2022年日照市五蓮縣政府工作報(bào)告—全文
2022年1月22日
在縣十九屆人大一次會議上
五蓮縣代縣長孫麗
各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。
過去五年政府工作回顧過去的五年
，是全縣上下凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年。五年來，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，聚焦“富民強(qiáng)縣”核心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，較好地完成了縣十八屆人大歷次會議確定的任務(wù)目標(biāo)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，“十四五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這是綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的五年。生產(chǎn)總—2—值達(dá)到215億元（預(yù)計(jì)，下同），年均增長4%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到14.56億元，年均增長6.2%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成543億元。社會消費(fèi)品零售總額年均增長6.3%。新增外貿(mào)備案企業(yè)212家，累計(jì)完成進(jìn)出口總額167億元，年均增長12.5%；實(shí)際利用外資6056萬美元，是上一個(gè)五年的5.5倍。市場主體達(dá)到4.5萬家，是2016年的2.2倍；“四上”企業(yè)凈增60家、達(dá)到353家。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.9:40:49.1，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.6%，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固優(yōu)化。這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力。累計(jì)完成工業(yè)和技改投資246億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到169家，工業(yè)增加值年均增長5.3%。落實(shí)惠企政策，為企業(yè)減稅降費(fèi)22.15億元。五征集團(tuán)累計(jì)產(chǎn)銷汽車23.8萬輛，建立國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家認(rèn)可試驗(yàn)檢測中心、國家級博士后科研工作站，榮獲全市首個(gè)國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。萬通液壓成為北交所首批上市公司，久力新能源獲評省“瞪羚”企業(yè)，艾沛克斯、斯比凱可、銀河酒業(yè)等骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，鴻日新能源汽車、福潤德生物等新企業(yè)投產(chǎn)見效。新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省市級專精特新企業(yè)25家，新增規(guī)范化改制企業(yè)99家、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)54家。引進(jìn)同行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，成功盤活華龍紡織、森龍橡膠等破產(chǎn)困難企業(yè)，實(shí)現(xiàn)騰巢引鳳、破繭重生。擴(kuò)大智能制造、“機(jī)器換人”規(guī)模，實(shí)施“兩化”融合項(xiàng)目145個(gè)，完成投資30億元。深入開展“兩高”項(xiàng)目核查清理、—3—鑄造業(yè)規(guī)范提升和燃煤鍋爐改造，順利完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。五年招引過億元項(xiàng)目134個(gè)，到位資金155.3億元。推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目363個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資350億元，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)73.5%。五聯(lián)能源裝備、心海智能冷鏈設(shè)備、貝安木業(yè)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快建設(shè)。搶抓“雙碳”政策機(jī)遇，落地華能200兆瓦光伏、寧旭農(nóng)光互補(bǔ)等新能源項(xiàng)目11個(gè)，全部達(dá)產(chǎn)后年發(fā)電量22億千瓦時(shí)，減少碳排放73萬噸。累計(jì)爭取上級無償資金102億元、地方政府債券22億元。產(chǎn)業(yè)平臺提檔升級。五大園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資67.8億元，新建道路45條70公里、標(biāo)準(zhǔn)廠房63萬平方米、鄰里中心3處。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成體制機(jī)制改革，招引過億元項(xiàng)目31個(gè)，產(chǎn)值突破100億元。城北工業(yè)區(qū)拓展到30.8平方公里，入園企業(yè)達(dá)到133家。石材產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)榮森新材料、宏邦新型建材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，年消化廢料400萬立方米，被評為全國石材行業(yè)綠色發(fā)展示范園區(qū)；深入開展礦山石材業(yè)綜合整治，采礦權(quán)由125處壓減到6處，可采區(qū)面積壓減到原來的1/4；中國花崗巖交易中心進(jìn)駐品牌50個(gè)，交易額突破2億元。許孟綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、于里工業(yè)集中區(qū)載體功能日益增強(qiáng)，落地項(xiàng)目26個(gè)。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展、鄉(xiāng)村振興全面起勢的五年。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型縣，獲評中國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣、省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣、省—4—級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、省鄉(xiāng)村振興示范縣。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。聚焦“兩不愁三保障”精準(zhǔn)發(fā)力，整合各類資金2.6億元，實(shí)施高效生態(tài)項(xiàng)目163個(gè)，創(chuàng)新互助養(yǎng)老扶貧和即時(shí)幫扶等長效機(jī)制，91個(gè)扶貧重點(diǎn)村全部“摘帽”，24932名建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均純收入達(dá)到11655元，是2016年的2.7倍。紅泥崖村黨支部和支部書記分別被表彰為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食播種面積保持在50萬畝以上，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.9萬畝，糧食連年豐產(chǎn)增收。厚植生態(tài)優(yōu)勢，深入推進(jìn)“森林五蓮”“果鄉(xiāng)五蓮”“水潤五蓮”建設(shè)，實(shí)施兩輪“林水會戰(zhàn)”，新造林10.7萬畝，森林覆蓋率提高3.38個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到35%；實(shí)施重點(diǎn)水利工程493項(xiàng)，增加蓄水能力300萬立方米。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，果品面積達(dá)到50萬畝，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”135個(gè)。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體達(dá)到2048家，發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社256家，集體收入3萬元以下的薄弱村全部“清零”。豐沃集團(tuán)建成全球首套果樹育苗集成系統(tǒng)，育苗基地達(dá)到2.6萬畝。新希望六和高效農(nóng)牧示范園首期投產(chǎn)，隆銘牛高端肉牛育養(yǎng)加工等項(xiàng)目加快建設(shè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。