政 府 工 作 報 告
——2016年3月17日在和平縣第十五屆人民代表大會第六次會議上
和平縣人民政府縣長 陳勁松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表和平縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年工作總結(jié)及“十二五”主要工作回顧
2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央、省、市系列決策部署，以“三賽”統(tǒng)領(lǐng)全局，強力推進“三大抓手”，解放思想，真抓實干，各項工作取得新進步。全縣生產(chǎn)總值89億元，增長9.6%；全社會工業(yè)總產(chǎn)值182.6億元，增長8.3%；全社會工業(yè)增加值49.9億元，增長10.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元，增長10.8%；地方一般公共預(yù)算收入4.9億元，增長20.3%；稅收總收入6.8億元，增長19.8%；社會消費品零售總額50.7億元，增長13.7%。
一、致力轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
項目攻堅取得突破。積極搶抓原中央蘇區(qū)政策紅利，有6個項目共獲原中央蘇區(qū)優(yōu)惠政策補助2.29億元。以“三賽”為指揮棒，切實抓好重點項目建設(shè)，帶動投資需求。累計完成固定資產(chǎn)投資60.6億元，增長28.8%。全縣38個重點項目建設(shè)共完成投資33.3億元，其中14個市“三賽”考核重點項目建設(shè)完成投資16.2億元，有效地拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。強化企業(yè)自主創(chuàng)新，開展工業(yè)技術(shù)改造規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家；長盛電機、君樂藥業(yè)成功申報市級工程研發(fā)中心；南和通訊成功申報市級企業(yè)技術(shù)中心；長盛電機、威創(chuàng)達鐘表等企業(yè)開展“機器換人”；旺旺華生等礦產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。全縣有3項技術(shù)獲得市級科技進步獎，成功舉辦全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作現(xiàn)場會。推動政銀企合作，加大對企業(yè)創(chuàng)新支持力度，幫助中小微企業(yè)融資1.8億元，促進“銀企”雙贏。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展向好。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達23.7億元，增長4.5%。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，縣糧食儲備倉庫建設(shè)一期工程竣工使用。強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，發(fā)放種糧補貼3101萬元，受益農(nóng)戶10.5萬戶。統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)“五個示范縣”建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民1216人，超額完成任務(wù)。加快培育新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至13家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社194家。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、高標準基本農(nóng)田建設(shè)、林寨省級新農(nóng)村示范片建設(shè)有序推進。獼猴桃產(chǎn)業(yè)“五位一體”示范基地納入省級專項補助。青州鎮(zhèn)獲評“廣東十大茶鄉(xiāng)”榮譽稱號。
第三產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。生態(tài)休閑旅游持續(xù)發(fā)展，全年接待游客254.8萬人次，旅游總收入21.4億元，分別增長15.6%和18%。熱龍二期、新世紀酒店基本建成使用；頤和溫泉項目主樓建設(shè)完工；蝴蝶峰度假村正式開工建設(shè)。林寨古村入選第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村及全國鄉(xiāng)村旅游模范村；《溫暖和平》旅游微電影攝制完成并投入宣傳；翠山竹海、墩頭儒林民俗村完成概念性規(guī)劃。和平國際商貿(mào)城動工建設(shè)；電商、微商等“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速發(fā)展，農(nóng)特產(chǎn)品“速遞”省內(nèi)外。第三產(chǎn)業(yè)占比40.1%，拉動作用不斷增強。
