一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
“十二五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、人民群眾生活水平迅速提升的五年。特別是黨的十八大以來(lái)，縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以開(kāi)放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市重大決策部署，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2015年，全縣生產(chǎn)總值完成57億元，比“十一五”末增長(zhǎng)52.9%，年均可比增長(zhǎng)8.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成3.5億元，比“十一五”末增長(zhǎng)1.5倍，年均增長(zhǎng)20.4％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成60.9億元，比“十一五”末增長(zhǎng)1.3倍，年均增長(zhǎng)18%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.7億元，比“十一五”末增長(zhǎng)1倍，年均可比增長(zhǎng)15.4％；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.3億元，比“十一五”末增長(zhǎng)97.7%，年均增長(zhǎng)14.6％。城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)完成2.2萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成1.4萬(wàn)元，比“十一五”末分別增長(zhǎng)51.8%和100.5%，年均分別增長(zhǎng)8.7％和14.9％。
創(chuàng)新能力顯著提升。培育標(biāo)桿企業(yè)，打造行業(yè)龍頭，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家。骨干企業(yè)掛牌上市工作取得初步成果，澳森制衣、津海制衣在“新三板”成功掛牌，企業(yè)發(fā)展邁出新步伐。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得批準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資5.8億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)作用初步顯現(xiàn)。積極與北京服裝學(xué)院對(duì)接合作，著力補(bǔ)齊研發(fā)設(shè)計(jì)短板，創(chuàng)建北京服裝學(xué)院保定白洋淀服裝文化創(chuàng)意中心；打造創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，河北省服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立，中關(guān)村北服時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園（容城）示范基地、新華網(wǎng)時(shí)尚服裝小鎮(zhèn)、京津冀紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高校聯(lián)盟等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)相繼掛牌，“全國(guó)十佳服裝設(shè)計(jì)師”簽約容城。2015年，服裝業(yè)完成產(chǎn)值246.5億元，年均增長(zhǎng)12.1%。加快先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，來(lái)福汽車(chē)照明、嘉利食品機(jī)械制造2家企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，“河北省科技型中小企業(yè)”達(dá)到142家。2015年，汽車(chē)燈具、食品加工、箱包、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65億元。
城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。利用兩年時(shí)間，集中開(kāi)展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作，累計(jì)投入資金4.3億元，園林綠化、市政建設(shè)及城市管理水平大幅提升，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到32.6%、38.4%，人均公園綠地面積達(dá)到8.7平方米，容城·白洋淀旅游商貿(mào)區(qū)拔地而起，津保高速鐵路白洋淀站落成通車(chē)，縣城容貌明顯改觀，城市功能日趨完善，順利通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。城市框架逐步拉開(kāi)，城區(qū)面積由6.7平方公里拓展到8.5平方公里。以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，留通村、李郎村通過(guò)白洋淀片區(qū)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，省道保靜線竣工通車(chē)，全縣公路總里程達(dá)到350公里，群眾出行更加便利；保東500千伏變電站順利開(kāi)工建設(shè)，新增2座110千伏變電站，增容6座35千伏變電站，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力不斷增強(qiáng)。
環(huán)境保護(hù)與治理工作扎實(shí)開(kāi)展。重拳出擊、鐵腕治污，以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)深化大氣污染防治工作，集中開(kāi)展“壓煤、控車(chē)、抑塵、減排、增綠”綜合整治行動(dòng)，“氣化容城”取得積極進(jìn)展，拆除燃煤鍋爐107臺(tái)，壓減燃煤5萬(wàn)噸以上，清潔能源供暖面積達(dá)到202萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上小區(qū)全覆蓋；“綠色攻堅(jiān)三年行動(dòng)”成效顯著，新增造林面積1.8萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到11.4%，空氣環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。水環(huán)境治理扎實(shí)開(kāi)展，城西污水處理廠正式投入運(yùn)營(yíng)，污水處理率達(dá)到95.5%。五年來(lái)，化學(xué)需氧量削減2335.1噸，二氧化硫削減1045.3噸，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，單位GDP能耗年均下降4.3%。
民生事業(yè)全面進(jìn)步。牢記宗旨、以民為本，始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。五年來(lái)，民生領(lǐng)域財(cái)政支出達(dá)到19.5億元，比“十一五”時(shí)期提高21%。社會(huì)保障體系逐步完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由160元、55元提高到253元和125元，低收入群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；城鄉(xiāng)均等化的基本公共服務(wù)體系逐步形成，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15.3萬(wàn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.8%，累計(jì)補(bǔ)償262萬(wàn)人次、3.1億元。教育、文體、衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步。各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)條件明顯改善；“三賢文化”研究工作成效顯著，《楊忠愍公家書(shū)》、《楊繼盛遺書(shū)題跋釋讀》出版發(fā)行，“清初大儒”孫奇逢紀(jì)念館正式開(kāi)館；綜合體育館投入使用，河北白洋淀射擊訓(xùn)練基地成功承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)比賽；公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。社會(huì)管理水平不斷提高。“平安容城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資500萬(wàn)元的“天網(wǎng)工程”進(jìn)入調(diào)試階段，“科技興安”取得實(shí)效，“一年四打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著；安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，2015年被省政府命名為“河北省食品藥品安全縣”。
政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。法治政府建設(shè)卓有成效，政府議事制度、決策制度逐步健全，聘請(qǐng)專(zhuān)家擔(dān)任政府法律顧問(wèn)、責(zé)任規(guī)劃師，依法決策、科學(xué)決策水平逐步提高。建立便民政務(wù)“三級(jí)平臺(tái)”和服務(wù)群眾“兩個(gè)代辦”制度，政府效能明顯提升。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案得到全面落實(shí)，“十二五”期間共承辦人大代表建議94件、政協(xié)委員提案136件，按時(shí)辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為100%。
司法、審計(jì)、物價(jià)、氣象、社區(qū)管理、人民武裝、廣播電視、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。
剛剛過(guò)去的2015年，是全縣上下眾志成城、砥礪前行的一年，大事不斷、好事連連，“十二五”圓滿(mǎn)“收官”。我們科學(xué)謀劃，破解瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收，“潔、亮、綠、美、序”的城市形象展現(xiàn)在全縣人民面前，用干部的辛苦指數(shù)換來(lái)了秀美宜居的生活環(huán)境。我們舉全縣之力，成功舉辦白洋淀（容城）國(guó)際服裝文化節(jié)，京津冀紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高校聯(lián)盟首屆年會(huì)隆重召開(kāi)，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、中國(guó)紡織報(bào)及省市主流媒體廣泛關(guān)注，企業(yè)發(fā)展信心倍增，傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)踏上創(chuàng)新發(fā)展快車(chē)道。面對(duì)大氣污染防治嚴(yán)峻形勢(shì)，我們強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐替代改造工作，扎實(shí)開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，40輛電動(dòng)公交車(chē)即將投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)完成高鐵片區(qū)征遷占和市政設(shè)施建設(shè)，津保高速鐵路順利通車(chē)，交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，西進(jìn)東出、南通北連，為縣域經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。一年來(lái)，廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了振奮人心的業(yè)績(jī)，容城正以嶄新的形象回歸公眾視野。