人居環(huán)境更加優(yōu)美。實(shí)施全域美麗“八項(xiàng)工程”，爭創(chuàng)市級以上美麗村莊300個(gè)，打造美麗家庭2.7萬戶。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化加快推進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率、處理率均達(dá)到100%，85%以上的村莊實(shí)現(xiàn)全域無垃圾目標(biāo)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，畜—5—禽養(yǎng)殖污染整治效果顯著，規(guī)?；B(yǎng)殖場和專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%；河湖長制、林長制、田長制全面落實(shí)，河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境持續(xù)改善，中央和省環(huán)保督察交辦信訪件基本完成整改，被確定為全國水土保持示范縣、省級生態(tài)縣。全域旅游加快發(fā)展。五年實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目58個(gè)，完成投資78億元。白鷺灣美術(shù)館小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)12個(gè)特色美術(shù)館，被評為首批省級特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。五蓮山旅游度假區(qū)開發(fā)索道、漂流、玻璃棧道、龍?zhí)逗未?、滑雪等體驗(yàn)項(xiàng)目，獲批為森林體驗(yàn)國家重點(diǎn)建設(shè)基地。大青山、黑虎山創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)。建成國家登山健身步道、“齊魯風(fēng)情5號路”、山海風(fēng)情綠道，發(fā)展精品民宿29家。常態(tài)化舉辦“綠水青山”運(yùn)動會、大青山國際太極拳大賽、全國登山健身步道聯(lián)賽等賽事活動。接待游客、旅游收入年均分別增長10%和25.5%，躋身全國縣域旅游競爭影響力50強(qiáng)，連續(xù)4年獲評中國最美縣域，創(chuàng)建為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、首批省級全域旅游示范區(qū)。這是基礎(chǔ)設(shè)施提升完善、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升。五年實(shí)施城建重點(diǎn)工程399項(xiàng)，完成投資36億元。新修改建城區(qū)道路40條、47.6公里，實(shí)施雨污分流工程57個(gè)，鋪設(shè)排水管網(wǎng)100公里。新建公園綠地9處、林蔭停車場7處，新增綠地139萬平方米、車位2000余個(gè)，創(chuàng)建為國家園林縣城。生活垃圾焚燒發(fā)電廠、第三污水處理廠投入運(yùn)營。建成環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、美麗驛站31處。城區(qū)集中供熱、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到—6—80%和98%。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，新增“戶戶通”村莊505個(gè)，改廁10.4萬戶，規(guī)范提升農(nóng)村集貿(mào)市場13處，規(guī)模化供水、污水集中處理村莊分別達(dá)到410個(gè)和232個(gè)，獲評全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、全國農(nóng)村污水處理示范縣。交通路網(wǎng)全面優(yōu)化。成功爭取京滬高鐵輔助通道和青島連接線、日照連接線在我縣交匯并設(shè)站，五蓮即將邁入高鐵時(shí)代。五年累計(jì)投入46.8億元，濰日高速建成通車，206國道、222省道完成升級改造，新建改建農(nóng)村公路860公里，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，被表彰為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。開通城鄉(xiāng)公交線路53條，建制村全部通行公交車，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，被評為全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。這是改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、發(fā)展活力充分迸發(fā)的五年。實(shí)施改革創(chuàng)新舉措500余項(xiàng)，完成省級以上改革試點(diǎn)35項(xiàng)，黨政機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、不動產(chǎn)登記改革順利完成，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、全國環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理、全省四星級新型智慧城市建設(shè)等試點(diǎn)工作取得重要進(jìn)展。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，“放管服”“一次辦好”“跨域通辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過省級驗(yàn)收；全省首創(chuàng)“大數(shù)據(jù)+信任審批”，審批時(shí)限、審批環(huán)節(jié)分別壓減96%、50%，在全市率先建成“無證明城市”。國企改革三年行動扎實(shí)推進(jìn)，7家縣屬國企資產(chǎn)由51.3億元增加到277億元。深化土地要素配置改革，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡8280畝，處置批而—7—未供土地8892畝，辦理集體經(jīng)營性建設(shè)用地923畝。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)74個(gè)、高層次人才290名，新增省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目65個(gè)，建成市級以上研發(fā)平臺176家，入庫科技型中小企業(yè)112家，擁有有效發(fā)明專利260件；新增高新技術(shù)企業(yè)68家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的56%；法桐小院入駐創(chuàng)新型企業(yè)87家，研發(fā)科技成果120項(xiàng)、獲得專利55件，被評為省級小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。這是民生事業(yè)全面進(jìn)步、群眾生活更加幸福的五年。民生支出占到一般公共預(yù)算支出的83.5%。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目200項(xiàng)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32500元和19700元，年均分別增長6.8%和8.5%。社會保障更有溫度。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，確保“勞有所得”。社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高53%、85%，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)3.4億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部實(shí)現(xiàn)公建民營，建成農(nóng)村幸福院271處、日間照料中心14處，完成農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“幸福溫度”工程，新建“幸福食堂”440處，讓農(nóng)村老人住得暖、吃得飽。改造棚戶區(qū)、農(nóng)村危房6227戶，新增農(nóng)村清潔取暖1.8萬戶。建成公益性公墓69處，覆蓋所有村居。社會事業(yè)更有厚度。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，“雙減”政策落地落實(shí)。新建改建學(xué)校、幼兒園84處，中小學(xué)“大班額”全部消除，義務(wù)教育學(xué)校全面開展課后服務(wù)、集中配餐，科技學(xué)校奪得全省—8—職業(yè)技能大賽“七連冠”。實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個(gè)，縣人民醫(yī)院新建婦幼樓，縣中醫(yī)醫(yī)院、婦保院搬至新院區(qū)，康復(fù)醫(yī)院建成使用，被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣、全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作示范先行縣、省級健康促進(jìn)縣。扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，新冠肺炎疫苗基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，第25屆省運(yùn)會場館完成建設(shè)，健身廣場和運(yùn)動場地達(dá)到929處，31所學(xué)校體育場免費(fèi)對外開放。新圖書館、科技館、檔案館主體竣工，建成城市書房4處，連續(xù)兩屆被表彰為全省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣，“山城之夏”文藝展演被評為全省社會文化活動知名品牌。社會治理更有力度。“信用五蓮”加快建設(shè)，被確定為首批省級社會信用體系建設(shè)示范城市。14個(gè)城市社區(qū)建成啟用，實(shí)現(xiàn)城區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。安全生產(chǎn)、森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省綜合減災(zāi)示范縣。新建消防救援站4處，實(shí)現(xiàn)滅火救援力量全域覆蓋。食品安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建為省級食品安全縣。第四次經(jīng)濟(jì)普查、第七次人口普查順利完成。連續(xù)六屆獲評全省雙擁模范縣。信訪積案化解成效明顯，掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進(jìn)，重大活動安保任務(wù)圓滿完成，社會大局和諧穩(wěn)定。編制、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障、供電、郵政、氣象、融媒體、機(jī)關(guān)事務(wù)、檢驗(yàn)檢測、廣電網(wǎng)絡(luò)等工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、史志、檔案、文物保護(hù)等工作取得良好成績。—9—這是自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)、政府形象持續(xù)提升的五年。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治建設(shè)，“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。意識形態(tài)工作責(zé)任制全面落實(shí)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化，政府重大決策實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，創(chuàng)建為全省首批、全市唯一的省級法治政府建設(shè)示范縣。自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面完成巡視巡察反饋問題整改。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)連年下降。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)和監(jiān)管，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有效落實(shí)。各位代表！剛剛過去的2021年，我們經(jīng)受了新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對突如其來的疫情，縣委縣政府堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮下，果斷處置、精準(zhǔn)防控，全力打響疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，4天有效遏制疫情蔓延，9天實(shí)現(xiàn)感染者“零新增”，11天有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“零院感、零外溢、零擴(kuò)散、零重癥患者”，確診病例已全部治愈出院。在同疫情斗爭中，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣為甲、逆—10—行出征，黨員干部臨危不懼、沖鋒在前，社區(qū)工作者、公安干警、民兵預(yù)備役、消防救援人員、新聞工作者、志愿者不辭勞苦、堅(jiān)守一線，社會各界守望相助、共克時(shí)艱，兄弟區(qū)縣火線馳援、雪中送炭，全縣人民風(fēng)雨同舟、眾志成城，凝聚起了戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力，干凈利索地奪取了抗疫斗爭的勝利！各位代表！回首五年發(fā)展歷程，成績來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向廣大企業(yè)家，向所有為五蓮發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界人士，向全縣人民，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！各位代表！五年的奮斗和實(shí)踐使我們深刻體會到，做好政府工作，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面、全過程，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)；必須抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，走好綠色、高質(zhì)量發(fā)展之路；必須堅(jiān)持人民至上，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要；必須把抓落實(shí)作為政府工作的總基調(diào)，腳踏實(shí)地謀發(fā)展、干實(shí)事；必須積極爭取縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持，凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大合力；必須樹牢底線思維，堅(jiān)決守住疫情防控、森林防火、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定、廉潔從政等“一排底線”，在“有守”中實(shí)現(xiàn)“有為”。—11—在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，五蓮的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大還不夠快，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢做得還不夠好；經(jīng)濟(jì)不確定性和外部風(fēng)險(xiǎn)增多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。對標(biāo)高品質(zhì)生活，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼仍有一定差距。對標(biāo)高效能治理，社會治理領(lǐng)域仍存在弱項(xiàng)，政務(wù)效率和服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提升，干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干意識仍需加強(qiáng)。對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。新一屆政府的目標(biāo)任務(wù)和2022年工作安排剛剛勝利閉幕的縣第十五次黨代會，站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)描繪了五蓮未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了建設(shè)“富強(qiáng)、秀美、精致、活力的現(xiàn)代化錦繡五蓮”奮斗目標(biāo)，提出了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，為做好政府工作指明了方向。今后五年政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照縣第十五次黨代會的部署要求，以綠色崛起、高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，深入實(shí)施生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣“四大戰(zhàn)略”，—12—聚力打造“兩區(qū)三高地”，著力構(gòu)建“北上南下、東接西連”四方聯(lián)動、全域協(xié)同的開放新格局，以更大力度做好動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、共同富裕等工作，努力建設(shè)富強(qiáng)、秀美、精致、活力的現(xiàn)代化錦繡五蓮。到2026年，生產(chǎn)總值突破300億元，年均增長7%以上；一般公共預(yù)算收入超過25億元，年均增長10%以上。圍繞建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。