（2016年2月25日在興義市第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）
市 長(zhǎng) 王天洋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。請(qǐng)各位代表連同《興義市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、“十二五”時(shí)期工作回顧
過(guò)去五年，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，萬(wàn)眾一心，迎難而上，務(wù)實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，全面完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈擴(kuò)總量、穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2015年，全市生產(chǎn)總值完成318.6億元，為2010年的2.31倍，年均增長(zhǎng)16.57%;財(cái)政總收入完成74.38億元，為2010年的3.71倍，年均增長(zhǎng)30.01%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25110元，為2010年的1.67倍，年均增長(zhǎng)11.24%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成9042元，為2010年的1.94倍，年均增長(zhǎng)14.72%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成133.34億元，為2010年的2.2倍，年均增長(zhǎng)17.08%。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1269.3億元，是“十一五”時(shí)期的5.24倍，年均增長(zhǎng)33.76%。全市經(jīng)濟(jì)總量在全省88個(gè)縣(市)排第8位，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力西部百?gòu)?qiáng)縣(市)排第28位，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣(市)排第46位，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)排第96位。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈夯基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展條件加快改善。交通建設(shè)取得突破。萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程順利實(shí)施。汕昆、晴興高速(興義段)建成通車(chē)，盤(pán)興高速(興義段)順利推進(jìn)。完成3014.3公里通村油路(水泥路)建設(shè)，全市行政村通暢率達(dá)100%。建成了客運(yùn)南站、客運(yùn)東站兩個(gè)縣級(jí)站和清水河泥溪、馬嶺等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。趙家渡大橋、木浪河大橋等10座橋梁建成投用。完成了泥凼至巴結(jié)、魯布格至岔江、沿湖公路(一期)、壩佑至捧乍、坪東至白碗窯、雷家寨至凹子沖以及南部片區(qū)6條公路大修、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“白改黑”罩面等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。烏沙至白碗窯、品甸至補(bǔ)西、沿湖公路(二期)改造建設(shè)推進(jìn)順利。水利建設(shè)取得突破。木浪河水庫(kù)擴(kuò)容、引馬入興、灣塘河(桔山段)水環(huán)境治理等項(xiàng)目建成投用。小龍?zhí)端畮?kù)、車(chē)?yán)坪有×饔蚓C合治理、中央財(cái)政五小水利等項(xiàng)目加快推進(jìn)。馬嶺水庫(kù)、納達(dá)水庫(kù)、“引黃入木”工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完成了敬南鄭家溝、白碗窯品德等7座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;新增庫(kù)容0.74億立方米，總庫(kù)容達(dá)到1.54億立方米;解決了24.61萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。電力建設(shè)取得突破。興義電廠、清水河自備電廠(一期)建成發(fā)電。完成了威舍220千伏、清水河220千伏變電站等項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施了坪東、木賈、下五屯、萬(wàn)峰林、清水河等電網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)全市農(nóng)網(wǎng)改造工程，全市輸變電工程及輸電線(xiàn)路逐步完善，地方電力電源點(diǎn)和電網(wǎng)架構(gòu)基本成型，為全市工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。信息建設(shè)取得突破。完成了農(nóng)村廣播電視“村村通”4.75萬(wàn)戶(hù)、“戶(hù)戶(hù)通”4.02萬(wàn)戶(hù)。鋪設(shè)光纖總里程9.9萬(wàn)公里，光纖覆蓋家庭數(shù)達(dá)37.2萬(wàn)戶(hù)。行政村通寬帶率達(dá)95%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)96%。實(shí)現(xiàn)城區(qū)、主要景區(qū)4G信號(hào)全覆蓋。建成了714個(gè)“班班通”教室、5所州級(jí)名校名師“直錄播”教室。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈強(qiáng)載體、育龍頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。建成了興義市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)、石山半石山綜合養(yǎng)殖示范園區(qū)、南盤(pán)江亞熱帶作物示范園區(qū)、南盤(pán)江現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)，獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部批復(fù)為“第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。