2022年唐山市遵化市政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——在唐山市豐潤(rùn)區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
唐山市豐潤(rùn)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 宋宇寧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表豐潤(rùn)區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是豐潤(rùn)發(fā)展進(jìn)程中極富挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。在中央、省市和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)航向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，“唐山城市副中心”建設(shè)邁穩(wěn)第一步、見(jiàn)到新氣象。
這一年，我們負(fù)重加壓、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更明顯。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值980億元，總量位居全市第二。固定資產(chǎn)投資226.1億元，增長(zhǎng)7.2%；一般公共預(yù)算收入34.51億元，增長(zhǎng)4.2%；進(jìn)出口40.4億元、實(shí)際利用外資1.21億美元，分別增長(zhǎng)5%和22.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到48600元和21745元，分別增長(zhǎng)8%和10%。躋身“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”第61位，榮膺“全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”第58位，在對(duì)沖影響、逆勢(shì)增長(zhǎng)中彰顯了經(jīng)濟(jì)大區(qū)的發(fā)展韌性。
這一年，我們創(chuàng)新賦能、調(diào)舊育新，“轉(zhuǎn)”的步伐更穩(wěn)健。上榜“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”第78位，躍升河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第5位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量提質(zhì)。壓減煉鐵產(chǎn)能248萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能255萬(wàn)噸，12家水泥企業(yè)完成產(chǎn)能置換，鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達(dá)到40%。支柱產(chǎn)業(yè)培育壯大。唐車(chē)“未來(lái)系列”都市列車(chē)成功下線，愛(ài)信齒輪8AT變速器實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，泓泰水泥獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。軌道交通創(chuàng)新發(fā)展中心被納入“國(guó)字號(hào)”轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目，受到國(guó)家發(fā)改委表彰。新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速。新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家，39家企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，250家企業(yè)通過(guò)省級(jí)科技型中小企業(yè)備案。4家企業(yè)獲評(píng)“第三批國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人”，二十二冶集團(tuán)獲批省級(jí)院士合作重點(diǎn)單位，盛航環(huán)保機(jī)車(chē)入選省級(jí)國(guó)際科技合作基地?！靶滦凸I(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)重鎮(zhèn)、京東文旅名城”煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
這一年，我們招大引強(qiáng)、厚植增量，“穩(wěn)”的動(dòng)能更強(qiáng)勁。招商引資成效顯著。成功舉辦中國(guó)工程機(jī)械“十四五”規(guī)劃發(fā)布暨投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，走訪重點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)、科研院所377家，進(jìn)一步擴(kuò)大了豐潤(rùn)知名度。深化招商引資百日攻堅(jiān)，中通快遞京津冀唐山總部等48個(gè)項(xiàng)目簽約，正豐鋼鐵深加工、蘭菱高端彈簧智能制造“金鳳還巢”。項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。謀劃建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目297個(gè)，豐鈺軌道160公里動(dòng)力集中動(dòng)車(chē)組等120個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，精誠(chéng)機(jī)械精密制造等184個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，項(xiàng)目總量、投資進(jìn)度位居全市前列。園區(qū)實(shí)力穩(wěn)步提升。經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程如期竣工，人事薪酬制度改革全面完成，吸納力、承載力不斷提升。綜合排名有望進(jìn)位全市“前三甲”，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1878億元，正朝著2000億級(jí)方陣邁進(jìn)。
這一年，我們鐵腕治污、精準(zhǔn)施策，“綠”的底色更鮮明?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度分別下降18.87%和15.91%；綜合指數(shù)改善幅度排名全省第73位，前進(jìn)39個(gè)位次；優(yōu)良天數(shù)達(dá)到257天，增加20天，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。污染退城和“雙碳”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。新寶泰鋼鐵全面關(guān)停，天柱鋼鐵啟動(dòng)異地建設(shè)搬遷。拆除違規(guī)場(chǎng)院、散料堆場(chǎng)1505處，騰清土地4625.6畝。分兩批次實(shí)施5.6萬(wàn)戶“雙代”改造，推廣空氣源熱風(fēng)機(jī)1.7萬(wàn)戶，7萬(wàn)戶群眾用上了水電暖炕。環(huán)保深度治理持續(xù)加力。396家企業(yè)按照“唐山限值”提標(biāo)整治，443臺(tái)鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源替代，淘汰國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車(chē)5186輛?！叭蛑嗡?、清水潤(rùn)城”三年行動(dòng)成效明顯。7個(gè)農(nóng)村污水處理站啟動(dòng)建設(shè)，河流斷面年度考核全面達(dá)標(biāo)。圓滿完成2409萬(wàn)立方米壓采任務(wù)，地下水位止降回升。生態(tài)環(huán)境加速修復(fù)。關(guān)停取締未達(dá)標(biāo)礦山7家，修復(fù)礦山9處，完成國(guó)土綠化7.91萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到40.4%。這些變化昭示著，人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。
這一年，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴(kuò)容提質(zhì)，“美”的顏值更靚麗。成功列入全市城市更新、城市體檢盤(pán)子。交通體系逐步完善。投資6.7億元，新改擴(kuò)建市政道路13條13.1公里，農(nóng)村公路40條102公里，光華東道的貫通拉開(kāi)了城市框架，林蔭路南延項(xiàng)目的啟動(dòng)開(kāi)辟了與唐山相向而行、融合發(fā)展新階段。城鄉(xiāng)改造全面提速。浭陽(yáng)新城標(biāo)志性街區(qū)攻堅(jiān)掃尾，圖書(shū)館、博物館、檔案館竣工落成，3個(gè)片區(qū)啟動(dòng)征拆，1580套返遷房建成投用。3個(gè)老舊小區(qū)改造、41個(gè)老舊小區(qū)封閉、2500戶農(nóng)房抗震改造整體完工，惠及群眾5萬(wàn)余戶。鄉(xiāng)村振興成果豐碩。全區(qū)無(wú)一例返貧、致貧。投入9700萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，26個(gè)美麗鄉(xiāng)村完成創(chuàng)建，“還鄉(xiāng)河畔”市級(jí)示范片區(qū)和“藥香水韻”區(qū)級(jí)示范片區(qū)創(chuàng)建成功，一幅幅美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
