（2016年2月20日在武寧縣第十五屆人民代表大會第六次會議上）
縣人民政府縣長 郭曉明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
“十二五”及2015年工作回顧
“十二五”期間，是武寧歷史進程中發(fā)展變化最大，發(fā)展成效顯著的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞 “致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”戰(zhàn)略目標，按照“四化” 同步發(fā)展思路，狠抓“六大產(chǎn)業(yè)”，提升“三區(qū)平臺”，加快生態(tài)建設(shè)，不斷深化改革，全面推進法治，著力改善民生，經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢，為“十三五”全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
——五年來，我們致力于擴總量、促發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升。全縣生產(chǎn)總值由50.9億元增長到97億元，年均增長11.5%；財政總收入由5.4億元增長到17.4億元，年均增長23.2%，實現(xiàn)三年翻番；全社會固定資產(chǎn)投資由52.3億元增長到132億元，年均增長21.7%，實現(xiàn)四年翻番；社會消費品零售總額由18.1億元增長到36億元，年均增長14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15764元增長到25327元，農(nóng)村居民人均可支配收入由5706元增長到11842元；全縣金融機構(gòu)人民幣存款和貸款余額均增長一倍。
——五年來，我們致力于抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展步伐明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由20∶50.9∶29.1調(diào)整到14.9∶50∶35.1。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由22.2億元增長到65.2億元，年均增長22.3%；主營業(yè)務(wù)收入由78.1億元增長到305.2億元，年均增長26.5%；工業(yè)固投由33.5億元增長到76億元，年均增長23.7%；利稅總額由10億元增長到40.5億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶，凈增16戶，總量達到110戶；綠色光電產(chǎn)業(yè)被列入江西省首批20個省級示范產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)園區(qū)被省政府評為全省先進工業(yè)園區(qū)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，播種面積年均41萬畝以上，總產(chǎn)量年均達14.5萬噸；引進3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目70個，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)27家，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”19個。一批景區(qū)重點項目扎實推進，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)日臻完善，西海灣景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，實現(xiàn)了“一座城市一個4A級景區(qū)”的目標；我縣被列為全省首批旅游綜合改革試點縣和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣。
——五年來，我們致力于提品質(zhì)、強基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。累計實施重點城建項目200余個，完成政府投資77億元，建成區(qū)面積由11平方公里擴大到15.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達到46%，城區(qū)從“朝陽湖、沙田河”時代邁進“西海湖”時代，“一湖兩岸兩橋”城市格局全面拉開，城市建設(shè)水平領(lǐng)跑全市。推進舊城改造，整治邊街小巷26條，提升主次干道8條，改造城市棚戶區(qū)7867戶84.3萬平方米；打造沙田新區(qū)，道路橋梁、公園廣場、兩館一院、市民服務(wù)中心、總部經(jīng)濟園等功能性項目相繼建成并投入使用。推進6個重點集鎮(zhèn)12個中心村鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，累計完成638個新農(nóng)村建設(shè)點村莊整治；建設(shè)高標準農(nóng)田1.5萬畝，完成各類水利工程項目629個，實施農(nóng)村居民和學校飲水項目169處，新建改造電力線路1050公里；永武高速竣工通車，省道紅修線武寧段暢安舒美部級示范路通過國檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通油（水泥）路率達100%。
——五年來，我們致力于優(yōu)生態(tài)、嚴整治，生態(tài)建設(shè)成效顯著。以“五個好”思路全力推進生態(tài)文明建設(shè)，扎實開展“九項整治”，鐵腕保護生態(tài)。落實減排項目28個，關(guān)停環(huán)保不達標企業(yè)47家，生活和工業(yè)污水處理廠全部建成并投入使用，連續(xù)三年榮獲省市“節(jié)能先進縣”稱號；全縣森林總面積379萬畝，累計完成造林綠化22.7萬畝，其中高產(chǎn)油茶突破6萬畝，森林覆蓋率達72.1%，新增國家級濕地公園1個，省級森林公園1個；國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達16個，國家和省級生態(tài)村達10個；大力推行“綠色+”發(fā)展模式，武寧生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗成為江西樣板。
