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政 府 工 作 報(bào) 告
——2016年1月6日在溧陽市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
徐 華 勤
 
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年工作總結(jié)和“十二五”簡要回顧
過去一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和各類矛盾交織的嚴(yán)峻形勢，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新溧陽”總要求，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動(dòng)作為，在改革創(chuàng)新中破解難題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值738.15億元，其中服務(wù)業(yè)增加值占44%，較上年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入56.19億元，增長11%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1340.14億元，其中汽車零部件、風(fēng)電、新能源等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。完成工業(yè)投入322.1億元，其中設(shè)備投入增長30%?？偼顿Y50億元的永冠新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約，布勒高端飼料機(jī)械、蘇高新南大創(chuàng)新園等總投資10億元以上項(xiàng)目進(jìn)展順利。上上電纜和華鵬變壓器入選“江蘇自主工業(yè)品牌50強(qiáng)”，上上電纜獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。糧食單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，“天目湖白茶”榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板稱號(hào)。天目湖成功創(chuàng)建首批國家級(jí)旅游度假區(qū)，新四軍江南指揮部紀(jì)念館創(chuàng)成國家4A級(jí)旅游景區(qū)，我市被評(píng)為全國首批森林旅游示范縣（市）。戴埠鎮(zhèn)李家園村獲評(píng)“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”和“江蘇最美鄉(xiāng)村”。全年接待游客突破1500萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入152億元，分別增長9.5% 和10.5%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額275.3億元。建筑業(yè)施工總產(chǎn)值突破600億元，龍海建工、華能集團(tuán)入選“中國建筑業(yè)成長性百強(qiáng)企業(yè)”。
二、投資環(huán)境明顯優(yōu)化。實(shí)施“向先進(jìn)制造出發(fā)”三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)18條扶持政策，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的共識(shí)基本形成。倡導(dǎo)“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最大營商環(huán)境”的理念，開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)各類稅費(fèi)減免政策，清理行政事業(yè)性收費(fèi)，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)11億元。幫助企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸28.2億元，市工業(yè)擔(dān)保中心在保余額超10億元，有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額較年初增長15.7%，增速位居常州前列。項(xiàng)目用地保障有力，“征收清零”專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。駿益科創(chuàng)園通過國家級(jí)孵化器評(píng)審。進(jìn)一步簡政放權(quán)，公布政府權(quán)力 “五張清單”和政府部門責(zé)任清單，精簡行政審批事項(xiàng)146項(xiàng)。全面實(shí)施“三證合一”登記，新增私營企業(yè)1300多家、個(gè)體工商戶4800多戶。對外開放不斷深化，與德國富爾達(dá)區(qū)、意大利卡莫利市建立友好關(guān)系。獲評(píng)全國“十佳最具投資競爭力縣（市）”。
三、改革創(chuàng)新提速增效。政府機(jī)構(gòu)改革有力推進(jìn)，組建市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，成立市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心，啟動(dòng)縣級(jí)公安改革試點(diǎn)。調(diào)整溧城鎮(zhèn)行政區(qū)劃，設(shè)立昆侖街道，優(yōu)化江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行機(jī)制。成立市規(guī)劃委員會(huì)，整合城市管理職能，理順房屋征收工作機(jī)制，推行物業(yè)屬地化管理。落實(shí)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站垂直管理，調(diào)整全市水源地保護(hù)工作體制。推進(jìn)政府投融資體制改革，成立平陵建設(shè)投資有限公司，構(gòu)建市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)融資平臺(tái)體系。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。入選全省首批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，“百姓議事堂”得到推廣，社區(qū)“減負(fù)增效”和“政社互動(dòng)”成效明顯，溧城鎮(zhèn)清溪路社區(qū)榮獲全國和諧示范社區(qū)?？萍紕?chuàng)新步伐加快，科技鎮(zhèn)長團(tuán)工作卓有成效，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，輸變電產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地，省級(jí)雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8.5%。
