全力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、粵桂扶貧協(xié)作等五場(chǎng)硬仗。
[ 5 ] “198”兜底保障：建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，住院醫(yī)療合規(guī)費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%，門(mén)診特殊慢性病符合規(guī)定的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)80%。
[ 6 ] “千企技改”工程：即以高成長(zhǎng)性企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)1000家工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。2019年5月16日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
[ 7 ] “雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目，指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目，指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目;新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
[ 8 ] “四建一通”工程：指鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車(chē)工程。
[ 9 ] “暢返不暢”：指已建好的農(nóng)村公路，因達(dá)到設(shè)計(jì)年限，或者養(yǎng)護(hù)管理不到位，造成通行條件惡劣，不能滿(mǎn)足農(nóng)村公路出行需求，產(chǎn)生從暢通到不暢通的負(fù)面變化。
[10 ] “海綿城市”：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性。2013年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”
[11] 廁所革命：指對(duì)廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措。廁所是衡量文明的重要標(biāo)志，改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民的健康和環(huán)境狀況。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)“廁所革命”工作作出重要指示，要求“努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。
[12] “三清三拆”行動(dòng)：指清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。這是全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
[13] 政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”：是指以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為總抓手，以制度創(chuàng)新和信息共享為突破口，以更簡(jiǎn)更快更優(yōu)服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以打造簡(jiǎn)易、快捷、便民、公開(kāi)的政務(wù)服務(wù)新模式為目標(biāo)的改革舉措。通過(guò)線(xiàn)下“四個(gè)減少”、線(xiàn)上“四個(gè)簡(jiǎn)化”推動(dòng)辦事減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)次數(shù)，不斷提高政府服務(wù)效能。
[14] “四早”：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
[15] “六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
[16] “六?！保褐副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
[17] 醫(yī)共體：縣域內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療資源整合建設(shè)的主要模式。重點(diǎn)開(kāi)展以“縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)村一體化管理，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
[18] “三園一重點(diǎn)”工程：指建設(shè)八仙易地扶貧科技產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、紅渡碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)都安上峰水泥、壯志雄心科技有限公司無(wú)人機(jī)項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)“雙百雙新”重點(diǎn)項(xiàng)目。
[19] “五網(wǎng)”大會(huì)戰(zhàn)：指基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)。自治區(qū)于2020年開(kāi)始推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，以交通、能源、信息、物流、地下管網(wǎng)等五大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快構(gòu)建通達(dá)通暢的交通網(wǎng)、穩(wěn)定可靠的能源網(wǎng)、泛在先進(jìn)的信息網(wǎng)、高效便捷的物流網(wǎng)、功能完善的地下管網(wǎng)。
[20] “四企入都”活動(dòng)：指“央企入都”“灣企入都”“民企入都”“外企入都”活動(dòng)，是今年我縣產(chǎn)業(yè)招商工作的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)廣泛集聚央企、灣企、民企和外企的先進(jìn)生產(chǎn)要素，吸引進(jìn)更多有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)到都安發(fā)展。
[21] “證照分離”：是指通過(guò)直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式推行的涉企行政審批事項(xiàng)改革。改革的目的是有效區(qū)分“證”“照”功能，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，讓更多市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營(yíng)。
