(2016年2月26日在修水縣第十五屆人民代表大會第六次會議上)
張 林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”及2015年工作回顧
“十二五”時(shí)期，是修水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鎮(zhèn)面貌變化最大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣人民政府緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，解放思想、攻堅(jiān)克難、奮起趕超，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——五年來，我們聚精會神穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的61億元上升到130.17億元;財(cái)政總收入由7.5億元上升到23.16億元;固定資產(chǎn)投資由48億元上升到158.75億元;社會消費(fèi)品零售總額由21億元上升到45.5億元;三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由20∶44∶36調(diào)整為13.4∶48.9∶37.7。地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額五年實(shí)現(xiàn)翻番;財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資五年增長了3倍多。全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款和貸款余額分別達(dá)到146.46億元、91.96億元，分別比2010年增加74.66億元、54.26億元。連續(xù)兩年榮獲全省目標(biāo)考評三類縣綜合先進(jìn);連續(xù)三年榮獲全市縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考評前三名;連續(xù)三年被評為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)先進(jìn)縣;連續(xù)兩年被評為全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣。
——五年來，我們?nèi)σ愿白フ猩?、上?xiàng)目，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由2010年67.9億元上升到327.9億元，五年翻了兩番;規(guī)模以上工業(yè)增加值由19.6億元增加到69.28億元，利稅總額由15億元上升到55.5億元，五年翻了近兩番。全縣主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)68戶，納稅過100萬元企業(yè)達(dá)32戶，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)125戶，五年分別增加50戶、25戶和69戶。五年累計(jì)引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目69個;建成6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房60余萬平方米，打造了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，累計(jì)入駐企業(yè)124家，引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目429個，安排就業(yè)3.6萬人。五年累計(jì)投入園區(qū)建設(shè)資金47億元，新建了飛地園區(qū)⑴—修水(九江)工業(yè)園，“一園三區(qū)”⑵建成面積由5.7平方公里拓展到10.67平方公里，共落戶企業(yè)177戶;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入285.4億元，綜合實(shí)力由2011年全省第51位上升至30位。
——五年來，我們堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。五年累計(jì)投入城建資金50億元以上，帶動社會投資200億元以上，用地報(bào)批1.9萬畝，征收房屋150萬平方米，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目385個;中心城區(qū)面積由13.7平方公里拓展到近25平方公里，常住人口由13.5萬增至18萬，城鎮(zhèn)化率由28.65%提高到40.6%。良塘新區(qū)32公里主次路網(wǎng)全面建成，汽車總站、第三自來水廠、市民服務(wù)中心組團(tuán)等先后建成投入使用，五大專業(yè)市場建成投入運(yùn)營，良塘新區(qū)五年基本建成目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。秋湖里大橋、南圳大橋、黃田里大道、竹坪大道等18公里主次路網(wǎng)先后建成，黃田里和南圳城市拓展區(qū)框架全面拉開。北城區(qū)五年累計(jì)搬遷1400余戶、征收房屋18.4萬平方米，新建停車場7個;南城區(qū)寧紅大道、秀水大道等12條主干道先后進(jìn)行了改造提升和美化亮化，城市形象和品位大幅提升。城市創(chuàng)建深入開展，先后榮獲國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級文明城市、省級森林城市、省級生態(tài)宜居縣城等10項(xiàng)國家及省級榮譽(yù)。
——五年來，我們堅(jiān)定不移抓三農(nóng)、促統(tǒng)籌，基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，全縣耕地保有量達(dá)68.1萬畝，基本農(nóng)田61.08萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全縣桑園面積9.3萬畝，茶園面積15.6萬畝，油茶面積15.5萬畝，蔬菜基地1.2萬余畝。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，五年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)資金2.5億元，建設(shè)省、市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)850個。公路建設(shè)成效顯著，升級改造柯龍公路、修萬公路、遼南公路等二級公路150公里，新建農(nóng)村公路1824公里，新建和改造橋梁65座;武吉高速及北互通連接線建成通車，修平高速快速推進(jìn)，貫穿我縣的高速公路總里程達(dá)142公里。農(nóng)田水利建設(shè)全面加強(qiáng)，完成規(guī)劃內(nèi)2座中型水庫、34座小(一)型水庫和103座小(二)型水庫的除險(xiǎn)加固;建成自來水工程91座，解決了33.46萬農(nóng)村人口飲水安全問題;治理中小河流12條79.23公里，實(shí)施五河治理項(xiàng)目2個、小農(nóng)水重點(diǎn)工程33個;完成中低產(chǎn)農(nóng)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.42萬畝，實(shí)施“造地增糧富民”工程23個，新增耕地9892畝。