四、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。常溧高速、東環(huán)路建成通車，102縣道完成改擴(kuò)建，蕪申運(yùn)河、丹金溧漕河三級(jí)航道整治順利推進(jìn)。水庫除險(xiǎn)加固、城市“防洪大包圍”、農(nóng)村圩堤達(dá)標(biāo)等水利工程經(jīng)受住了汛期考驗(yàn)。投入電網(wǎng)建設(shè)資金17.6億元，完成城鄉(xiāng)供電一體化改造。江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)城融合步伐加快。燕山新區(qū)功能不斷完善，弘基廣場、建筑企業(yè)總部區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。老城區(qū)環(huán)境整治力度加大，實(shí)施燕山新村、東方花園等6個(gè)老小區(qū)綜合整治，建成一批街頭綠地和小游園，啟動(dòng)大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)。國家森林城市創(chuàng)建進(jìn)展順利。村莊環(huán)境長效管理不斷加強(qiáng)，完成50個(gè)村生活污水整治，新增省、常州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村7個(gè)。礦產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸秩序綜合整治深入推進(jìn)，關(guān)停露天采石礦6家、磚瓦窯廠11家、石灰生產(chǎn)企業(yè)15家、碼頭15家，“后八輪”超載超速整治取得初步成效。強(qiáng)化水源地保護(hù)，實(shí)施天目湖全域全年封湖禁漁，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定。大氣污染防治、施工揚(yáng)塵整治力度加大，全市空氣優(yōu)良率同比提升7個(gè)百分點(diǎn)。
五、民生事業(yè)日益改善。全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)38445元和19880元，分別增長8.2%和9.1%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每月105元，城鄉(xiāng)低保提高到每月590元。獲評(píng)江蘇省最佳養(yǎng)老示范市。困難群體救助力度加大，“救急難”工作成為全國試點(diǎn)。創(chuàng)新推行“情感慈善”，溧城鎮(zhèn)“心愿樹”愛心工作站入選江蘇省志愿服務(wù)創(chuàng)新案例?！半p掛雙促”結(jié)對幫扶第一輪任務(wù)全面完成。實(shí)施城中村天然氣入戶工程，惠及居民4100余戶。高考成績再創(chuàng)新高，“二本”以上達(dá)線率77.5%，位居全省前列。實(shí)驗(yàn)小學(xué)和外國語學(xué)校新校區(qū)開工建設(shè)，完成后周初中等10所學(xué)校校舍改造工程。國防園建成投用。獲評(píng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，人民醫(yī)院新院主體完工。創(chuàng)成全省首批公共體育服務(wù)體系示范區(qū)和江蘇省社渚儺文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，入選“中國十佳運(yùn)動(dòng)休閑城市”。啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建，連續(xù)五屆榮獲省級(jí)文明城市稱號(hào)?！捌桨蹭嚓枴薄ⅰ胺ㄖ武嚓枴苯ㄔO(shè)不斷深化，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)加強(qiáng)，獲評(píng)全省信訪工作先進(jìn)縣（市）。
六、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、常州市改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。深化“效率溧陽”建設(shè)，行政機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法制度。完善政府決策機(jī)制，強(qiáng)化法制審查、專家咨詢和公眾參與。規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，全面登記國有資產(chǎn)，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，全年壓縮行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)10%以上。自覺接受市人大、政協(xié)監(jiān)督，市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。高度重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深化政府信息公開，開通市政府政務(wù)微信公眾平臺(tái)，“中國·溧陽”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)績效評(píng)估名列全省第一。完善民意反映和對話機(jī)制，暢通“市長與網(wǎng)民”、市長信箱、電視問政等政民互動(dòng)渠道，妥善解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)民生問題。人民武裝、糧食購銷、供銷合作、氣象服務(wù)、婦女兒童、殘疾人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民防、郵政、通信、海關(guān)、國檢、煙草、鹽務(wù)、防震減災(zāi)、新聞出版、市志、檔案、科普、紅十字、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)和民族宗教等工作都取得了新的成績。
各位代表，2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易，為“十二五”收官增添了濃重的一筆?！笆濉逼陂g，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，積極搶抓機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)突破，譜寫了溧陽發(fā)展史上新的篇章。大牛工程師