聚焦綠色低碳發(fā)展方向，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，提升改造傳統(tǒng)動能，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能。落實(shí)能耗“雙控”制度，精準(zhǔn)管控“兩高”項(xiàng)目，到2026年，單位GDP能耗比2021年下降10%以上。加快機(jī)械制造、石材建材、鑄造、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減污降碳改造，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞提高制造業(yè)核心競爭力，實(shí)施“兩化”融合項(xiàng)目160個(gè)、工業(yè)技改項(xiàng)目130個(gè)以上，培育一批綠色工廠，構(gòu)建綠色智造體系。強(qiáng)化科技賦能，到2026年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到120家。突出擇商選資，抓大不放小，著力招引建設(shè)綠色低碳項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化“一區(qū)多園”布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，五年內(nèi)產(chǎn)值超百億園區(qū)達(dá)到3個(gè)，爭創(chuàng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。圍繞建設(shè)農(nóng)商文旅康體融合發(fā)展示范區(qū)，培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，構(gòu)建“1+N”政策引導(dǎo)扶持體系，推進(jìn)農(nóng)商文旅康體產(chǎn)業(yè)深度融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動“接二連三”。依托白鷺灣美術(shù)館小鎮(zhèn)和豐富的林果、溫泉、山岳等資源，做好“+旅游”文章，打造“文化+旅游”“農(nóng)業(yè)+旅游”“康—13—養(yǎng)+旅游”“體育+旅游”等融合發(fā)展模式，推動重點(diǎn)景區(qū)提檔升級，開發(fā)符合市場需求的旅游產(chǎn)品，辦好節(jié)會賽事活動，做活鄉(xiāng)村旅游，全縣接待游客年均增長15%以上，創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)。優(yōu)化縣域商業(yè)服務(wù)空間布局，提高商業(yè)設(shè)施覆蓋率，深入挖掘電商、夜間經(jīng)濟(jì)潛力，培育新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，社會消費(fèi)品零售總額年均增長6%以上。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新高地，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，做好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)耕地保護(hù)，守牢糧食安全底線，糧食播種面積保持在51萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上。聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，做優(yōu)做強(qiáng)林果、茶葉、現(xiàn)代農(nóng)牧等特色產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展新型經(jīng)營主體。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，五年內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上村莊達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村116個(gè)以上。圍繞建設(shè)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新新高地，推動綠水青山與金山銀山互促共進(jìn)。深入踐行“兩山”論，爭創(chuàng)國家級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，抓好森林撫育、退化林修復(fù)、全域彩林工程，創(chuàng)建省級科學(xué)綠化示范縣。抓牢生態(tài)保護(hù)，以更大力度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，—14—持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開展縣鄉(xiāng)村三級GEP核算，探索設(shè)立“兩山銀行”，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動生態(tài)資產(chǎn)保值增值。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略要求，積極發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)綠色化，打造生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性互動的綠色發(fā)展方式。圍繞建設(shè)幸福樂居品質(zhì)生活新高地，不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，辦好民生實(shí)事，到2026年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平。豐富城市內(nèi)涵，完善城市功能，提升管理質(zhì)效，建設(shè)宜居宜業(yè)精致山城。支持配合京滬高鐵輔助通道、青島連接線、日照連接線建設(shè)，確保2025年建成通車。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施教育振興三年行動，建成高質(zhì)量教育體系。加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，重視關(guān)心下一代工作。建設(shè)青年發(fā)展友好型城市。提高社會治理能力，提升公共安全水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各位代表！2022年是新一屆縣政府全面履職的第一年。五年看頭年，開局最關(guān)鍵。做好今年政府工作，對順利實(shí)現(xiàn)未來五年任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，抓實(shí)“六個(gè)必須”，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新理念、平臺思維，抓牢“拉高線、保底線”兩條主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，沖刺新舊動能轉(zhuǎn)換五年突破，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，—15—持續(xù)改善民生，保持社會穩(wěn)定，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的態(tài)度和決心，埋頭苦干、積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，全體居民人均可支配收入增長8%。完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。一、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，在積蓄發(fā)展動能上開新局樹牢“項(xiàng)目為王”理念，迅速掀起新一輪“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的熱潮，打牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚力抓好“雙招雙引”。樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績排座次”的鮮明導(dǎo)向，制定完善考核激勵(lì)機(jī)制。成立5支招商推介突擊隊(duì)，在京津冀、長三角、珠三角、青島都市圈、中原城市群重點(diǎn)城市布局錦繡五蓮形象展示“旗艦店”，宣傳推介我縣優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)品，駐點(diǎn)開展“雙招雙引”。突出“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“四新”經(jīng)濟(jì)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、代理招商、資源招商等方式，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動?qiáng)的綠色低碳項(xiàng)目，全年招引推進(jìn)過億元項(xiàng)目58個(gè)，到位內(nèi)資37億元、外資4000萬美元以上。