（2016年2月25日在興義市第七屆人民代表大會第六次會議上）
市 長 王天洋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告。請各位代表連同《興義市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、“十二五”時期工作回顧
過去五年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，團結(jié)依靠全市人民，萬眾一心，迎難而上，務(wù)實推進政府各項工作，全面完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”與全國同步全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
——五年來，我們堅持不懈擴總量、穩(wěn)增長，綜合實力顯著增強。2015年，全市生產(chǎn)總值完成318.6億元，為2010年的2.31倍，年均增長16.57%;財政總收入完成74.38億元，為2010年的3.71倍，年均增長30.01%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25110元，為2010年的1.67倍，年均增長11.24%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成9042元，為2010年的1.94倍，年均增長14.72%;全社會消費品零售總額完成133.34億元，為2010年的2.2倍，年均增長17.08%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1269.3億元，是“十一五”時期的5.24倍，年均增長33.76%。全市經(jīng)濟總量在全省88個縣(市)排第8位，全國縣域經(jīng)濟競爭力西部百強縣(市)排第28位，全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π購娍h(市)排第46位，全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣(市)排第96位。
——五年來，我們堅持不懈夯基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展條件加快改善。交通建設(shè)取得突破。萬峰林機場擴建工程順利實施。汕昆、晴興高速(興義段)建成通車，盤興高速(興義段)順利推進。完成3014.3公里通村油路(水泥路)建設(shè)，全市行政村通暢率達100%。建成了客運南站、客運東站兩個縣級站和清水河泥溪、馬嶺等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。趙家渡大橋、木浪河大橋等10座橋梁建成投用。完成了泥凼至巴結(jié)、魯布格至岔江、沿湖公路(一期)、壩佑至捧乍、坪東至白碗窯、雷家寨至凹子沖以及南部片區(qū)6條公路大修、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“白改黑”罩面等重點項目建設(shè)。烏沙至白碗窯、品甸至補西、沿湖公路(二期)改造建設(shè)推進順利。水利建設(shè)取得突破。木浪河水庫擴容、引馬入興、灣塘河(桔山段)水環(huán)境治理等項目建成投用。小龍?zhí)端畮?、車?yán)坪有×饔蚓C合治理、中央財政五小水利等項目加快推進。馬嶺水庫、納達水庫、“引黃入木”工程項目開工建設(shè)。完成了敬南鄭家溝、白碗窯品德等7座病險水庫的除險加固;新增庫容0.74億立方米，總庫容達到1.54億立方米;解決了24.61萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。電力建設(shè)取得突破。興義電廠、清水河自備電廠(一期)建成發(fā)電。完成了威舍220千伏、清水河220千伏變電站等項目建設(shè);實施了坪東、木賈、下五屯、萬峰林、清水河等電網(wǎng)建設(shè)改造，推進全市農(nóng)網(wǎng)改造工程，全市輸變電工程及輸電線路逐步完善，地方電力電源點和電網(wǎng)架構(gòu)基本成型，為全市工業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。信息建設(shè)取得突破。完成了農(nóng)村廣播電視“村村通”4.75萬戶、“戶戶通”4.02萬戶。鋪設(shè)光纖總里程9.9萬公里，光纖覆蓋家庭數(shù)達37.2萬戶。行政村通寬帶率達95%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達96%。實現(xiàn)城區(qū)、主要景區(qū)4G信號全覆蓋。建成了714個“班班通”教室、5所州級名校名師“直錄播”教室。
——五年來，我們堅持不懈強載體、育龍頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。建成了興義市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)、石山半石山綜合養(yǎng)殖示范園區(qū)、南盤江亞熱帶作物示范園區(qū)、南盤江現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)，獲國家農(nóng)業(yè)部批復(fù)為“第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。啟動了“興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)工作?！百F州精神”展示長廊、白龍山高海拔經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶“廊帶”經(jīng)濟成效顯著。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)220家，農(nóng)民專業(yè)合作社215家，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會30家。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在25萬噸以上，烤煙收購穩(wěn)定在21萬擔(dān)以上。