“十二五”時(shí)期，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全國“百強(qiáng)縣”排名第37位，較2010年提升17位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均GDP年均分別增長11.7%和11.3%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長14.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額較“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)翻番。江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園成功落戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)居全省第一方陣。建安企業(yè)連續(xù)四年獲得“魯班獎(jiǎng)”，獲評(píng)中國建筑之鄉(xiāng)、江蘇省建筑強(qiáng)市。
“十二五”時(shí)期，生態(tài)品牌躋身“國家隊(duì)”。成為國家生態(tài)市、獲評(píng)中國長壽之鄉(xiāng)。天目湖創(chuàng)成國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)，“三區(qū)同創(chuàng)”圓滿收官。天目湖森林公園獲批國家級(jí)森林公園。成為全國唯一擁有兩個(gè)國家級(jí)濕地公園的縣級(jí)市，被評(píng)為全國濕地保護(hù)先進(jìn)縣（市）。
“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)步入“快車道”。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)59%，年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。寧杭高鐵開通，溧陽邁入“高鐵時(shí)代”。新建改建公路1000多公里，公路通達(dá)深度、密度、等級(jí)全省領(lǐng)先。農(nóng)村公路建管養(yǎng)模式成為全省標(biāo)桿。城市“南拓西延”步伐加快，江蘇中關(guān)村產(chǎn)業(yè)新城框架形成，燕山公園、燕湖公園建成開放，燕山新區(qū)輪廓初現(xiàn)。國家生態(tài)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，入選全省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣（市）。
“十二五”時(shí)期，民生福祉實(shí)現(xiàn)大提升。全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長10.9%和11.8%，獲評(píng)全國首批民生改善典范市。堅(jiān)持辦好為民實(shí)事工程，首創(chuàng)特困家庭“打包式”幫扶救助機(jī)制。城鄉(xiāng)公交一體化模式成為全國典型。國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審，被評(píng)為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國“六五”普法中期先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)江蘇省平安縣（市）十一連冠、省雙擁模范城六連冠。
各位代表，過去的五年在我市發(fā)展史上，是極不平凡的五年，是經(jīng)歷嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、奮力前行的五年，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等各項(xiàng)工作取得重大成就的五年。這些成績的取得，凝聚著全市人民的辛勞和智慧。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志、無黨派及社會(huì)各界人士，向駐溧部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安政法干警，向所有關(guān)心、支持和參與溧陽發(fā)展與建設(shè)的中外投資者、科技工作者、務(wù)工人員、海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：制造業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、層次性問題仍然突出；經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，培育發(fā)展新動(dòng)能任重而道遠(yuǎn)；改革創(chuàng)新、社會(huì)治理面臨諸多難點(diǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、生態(tài)保護(hù)、民生保障與群眾期盼仍有相當(dāng)差距；少數(shù)政府工作人員責(zé)任觀念、服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神有待加強(qiáng)，工作組織化程度和精細(xì)化水平還需進(jìn)一步提升。對此，我們將高度重視，努力加以解決。
“十三五”發(fā)展愿景和2016年工作重點(diǎn)
站在新的起點(diǎn)上展望溧陽“十三五”，是鞏固基礎(chǔ)再出發(fā)、奮力追趕圖崛起的關(guān)鍵時(shí)期。我們要圍繞“躋身寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市”定位，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，著力把溧陽打造成長三角地區(qū)最具吸引力的休閑度假城、最有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、最富魅力的文明幸福城。
躋身寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市，我們將始終堅(jiān)持“四個(gè)協(xié)同”：堅(jiān)持走空間拓展與融入長三角協(xié)同謀劃之路，以交通互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作為紐帶主動(dòng)融入常州、接軌南京，積極對接滬浙、聯(lián)動(dòng)皖南；堅(jiān)持走生態(tài)涵養(yǎng)與城市美譽(yù)度協(xié)同推進(jìn)之路，把山水秀美的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成興產(chǎn)業(yè)、聚人氣、名揚(yáng)海內(nèi)外的發(fā)展優(yōu)勢；堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)培育與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同互動(dòng)之路，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)推動(dòng)“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐；堅(jiān)持走民生共享與功能輻射力協(xié)同發(fā)展之路，把滿足群眾需求形成的就業(yè)、教育、醫(yī)療和養(yǎng)生服務(wù)轉(zhuǎn)化成輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的重要能力。