這一年，我們堅(jiān)守初心、執(zhí)政為民，“惠”的質(zhì)感更厚重。10件實(shí)事兌現(xiàn)承諾，民生支出占比達(dá)到81%。保障水平穩(wěn)步提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.09萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于市控水平1.4個(gè)百分點(diǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和低保提標(biāo)工作領(lǐng)跑全市。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。車(chē)中改造完成投資2.1億元，新建改造中小學(xué)、幼兒園16所，增加學(xué)位3555個(gè)，順利通過(guò)市教育督導(dǎo)評(píng)估。中醫(yī)院遷址新建，40個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村一役達(dá)標(biāo)。疫情防控有力有序。嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零發(fā)生、零感染。有序組織疫苗接種，3周歲以上人群接種70萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)到89.61%。社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。建成智慧平安社區(qū)140個(gè)，獲評(píng)“全省禁種鏟毒工作優(yōu)秀組織單位”。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，信訪積案、房地產(chǎn)遺留問(wèn)題有序化解，全區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
這一年，我們牢記使命、忠誠(chéng)履職，“干”的激情更高漲。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)中央、省市巡視督查整改意見(jiàn)，守初心、擔(dān)使命熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)正能量。深化“放管服”和“拿地即開(kāi)工”審批改革，取消審批10項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)53項(xiàng)，新增市場(chǎng)主體1.26萬(wàn)戶、全市第一，榮登“2021年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)新城區(qū)”第49位。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和各界監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案184件，受理群眾熱線4.2萬(wàn)件，辦復(fù)率達(dá)到100%。通過(guò)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。
各位代表！天道酬勤，力耕不欺?；仡欉^(guò)去一年，我們堅(jiān)定而充實(shí)，走過(guò)了艱辛而難忘的歷程，通過(guò)“114658”的思路引領(lǐng)，辦成了一批以點(diǎn)帶面的大事要事，解決了一批想辦未辦的難事急事，兌現(xiàn)了一批順應(yīng)民心的實(shí)事好事，在“干算統(tǒng)謀跑”中積蓄了發(fā)展勢(shì)能，在“嚴(yán)實(shí)細(xì)快久”中凝聚了發(fā)展合力，在“三到”“三爭(zhēng)”“三防”中堅(jiān)定了發(fā)展信心。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想航向指引的結(jié)果，是市委和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)人民、駐豐部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心和支持豐潤(rùn)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
常懷遠(yuǎn)慮，居安思危。我們也清醒認(rèn)識(shí)到，隨著發(fā)展格局重塑加快，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，豐潤(rùn)前進(jìn)道路還存在諸多困難和短板。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，新興產(chǎn)業(yè)體量不大，科技企業(yè)規(guī)模小、投入少，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢，彌補(bǔ)鋼鐵退城、環(huán)保約束、疫情沖擊帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)缺口，亟待破舊育新、扶優(yōu)育強(qiáng)。二是項(xiàng)目投資后勁乏力。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩預(yù)期影響，民間投資缺乏信心、意愿不振，工業(yè)投資下滑，項(xiàng)目開(kāi)工不足，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期，亟待破解制約、提振信心。三是營(yíng)商環(huán)境有待改善。親商氛圍不濃，便民服企不優(yōu)，招商引資、招才引智尚未形成“政策洼地”，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍很困難，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，亟待減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。四是生態(tài)治理任務(wù)艱巨。大氣污染防治壓力較大，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)迫在眉睫，如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，擺脫省市倒排局面，亟待破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌欠賬較多。城市設(shè)計(jì)不足、更新不快、管理不精，農(nóng)村基礎(chǔ)還很薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，城鎮(zhèn)化率低于省市平均水平，突破百萬(wàn)人口目標(biāo)，亟待城市更新、蝶變升級(jí)。六是收支矛盾較為突出。財(cái)政供養(yǎng)基數(shù)大，人員支出占比高，資金爭(zhēng)跑力度小，噸鋼稅收參差不齊、鋼貿(mào)物流“跑冒滴漏”問(wèn)題比較突出，保障財(cái)政收支平衡，亟待培育稅源、強(qiáng)化征管。七是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勁頭不足。個(gè)別干部看攤守業(yè)有余，勵(lì)志創(chuàng)新不夠，熱衷于講“世界觀”，避而不談“方法論”，干工作不思進(jìn)取，抓落實(shí)浮于表面，擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任，亟待改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。
各位代表，困難好比巨石，頂在頭上猶如泰山壓頂，踏在腳下就是發(fā)展階梯。我們一定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)高工作標(biāo)尺，用初心對(duì)決，用擔(dān)當(dāng)較量，以破解難題的硬度提升跨越趕超的速度。
二、2022年主要目標(biāo)任務(wù)
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。新的一年，豐潤(rùn)要以什么樣的擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)什么樣的作為，塑造什么樣的形象，全區(qū)人民充滿新期待。我們要認(rèn)真審視豐潤(rùn)發(fā)展的階段特征，精準(zhǔn)錨定豐潤(rùn)趕超的方位坐標(biāo)，明辨時(shí)與勢(shì)的大局，統(tǒng)籌穩(wěn)與進(jìn)的平衡，加大轉(zhuǎn)與調(diào)的力度，把握立與破的節(jié)奏，搞好近與遠(yuǎn)的銜接，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉實(shí)踐中奮發(fā)有為、走在前列。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持“114658”總體思路不動(dòng)搖，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦“九大突破年”活動(dòng)和“五清”要求，強(qiáng)力推進(jìn)11個(gè)攻堅(jiān)突破，努力打造“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)重鎮(zhèn)、京東文旅名城”，加快建設(shè)“唐山城市副中心”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)支撐型指標(biāo)彰顯速度。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%左右。質(zhì)量結(jié)構(gòu)型指標(biāo)力求高度。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)10%左右，每萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到2.1件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到省市要求。民生保障型指標(biāo)體現(xiàn)溫度。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%左右，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度完成市達(dá)任務(wù)。