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，完成造林綠化25.2萬畝，森林覆蓋率由72.76%上升至73.46%;綜合治理水土流失面積80平方公里;新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、省級生態(tài)村16個;修河監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;基本完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。電力基礎(chǔ)得到增強(qiáng)，新建(改)110KV及以上聯(lián)網(wǎng)變電站3座、35KV變電站13座、10KV配電臺區(qū)436臺，新增水電裝機(jī)容量2.09萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)4.5億千瓦時(shí)。通訊事業(yè)蓬勃發(fā)展，移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊技術(shù)普及率大幅提升，城鎮(zhèn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22224元，年均增幅達(dá)10.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入7599元，年均增幅達(dá)13.6%。
——五年來，我們攻堅(jiān)克難抓改革、破難題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，啟動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn);基本完成了土地確權(quán)登記，為12.4萬農(nóng)戶頒發(fā)了承包經(jīng)營權(quán)證書;加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地23.17萬畝。強(qiáng)力整治違法違章建筑，累計(jì)拆除“兩違”建筑98棟6.3萬平方米。全力開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓，共清理探礦權(quán)25個、采礦權(quán)30個，關(guān)停采礦點(diǎn)94個，取締違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)12家。積極推進(jìn)企業(yè)改制，籌措改制資金6953萬元，先后完成寧紅集團(tuán)、印刷廠2戶國有工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)“三場” 改制工作，共安置職工1778人。強(qiáng)力開展城區(qū)客運(yùn)市場綜合整治，依法取締3家從事非法營運(yùn)的租賃公司，查處各類非法營運(yùn)車輛113輛，統(tǒng)一收購非法營運(yùn)車輛255輛。深入開展林業(yè)秩序綜合整治，查處涉林案件1413起，其中偵破森林案件319起，刑事拘留163人，取締非法加工點(diǎn)179處，查處非法運(yùn)輸車輛180余輛。大力推進(jìn)東津庫區(qū)船舶清理整頓、河道采砂專項(xiàng)整治，取締“三無”船只69艘、非法采砂場(點(diǎn))20余處。
——五年來，我們持之以恒辦實(shí)事、惠民生，群眾實(shí)惠進(jìn)一步增多。民生保障力度持續(xù)加大，縣財(cái)政五年累計(jì)投入民生資金130億元以上，省、市下達(dá)的民生工程和縣定民生實(shí)事全面完成。在全省率先開展推進(jìn)整體移民搬遷扶貧、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)工作，實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級安置模式，首個整體移民安置小區(qū)良瑞佳園全面建成，首批3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村1500余戶移民已搬遷入住;全國扶貧搬遷工作交流研討會在我縣召開，被列為全省城鄉(xiāng)一體化工作試點(diǎn)縣;五年累計(jì)減少貧困人口9.5萬，貧困發(fā)生率下降13.6%。建成保障性住房15550套(戶)，解決了2.4萬人住房困難;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，新農(nóng)合參合率達(dá)98.6%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;五年累計(jì)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移21.2萬人、城鎮(zhèn)就業(yè)4.3萬人?？萍寂d縣成果豐碩，榮獲“全國科技進(jìn)步縣”和“全國科普示范縣”榮譽(yù)稱號。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，五年共改造拆除D類危房18萬平方米，新建改造農(nóng)村校舍46.3萬平方米;投入6.5億元新建了縣職業(yè)中專、縣二中、縣城七小、八小、九小等學(xué)校;補(bǔ)充教師1600名;教育改革成效顯著，二本以上錄取6689人，11名考生錄取清華北大等名校;縣職業(yè)中專被教育部列為全國第二批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，全省職業(yè)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)會在我縣召開。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，投入4億元新建了第一人民醫(yī)院南院、縣中醫(yī)院住院綜合大樓和縣婦幼保健院住院綜合大樓，新增病床位830張。文化事業(yè)持續(xù)繁榮，文化藝術(shù)中心、博物館、城市展示館、檔案館、圖書館等綜合性文化基礎(chǔ)設(shè)施先后建成投入使用，五年累計(jì)新建農(nóng)家書屋400余家。