躋身寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市，我們將突出抓好“四大經(jīng)濟(jì)”：大力發(fā)展制造經(jīng)濟(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)抓設(shè)備投入，加快構(gòu)建總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、有特色的先進(jìn)制造業(yè)體系；大力發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)，放大天目湖國家級(jí)旅游度假區(qū)品牌優(yōu)勢，推動(dòng)高端會(huì)展、觀光農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村與休閑度假融合發(fā)展，打造“全國一流、全域一體”的休閑度假目的地；大力發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，把“中國長壽之鄉(xiāng)”、“國家生態(tài)市”等品牌轉(zhuǎn)化成發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)療器械、食品加工等健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢；大力發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)信息科技創(chuàng)新應(yīng)用與電子商務(wù)、商貿(mào)物流、綠色建安、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等協(xié)同發(fā)展，建設(shè)智慧城市。
躋身寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市，我們將努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的突破，到“十三五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破，到“十三五”期末，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過48%；實(shí)現(xiàn)區(qū)域地位的突破，“十三五”期間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于蘇南縣市平均水平，在全國“百強(qiáng)縣”的排名繼續(xù)前移；實(shí)現(xiàn)競爭實(shí)力的突破，“十三五”期間，創(chuàng)成國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和全國文明城市。
2016年是“十三五”開局之年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國家鞏固經(jīng)濟(jì)基本面向好的力度還會(huì)加大。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們必須始終保持定力，增強(qiáng)信心，在把握大趨勢中捕捉大機(jī)遇，在順應(yīng)新常態(tài)中謀求新發(fā)展。今年政府工作總的要求是：全面貫徹市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新溧陽”總要求，突出“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“環(huán)境整治攻堅(jiān)年”主題，依托項(xiàng)目建設(shè)鞏固基礎(chǔ)，依托生態(tài)優(yōu)勢打造品牌，依托文明創(chuàng)建改善民生，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為“十三五”開好局，在奮力崛起于蘇浙皖邊界地區(qū)、建設(shè)寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市的征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入增長7%左右；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右；城鄉(xiāng)居民收入增長9%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%左右。
今年，我們將著重抓好以下六方面工作：
一、全力打造產(chǎn)業(yè)高地。堅(jiān)持把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢放在奮力崛起的首位。一是集中精力抓項(xiàng)目建設(shè)。圍繞智能電網(wǎng)裝備、農(nóng)業(yè)與食品機(jī)械裝備、電梯裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤與部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商責(zé)任機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與并購基金作用，引進(jìn)一批投資大、層次高、潛力足的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在5億美元或50億元人民幣重大項(xiàng)目上取得突破。深入推進(jìn)“向先進(jìn)制造出發(fā)”三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大設(shè)備投入，提高土地產(chǎn)出效益，確保全年工業(yè)設(shè)備投入增長20%以上。深化項(xiàng)目前期工作，全力推進(jìn)永冠新能源產(chǎn)業(yè)園、波士頓鋰電池?cái)U(kuò)能、科華渦輪增壓器、安靠智能輸電設(shè)備、普萊德新能源汽車電池包等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大力度促企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，新增省級(jí)以上“三站三中心”5家。