圍繞上述思路目標(biāo)，堅(jiān)持臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作、績(jī)效化考核，強(qiáng)力推進(jìn)11個(gè)攻堅(jiān)突破，抓好47個(gè)方面123項(xiàng)具體工作。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資攻堅(jiān)突破，努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上邁出新步伐。把握擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、激發(fā)市場(chǎng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以招大、招新、招群、招智護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是選準(zhǔn)招商方向。1堅(jiān)持瞄準(zhǔn)京津、不唯京津，組織項(xiàng)目簽約、宣傳推介20場(chǎng)以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上。二是拓寬招商視野。2眼光向外抓引進(jìn)。走訪龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)200家以上，達(dá)成戰(zhàn)略合作20家以上。3眼光向內(nèi)抓挖潛。既注重把外地客商請(qǐng)進(jìn)來(lái)，又注重把本土企業(yè)培育好、發(fā)展好，做到一視同仁。三是靈活招商方式。4瞄準(zhǔn)“央”字頭、“國(guó)”字號(hào)、“500強(qiáng)”，以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)3家以上企業(yè)來(lái)豐投資。5瞄準(zhǔn)豐潤(rùn)籍在外企業(yè)家和成功人士，以情招商、以誠(chéng)感商，帶動(dòng)5個(gè)以上項(xiàng)目“金鳳還巢”。四是健全招商機(jī)制。6出臺(tái)全員招商任務(wù)分解，壓實(shí)駐外工作隊(duì)、區(qū)直單位招商引資任務(wù)，掀起全員招商熱潮。7健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，每年至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。8制定分類(lèi)考核辦法，提高考核權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。五是抬高招商標(biāo)準(zhǔn)。9樹(shù)牢擇商選資、招財(cái)引稅理念，增強(qiáng)“四種能力”，突出“五度效益”，提高項(xiàng)目含金量、含新量、含綠量。六是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。10鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，培育外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)，引進(jìn)實(shí)際利用外資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1.26億美元以上，進(jìn)出口總額突破42億元。
各位代表，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，無(wú)論形勢(shì)如何發(fā)展、環(huán)境如何變化，我們都要全域抓開(kāi)放、全員抓招商，11引進(jìn)超3億元項(xiàng)目30個(gè)以上，其中超10億元項(xiàng)目不少于10個(gè)，超20億元項(xiàng)目不少于5個(gè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力、注入新活力。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破，努力在夯實(shí)發(fā)展支撐上邁出新步伐。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，突出“兩新一重”，要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，保障項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、企業(yè)梯次增長(zhǎng)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)。12抓實(shí)謀劃、簽約、開(kāi)工、在建、投產(chǎn)“五個(gè)一批”，力促29個(gè)前期項(xiàng)目盡早簽約，29個(gè)計(jì)開(kāi)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，39個(gè)續(xù)建項(xiàng)目如期竣工。13深入推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，強(qiáng)化“五包一”服務(wù)，實(shí)行每季度匯報(bào)、觀摩、評(píng)比“三集中”機(jī)制，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。14扎實(shí)開(kāi)展“手續(xù)跑辦季”活動(dòng)，20個(gè)計(jì)開(kāi)新項(xiàng)目“開(kāi)年即開(kāi)工”。二是破解要素制約。15積極推進(jìn)工業(yè)用地處遺，嚴(yán)肅查處非法用地行為。探索實(shí)行集體建設(shè)用地盤(pán)活辦法，整合置換零散用地。新增占補(bǔ)平衡5000畝。16制定信貸評(píng)價(jià)辦法，組織銀企對(duì)接10場(chǎng)以上，新增貸款超過(guò)100億元。17健全爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，抓好21.7億元12個(gè)債券項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金、項(xiàng)目落戶豐潤(rùn)。18研究設(shè)立引導(dǎo)基金，引入社會(huì)資本，破解融資難題。19中溶科技主板上市，通寶停車(chē)完成股改，興隆起重、實(shí)豐綠建、景忠山藥業(yè)加快推進(jìn)上市步伐。20城鄉(xiāng)公司整合資產(chǎn)、做大總量，打造“AA+”信用平臺(tái)。21實(shí)行“1+9”聯(lián)席會(huì)議制度，分析“十個(gè)具象指數(shù)”，確保經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)健運(yùn)行。22規(guī)劃建設(shè)楊官林、披霞山2個(gè)110千伏變電站，加快農(nóng)村低壓線路改造，保障電力需求。三是做強(qiáng)承載平臺(tái)。23經(jīng)開(kāi)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，稅收、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%以上，沖刺兩千億級(jí)方陣。24銜接分區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，制定軌道交通、工程機(jī)械等專(zhuān)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。25實(shí)施軌道交通創(chuàng)新發(fā)展中心、久力科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園管理和優(yōu)惠辦法，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程，為項(xiàng)目入駐提供保障。26深化管理體制改革，開(kāi)展“六比六看”，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)激情。
各位代表，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展，抓集群項(xiàng)目就是抓跨越發(fā)展。今年，我們要落實(shí)“三個(gè)百分百”，27謀劃建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于300個(gè)，總投資突破1000億元，新開(kāi)工和竣工項(xiàng)目分別達(dá)到60個(gè)以上，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)48個(gè)，以項(xiàng)目“加速度”跑出全年“滿堂彩”。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)突破，努力在培育發(fā)展動(dòng)能上邁出新步伐。圍繞打造“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)重鎮(zhèn)、京東文旅名城”，推動(dòng)一產(chǎn)保穩(wěn)、二產(chǎn)托底、三產(chǎn)提速，加快構(gòu)建“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)張。28鞏固提升精品鋼材產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展特種鋼材和耗鋼產(chǎn)業(yè)，抓好正豐金屬深加工、永豐軋輥擴(kuò)能等技改項(xiàng)目，鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重達(dá)到45%以上。