（2016年2月20日在武寧縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）
縣人民政府縣長(zhǎng) 郭曉明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
“十二五”及2015年工作回顧
“十二五”期間，是武寧歷史進(jìn)程中發(fā)展變化最大，發(fā)展成效顯著的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞 “致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“四化” 同步發(fā)展思路，狠抓“六大產(chǎn)業(yè)”，提升“三區(qū)平臺(tái)”，加快生態(tài)建設(shè)，不斷深化改革，全面推進(jìn)法治，著力改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為“十三五”全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——五年來，我們致力于擴(kuò)總量、促發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。全縣生產(chǎn)總值由50.9億元增長(zhǎng)到97億元，年均增長(zhǎng)11.5%；財(cái)政總收入由5.4億元增長(zhǎng)到17.4億元，年均增長(zhǎng)23.2%，實(shí)現(xiàn)三年翻番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由52.3億元增長(zhǎng)到132億元，年均增長(zhǎng)21.7%，實(shí)現(xiàn)四年翻番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由18.1億元增長(zhǎng)到36億元，年均增長(zhǎng)14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15764元增長(zhǎng)到25327元，農(nóng)村居民人均可支配收入由5706元增長(zhǎng)到11842元；全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款和貸款余額均增長(zhǎng)一倍。
——五年來，我們致力于抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展步伐明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由20∶50.9∶29.1調(diào)整到14.9∶50∶35.1。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由22.2億元增長(zhǎng)到65.2億元，年均增長(zhǎng)22.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由78.1億元增長(zhǎng)到305.2億元，年均增長(zhǎng)26.5%；工業(yè)固投由33.5億元增長(zhǎng)到76億元，年均增長(zhǎng)23.7%；利稅總額由10億元增長(zhǎng)到40.5億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶，凈增16戶，總量達(dá)到110戶；綠色光電產(chǎn)業(yè)被列入江西省首批20個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)園區(qū)被省政府評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，播種面積年均41萬畝以上，總產(chǎn)量年均達(dá)14.5萬噸；引進(jìn)3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目70個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)27家，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”19個(gè)。一批景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)日臻完善，西海灣景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“一座城市一個(gè)4A級(jí)景區(qū)”的目標(biāo)；我縣被列為全省首批旅游綜合改革試點(diǎn)縣和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣。
——五年來，我們致力于提品質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目200余個(gè)，完成政府投資77億元，建成區(qū)面積由11平方公里擴(kuò)大到15.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%，城區(qū)從“朝陽湖、沙田河”時(shí)代邁進(jìn)“西海湖”時(shí)代，“一湖兩岸兩橋”城市格局全面拉開，城市建設(shè)水平領(lǐng)跑全市。推進(jìn)舊城改造，整治邊街小巷26條，提升主次干道8條，改造城市棚戶區(qū)7867戶84.3萬平方米；打造沙田新區(qū)，道路橋梁、公園廣場(chǎng)、兩館一院、市民服務(wù)中心、總部經(jīng)濟(jì)園等功能性項(xiàng)目相繼建成并投入使用。推進(jìn)6個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)12個(gè)中心村鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，累計(jì)完成638個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊整治；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，完成各類水利工程項(xiàng)目629個(gè)，實(shí)施農(nóng)村居民和學(xué)校飲水項(xiàng)目169處，新建改造電力線路1050公里；永武高速竣工通車，省道紅修線武寧段暢安舒美部級(jí)示范路通過國(guó)檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通油（水泥）路率達(dá)100%。
——五年來，我們致力于優(yōu)生態(tài)、嚴(yán)整治，生態(tài)建設(shè)成效顯著。以“五個(gè)好”思路全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)開展“九項(xiàng)整治”，鐵腕保護(hù)生態(tài)。落實(shí)減排項(xiàng)目28個(gè)，關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)47家，生活和工業(yè)污水處理廠全部建成并投入使用，連續(xù)三年榮獲省市“節(jié)能先進(jìn)縣”稱號(hào)；全縣森林總面積379萬畝，累計(jì)完成造林綠化22.7萬畝，其中高產(chǎn)油茶突破6萬畝，森林覆蓋率達(dá)72.1%，新增國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)，省級(jí)森林公園1個(gè)；國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)16個(gè)，國(guó)家和省級(jí)生態(tài)村達(dá)10個(gè)；大力推行“綠色+”發(fā)展模式，武寧生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成為江西樣板。