依托產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，做大高新技術(shù)企業(yè)集群，新增高新技術(shù)企業(yè)10家。促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，新增省“兩化融合”示范（試點(diǎn)）企業(yè)2-3家。引導(dǎo)企業(yè)聚焦產(chǎn)品質(zhì)量抓創(chuàng)新，強(qiáng)化品牌建設(shè)。實(shí)施“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)成長”工程，弘揚(yáng)“工匠精神”，打造專業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是全力以赴建載體平臺(tái)。舉全市之力支持江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，全面落實(shí)扶持園區(qū)發(fā)展政策，推行“扁平化”管理體制，全力創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，力爭在全省開發(fā)區(qū)排位提升1位以上，對全市貢獻(xiàn)份額提升2個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西部產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“接軌南京”第一站。依托市級(jí)融資平臺(tái)和鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)資源，圍繞市域空間布局加快培育幾家功能配套齊全的鎮(zhèn)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。深入推進(jìn)蘇高新南大創(chuàng)新園、駿益科創(chuàng)園等創(chuàng)新載體建設(shè)，打造一批低成本、開放式的眾創(chuàng)空間。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，加快云數(shù)據(jù)中心、江蘇軟件園天目湖基地等載體建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。大牛工程師

二、大力激發(fā)城市活力。堅(jiān)持把形成發(fā)展活力作為奮力崛起的動(dòng)力。一是加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)系。積極參與和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深化與北京中關(guān)村合作。立足長三角區(qū)域一體化，開工建設(shè)S341、S360溧陽段，加快推進(jìn)溧廣、溧蕪高速等重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，研究解決對接南京、上?？焖偻ǖ绬栴}。完成蕪申運(yùn)河、丹金溧漕河三級(jí)航道整治，暢通千噸級(jí)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮常溧高速交通優(yōu)勢，啟動(dòng)長蕩湖區(qū)域開發(fā)，邁出融入常州新步伐。二是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。凝聚“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根本，民營經(jīng)濟(jì)是活力，本土經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)”的共識(shí)，弘揚(yáng)“勇開拓、敢拼搏、講誠信、重鄉(xiāng)情”的溧陽企業(yè)家精神。開展“溧商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)功臣”與“服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展招商功臣”表彰活動(dòng)，引導(dǎo)天南海北溧陽人回鄉(xiāng)興業(yè)，鼓勵(lì)各界人士發(fā)揮資源優(yōu)勢為溧陽發(fā)展多作貢獻(xiàn)。組織規(guī)模龍頭企業(yè)提升在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的整合功能，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)更快形成產(chǎn)業(yè)集群。以股改為切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)通過上市、場外掛牌等方式進(jìn)入資本市場，培育上市及新三板掛牌后備企業(yè)15家以上，力爭實(shí)現(xiàn)上市零的突破，在全市企業(yè)家中形成“爭做大股東，不當(dāng)小老板”的風(fēng)尚與追求。加快推動(dòng)建安企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭創(chuàng)特級(jí)資質(zhì)，營造優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的行業(yè)氛圍。三是強(qiáng)化政府驅(qū)動(dòng)力。舉辦天目湖工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，建設(shè)兼具公益性和專業(yè)性的研發(fā)資源共享平臺(tái)，以政府購買服務(wù)的方式為行業(yè)集中的中小企業(yè)提供人才與技術(shù)支持。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)作用，推動(dòng)高校、科研院所與溧陽企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合。出臺(tái)更具針對性和吸引力的人才政策，吸引外來高端人才來溧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)市擔(dān)保中心企業(yè)化運(yùn)作，通過擴(kuò)大政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)范圍、加大對金融機(jī)構(gòu)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的考核力度等方式，為全市企業(yè)提供更多金融服務(wù)。制定全市統(tǒng)一的征收安置標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整征收安置方式，大力推行貨幣化安置，多渠道化解庫存商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，開展“雙創(chuàng)之星”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三、努力釋放生態(tài)優(yōu)勢。