天柱鋼鐵原址引進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，新寶泰鋼鐵利用閑置廠區(qū)建設(shè)奧萊桃源小鎮(zhèn)。29培育壯大現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。抓好新加坡豐樹(shù)智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、海翼宏潤(rùn)大宗商品華北總部基地建設(shè)，引入中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)、中再生集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)晉檔升級(jí)，加快建設(shè)區(qū)域性物流樞紐。堅(jiān)定不移啟動(dòng)鋼貿(mào)企業(yè)退城搬遷，完善園區(qū)規(guī)劃，對(duì)接投資伙伴，打造信息化、規(guī)模化、現(xiàn)代化大宗商品交易集散中心。統(tǒng)籌工業(yè)主輔分離和貿(mào)易回歸，抓好冀東水泥“金谷智通”物流平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、“優(yōu)二進(jìn)三”。30加快建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到30%以上。軌道交通產(chǎn)業(yè)。31吸引八大核心系統(tǒng)A類(lèi)供應(yīng)商入駐，配套企業(yè)發(fā)展到95家，配套率達(dá)到17%。施行扶持唐車(chē)發(fā)展若干政策和聯(lián)席會(huì)議制度，支持唐車(chē)參與全市軌道交通、環(huán)渤海城際鐵路建設(shè)，盡快讓“唐山車(chē)、唐車(chē)造”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。32抓好愛(ài)信新能源汽車(chē)電動(dòng)水泵、愛(ài)信8速自動(dòng)變速器擴(kuò)建等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，提高整車(chē)研發(fā)制造能力，打造百億級(jí)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。工程機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。33抓好廈重新能源智能工程機(jī)械制造、蘭菱高端彈簧智能制造等項(xiàng)目建設(shè)，掌握核心技術(shù)，培育自主品牌。盛航機(jī)械產(chǎn)業(yè)園至少引進(jìn)5個(gè)億元以上項(xiàng)目，加快打造華北最大的工程機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈成群。34裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持二十二冶、金隅冀東、實(shí)豐綠建轉(zhuǎn)化科研成果，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，做實(shí)做強(qiáng)京津冀裝配式綠色建筑示范區(qū)。35綠色建材產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)水泥企業(yè)整合重組、靠大聯(lián)強(qiáng)，發(fā)展防火密封、裝飾面板等新型建材，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減數(shù)量、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量，打造京津冀優(yōu)質(zhì)綠色建材基地。36食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。對(duì)接河北農(nóng)大等院校協(xié)會(huì)，抓好蒙牛乳業(yè)三期、洛隱生姜深加工、圣雪大成8000萬(wàn)支注射劑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擦亮中國(guó)奶業(yè)之鄉(xiāng)、華北生姜基地、河北中醫(yī)藥強(qiáng)縣品牌。三是新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。37瞄準(zhǔn)科技前沿、產(chǎn)業(yè)高端，抓好唐車(chē)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到15%左右。38深入對(duì)接中科院、哈工大等頂級(jí)院所，培育引進(jìn)一批機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等科研技術(shù)成果，帶動(dòng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。
各位代表，轉(zhuǎn)型升級(jí)是決定豐潤(rùn)發(fā)展走向的一場(chǎng)硬仗，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，越晚越被動(dòng)。我們要既追求速度和規(guī)模，又注重結(jié)構(gòu)和效益，加快把新興產(chǎn)業(yè)培育大，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好，把低端產(chǎn)能化解掉，打造引領(lǐng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游攻堅(jiān)突破，努力在厚植發(fā)展底蘊(yùn)上邁出新步伐。堅(jiān)持文化鑄魂、山水為韻，找準(zhǔn)文化旅游的最大公約數(shù)、最佳連接點(diǎn)，加快建設(shè)京東文旅名城。一是文旅規(guī)劃突出高度。39高起點(diǎn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)北部旅游綠道規(guī)劃建設(shè)，形成多點(diǎn)支撐、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的文旅空間布局。二是景區(qū)開(kāi)發(fā)突出速度。40傳承紅色基因。推進(jìn)潘家峪整體開(kāi)發(fā)，抓好潘家峪慘案紀(jì)念館提檔升級(jí)，治理村容村貌，還原民俗風(fēng)情，導(dǎo)入新興業(yè)態(tài)，努力把潘家峪打造成全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地和鄉(xiāng)村振興“雙樣板”。41彰顯文化底蘊(yùn)。精彩精致完成博物館布展和圖書(shū)館、檔案館開(kāi)館，充分展示積淀千年的歷史文化底蘊(yùn)。抓好曹雪芹文化園4A級(jí)景區(qū)建設(shè)，成立曹雪芹研究會(huì)，謀劃建設(shè)紅學(xué)博物館。啟動(dòng)實(shí)施70公里還鄉(xiāng)河生態(tài)旅游休閑帶建設(shè)，打造貫通全境的城市中軸和景觀長(zhǎng)廊。42展現(xiàn)民俗風(fēng)情。籌建民俗博物館、非遺展示館，挖掘整理評(píng)劇、皮影等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓“冀東文藝三枝花”綻放新彩。43打造山水豐潤(rùn)。加強(qiáng)腰帶山、聚仙谷周邊和邱莊水庫(kù)沿線景觀發(fā)掘整理，推進(jìn)養(yǎng)生山吧、山水人家等特色業(yè)態(tài)發(fā)展，建設(shè)文化山水、田園特色休閑度假區(qū)。三是包裝策劃突出廣度。44加強(qiáng)包裝推介和旅游產(chǎn)品宣傳推廣，讓更多游客了解豐潤(rùn)、走進(jìn)豐潤(rùn)，吸引接待游客480萬(wàn)人次以上。45鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，抓好天宮寺塔文化商業(yè)街區(qū)、祥通融成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)文旅項(xiàng)目建設(shè)，提升軟環(huán)境，打造硬實(shí)力。
各位代表，豐潤(rùn)之美，美在文化璀璨，美在山青水秀，美在人文多彩。我們要加快全域文旅融合發(fā)展，展現(xiàn)“處處都是景、四季皆可游”的全景豐潤(rùn)，讓游客隨時(shí)可以來(lái)、來(lái)了不想走。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)突破，努力在堅(jiān)守發(fā)展底線上邁出新步伐。系統(tǒng)推進(jìn)治山、治水、治氣、治城、治礦，讓生態(tài)高顏值與發(fā)展高質(zhì)量齊頭并進(jìn)。一是全面推動(dòng)大氣污染防治。46嚴(yán)格落實(shí)13項(xiàng)制度，持續(xù)開(kāi)展“利劍斬污”“零點(diǎn)行動(dòng)”，從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為。47天柱鋼鐵如期退城、異地搬遷，B級(jí)以上引領(lǐng)性企業(yè)達(dá)到100家。48140家企業(yè)實(shí)現(xiàn)提標(biāo)整治，50家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物治理升級(jí)改造。49全力支持唐山市雙外環(huán)建設(shè)（112國(guó)道改線、承唐高速改線），謀劃建設(shè)豐潤(rùn)大二環(huán)。關(guān)停取締環(huán)線內(nèi)非法停車(chē)場(chǎng)，全域清理散料堆場(chǎng)。50嚴(yán)格工地抑塵標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)到“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”。全面完成環(huán)線道路兩側(cè)“非硬即綠”，抓好城區(qū)和交通干道常態(tài)保潔，做到“以克論凈”。