政府工作報(bào)告
——2016年3月2日在武宣縣十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 高賢斌
各位代表：
從今年開始，我縣將實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃?，F(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《武宣縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要（草案）》）一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
“十二五”時(shí)期工作回顧
我們?cè)谑形?、市人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了我縣“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。共獲得全國(guó)“科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“誠(chéng)信計(jì)生示范縣”“基層計(jì)生陽(yáng)光行動(dòng)示范縣”“健身球之鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程”“青少年普法宣傳教育示范區(qū)”“全民健身先進(jìn)單位”“基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位”等國(guó)家級(jí)集體榮譽(yù)21項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)集體榮譽(yù)126項(xiàng)、來(lái)賓市級(jí)集體榮譽(yù)34項(xiàng)，在武宣召開市級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)161個(gè)，在市級(jí)以上會(huì)議作典型發(fā)言176次，西江槽蔗區(qū)水利工程作為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的成功典型在全區(qū)得到廣泛推廣。
一、縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升
“十二五”期間，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的51.24億元增加到98.6億元，年均增長(zhǎng)10.9%；財(cái)政收入由2010年的4.56億元增加到7.67億元，年均增長(zhǎng)11%；固定資產(chǎn)投資由2010年的32.98億元增加到72.94億元，年均增長(zhǎng)17.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2010年的11.87億元增加到22.23億元，年均增長(zhǎng)13.4%。
二、發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的33.0∶38.4∶28.6調(diào)整為2015年的24.8∶47∶28.2?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，特色養(yǎng)殖成效凸顯，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)提速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施日益完善，培育打造新興碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施了中金嶺南二期技改、華潤(rùn)水泥（武宣）等32個(gè)投資額超億元項(xiàng)目，培育了26個(gè)年產(chǎn)值超億元企業(yè)，全部工業(yè)增加值由2010年的17.67億元增加到40.84億元，年均增長(zhǎng)15.4%，占GDP比重由2010年的34.3%上升到41.4%。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游、交通運(yùn)輸、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中，旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游總收入由2010年的2億元增加到13.15億元，“十二五”期間累計(jì)達(dá)35.68億元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。武宣至來(lái)賓、武宣至柳州高速公路先后建成通車，武宣跨入“高速時(shí)代”；全縣等級(jí)公路里程新增154.27公里，達(dá)847.5公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)路通達(dá)率100%，行政村水泥（瀝青）路通達(dá)率98.6%。樟村物流園一期項(xiàng)目10萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)建成并投入使用，樟村及龍從作業(yè)區(qū)、河西污水處理廠等西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)40%；完成《城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《武宣縣城水系規(guī)劃》等一批控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制；加快城東新區(qū)建設(shè)，拉開縣城框架；有序推進(jìn)大藤峽水利樞紐工程（武宣庫(kù)區(qū)）征地和移民安置前期工作；桐嶺、二塘、黃茆等小城鎮(zhèn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)；建設(shè)商品住房120萬(wàn)平方米、城鎮(zhèn)保障性住房5.02萬(wàn)平方米；縣城污水集中處理率88%，全縣生活垃圾無(wú)害化處理率100%。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善。累計(jì)投入資金53.58億元，全面完成區(qū)市縣三級(jí)為民辦實(shí)事任務(wù)；大力實(shí)施桂中農(nóng)村土地整治重大工程、“雙高”糖料蔗基地、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程縣、廣西山洪災(zāi)害防治非工程措施示范縣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施土地整治面積25.18萬(wàn)畝、“雙高”基地面積2.82萬(wàn)畝、糖料蔗規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉面積6.25萬(wàn)畝，新增耕地面積1.1萬(wàn)畝、渠道防滲582.16公里、水土保持綜合治理面積63平方公里，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固33座，建成農(nóng)村飲水安全工程183處，解決13.9萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境綜合治理成效明顯，完成農(nóng)村危房改造12653戶，東鄉(xiāng)鎮(zhèn)下蓮塘村榮獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，二塘鎮(zhèn)樟村莊園屯、武宣鎮(zhèn)碼頭屯、通挽鎮(zhèn)橫山屯、三里鎮(zhèn)上李屯、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)上甫屯獲得區(qū)級(jí)“綠色村屯”稱號(hào)，樟村、上額、玉村、大坪、馬王、靈池、江龍、石崗等8個(gè)行政村獲得區(qū)級(jí)“生態(tài)村”稱號(hào)。
四、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，人民生活不斷改善
五年來(lái)，教育、科技、社保、文體、衛(wèi)計(jì)、扶貧等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展、全面進(jìn)步。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，“兩基”成果得到鞏固提升，取得了“5個(gè)實(shí)現(xiàn)”〔1〕工作成效，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，“全面改薄”〔2〕經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家教育部新聞發(fā)布會(huì)上作典型發(fā)言；全縣學(xué)前三年毛入園率81.9%，義務(wù)教育鞏固率93.01%，高中階段教育毛入學(xué)率83.5%。科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.84萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.9萬(wàn)人，參加養(yǎng)老、基本醫(yī)療等五項(xiàng)保險(xiǎn)48.46萬(wàn)人次，享受城鄉(xiāng)低保53.42萬(wàn)人次，投入救災(zāi)資金850.50萬(wàn)元，救助群眾1.6萬(wàn)人次。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和行政村文體設(shè)施全覆蓋。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作取得明顯成效，新農(nóng)合參合率連續(xù)5年超額完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；全面落實(shí)人口計(jì)生政策，總和生育率控制在1.8左右，出生率控制在14‰以內(nèi)。扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，5年減貧4.98萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到12.3%，貧困人口減少到5.5萬(wàn)人，下降11.2個(gè)百分點(diǎn)。人民生活質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入由2010年的16826元增加到26338元，年均增長(zhǎng)9.4%；農(nóng)村居民可支配收入由2010年的4462元增加到8259元，年均增長(zhǎng)13.1%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額由2010年的37.02億元增加到79.55億元，年均增長(zhǎng)16.53%，貸款余額由2010年的19.69億元增加到39.76億元，年均增長(zhǎng)15.09%。民主法治建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)治理成效顯著，人民內(nèi)部矛盾得到有效化解，群眾安全感全區(qū)排名由2011年的99名提升到2015年的33名。
國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、供銷、農(nóng)機(jī)、地震、氣象、水文、人防、移民扶助、民族宗教、僑務(wù)、檔案、史志、法律援助、老齡、雙擁等各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效。人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量逐年提高。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，公民思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)人民解放軍駐武宣部隊(duì)、武警部隊(duì)在支持和參加地方建設(shè)以及抗災(zāi)救災(zāi)中做出了重要貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