堅(jiān)持把涵養(yǎng)青山綠水作為奮力崛起的名片。一是狠抓環(huán)境綜合整治。打好礦產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸秩序綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“后八輪”整治力度，年內(nèi)關(guān)停露天采石礦2家、磚瓦窯廠10家、軋石企業(yè)24家、碼頭60家以上，加快專用通道和碼頭集中區(qū)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)礦山管理、企業(yè)生產(chǎn)、路面運(yùn)輸、碼頭裝卸四個(gè)規(guī)范化。加大天目湖水源地保護(hù)力度，通過嚴(yán)格控制水源地周邊區(qū)域土地流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格控制農(nóng)藥與化肥使用、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式減少面源污染，綜合運(yùn)用攔截、凈化等手段加強(qiáng)上游水質(zhì)治理，落實(shí)封山育林、清淤擴(kuò)容等措施，提升水源涵養(yǎng)區(qū)質(zhì)量。加大對工業(yè)廢氣、建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙的治理力度，確保PM2.5平均濃度下降5%。二是提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化耕地保護(hù)，加大生態(tài)補(bǔ)償力度。圍繞重要河道、重要干道沿線和高速道口、重點(diǎn)景區(qū)等節(jié)點(diǎn)，開展大面積植綠種林補(bǔ)色，形成新的綠色走廊和更多色彩板塊。加快長蕩湖退圩還湖與通航小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃研究，提升天目湖森林公園和天目湖、長蕩湖濕地公園建設(shè)水平，形成更多生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。加大礦山宕口修復(fù)、窯業(yè)用地復(fù)墾力度，最大限度盤活閑置土地資源。三是彰顯生態(tài)品牌效應(yīng)。制訂實(shí)施向高端休閑轉(zhuǎn)型、向現(xiàn)代健康創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌城市營銷策劃、旅游線路謀劃、精品項(xiàng)目設(shè)計(jì)、特色工藝品開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)生醫(yī)療集聚區(qū)，開發(fā)一批文化品位明顯的主題景區(qū)、房車營地、民宿民居和旅游小鎮(zhèn)等精品項(xiàng)目，建設(shè)寧杭高速到曹山慢城快速通道，創(chuàng)建曹山慢城省級(jí)旅游度假區(qū)，提升瓦屋山、前馬蕩等萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水整治，新增3-5個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。注重保護(hù)南山后、深溪�簟⒎嚼�“同字村”等一批村莊原始風(fēng)貌和文化傳承，精心打造10條鄉(xiāng)村“精品游線”，讓美麗鄉(xiāng)村衍生美麗經(jīng)濟(jì)。
四、致力增進(jìn)民生幸福。堅(jiān)持把幸福更有質(zhì)感作為奮力崛起的標(biāo)志。一是強(qiáng)化社會(huì)保障。把穩(wěn)定就業(yè)作為保障民生首要任務(wù)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難家庭等群體就業(yè)工作，統(tǒng)籌化解“就業(yè)難”與“招工難”矛盾。推進(jìn)各類社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，深化“救急難”全國試點(diǎn)工作，關(guān)注弱勢群體生活，發(fā)揮社會(huì)救助作用，托穩(wěn)民生底線。提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，確保標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率分別達(dá)50%和30%。建立貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，因戶因人施策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。以茅山老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪“雙掛雙促”幫扶，力爭所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入均超過90萬元。二是優(yōu)化公共服務(wù)。完成區(qū)域供水治污一期工程，解決南渡、上興、竹簀、社渚等鎮(zhèn)近30萬群眾飲水安全問題。爭創(chuàng)省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)，優(yōu)化幼兒園布局并增辦幼兒園，啟動(dòng)光華高中搬遷與燕山新區(qū)初中建設(shè)，確保實(shí)驗(yàn)小學(xué)和外國語學(xué)校新校區(qū)秋季開學(xué)招生，開展國際間學(xué)校合作與學(xué)生交流，探索城鄉(xiāng)一體、校際均衡、質(zhì)量更優(yōu)的教育發(fā)展新路徑。加快市人民醫(yī)院、中醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，人民醫(yī)院新院建成投用，建設(shè)一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)院改革與合作辦醫(yī)，努力朝著打造蘇浙皖邊界地區(qū)醫(yī)療高地的方向邁進(jìn)。統(tǒng)籌城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“智慧溧陽”數(shù)據(jù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)信息資源整合與共享。三是創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制，鞏固提升社區(qū)“減負(fù)增效”和“政社互動(dòng)”成果，探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新路徑。切實(shí)抓好村（居）委換屆工作。用法治思維統(tǒng)攬維穩(wěn)工作，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面推行陽光信訪。深化公安改革，提升警務(wù)效能。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保全市安全穩(wěn)定。突出辦好以“五工程五整治”為主要內(nèi)容的10件民生實(shí)事，讓民眾有更多獲得感。