51嚴(yán)查排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械，依法整治重車(chē)穿城、超載超限、貨物飄灑行為。52鞏固擴(kuò)大“雙代一清”成果，推廣空氣源熱風(fēng)機(jī)和水電暖炕，提高“雙代”使用率。53深化“兩散一燒”和“三禁”監(jiān)管，提高秸稈利用率，逐步消除環(huán)城區(qū)面源污染帶。二是全面推動(dòng)水體質(zhì)量改善。54壓實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)還鄉(xiāng)河、陡河綜合治理，啟動(dòng)泥河全域治理，河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。55抓好白官屯鎮(zhèn)、七樹(shù)莊鎮(zhèn)、常莊鎮(zhèn)等農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，強(qiáng)化污水處理站監(jiān)測(cè)和農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保飲用水安全達(dá)標(biāo)。56上半年，經(jīng)開(kāi)區(qū)地表水廠建成投用。推動(dòng)地下水超采綜合治理，保持采補(bǔ)平衡，促進(jìn)水位回升。三是全面推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。57實(shí)行林長(zhǎng)制，拓展省級(jí)森林城市創(chuàng)建成果，實(shí)施荒山披綠、礦山復(fù)綠、村鎮(zhèn)植綠、林網(wǎng)增綠，完成國(guó)土綠化1.5萬(wàn)畝。四是全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。58堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗、二氧化碳排放“雙下降”。
各位代表，綠色是高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色。我們要聚焦重點(diǎn)因子、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，突出精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)，堅(jiān)決做到“不傷企、不擾民”，讓豐潤(rùn)盡顯天藍(lán)、水凈、地綠、山青的生態(tài)畫(huà)卷。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)城市更新攻堅(jiān)突破，努力在提升發(fā)展能級(jí)上邁出新步伐。把人民城市作為價(jià)值地標(biāo)，把繁榮、舒適、美麗、現(xiàn)代、安全作為基本尺度，讓城市顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。一是城市規(guī)劃突出精心設(shè)計(jì)。59優(yōu)化“北擴(kuò)南通、東限西進(jìn)”空間布局，帶動(dòng)城市“跨河發(fā)展”“融合發(fā)展”。編制國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，打造唐山次級(jí)商務(wù)中心、第三產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、城市人口擴(kuò)散承載區(qū)。60增強(qiáng)“五城理念”，突出風(fēng)貌管控，塑造越品越有味道的城市表情。北岸新城突出“新”，以還鄉(xiāng)河城區(qū)段為軸線，分步建設(shè)市民中心、文化藝術(shù)中心、商務(wù)中心、星級(jí)酒店、濱水特色文化街區(qū)，打造城市會(huì)客廳。北站片區(qū)突出“美”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)酒店等地標(biāo)建筑，加快三場(chǎng)、汽車(chē)站搬遷，打造展示豐潤(rùn)形象的窗口。老城區(qū)突出“文”，彰顯文化底蘊(yùn)，提升功能品質(zhì)，留住豐潤(rùn)的記憶、豐潤(rùn)的鄉(xiāng)愁、豐潤(rùn)的味道。二是城市更新突出精致提升。61謀劃實(shí)施總投資354億元的8大類(lèi)102個(gè)城市更新項(xiàng)目，以繡花功夫“留改拆建”，精雕城市肌理。今年，重點(diǎn)推動(dòng)139億元的還鄉(xiāng)河生態(tài)文旅示范更新片區(qū)建設(shè)，打造城市魅力主軸。62圍繞暢通城市循環(huán)，謀劃推進(jìn)林蔭路南延、物流大道東延、光華道西延和濱河南道、濱河北道貫通，加快與市中心區(qū)交通一體化進(jìn)程。分步實(shí)施燕山路、平安路、林蔭路翻修改造和人民路南延、昌盛道東延等市政道路工程，增設(shè)西電橋、公園道橋、北環(huán)道橋、霞光路橋4座跨還鄉(xiāng)河橋梁，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的“微循環(huán)”“主動(dòng)脈”。63圍繞改善城市面貌，加快返遷房建設(shè)，推進(jìn)南關(guān)片區(qū)征拆建設(shè)、新興片區(qū)更新整治，讓老城區(qū)煥發(fā)新容貌。64圍繞重構(gòu)城市安全，啟動(dòng)城區(qū)供水主管網(wǎng)、小區(qū)老舊管網(wǎng)和重點(diǎn)路段管網(wǎng)改造，抓好城西供水加壓站和智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)。有序關(guān)閉城區(qū)自備井，謀劃建設(shè)日處理能力10萬(wàn)噸的第二地表水廠。65圍繞消除城市銹跡，謀劃啟動(dòng)光華道、曹雪芹道等道路綠化和景觀提升，搞好京哈高速和城區(qū)出入口景觀改造，扮靚城市容貌。66圍繞完善城市功能，利用汽車(chē)站搬遷舊址，建設(shè)浭陽(yáng)廣場(chǎng)。推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化，啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和17座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造。全面完成爛尾項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，全面完成5萬(wàn)戶不動(dòng)產(chǎn)證辦理，讓地產(chǎn)包袱變地產(chǎn)財(cái)富。三是城市經(jīng)濟(jì)突出精明增長(zhǎng)。67大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)等新型城市產(chǎn)業(yè)，打造一批聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)的城市熱點(diǎn)，導(dǎo)入一批高質(zhì)、高端、高新的都市業(yè)態(tài)，激活全域、全季、全時(shí)消費(fèi)。68強(qiáng)化重點(diǎn)地塊一級(jí)開(kāi)發(fā)整理，推動(dòng)拆改成本與土地出讓、增值收益平衡，實(shí)現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城。四是城市管理突出精細(xì)智能。69實(shí)施智慧城市建設(shè)提升工程，整合現(xiàn)有平臺(tái)功能，籌建應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建“城市大腦”智能中樞，實(shí)現(xiàn)一腦賦能、一網(wǎng)統(tǒng)管、智慧全城。70加強(qiáng)交警城管聯(lián)合執(zhí)法，提升城區(qū)59個(gè)路口智慧交管水平。強(qiáng)力開(kāi)展私搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、違章停車(chē)、社區(qū)“五亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，讓群眾享受干凈、整潔、有序的城市生活。
各位代表，九層之臺(tái)，起于累土。我們要加快實(shí)現(xiàn)“唐山城市副中心”建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，必須按下城市更新“快進(jìn)鍵”，不馳于空想，不騖于虛聲，讓城市面子更靚、里子更實(shí)、底子更厚。
（七）強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)突破，努力在筑牢發(fā)展基礎(chǔ)上邁出新步伐。聚焦聚力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，拿出50%土地出讓金用于鄉(xiāng)村振興建設(shè)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。71落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代種業(yè)提升工程，實(shí)行北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬小麥良種補(bǔ)貼政策，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7.4億斤以上。組建糧食集團(tuán)，抓好新型糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，保障糧食安全。72推動(dòng)天津嘉立荷萬(wàn)頭牧場(chǎng)全面投產(chǎn)，啟動(dòng)建設(shè)新的萬(wàn)頭牧場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)奶牛存欄和奶類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到全區(qū)總量75%以上。