堅(jiān)持“人才強(qiáng)縣”，大力招才引智，深化產(chǎn)學(xué)研合作，年內(nèi)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、創(chuàng)新人才60名以上，獲批發(fā)明專利30項(xiàng)以上。準(zhǔn)確把握上級政策導(dǎo)向，盯緊擴(kuò)內(nèi)需“十大行動”等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，爭取更多項(xiàng)目納入上級—16—盤子，全年?duì)幰霞壻Y金20億元、專項(xiàng)債券6億元以上。聚力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。篩選總投資220億元的52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，納入縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，明確任務(wù)、時(shí)限、成效“三個(gè)清單”，落實(shí)現(xiàn)場辦公和限時(shí)推進(jìn)機(jī)制，每季度組織現(xiàn)場督查評議，全力以赴抓開工、抓建設(shè)，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資60億元以上。著力抓好貝安木業(yè)、基石增材石材尾料房屋3D打印、紐新元新材料、五聯(lián)能源裝備等34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭早日投產(chǎn)達(dá)效。倡導(dǎo)“只要項(xiàng)目定了干，一切手續(xù)政府辦”，深化“要素跟著好項(xiàng)目走”機(jī)制，繼續(xù)開展土地整治挖潛行動，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。聚力提升產(chǎn)業(yè)平臺。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提高綠色低碳發(fā)展水平，年內(nèi)新落地過億元項(xiàng)目10個(gè)，產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到15家以上。石材產(chǎn)業(yè)園按照“一核支撐、兩翼驅(qū)動、多點(diǎn)提升”總體思路，抓好綠色礦山建設(shè)，全力推進(jìn)安全和環(huán)保整治，加快代吉子片區(qū)生態(tài)修復(fù)，穩(wěn)步推動礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做大做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。城北工業(yè)區(qū)積極對接青島，年內(nèi)新落地過5000萬元青島項(xiàng)目6個(gè)，園區(qū)產(chǎn)值超過50億元。許孟綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新招引過5000萬元項(xiàng)目8個(gè)，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到25億元。于里工業(yè)集中區(qū)加大資源招商力度，年內(nèi)新招引項(xiàng)目5個(gè)以上，園區(qū)產(chǎn)值突破30億元。完善“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有項(xiàng)目落戶園區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。發(fā)揮國企平臺作用，推動縣屬國企積極參與園—17—區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，全年收入增長10%以上。二、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促升級，在提升產(chǎn)業(yè)層次上開新局深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，挺起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。夯實(shí)工業(yè)主導(dǎo)地位，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值226億元，增長10%以上。瞄準(zhǔn)智能化、數(shù)字化方向，開展工業(yè)技改提級行動，年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)和技改項(xiàng)目49個(gè)、“兩化”融合項(xiàng)目30個(gè)，完成投資40億元以上。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)靶向提升機(jī)制，支持企業(yè)發(fā)展壯大。五征集團(tuán)加快實(shí)施高端汽車研發(fā)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，年內(nèi)產(chǎn)銷汽車5.6萬輛，增長25%。鴻日新能源汽車新建高速電動汽車生產(chǎn)線，產(chǎn)能達(dá)到8萬輛，產(chǎn)值突破20億元。萬通液壓油氣彈簧大規(guī)模量產(chǎn)，久力新能源裝甲車用電池、昌信林業(yè)機(jī)械新上小型挖掘機(jī)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。繼續(xù)抓好破產(chǎn)困難企業(yè)盤活，騰峰紡織完成二期建設(shè)，紡紗產(chǎn)能擴(kuò)大到13萬錠；廈門國貿(mào)森龍橡膠、創(chuàng)華輪胎盡快滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值12億元；泰山民爆推進(jìn)產(chǎn)能置換、設(shè)備改造和產(chǎn)品升級，實(shí)現(xiàn)倍增式發(fā)展。實(shí)施外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動，加強(qiáng)外貿(mào)主體培育，支持艾沛克斯、斯比凱可、友和車輛等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口量。大力發(fā)展跨境電商，組織企業(yè)參加各類展會，鞏固歐美傳統(tǒng)市場，開拓“一帶一路”新興市場，拓展外貿(mào)空間。積極培育成長型小微企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)15家、規(guī)范化改制和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)12家，推動中豪液壓“新三板”掛牌?！?8—堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)“科技強(qiáng)縣”，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，年內(nèi)入庫科技型中小企業(yè)80家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)12家、專精特新企業(yè)11家，創(chuàng)建市級以上創(chuàng)新平臺5個(gè)。支持法桐小院爭創(chuàng)省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。活躍商貿(mào)流通。實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級行動，完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的商業(yè)體系，支持新瑪特、佳樂家等現(xiàn)有商超發(fā)展，招引日照凌云等企業(yè)布局更多網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展24小時(shí)連鎖零售、餐飲企業(yè)，培育夜間經(jīng)濟(jì)，滿足群眾消費(fèi)需求。開展家電更新消費(fèi)活動，促進(jìn)汽車特別是新能源汽車消費(fèi)，激發(fā)大宗消費(fèi)市場活力。推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。實(shí)施新興消費(fèi)擴(kuò)容行動，鞏固提升電商發(fā)展成效，持續(xù)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，加快發(fā)展電商直播、社區(qū)電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，培育一批電商進(jìn)社區(qū)、社區(qū)團(tuán)購企業(yè)，全年網(wǎng)銷額增長10%以上。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，從市場主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)化精準(zhǔn)有效服務(wù)，做到無事不擾、有求必應(yīng)、親而有度、清而有為。實(shí)施數(shù)字賦能增效行動，推動數(shù)字政府建設(shè)率先發(fā)力，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會加快發(fā)展。