五、合力建設(shè)文明城市。堅(jiān)持把形成文明新風(fēng)作為奮力崛起的方向。一是加強(qiáng)城市品牌推廣。制定“十三五”城市品牌推廣計(jì)劃，加大城市品牌營銷力度，提升溧陽凝聚力、吸引力和輻射力。開展“發(fā)現(xiàn)溧陽之美”系列活動(dòng)，精心辦好第十四屆中國溧陽茶葉節(jié)暨第十二屆天目湖旅游節(jié)，冠名“溧陽天目湖號(hào)”列車，組織“乘著高鐵到溧陽”推介活動(dòng)。保護(hù)提升天目湖魚頭、白茶、白芹等代表溧陽美譽(yù)度的特色產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)溧陽本土旅游產(chǎn)品與工藝品的研究、開發(fā)與推廣。二是提升城市品質(zhì)品位。圍繞“山水入城、城融山水”的目標(biāo)，科學(xué)修編新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加快推進(jìn) “多規(guī)融合”。全面實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)城市空間梳理，制定舊城更新總體方案，大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，推進(jìn)小山頭地塊整治，完成東升新村、后街新村等29個(gè)老小區(qū)整治，實(shí)施先進(jìn)、三和等5個(gè)城中村改造和部分區(qū)域的危舊房整治，綜合整治城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，新建清溪、東鵬菜場，改造東都市場，加快完善城市公共配套設(shè)施。加強(qiáng)城市交通疏導(dǎo)，啟動(dòng)長山路建設(shè)，完成寧杭高速溧陽東互通工程，加快碼頭街西延伸、清泓路北延伸等市政道路建設(shè)，實(shí)施天目路綜合改造，提升東環(huán)路、天目湖大道、永平大道沿線環(huán)境，完成公共自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，新建一批城市停車場。加強(qiáng)市容市貌整治，開展車輛亂停放、店面亂出攤、廣告亂設(shè)置綜合整治，新建城區(qū)廢品集中堆放場和建筑垃圾處置場，啟動(dòng)中心城區(qū)河道清水工程，加快宋團(tuán)城護(hù)城河濱水休閑綠帶建設(shè)，新建街頭小游園等精品綠化20萬平方米。增強(qiáng)城市文化底蘊(yùn)，建設(shè)博物館、規(guī)劃館、檔案館和文化藝術(shù)中心，規(guī)范設(shè)置路名路牌，加強(qiáng)歷史地名保護(hù)，保留使用部分老地名，從細(xì)節(jié)處留住城市記憶。三是重視集鎮(zhèn)建設(shè)管理。統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編，優(yōu)化鎮(zhèn)域發(fā)展布局。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善公共服務(wù)功能。落實(shí)集鎮(zhèn)管理屬地責(zé)任，提升集鎮(zhèn)建設(shè)管理精細(xì)化水平，增強(qiáng)吸納就業(yè)、集聚人口功能。加大力度整治被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新容貌。四是弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。突出文化精神引領(lǐng)力，強(qiáng)化“信義慈孝”等鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展，通過政府購買服務(wù)等方式推動(dòng)儺文化蔣塘馬燈、太平鑼鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源發(fā)揮更大效應(yīng)。注重群眾文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，鼓勵(lì)市民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理。加強(qiáng)“溧陽文脈”研究，系統(tǒng)整理歷史文化資源，逐步恢復(fù)一批歷史遺址。立足“全民閱讀”，建設(shè)“書香溧陽”，打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。（江蘇?。?016年溧陽市人民政府工作報(bào)告（全文）

六、著力加強(qiáng)勤廉建設(shè)。堅(jiān)持把保持勤政廉潔作為奮力崛起的保障。一是深化改革創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，精簡預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)，全面推行“并聯(lián)審批”，規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)管理。深入推進(jìn)城市管理體制優(yōu)化調(diào)整，提升物業(yè)管理水平，切實(shí)讓居民感受到明顯變化。在全面登記的基礎(chǔ)上，整合盤活國有資產(chǎn)。深化政府投融資體制改革，提高平陵建設(shè)投資有限公司規(guī)范化水平，試行財(cái)政資金“撥改投”、“撥改貸”等模式。實(shí)行政府存款與金融機(jī)構(gòu)貸款額度相掛鉤。深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)”抵押擔(dān)保貸款，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。二是提升行政效能。嚴(yán)守重大行政決策程序，籌建“政府智庫”，推行第三方評(píng)估機(jī)制。完善法制審查和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。弘揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，推行機(jī)關(guān)電子工作日志，注重工作安排的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，切實(shí)讓政府各項(xiàng)工作做到時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、工作措施細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到位。