73與西南交大、河北農(nóng)大深化合作，謀劃建設(shè)生姜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持新軍屯鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。74唱響“唐山丹參”“唐山黃芩”道地藥材品牌，中草藥種植突破5000畝。二是打造鄉(xiāng)村樣板。75實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃，鞏固提升“沙河古驛”省級(jí)示范片區(qū)和“藥香水韻”市級(jí)示范片區(qū)創(chuàng)建成果，啟動(dòng)“浭水綠道”區(qū)級(jí)示范片區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造100個(gè)市級(jí)提升村，加快構(gòu)建“一核、一帶、五線、八片、全域”鄉(xiāng)村振興格局。76抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治提升等7項(xiàng)工程，推動(dòng)“五清三建一改”，確保完成年度任務(wù)。三是暢通交通路網(wǎng)。77投資34.6億元，抓好3大類(lèi)12項(xiàng)439公里重點(diǎn)交通項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施165條農(nóng)村公路改造、10座危橋新建、219個(gè)村街道硬化，謀劃推進(jìn)邱柳線改建，規(guī)劃建設(shè)京哈高速豐潤(rùn)東出口至102國(guó)道連接線，形成快速便捷的鄉(xiāng)村“通勤圈”。四是深化農(nóng)村改革。78抓好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。79開(kāi)展“三包一扶”活動(dòng)，年收入高于5萬(wàn)元的村穩(wěn)定在80%以上。五是培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。80根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)潛力，劃定23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展梯次，豐潤(rùn)鎮(zhèn)、銀城鋪鎮(zhèn)、常莊鎮(zhèn)進(jìn)位升級(jí)，劉家營(yíng)鄉(xiāng)、七樹(shù)莊鎮(zhèn)進(jìn)軍一般公共預(yù)算收入億級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白官屯鎮(zhèn)、王官營(yíng)鎮(zhèn)、任各莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”，讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)跑全區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
各位代表，鄉(xiāng)村是獨(dú)特的風(fēng)景、最美的畫(huà)卷。我們要以更大決心和力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在鄉(xiāng)村，把價(jià)值鏈?zhǔn)找媪艚o農(nóng)民，讓農(nóng)村群眾生活越來(lái)越好。
（八）強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破，努力在釋放發(fā)展動(dòng)力上邁出新步伐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，畫(huà)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升曲線，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久源動(dòng)力。一是強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。81實(shí)行科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制，新增高新技術(shù)企業(yè)16家以上、省級(jí)科技型中小企業(yè)100家以上，培育國(guó)家“專(zhuān)精特新”小巨人1家以上、省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)2家以上。82支持中車(chē)唐山公司爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，組織興隆起重、盛航環(huán)保機(jī)車(chē)申報(bào)省市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，鼓勵(lì)二十二冶等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂。二是推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。83實(shí)施孵化載體、創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，扶持中材重機(jī)等企業(yè)升級(jí)研發(fā)中心，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3家以上。三是推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。84持續(xù)開(kāi)展“百家科研院所進(jìn)唐山”活動(dòng)，促進(jìn)“京津研發(fā)、豐潤(rùn)轉(zhuǎn)化”，引進(jìn)科研院所(機(jī)構(gòu))6家以上，技術(shù)合同交易額達(dá)到20億元以上。四是完善科技創(chuàng)新機(jī)制。85實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)科技型企業(yè)制度，落實(shí)《支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》若干政策措施，推動(dòng)“政企學(xué)研金”共建創(chuàng)新聯(lián)合體。86深入推進(jìn)科技特派員制度，新增省級(jí)科技特派員工作站4家以上、省級(jí)科技特派員6人以上。五是實(shí)施招才引智計(jì)劃。87用好“鳳凰英才”3.0升級(jí)版，瞄準(zhǔn)“兩院”院士、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”等頂尖專(zhuān)家，柔性引進(jìn)高端人才50名以上。
各位代表，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要用明天的思維謀求今天的發(fā)展，一以貫之地落實(shí)招才新政，解決安居生活“關(guān)鍵小事”，讓各路英才安心舒暢“做好大事”。
（九）強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)突破，努力在打造發(fā)展高地上邁出新步伐。全面落實(shí)“唐山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境49條”，深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，促進(jìn)有效市場(chǎng)、有為政府更好結(jié)合。一是創(chuàng)優(yōu)便捷高效的政務(wù)環(huán)境。88深化金融改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，存貸比達(dá)到65%以上。89深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算約束，保障支出進(jìn)度，抓好綜合治稅，集中財(cái)力辦大事、保重點(diǎn)。90深化簡(jiǎn)政放權(quán)，將審批權(quán)限、服務(wù)事項(xiàng)更多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權(quán)下放，確保“放得穩(wěn)、接得好”。二是創(chuàng)優(yōu)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。91堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。92全面落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)、金融社保等惠企政策，讓企業(yè)有激情、有奔頭，新增市場(chǎng)主體9000家以上。三是創(chuàng)優(yōu)公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。93深入開(kāi)展“八五”普法宣傳，強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，引導(dǎo)公民尊法學(xué)法、守法用法。94加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊多頭執(zhí)法、冷硬執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法行為，以監(jiān)察力度提高執(zhí)法溫度。四是創(chuàng)優(yōu)重商親商的營(yíng)商環(huán)境。95深化“拿地即開(kāi)工”審批改革，讓“項(xiàng)目等地”變“地等項(xiàng)目”。優(yōu)化“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“一次辦”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦。96籌建企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，設(shè)立工改專(zhuān)區(qū)，變企業(yè)辦事“多頭找、多處跑”為“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦成所有事”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速40%以上。97堅(jiān)持主動(dòng)幫忙不添亂，聘請(qǐng)第三方開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，從嚴(yán)查處不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問(wèn)題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派立查力辦。