深化“放管服”“一次辦好”改革，推廣“雙全雙百”線上線下應(yīng)用，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，打造最優(yōu)、最簡、最快營商環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，加強(qiáng)政銀企聯(lián)動，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持力度。創(chuàng)新和完善市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序，讓企業(yè)安心發(fā)展、—19—更好發(fā)展。廣泛營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提振企業(yè)發(fā)展信心。三、增優(yōu)勢、提質(zhì)效，在鄉(xiāng)村全面振興上開新局以推進(jìn)“省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”工作為抓手，加快實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，爭做踐行“兩山論”的先行區(qū)、示范區(qū)。大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全國家戰(zhàn)略，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，糧食播種面積保持在51萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升櫻桃、蘋果、黃桃、茶葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)力度，加快艾利亞板栗深加工、新希望乳業(yè)5G牧場等項(xiàng)目推進(jìn)，支持豐沃集團(tuán)、綠豐農(nóng)業(yè)、新好農(nóng)牧、勝源果業(yè)等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展，年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體70家，其中黨支部領(lǐng)辦合作社60家。著力提升生態(tài)旅游業(yè)。圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快融合發(fā)展、品牌塑造、提檔升級，以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興。深化智慧旅游，啟動旅游大數(shù)據(jù)中心二期工程。五蓮山旅游度假區(qū)以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為目標(biāo)，推出一批參與性強(qiáng)的特色旅游項(xiàng)目，提升完善配套設(shè)施，強(qiáng)化定向宣傳、精準(zhǔn)營銷，擴(kuò)大客源市場。白鷺灣美術(shù)館小鎮(zhèn)加快巧克力美術(shù)館、森林幼兒園、心靈之谷等場館建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新標(biāo)桿。依托高品質(zhì)溫泉資源，開工建設(shè)松月湖溫泉康養(yǎng)項(xiàng)目，盤活杏石溫泉和五蓮山溫—20—泉酒店，打造溫泉康養(yǎng)旅游目的地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，規(guī)范提升采摘園、農(nóng)家樂，增加農(nóng)民收入。積極發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)香澗湖、大旺等精品民宿項(xiàng)目，建設(shè)旅游民宿集聚區(qū)，做優(yōu)“五蓮美宿”品牌。辦好賞花采摘等節(jié)會，推出“濰坊、日照市民免費(fèi)游五蓮”活動。全年接待游客890萬人次，增長20%。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村5個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村60個(gè)以上。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，常態(tài)化整治農(nóng)村“三大堆”、生活垃圾和路域環(huán)境，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無垃圾村莊“全覆蓋”。鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成效，完成402處養(yǎng)殖場取暖設(shè)施改造。加強(qiáng)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)，建立長效管理機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工程，年內(nèi)完成改造2.6萬戶，讓群眾干凈溫暖過冬。持續(xù)推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶政策連續(xù)性，加強(qiáng)對易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶，確保脫貧不返貧、非貧不致貧。大力發(fā)展綠色高效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，推動脫貧群眾持續(xù)增收。深化“志智雙扶”，引導(dǎo)脫貧群眾靠自己的努力過上更好生活。四、強(qiáng)基建、補(bǔ)短板，在增強(qiáng)承載能力上開新局深入開展基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動，全力以赴抓謀劃、抓建設(shè)、抓推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能、面貌、品質(zhì)全面提升。綜合立體交通網(wǎng)方面，加快推進(jìn)京滬高鐵輔助通道和青島連接線建設(shè)工程，確保年內(nèi)開工；科學(xué)規(guī)劃高鐵站周邊區(qū)域和對外—21—聯(lián)系快捷通道，推進(jìn)合理有序開發(fā)。配合做好董梁高速前期工作，實(shí)施342國道青島界到縣城段大中修工程。現(xiàn)代物流網(wǎng)方面，啟動中國花崗巖交易中心二期建設(shè)，全年交易額突破5億元。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合快遞中心，在行政村設(shè)立直投網(wǎng)點(diǎn)，提高“快遞進(jìn)村”通達(dá)率。能源保障網(wǎng)方面，積極推進(jìn)投資52億元的抽水蓄能電站項(xiàng)目。加快建設(shè)50萬千瓦級農(nóng)光互補(bǔ)基地。實(shí)施東樓、大堯110千伏輸變電工程。完善城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施，山東省天然氣環(huán)網(wǎng)東干線五蓮段年內(nèi)完工；完成潮河至縣城高壓天然氣管道建設(shè)，城東片區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔能源集中供熱，新增供熱面積31萬平方米。市政公用設(shè)施網(wǎng)方面，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動，加快城市更新，投資11.48億元實(shí)施73項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。啟動城東片區(qū)開發(fā)論證，逐步拉開縣城東向發(fā)展框架。新建改建菏澤路、棗莊路等10條道路，實(shí)施濱河路、幸福路等12條道路雨污分流改造工程，提升城市通暢度和排澇能力。利用居民區(qū)附近空地建設(shè)口袋公園8處，完成33個(gè)老舊小區(qū)改造，讓群眾生活更舒適。新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、廚余垃圾處理場、建筑垃圾消納場各1處，推進(jìn)居民小區(qū)配備垃圾收集亭，提高垃圾分類處理能力?，F(xiàn)代水網(wǎng)方面，實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，完成潮白河下游治理工程，新建宣王溝、潘家莊2座小型水庫，加強(qiáng)河湖物業(yè)化管護(hù)。提標(biāo)改造第二污水處理廠，實(shí)施48個(gè)村莊的供排水一體化工程，3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠年內(nèi)建成啟用?！?2—新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)方面，規(guī)劃建設(shè)“城市大腦”，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，建成一體化綜合指揮平臺，打造一批智慧城市應(yīng)用場景，確保順利通過全省四星級新型智慧城市試點(diǎn)驗(yàn)收。加快5G建設(shè)應(yīng)用，新建5G基站120個(gè)。推進(jìn)城市社區(qū)智慧化、信息化改造，提升基層治理和服務(wù)水平。深化數(shù)字化城管平臺建設(shè)，提高城市管理效能。