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。加快建設(shè)公共資源交易中心，全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對重要領(lǐng)域、重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)審力度。全面開展公共配套設(shè)施清理，確保公益設(shè)施公用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)激勵(lì)廣大政府工作人員在激情擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)為民、務(wù)實(shí)、清廉。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。譜寫“十三五”美好篇章，需要全市人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏。讓我們在中共溧陽市委領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新溧陽而努力奮斗！

2016年市政府為民辦10件實(shí)事
 

序號(hào)	名　稱	內(nèi)　　　　　容	責(zé)任單位
1	礦產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸秩序 綜合整治	關(guān)停露天采石礦2家、磚瓦窯廠10家、軋石企業(yè)24家、碼頭60家以上，完成關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理5家。	公安局 國土資源局 環(huán)保局 交通運(yùn)輸局 相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))
2	區(qū)域供水 治污工程 （一期）	擴(kuò)大南渡自來水廠供水規(guī)模，建設(shè)一、二級(jí)配套管網(wǎng)1000公里、增壓泵站4座，實(shí)現(xiàn)南渡鎮(zhèn)、上興鎮(zhèn)、竹簀鎮(zhèn)、社渚鎮(zhèn)全域及別橋鎮(zhèn)部分區(qū)域供水全覆蓋，解決近30萬群眾飲水安全問題。實(shí)施埭頭、南渡片區(qū)區(qū)域治污工程，改造埭頭污水處理廠，新建南渡污水處理廠，建設(shè)配套污水主管網(wǎng)100公里、泵站13座。	水利（水務(wù)）局 相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）
3	老小區(qū) 和城中村 綜合整治	完成東升新村、后街新村等29個(gè)老小區(qū)及眼香廟、楊家院等44個(gè)散住樓綜合整治。對昆侖東苑等12個(gè)社區(qū)的1422個(gè)樓道進(jìn)行出新。改造提升錢家、先進(jìn)、三和、圖塘、灣里5個(gè)城中村。全面推行住宅小區(qū)物業(yè)屬地化管理。	住建委 各鎮(zhèn)（區(qū)）
4	城區(qū)菜市場 綜合整治	對城區(qū)14個(gè)菜市場實(shí)施“一場一策”綜合整治，建成清溪、東鵬菜場，改造東都市場。	城管局
5	交通暢通 工  程	啟動(dòng)天目路綜合改造，推進(jìn)碼頭街西延伸、清泓路北延伸工程，打通南村路、眠楊樹路。建設(shè)體育館、省溧中、云龍南、東升路、博愛新村、燕山中學(xué)6個(gè)停車場，增加停車位800個(gè)以上。新建城西、奧體公交站和城東公交綜合站。新增、更新公交車40輛，新增公交線路10條。新建、提檔農(nóng)村公路100公里。	住建委 交通運(yùn)輸局 江蘇中關(guān)村 溧城鎮(zhèn)
6	城區(qū)河道 綜合整治 （一期）	啟動(dòng)城區(qū)河道清水工程，提高灣溪河、燕山河沿線污水收集率，加強(qiáng)北環(huán)河治理，加快碼頭西街、清泓路污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施上閣樓等村生活污水整治。強(qiáng)化排水行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)控私自接管、雨污混排、違規(guī)排放行為。	水利（水務(wù)）局
7	宋團(tuán)城 護(hù)城河濱水休閑綠帶 建設(shè)工程	對護(hù)城河沿岸進(jìn)行綜合整治，完成人民橋至東平橋段12萬平方米綠化，改造鹽庫、荷花橋、紅旗水廠、北固橋等地塊，打造群眾綠色休閑空間。	城管局 溧城鎮(zhèn)
8	被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)環(huán)境 綜合整治	把被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃重要內(nèi)容，2016年各鎮(zhèn)（區(qū)）選擇1個(gè)以上試點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施主要街道破損修復(fù)、墻面店招清洗出新、綠化景觀維護(hù)改造、垃圾清運(yùn)衛(wèi)生保潔等工作，改善提升老集鎮(zhèn)面貌。	各鎮(zhèn)（區(qū)） 住建委 城管局
9	教育惠民 工  程	推進(jìn)教育設(shè)施均衡布局，實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)老校區(qū)、舊縣初中、平橋初中、殷橋小學(xué)、培智學(xué)校校舍改造工程，改擴(kuò)建第四中學(xué)，新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)和外國語學(xué)校新校區(qū)，新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)附屬幼兒園、天目湖鎮(zhèn)中心幼兒園。推進(jìn)學(xué)生接送安全工程，解決學(xué)生上下學(xué)困難。實(shí)施學(xué)生“放心餐”工程，保障學(xué)生用餐食品安全。	教育局 公安局 交通運(yùn)輸局 安監(jiān)局 各鎮(zhèn)（區(qū)）
10	社會(huì)保障 提標(biāo)工程	城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每月105元提高到115元；城鄉(xiāng)低保從每月590元提高到640元左右；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)從每年8100元提高到9000元，分散供養(yǎng)從7100元提高到8000元；市慈善總會(huì)為1.3萬名困難群眾購買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。	民政局 人社局

（江蘇?。?016年溧陽市人民政府工作報(bào)告（全文）

規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五