——五年來，我們致力于辦實事、解難題，民生環(huán)境全面改善?！叭棾兄Z”落實有力。教育發(fā)展更加均衡，累計投入10.8億元，新區(qū)教育園區(qū)建成使用，實施學校標準化建設(shè)項目190個；醫(yī)療條件明顯改善，累計投入10.4億元對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和一批鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所進行全面新建改造，基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷鞏固完善；保障性安居工程建設(shè)加快，累計投入33.3億元建設(shè)和實施保障性安居工程32958套?！叭椙謇怼背尚э@著。拆除“兩違”建筑422起、處罰657起，清理“吃空餉”456人，清理無證養(yǎng)殖和到期庫灣345座。建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，文化基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。社會就業(yè)更加充分，社會保障更加完善，社會生產(chǎn)更加有序。平安武寧、法治武寧建設(shè)位居全省前列。
五年來，我縣先后通過全國文明縣城和全國衛(wèi)生縣城復核驗收，榮獲全國平安建設(shè)先進縣、全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、第一屆最美中國符號品牌榜�最美山水縣城、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、江西省生態(tài)宜居縣城、江西十大最具幸福感城市、省級森林城市等一系列國家和省級榮譽稱號。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，圍繞全面完成既定目標任務(wù)，主要做好了以下七個方面工作。
1、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色光電產(chǎn)業(yè)：新增光電企業(yè)30家，投產(chǎn)11家，20家綠色光電企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級。成功引進武寧國際燈飾博覽中心、上海大學綠色智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、江西人從眾光電科技、邦納燈飾配件城、光電產(chǎn)品物流中心等一批產(chǎn)銷研聯(lián)動和延鏈配套項目落戶。入選江西省“經(jīng)濟總量上100億產(chǎn)業(yè)集群”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：新簽約項目10個，江西上禾醫(yī)用食品項目開工建設(shè)，康泰生物醫(yī)藥一期植物提取項目、江中二期精制飲片生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，與中國養(yǎng)蜂學會合作共建成熟蜜基地項目正式簽約。礦業(yè)經(jīng)濟：成功引進新華麗石英礦加工項目，上海盈通集團下屬盈仁公司與旭升公司成功合作開發(fā)船灘大理石。大湖塘鎢礦開展新選礦方法和生產(chǎn)工藝實驗，1100噸鎢精礦生產(chǎn)配額全面完成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：引進3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目31個，其中億元以上項目13個，加工型項目7個。旅游產(chǎn)業(yè)：全年接待旅游總?cè)藬?shù)379萬人次，增長25%；旅游總收入18.9億元，增長32%。樓宇和總部經(jīng)濟：開發(fā)樓宇項目30個，銷售商品房5383套，實現(xiàn)銷售收入22.8億元、稅收3.9億元，其中縣外戶籍人口購房470套。注冊總部經(jīng)濟企業(yè)123家，實現(xiàn)稅收3.4億元。
2、加快平臺建設(shè)。一是園區(qū)。全年新增入園企業(yè)41家，投產(chǎn)企業(yè)13家，企業(yè)總數(shù)達到260家。園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入280億元，完成工業(yè)企業(yè)固投30億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值72億元。投資1.3億元，實施路網(wǎng)、土地平整、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個。全面開展“四清”工作，收回閑置土地118.7畝，規(guī)范閑置廠房出租28家，清理非法經(jīng)營企業(yè)8家，清收土地出讓金3億元。通過“財園信貸通”、“助保貸”，累計為全縣131家企業(yè)發(fā)放貸款6.1億元。園區(qū)中小企業(yè)信用評級完成59家。二是城區(qū)。投資89億元，實施城建重點項目92個。八音公園二期、湖濱西路一標、豫和路、金沙灣沿湖道路景觀工程、南山公園、九江銀行業(yè)務(wù)大樓等項目投入使用，聯(lián)盛快樂城、總部經(jīng)濟園試營業(yè)，宋安小區(qū)、旅游路、雙回路供水管網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)整改、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)等項目順利推進。城市管理力度進一步加大，實現(xiàn)城市資產(chǎn)經(jīng)營收入6800萬元，市容市貌、污水排放、交通秩序等專項整治成效明顯。三是景區(qū)。全縣旅游規(guī)劃修編工作有序推進，完成了現(xiàn)有湖島觀光旅游資源整合。盛元國際、華夏國際等24個景區(qū)重點項目順利推進，新建改造標準化旅游廁所14座。成功舉辦“花朝節(jié)、楊梅節(jié)、2015第六屆環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽九江武寧站、2015年首屆中國滑水巡回大獎賽武寧站”等活動，榮獲“全省旅游發(fā)展十佳縣”和“全省旅游強縣”稱號。西海灣景區(qū)入選國家水利風景區(qū)，被授予“江西省最美旅游名片”。陽光照耀29度假區(qū)成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，入選全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位。長水景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，獲評全國鄉(xiāng)村旅游模范村。