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)方面，實(shí)施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效計(jì)劃，全面落實(shí)“路長制”，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和綠化美化，打造全域美路。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村家庭基本具備百兆以上接入能力。健全完善應(yīng)急廣播體系，提升鄉(xiāng)村應(yīng)急響應(yīng)水平。五、辦實(shí)事、惠民生，在推進(jìn)共建共享上開新局堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力解決群眾的“急難愁盼”問題，用心辦好為民實(shí)事，讓廣大干部群眾切身感受到生活在五蓮很幸福，工作在五蓮很快樂。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，突出“人物地”同防，切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。完善重大疫情應(yīng)急和救治體系，儲備隔離點(diǎn)房間1000間，縣級醫(yī)院全部建齊規(guī)范化發(fā)熱門診，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立獨(dú)立的感染性疾病科和檢測實(shí)驗(yàn)室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強(qiáng)化呼吸學(xué)科建設(shè)，提高應(yīng)急處置和綜合救治能力。擴(kuò)大加強(qiáng)免疫接種范圍，筑牢免疫安全屏障。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動，加快康福家園建設(shè)，建成啟用縣精神病院綜合樓。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城?！?3—辦好人民滿意教育。啟動實(shí)施教育振興三年行動，重塑五蓮教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。提高學(xué)前教育普及普惠水平，幼兒入園率、普惠率分別達(dá)到99%和85%以上。整合農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化教育資源配置。落實(shí)“雙減”政策，完善課后延時(shí)服務(wù)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化特色化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)提升工程，規(guī)范心理健康課程，促進(jìn)全面發(fā)展。改善基本辦學(xué)條件，繼續(xù)做好集中配餐服務(wù)?；I建日照科技職業(yè)學(xué)院，爭創(chuàng)省級產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。推動檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育指南升級國家標(biāo)準(zhǔn)，打造未成年人法治教育全國標(biāo)桿。繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動。實(shí)施公共數(shù)字文化工程，提高公共文化服務(wù)水平。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。完成汪湖、高澤文化禮堂試點(diǎn)建設(shè)。做好齊長城、牌孤城遺址等文物保護(hù)工作，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。高標(biāo)準(zhǔn)籌備承辦第25屆省運(yùn)會，完成奪金任務(wù)。辦好第三屆“綠水青山”運(yùn)動會系列品牌賽事。繼續(xù)免費(fèi)開放學(xué)校體育場地，構(gòu)建城區(qū)“10分鐘健身圈”。健全社會保障體系。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，新開發(fā)公益性崗位1700個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。開展根治欠薪行動，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。提升醫(yī)療保障服務(wù)水平，確保醫(yī)保基金安全。聚焦“一老一小”，實(shí)施養(yǎng)老托育拓展行動，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)中心和未成年人保護(hù)中心，完善城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大—24—農(nóng)村“幸福食堂”覆蓋面，支持社會力量提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務(wù)。關(guān)心支持青少年、殘疾人、社會福利、慈善事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全。實(shí)施公共安全提升行動，堅(jiān)決守住“一排底線”。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展新一輪“四減四增”三年行動，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)安全。“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式、起底式專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化專家查隱患、安全總監(jiān)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度落實(shí)，守牢安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)持人防、物防、技防多措并舉，持續(xù)抓好森林防火，遏制火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障食品安全。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化國防教育、雙擁共建、國防后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障。加強(qiáng)黨的二十大、冬奧會、省運(yùn)會等重要會議活動安保工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。六、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干，在政府自身建設(shè)上開新局新形勢、新任務(wù)，需要政府有更優(yōu)作風(fēng)、更大作為。我們將把“實(shí)干實(shí)干再實(shí)干、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”作為工作總基調(diào)，努力建設(shè)開拓創(chuàng)新、依法履職、務(wù)實(shí)高效、為民清廉的人民滿意政府。始終做到政治堅(jiān)定。強(qiáng)化對黨忠誠，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹上級黨委、政府決策部署，始終—25—在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保政令暢通。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，營造良好政治生態(tài)。始終做到依法行政。深化法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策。堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。深入開展“八五”普法。主動接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面主動落實(shí)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。始終做到務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，敢想敢干、敢闖敢試，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以創(chuàng)新思維和改革辦法破解難題、推動工作。堅(jiān)持敢打敢拼，按照“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”要求，堅(jiān)定“唯先必爭、唯旗是奪”的目標(biāo)追求，堅(jiān)持“事不過夜、案無積卷”的雷厲作風(fēng)，推行“現(xiàn)場推進(jìn)、一線落實(shí)”的務(wù)實(shí)做法，全力促改革、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生。堅(jiān)持敢抓敢管，強(qiáng)化督查考核、跟蹤問效，完善激勵(lì)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，營造你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。始終做到清正廉潔。扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，自覺把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展工作，強(qiáng)化公共資源、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約。更嚴(yán)更實(shí)執(zhí)行中央—26—八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，帶頭“過緊日子”，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控各項(xiàng)支出。以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！實(shí)干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共五蓮縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，聚焦“一大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略、五大定位、一大格局”，真抓實(shí)干、勇毅前行，為建設(shè)富強(qiáng)、秀美、精致、活力的現(xiàn)代化錦繡五蓮而努力奮斗！—27—附件部分用語說明（僅供參考）1、“四上”企業(yè)（P2）：是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。2、“瞪羚”企業(yè)（P2）：是指跨過“死亡谷”，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入爆發(fā)式增長的創(chuàng)新型企業(yè)，具有成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣鳌?、專精特新“小巨人”企業(yè)（P2）：專精特新企業(yè)是指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化特征的中小企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)是指專精特新企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。4、“兩化”融合（P2、P12、P17）：是指工業(yè)化和信息化的深度融合，實(shí)現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。5、“四新”經(jīng)濟(jì)（P3、P15）：是指新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。6、“三品一標(biāo)”（P4）：是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志?！?8—7、全域美麗“八項(xiàng)工程”（P4）：是指農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、全域無垃圾行動、全域美麗家庭創(chuàng)建行動、全域連村路工程、全域美路工程、全域綠水工程、全域彩林工程、全域村居污水處理工程。8、“無證明城市”（P6）：是指群眾和企業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事，無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。9、“一排底線”（P10、P24）：2021年10月25日，李干杰同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出“六個(gè)一”發(fā)展思路，其中之一為“守好‘一排底線’，始終做到安全發(fā)展”。12月23日，在與全省縣（市、區(qū)）黨政正職集體談話時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)最重要的有十條底線必須守好：糧食安全底線、能源安全底線、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全底線、安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)境安全底線、食品藥品安全底線、公共衛(wèi)生安全底線、意識形態(tài)安全底線、社會穩(wěn)定底線。10、能耗“雙控”制度（P12）：是指能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度。11、GEP核算（P14）：即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，是指一定區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總和，包括生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值與生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值。12、“兩山銀行”（P14）：是指一種新興的生態(tài)資源交易平臺，借鑒銀行“分散式輸入、集中式輸出”的理念，把碎片化的生—29—態(tài)資源進(jìn)行規(guī)?；諆ΑI(yè)化整合、市場化運(yùn)作，轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包，實(shí)現(xiàn)“兩山”優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)化。13、“四敢”精神（P14）：是指縣第十五次黨代會提出的“敢想敢干、無中生有，敢闖敢試、有中創(chuàng)優(yōu)，敢打敢拼、勇爭一流，敢抓敢管、清正廉明”精神。14、“六個(gè)必須”（P14）：縣指縣第十五次黨代會提出的“必須強(qiáng)化引領(lǐng)、必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、必須更有質(zhì)效、必須更為安全、必須更嚴(yán)更實(shí)、必須依靠群眾”。15、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)（P15）：是指我省重點(diǎn)培育的五大新興產(chǎn)業(yè)和五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)和高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)。16、擴(kuò)內(nèi)需“十大行動”（P15）：是指省委省政府部署實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)技改提級行動、數(shù)字賦能增效行動、傳統(tǒng)消費(fèi)升級行動、新興消費(fèi)擴(kuò)容行動、養(yǎng)老托育拓展行動、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動、公共安全提升行動。17、“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式（P16）：是指將規(guī)劃、能耗、環(huán)境、建設(shè)等指標(biāo)作為土地招拍掛的前置條件標(biāo)準(zhǔn)，在出讓公告中進(jìn)行明確，企業(yè)可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在參加招拍掛取得土地使用權(quán)后，提前開展施工前的準(zhǔn)備，相關(guān)職能部門可以提前介入指導(dǎo)開展審批相關(guān)服務(wù)，從而為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)拿地即開工?！?0—18、“雙全雙百”（P18）：2021年4月，省政府辦公廳印發(fā)《山東省政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》，提出“圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，各推出不少于100項(xiàng)高頻事項(xiàng)極簡辦、集成辦、全域辦”。19、“四個(gè)不摘”（P20）：2019年4月，習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上闡述了“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。20、“城市大腦”（P22）：是指城市智能化管理系統(tǒng)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，為城市交通治理、環(huán)境保護(hù)、城市精細(xì)化管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理等構(gòu)建一個(gè)后臺系統(tǒng)，打通不同平臺，推動城市數(shù)字化管理。21、“四減四增”（P24）：是指調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。22、“四位一體”（P24）：是指將安全生產(chǎn)同干部作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡一體推進(jìn)。23、“四個(gè)最嚴(yán)”要求（P24）：習(xí)近平總書記提出，要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