各位代表，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)的金色名片、金字招牌，占GDP比重超過(guò)75%；民營(yíng)企業(yè)家是豐潤(rùn)發(fā)展的寶貴資源、寶貴財(cái)富，數(shù)量占比超過(guò)96%。我們要把民營(yíng)企業(yè)家這支力量更好地動(dòng)員起來(lái)、凝聚起來(lái)，能量煥發(fā)出來(lái)，激勵(lì)他們?cè)S潤(rùn)，扶持他們二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
（十）強(qiáng)力推進(jìn)民生改善攻堅(jiān)突破，努力在共享發(fā)展成果上邁出新步伐。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡力解民憂、紓民困、暖民心，讓民生更有情懷、更有溫度、更有質(zhì)感。一是用教育公平托舉孩子夢(mèng)想。98著眼建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃，投資5.71億元，抓好任各莊鎮(zhèn)中學(xué)、萬(wàn)潤(rùn)小學(xué)、南方田幼兒園等3所初中、9所小學(xué)、7所幼兒園建設(shè)，增加學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)；全面完成中小學(xué)廁所改造，分兩期改造120塊土操場(chǎng)。實(shí)施國(guó)家“學(xué)生奶飲用計(jì)劃”，強(qiáng)壯學(xué)生體魄。99著眼教育軟實(shí)力建設(shè)，實(shí)施車(chē)軸山中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量五年提升行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量過(guò)程性評(píng)價(jià)和優(yōu)化師資辦法，改造提升工程全面竣工，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升，向“唐山前三、河北一流”邁進(jìn)。100面向全國(guó)選聘名師、名校長(zhǎng)和優(yōu)秀畢業(yè)生，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才來(lái)豐任教。101著眼提高職業(yè)教育辦學(xué)水平，籌建一所高水平職業(yè)學(xué)院，實(shí)施職教中心二期工程，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“千所優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校”。二是用穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收。102不斷增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。103抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三是用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療守護(hù)百姓健康。104深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，推廣“惠民?！?，讓群眾看得起病、看得好病。全域創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村40個(gè)。105加快新中醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。106謀劃建設(shè)新人民醫(yī)院，推動(dòng)天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院唐山分院開(kāi)工建設(shè)。107加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，管好群眾“治病錢(qián)”“救命錢(qián)”。四是用堅(jiān)實(shí)保障支撐幸福底線。108積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。109落實(shí)“三孩”生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。110持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。落實(shí)社會(huì)救助政策，保障困難群眾基本生活。五是用文化體育浸潤(rùn)群眾生活。111持續(xù)抓好文化惠民工程，大力開(kāi)展“七進(jìn)”演出，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。112組織開(kāi)展冰雪等群眾性體育賽事，建設(shè)公共體育設(shè)施，讓冬奧有我們更精彩。
各位代表，民生大于天，受人民之托，忠人民之事。113今年，我們堅(jiān)持“群眾提、委員議、代表定、政府辦”，梳理了12項(xiàng)民心工程候選項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)票決確定。我們一定按期保質(zhì)、兌現(xiàn)承諾，讓全區(qū)人民有更多獲得感、滿意度、歸屬感。
（十一）強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)突破，努力在穩(wěn)定發(fā)展局面上邁出新步伐。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守好首都政治護(hù)城河的“豐潤(rùn)陣地”。一是扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。114堅(jiān)持“快、準(zhǔn)、全、嚴(yán)、實(shí)、好”標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)抓細(xì)“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)措施，有力有序推進(jìn)疫苗接種，提升核酸檢測(cè)能力，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，嚴(yán)防疫情輸入反彈。二是堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。115強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，持續(xù)防范、處置非法集資行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。116健全稅收與債務(wù)平衡協(xié)調(diào)機(jī)制，適度控制政府投資規(guī)模，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。三是有效維護(hù)公共安全。117抓好“雙控”機(jī)制和信息化平臺(tái)建設(shè)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、清潔取暖、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。118高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)房抗震改造，抓好防洪度汛和森林防火，提升防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力。119加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖”安全。四是用情用力化解矛盾。120持續(xù)開(kāi)展重復(fù)信訪治理和積案攻堅(jiān)化解，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪和包聯(lián)督訪，完善信訪案件“星級(jí)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”措施，從源頭上消存量、控增量、防回流。121依法打擊無(wú)理訪、纏訪、鬧訪行為，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。五是全面加強(qiáng)社會(huì)治理。122深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)智慧化安防社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“零發(fā)案”小區(qū)。123常態(tài)化開(kāi)展“掃黑除惡”，全面加強(qiáng)禁毒工作，嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)、黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪，建設(shè)更高質(zhì)量“平安豐潤(rùn)”。
各位代表，滄海橫流，方顯英雄本色。從抗洪搶險(xiǎn)到疫情防控，從掃黑除惡到智慧安防，我們歷盡了千辛萬(wàn)苦，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，我們還要付出更為艱苦卓絕的努力，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，守護(hù)全區(qū)人民的幸福安康。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