做旺旅游業(yè)。設(shè)立2億元旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，大力吸引社會投資，推動旅游業(yè)快速發(fā)展。圍繞“一帶、三區(qū)、四廊道”⒁的總體布局，以修河旅游為龍頭，實(shí)施大景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造核心景點(diǎn)，抓好重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，啟動黃龍山旅游綜合開發(fā)、仙姑山黃龍宗文化園、南崖-清水巖風(fēng)景名勝區(qū)改造提升等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成溫泉度假、修河天街、東滸寨、青峰寨等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托良好生態(tài)資源、紅色資源和深厚文化底蘊(yùn)，以山水資源、紅色體驗(yàn)、宗教文化、傳統(tǒng)村落為重點(diǎn)，全力支持雙井進(jìn)士村、東嶺、陳氏故居、箔竹和上衫等一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，爭創(chuàng)2-3個省3A級以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動黃龍山、箔竹、朱砂旅游公路建設(shè)，建設(shè)一批高規(guī)格的旅游廁所。加強(qiáng)旅游形象宣傳，探索拓展新型媒體渠道，打響“修水-空氣都是甜的”旅游品牌形象。全面完成旅游資源普查，加大旅游資源保護(hù)和整合力度。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，積極推進(jìn)湘贛邊區(qū)旅游合作和長江中游城市群次區(qū)域合作，主動融入大廬山旅游圈建設(shè)，進(jìn)一步拓展客源市場。優(yōu)化旅游線路設(shè)計(jì)，推出修河游、東嶺桃花溶洞游、黃庭堅(jiān)文化體驗(yàn)游、紅色文化游、茶文化游等一批“一日游”、“二日游”旅游線路。加快旅游人才引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)管理、服務(wù)水平。
做活商貿(mào)業(yè)。著力抓好城市商貿(mào)核心區(qū)建設(shè)，全力促進(jìn)良塘五大專業(yè)市場全面繁榮，重點(diǎn)培育打造幕阜大道東、承風(fēng)路北、修河天街、萬象新城商業(yè)街等一批特色街區(qū)。繼續(xù)鞏固“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展電子商務(wù)，完成電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃編制，抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，打造三省九縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)
大力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全力瞄準(zhǔn)8.28萬建檔立卡貧困對象，用好扶貧政策、突出扶貧重點(diǎn)、選準(zhǔn)脫貧方式，打好脫貧“組合拳”，解決“扶持誰、怎么扶、扶什么、誰去扶”的問題，努力打贏脫貧3.3萬人的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一戶一畝桑園、一戶一畝茶葉、一戶一畝林果、一戶一欄畜禽、一戶一人就業(yè)”的“五個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)行直補(bǔ)到戶政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年扶持建檔立卡貧困戶新建養(yǎng)蠶大棚7000平方米，新擴(kuò)桑園2000畝、茶園1080畝、果園2000畝，新造油茶500畝、濕地松500畝、草本中藥材80畝，新增牛羊豬飼養(yǎng)2.5萬頭，新增蔬菜大棚100個，新流轉(zhuǎn)土地2500畝。繼續(xù)安排300萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款1.8億元以上，做好全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營抵押貸款試點(diǎn)工作，加大產(chǎn)業(yè)扶貧金融支持力度。
推進(jìn)搬遷扶貧。充分尊重群眾意愿，完善好搬遷移民經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)開展對不適宜生存居住的深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)貧困人口整體移民搬遷。抓好紫竹佳園、鵬寧小區(qū)、津怡佳園的配套掃尾，加快推進(jìn)金竹佳園建設(shè)。制訂激勵措施，推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村安置點(diǎn)建設(shè)，確保第二批整體搬遷對象盡快實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)和中心村三級梯度安置，力爭到2018年完成整體移民搬遷2萬人。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步富。
推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧。加快推進(jìn)121個貧困村村莊整治，支持貧困村享受新農(nóng)村建設(shè)疊加政策，著力改變村莊落后現(xiàn)狀。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好白嶺、大橋等19個農(nóng)村自來水項(xiàng)目的提質(zhì)增效，力爭自來水普及率達(dá)到55%以上。完善基本公共服務(wù)，恢復(fù)水源關(guān)龍、復(fù)原雙港等5處教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，完成5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷或業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建，建設(shè)90家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善邊遠(yuǎn)山區(qū)就學(xué)就醫(yī)條件。
推進(jìn)科教扶貧。以“雨露計(jì)劃”“陽光工程”等培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力開展電子商務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)和新型職業(yè)農(nóng)民等職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”農(nóng)村實(shí)用人才培育，提高貧困群眾能力素質(zhì)和就業(yè)能力。建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，免費(fèi)為貧困戶提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，對成功介紹貧困家庭成員到工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。