2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成55.6億元，為2010年的1.64倍，年均增長15.4%;農(nóng)業(yè)增加值完成34.74億元，為2010年的1.76倍，年均增長6.4%。糧經(jīng)比達到40.24∶59.76。工業(yè)支撐不斷加強。完成了《興義市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《興義市新能源示范市發(fā)展規(guī)劃》等工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。累計完成投資208億元，規(guī)劃建設(shè)了清水河、威舍、馬嶺工業(yè)園區(qū)，入園項目129個，建成投產(chǎn)項目93個，“十二五”期末園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值183億元。宜興化工、長興隆機械設(shè)備以及騰翼、濮鑫源新型建材等一批重點工業(yè)項目建成投產(chǎn);天尚環(huán)保、泰瑞佳新材料、泰隆(博宇)鐵合金、金光酒業(yè)、中弘光伏發(fā)電等項目推進順利。扶持微型企業(yè)1402戶，注冊資本(實際貨幣投資)總額1.43億元。民營經(jīng)濟比重從2010年的46.2%提高到53.1%。全市工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的160.57億元增加到425.5億元，年均增長21.57%;工業(yè)增加值從2010年的51.47億元增加到98.85億元，年均增長18.76%。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以舉辦貴州省第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、30年州慶、中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會、中國萬峰湖野釣大獎賽、首屆國際山地旅游大會等重大活動為契機，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入和興義旅游的宣傳力度。累計投入100億元，完善了萬峰林、馬嶺河峽谷、萬峰湖等重要景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施;培育建成了五星級賓館5家，四星級賓館3家，鄉(xiāng)村旅館180余家。旅游接待人數(shù)和旅游總收入分別從2010年的320萬人次、13.2億元增加到2121萬人次、103.61億元，年均增長45.97%、51%。規(guī)劃建成了木賈、桔山兩大物流園區(qū)，浙興商貿(mào)博覽城、中國·木賈商品批發(fā)物流城、木賈國際商貿(mào)城建成營運，黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部商貿(mào)物流中心初具規(guī)模。成功申報全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，啟動并快速推進興義市電商大廈建設(shè);與阿里巴巴集團合作實施農(nóng)村電商及淘寶項目，貴州柯雅通信技術(shù)公司雙線大數(shù)據(jù)中心入駐興義。農(nóng)村電商發(fā)展迅速，2015年實現(xiàn)銷售收入4億元，比2014年增長200 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為10.9∶36.22∶52.88。
——五年來，我們堅持不懈抓投入、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善。堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，完成了《興義市城市總體規(guī)劃(2013—2030)》、城市中心城區(qū)所有控制性詳細規(guī)劃以及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。啟動了萬峰林現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和萬峰湖經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，58公里骨干路網(wǎng)建成投用。完成了老城區(qū)白改黑、那坡立交橋、延安路改造、桔豐路、景峰大道、文化路、棲霞路、西南環(huán)線、興馬大道等一大批城市重點路橋的建設(shè)改造。新建了7座人行天橋。建成了義城山水、萊蒙帝景、水木清華、榮御天下等一批商品住宅樓以及興義商城、富康國際會展中心等城市綜合體項目。清水河、泥凼、烏沙、敬南、南盤江示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。城鎮(zhèn)化率達53.2%，年均增長2.2個百分點。強化經(jīng)營管理。成立了市土地儲備中心，建立了土地收儲開發(fā)機制，拓寬城市建設(shè)投融資渠道，城市經(jīng)營取得新進展。以“四創(chuàng)”工作為抓手，持續(xù)深入開展“整臟治亂”專項行動，加大“兩違”清理和處罰力度，集中城市管理綜合執(zhí)法處罰權(quán)，理順了城市管理體制，城市管理力度進一步加大，城市人居環(huán)境顯著改善，城市品位明顯提升。新農(nóng)村建設(shè)取得實效。以開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動為契機，累計投入9.17億元，大力改善水、電、路、訊、房、寨等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造了下納灰、南龍古寨、營上古寨、雨補魯?shù)纫慌鞍傩崭弧⑸鷳B(tài)美”的新農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民收入比從2010年的3.23∶1縮小到2.78∶1，發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。