二、強力推進“三大抓手”，發(fā)展后勁更加堅實
園區(qū)擴能增效成績顯著。工業(yè)園擴園工程順利推進，投資3億元，新增“三通一平”面積1.05平方公里，超額完成市下達任務(wù)?！八膫€一批”項目扎實推進，實現(xiàn)在談項目52個，意向投資額165.6億元；新簽約項目37個，合同投資額91.9億元；新開工項目28個，合同投資額62.9億元；新投產(chǎn)項目24個，合同投資額33.3億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)27家，新增稅收超千萬企業(yè)7家。園區(qū)工業(yè)增加值完成32.5億元，增長14.8%，稅收入庫1.6億元，增長31.1%。
交通大會戰(zhàn)全面打響。省道S339和洋線古寨至老羅角段20公里及三多至老園水庫段11.5公里路面大修工程竣工通車；大環(huán)市公路和平段路面工程、大環(huán)城公路第一期動工建設(shè)；林寨至熱水旅游公路、X173老林線林寨段路面大修、大壩礦產(chǎn)大道等工程建設(shè)有序推進；完成自然村道硬底化改造90公里；修復(fù)彭寨、貝墩等鎮(zhèn)水毀公路；完成新城客運站主樓建設(shè)；贛深高鐵和平東站選址通過專家評審。省道干線迎“國檢”順利通過驗收，初步實現(xiàn)“暢、潔、綠、美、安”的道路通行環(huán)境。
城區(qū)擴容提質(zhì)加快推進。新城核心區(qū)開發(fā)建設(shè)進展順利，福和公園一期、商務(wù)中心、順景花園、影劇院等項目即將竣工使用，陽明二中休閑綠地建成開放；華城國際、億和城市廣場、聚隆三期等商住小區(qū)相繼建成。老城區(qū)提質(zhì)工程有序開展，穩(wěn)步推進教育路周邊片區(qū)整治改造，實施和平河“一河兩岸”（一期）升級改造工程，打造親水休閑濱河公園景觀，城市品位逐步提升。
三、努力保護生態(tài)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良
生態(tài)建設(shè)蓬勃開展。完成7056畝生態(tài)景觀林帶提升工程和9.26萬畝森林碳匯、防護林、“四江”流域水源涵養(yǎng)林等多項重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。加強林地管理和森林防火工作，有效維護森林資源安全。完成28個綠化美化村莊建設(shè)。城鄉(xiāng)清潔工程縱深推進，成為“全省15個生活垃圾收運處理達標示范縣”之一?？h城生活垃圾無害化處理場、�嗽次鬯�處理設(shè)施竣工試運營?？h城生活污水處理廠二期、彭寨生活污水處理廠以及合水、青州人工濕地等項目加快推進。江河水環(huán)境綜合整治和飲用水水源保護力度加大，農(nóng)村環(huán)境連片整治取得實效。治理水土流失面積85平方公里。
水利建設(shè)全面推進。完成水利工程投資2.3億元。中小河流治理、省級小型農(nóng)田水利重點縣、小流域綜合治理、小型病險水庫除險加固、村村通自來水、農(nóng)村小水電增效擴容等民生水利項目建設(shè)扎實推進?！吧絽^(qū)五市中小河流治理工程”全面進場施工，完成工程投資1.5億元。
環(huán)保監(jiān)管不斷加強。積極開展違法排污企業(yè)整治、環(huán)境安全百日大檢查、水環(huán)境專項治理、大氣環(huán)境綜合整治百日行動等專項行動，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。開展礦產(chǎn)資源管理專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法采礦行為。不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批程序，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
四、全力保障民生，人民生活更加幸福
文體惠民全面鋪開?？h圖書館、縣文化館、縣博物館提升改造工程全面完成，縣檔案館新館建設(shè)有序推進，縣老干部活動中心啟動建設(shè)。鎮(zhèn)級綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，完成90個行政村公共電子閱覽室建設(shè)。弘揚家訓(xùn)文化，建成16個家訓(xùn)文化示范點。舉辦“古郡風(fēng)情”民俗攝影作品展、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等大型群眾文化活動。完成全國可移動文物普查審核錄入工作，省級文物保護單位增至8處，墩頭藍紡織技術(shù)被列入第六批省級非遺名錄。全民健身活動蓬勃開展，體育事業(yè)取得新成績?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作成效明顯，再獲“全國科普示范縣”。思想道德建設(shè)全面加強，志愿服務(wù)正能量持續(xù)傳遞。