——五年來，我們致力于辦實(shí)事、解難題，民生環(huán)境全面改善。“三項(xiàng)承諾”落實(shí)有力。教育發(fā)展更加均衡，累計(jì)投入10.8億元，新區(qū)教育園區(qū)建成使用，實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目190個(gè)；醫(yī)療條件明顯改善，累計(jì)投入10.4億元對(duì)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和一批鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所進(jìn)行全面新建改造，基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷鞏固完善；保障性安居工程建設(shè)加快，累計(jì)投入33.3億元建設(shè)和實(shí)施保障性安居工程32958套?！叭?xiàng)清理”成效顯著。拆除“兩違”建筑422起、處罰657起，清理“吃空餉”456人，清理無證養(yǎng)殖和到期庫灣345座。建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，文化基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障更加完善，社會(huì)生產(chǎn)更加有序。平安武寧、法治武寧建設(shè)位居全省前列。
五年來，我縣先后通過全國(guó)文明縣城和全國(guó)衛(wèi)生縣城復(fù)核驗(yàn)收，榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、第一屆最美中國(guó)符號(hào)品牌榜�最美山水縣城、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、江西省生態(tài)宜居縣城、江西十大最具幸福感城市、省級(jí)森林城市等一系列國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，圍繞全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，主要做好了以下七個(gè)方面工作。
1、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色光電產(chǎn)業(yè)：新增光電企業(yè)30家，投產(chǎn)11家，20家綠色光電企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。成功引進(jìn)武寧國(guó)際燈飾博覽中心、上海大學(xué)綠色智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、江西人從眾光電科技、邦納燈飾配件城、光電產(chǎn)品物流中心等一批產(chǎn)銷研聯(lián)動(dòng)和延鏈配套項(xiàng)目落戶。入選江西省“經(jīng)濟(jì)總量上100億產(chǎn)業(yè)集群”。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：新簽約項(xiàng)目10個(gè)，江西上禾醫(yī)用食品項(xiàng)目開工建設(shè)，康泰生物醫(yī)藥一期植物提取項(xiàng)目、江中二期精制飲片生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，與中國(guó)養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)合作共建成熟蜜基地項(xiàng)目正式簽約。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)：成功引進(jìn)新華麗石英礦加工項(xiàng)目，上海盈通集團(tuán)下屬盈仁公司與旭升公司成功合作開發(fā)船灘大理石。大湖塘鎢礦開展新選礦方法和生產(chǎn)工藝實(shí)驗(yàn)，1100噸鎢精礦生產(chǎn)配額全面完成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)3000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè)，加工型項(xiàng)目7個(gè)。旅游產(chǎn)業(yè)：全年接待旅游總?cè)藬?shù)379萬人次，增長(zhǎng)25%；旅游總收入18.9億元，增長(zhǎng)32%。樓宇和總部經(jīng)濟(jì)：開發(fā)樓宇項(xiàng)目30個(gè)，銷售商品房5383套，實(shí)現(xiàn)銷售收入22.8億元、稅收3.9億元，其中縣外戶籍人口購房470套。注冊(cè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)123家，實(shí)現(xiàn)稅收3.4億元。
2、加快平臺(tái)建設(shè)。一是園區(qū)。全年新增入園企業(yè)41家，投產(chǎn)企業(yè)13家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到260家。園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入280億元，完成工業(yè)企業(yè)固投30億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值72億元。投資1.3億元，實(shí)施路網(wǎng)、土地平整、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)。全面開展“四清”工作，收回閑置土地118.7畝，規(guī)范閑置廠房出租28家，清理非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家，清收土地出讓金3億元。通過“財(cái)園信貸通”、“助保貸”，累計(jì)為全縣131家企業(yè)發(fā)放貸款6.1億元。園區(qū)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)完成59家。二是城區(qū)。投資89億元，實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)。八音公園二期、湖濱西路一標(biāo)、豫和路、金沙灣沿湖道路景觀工程、南山公園、九江銀行業(yè)務(wù)大樓等項(xiàng)目投入使用，聯(lián)盛快樂城、總部經(jīng)濟(jì)園試營(yíng)業(yè)，宋安小區(qū)、旅游路、雙回路供水管網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)整改、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)等項(xiàng)目順利推進(jìn)。城市管理力度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入6800萬元，市容市貌、污水排放、交通秩序等專項(xiàng)整治成效明顯。三是景區(qū)。全縣旅游規(guī)劃修編工作有序推進(jìn)，完成了現(xiàn)有湖島觀光旅游資源整合。盛元國(guó)際、華夏國(guó)際等24個(gè)景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，新建改造標(biāo)準(zhǔn)化旅游廁所14座。成功舉辦“花朝節(jié)、楊梅節(jié)、2015第六屆環(huán)鄱陽湖國(guó)際自行車大賽九江武寧站、2015年首屆中國(guó)滑水巡回大獎(jiǎng)賽武寧站”等活動(dòng)，榮獲“全省旅游發(fā)展十佳縣”和“全省旅游強(qiáng)縣”稱號(hào)。西海灣景區(qū)入選國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，被授予“江西省最美旅游名片”。陽光照耀29度假區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，入選全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位。長(zhǎng)水景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村。