推進(jìn)保障扶貧。加大最低生活保障力度，將符合條件的貧困戶全部納入低保、五保，做到“應(yīng)保盡?！?。加大醫(yī)療保障力度，農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助;對建檔立卡低保對象、支出性貧困低收入家庭發(fā)生重特大疾病給予醫(yī)療救助。加大建檔立卡無房戶保障力度，采取養(yǎng)老院安置或過渡救助安置方式，全力解決住房困難問題。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，全面提高建檔立卡貧困戶子女各教育階段的資助水平，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，有力夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)、上項(xiàng)目、辦實(shí)事，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體新格局。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成修平高速、修銅公路連接線、婺桃線東段建設(shè)，爭取實(shí)施大廣高速修水互通口改造提升工程，分段實(shí)施良山線改造，全面完成25戶以上自然村公路建設(shè)400公里，完成危橋改造10座，實(shí)施安保工程40公里，全面完成農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理辦法，建立管養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化管養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行建、管、養(yǎng)并重，確保每條農(nóng)村公路有人管養(yǎng)、有錢維護(hù)。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，啟動實(shí)施杭口鎮(zhèn)防洪工程、全豐鎮(zhèn)山洪溝治理項(xiàng)目、渣津鎮(zhèn)盧洞等7座新出現(xiàn)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和25座山塘整治。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成西港鎮(zhèn)西港村、全豐鎮(zhèn)黃沙�F村、渣津鎮(zhèn)西堰村、山口鎮(zhèn)中桃村、何市鎮(zhèn)火石村、太陽升鎮(zhèn)農(nóng)科所村和城坳村共計(jì)7300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。抓好電網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)110KV何市輸變電工程，新建35KV征村變電站，完成渣津鎮(zhèn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)電網(wǎng)改造及農(nóng)網(wǎng)升級改造，基本解決“低電壓”問題。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級，完成170個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊整治“八改三網(wǎng)”⒂工作。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食種植面積77萬畝，確保糧食安全。加快蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，新擴(kuò)商品蔬菜基地2000畝。加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持寧紅品牌建設(shè)，統(tǒng)一茶葉產(chǎn)品包裝，完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)茶葉基地?zé)o公害化、規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)全年新增茶葉、菊花種植面積8800畝，產(chǎn)茶12萬擔(dān)，產(chǎn)值15億元。深度發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)桑園和優(yōu)質(zhì)蠶繭示范基地，積極培育規(guī)模大戶和蠶桑家庭農(nóng)場，全面發(fā)展絲綢蠶桑、食品蠶桑和觀光生態(tài)蠶桑，實(shí)現(xiàn)全年新擴(kuò)低改桑園5000畝，年養(yǎng)種5萬張、產(chǎn)繭4萬擔(dān)。保護(hù)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好荒山荒地、火燒跡地滅荒除茅造林和生物防火林帶建設(shè)，全年完成造林綠化6萬畝，其中新造油茶1.5萬畝、濕地松6500畝、經(jīng)濟(jì)林3000畝，建設(shè)防火林帶700公里。按照全省“百縣百園”建設(shè)要求，加快何市、杭口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，啟動創(chuàng)建以茶葉、蠶桑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。抓好大氣、水體和土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域生態(tài)和污染防治，實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境污染治理整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目，完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作。深入開展農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理，建立健全長效管理機(jī)制，整體提升鎮(zhèn)村形象。按照“誰破壞、誰治理”原則，開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程項(xiàng)目和綠色礦山建設(shè)。健全河湖管理與保護(hù)制度，全面實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)的“河長制”。健全水土保持監(jiān)督管理體系，落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，實(shí)施好國家水土流失重點(diǎn)治理工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，強(qiáng)化林木采伐管理，保持低限額采伐水平，繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加強(qiáng)現(xiàn)有木竹加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)查亂砍濫伐、非法販運(yùn)林木等違法行為。優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗七M(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展。