一代人有一代人的使命。我們這屆政府班子的使命，就是沿著總書(shū)記“三個(gè)努力建成”指引的方向，朝著建設(shè)“唐山城市副中心”的宏偉目標(biāo)，矢志不渝、奮勇前進(jìn)，努力用我們的“辛苦指數(shù)”，換取豐潤(rùn)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
我們要一顆忠心向黨，讓信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬成為最純的底色。從講政治高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，盡心竭力為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。堅(jiān)持一切從政治上考量、在大局下行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升、“量”的合理增長(zhǎng)，確保中央和省市區(qū)委各項(xiàng)部署要求落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
我們要一往無(wú)前擔(dān)當(dāng)，讓雷厲風(fēng)行、創(chuàng)新突破成為最強(qiáng)的音色。堅(jiān)持以實(shí)干樹(shù)導(dǎo)向、以實(shí)績(jī)做準(zhǔn)繩、以實(shí)效論英雄，對(duì)11個(gè)攻堅(jiān)47個(gè)方面123項(xiàng)工作，建立臺(tái)賬，督促落實(shí)，確保干則必成。保持“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的精神，拿出“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的勁頭，該做的事、知重負(fù)重，該負(fù)的責(zé)、挺身而出，讓豐潤(rùn)發(fā)展每年每月每天都有新變化。
我們要一葉知秋為民，讓堅(jiān)守初心、踐行宗旨成為最亮的顏色。堅(jiān)持言出必行、有諾必踐，該辦的事堅(jiān)決辦、絕不拖，能辦的事馬上辦、絕不等，難辦的事想辦法、絕不放，以群眾滿意度提升政府公信力。堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政，強(qiáng)化重大執(zhí)法決定法制審查，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和各界監(jiān)督，在依法行使權(quán)力中彰顯法律權(quán)威、彰顯人民至上。
我們要一身正氣履職，讓清朗清正、清明清廉成為最凈的本色。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢思想“防線”，嚴(yán)守道德“底線”，不碰紀(jì)律“紅線”。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，從嚴(yán)打擊群眾身邊“微腐敗”。厲行勤儉，節(jié)用裕民，以政府的“緊日子”換來(lái)百姓的“富日子”、發(fā)展的“好日子”。
各位代表！回首過(guò)去的歷程，我們果敢擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績(jī)。踏上新的征程，我們還要?jiǎng)哿ν?、繼續(xù)奮斗，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∈泻蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為求突破，走在前列再出發(fā)，為打造“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)重鎮(zhèn)、京東文旅名城”，建設(shè)“唐山城市副中心”再立新功，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
注解：
1、“雙碳”（第3頁(yè)）：碳達(dá)峰、碳中和。
2、“十個(gè)常態(tài)化”（第4頁(yè)）：堅(jiān)持健康防護(hù)、測(cè)溫驗(yàn)碼、外來(lái)人員排查、發(fā)熱人員篩查、重點(diǎn)人群檢測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)處置、消毒消殺、環(huán)境整治、防控準(zhǔn)備常態(tài)化。
3、“四史”（第5頁(yè)）：黨的歷史、新中國(guó)的歷史、改革開(kāi)放的歷史、社會(huì)主義發(fā)展的歷史。
4、“三到”“三爭(zhēng)”“三防”（第5頁(yè)）：“三到”，到基層去、到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去；“三爭(zhēng)”，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)先進(jìn)；“三防”，防風(fēng)險(xiǎn)、防落后、防滑坡。
5、“五清”（第7頁(yè)）：政治清明、經(jīng)濟(jì)清健、城鄉(xiāng)清美、空氣清新、社會(huì)清朗。
6、“四種能力”（第9頁(yè)）：信息收集、分析研判、跟蹤對(duì)接、簽約落地能力。
7、“五度效益”（第9頁(yè)）：投資強(qiáng)度、稅收額度、創(chuàng)新高度、環(huán)保限度、時(shí)間尺度。
8、“五包一”（第9頁(yè)）：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)、項(xiàng)目單位、幫辦人包聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目。
9、“1+9”聯(lián)席會(huì)議制度（第10頁(yè)）：“1”就是由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)親自抓指標(biāo)，“9”就是組織發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、住建、財(cái)政、工信、商務(wù)、審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)街，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，確保各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
10、“十個(gè)具象指數(shù)”（第10頁(yè)）：停限產(chǎn)企業(yè)、億元以上項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、新增限上批零住餐企業(yè)、新增平臺(tái)企業(yè)（電商）、省重點(diǎn)前期項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、非稅占比。
11、“六比六看”（第10頁(yè)）：比貢獻(xiàn)，看主要指標(biāo)和億元以上項(xiàng)目數(shù)；比開(kāi)放，看到賬外資和進(jìn)出口總值；比創(chuàng)新，看高新技術(shù)企業(yè)數(shù)；比集約，看投資強(qiáng)度和畝均效益；比生態(tài)，看污染排放和能耗雙控；比管理，看服務(wù)保障和安全發(fā)展。
12、“三個(gè)百分百”（第10頁(yè)）：重大項(xiàng)目百分百專(zhuān)班服務(wù)，政府承諾事項(xiàng)百分百兌現(xiàn)落實(shí)，難點(diǎn)問(wèn)題百分百跟蹤解決。
13、“兩散一燒”（第14頁(yè)）：散亂污、散煤和露天焚燒。
14、“三禁”（第14頁(yè)）：禁止焚燒冥紙冥幣、禁止焚燒秸稈垃圾、禁止燃放煙花爆竹。
15、“五城理念”（第15頁(yè)）：綠色城市、韌性城市、人文城市、宜居城市、智慧城市。
16、“一核、一帶、五線、八片、全域”（18頁(yè)）：“一核”，以主城區(qū)周邊5公里范圍30個(gè)村為核心，提檔升級(jí)，重點(diǎn)打造；“一帶”，打造還鄉(xiāng)河旅游綠道展示帶；“五線”，102國(guó)道、建設(shè)北路、豐津公路、安唐線、邱柳線5條鄉(xiāng)村振興示范線；“八片”，“沙河古驛”“魅力浭城”“還鄉(xiāng)河畔”省級(jí)示范片區(qū)，“藥香水韻”市級(jí)示范片區(qū)，“浭水綠道”“空港物流”“冀東生姜水韻鄉(xiāng)情”“城郊田園”區(qū)級(jí)示范片區(qū)；“全域”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提升村全覆蓋。
17、“五清三建一改”（第18頁(yè)）：清理農(nóng)村生活垃圾，清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理殘?jiān)珨啾?，清理雜物；建設(shè)小菜園、小游園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
18、“三包一扶”（第18頁(yè)）：市縣領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)包村、企業(yè)包村和工作團(tuán)隊(duì)（含包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和包聯(lián)企業(yè)）幫扶。
19、“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”（第22 頁(yè)）：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)價(jià)聯(lián)動(dòng)。
20、“七進(jìn)”演出（第22頁(yè)）：文藝演出進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。
21、“雙控”機(jī)制（第23頁(yè)）：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。