啟動(dòng)了“興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)工作。“貴州精神”展示長(zhǎng)廊、白龍山高海拔經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“廊帶”經(jīng)濟(jì)成效顯著。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)220家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社215家，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)30家。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上，烤煙收購(gòu)穩(wěn)定在21萬(wàn)擔(dān)以上。2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成55.6億元，為2010年的1.64倍，年均增長(zhǎng)15.4%;農(nóng)業(yè)增加值完成34.74億元，為2010年的1.76倍，年均增長(zhǎng)6.4%。糧經(jīng)比達(dá)到40.24∶59.76。工業(yè)支撐不斷加強(qiáng)。完成了《興義市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《興義市新能源示范市發(fā)展規(guī)劃》等工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。累計(jì)完成投資208億元，規(guī)劃建設(shè)了清水河、威舍、馬嶺工業(yè)園區(qū)，入園項(xiàng)目129個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目93個(gè)，“十二五”期末園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值183億元。宜興化工、長(zhǎng)興隆機(jī)械設(shè)備以及騰翼、濮鑫源新型建材等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);天尚環(huán)保、泰瑞佳新材料、泰隆(博宇)鐵合金、金光酒業(yè)、中弘光伏發(fā)電等項(xiàng)目推進(jìn)順利。扶持微型企業(yè)1402戶(hù)，注冊(cè)資本(實(shí)際貨幣投資)總額1.43億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重從2010年的46.2%提高到53.1%。全市工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的160.57億元增加到425.5億元，年均增長(zhǎng)21.57%;工業(yè)增加值從2010年的51.47億元增加到98.85億元，年均增長(zhǎng)18.76%。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以舉辦貴州省第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、30年州慶、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村·萬(wàn)峰林峰會(huì)、中國(guó)萬(wàn)峰湖野釣大獎(jiǎng)賽、首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)等重大活動(dòng)為契機(jī)，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入和興義旅游的宣傳力度。累計(jì)投入100億元，完善了萬(wàn)峰林、馬嶺河峽谷、萬(wàn)峰湖等重要景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施;培育建成了五星級(jí)賓館5家，四星級(jí)賓館3家，鄉(xiāng)村旅館180余家。旅游接待人數(shù)和旅游總收入分別從2010年的320萬(wàn)人次、13.2億元增加到2121萬(wàn)人次、103.61億元，年均增長(zhǎng)45.97%、51%。規(guī)劃建成了木賈、桔山兩大物流園區(qū)，浙興商貿(mào)博覽城、中國(guó)·木賈商品批發(fā)物流城、木賈國(guó)際商貿(mào)城建成營(yíng)運(yùn)，黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部商貿(mào)物流中心初具規(guī)模。成功申報(bào)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，啟動(dòng)并快速推進(jìn)興義市電商大廈建設(shè);與阿里巴巴集團(tuán)合作實(shí)施農(nóng)村電商及淘寶項(xiàng)目，貴州柯雅通信技術(shù)公司雙線(xiàn)大數(shù)據(jù)中心入駐興義。農(nóng)村電商發(fā)展迅速，2015年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4億元，比2014年增長(zhǎng)200 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為10.9∶36.22∶52.88。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈抓投入、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，完成了《興義市城市總體規(guī)劃(2013—2030)》、城市中心城區(qū)所有控制性詳細(xì)規(guī)劃以及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。啟動(dòng)了萬(wàn)峰林現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和萬(wàn)峰湖經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，58公里骨干路網(wǎng)建成投用。完成了老城區(qū)白改黑、那坡立交橋、延安路改造、桔豐路、景峰大道、文化路、棲霞路、西南環(huán)線(xiàn)、興馬大道等一大批城市重點(diǎn)路橋的建設(shè)改造。新建了7座人行天橋。建成了義城山水、萊蒙帝景、水木清華、榮御天下等一批商品住宅樓以及興義商城、富康國(guó)際會(huì)展中心等城市綜合體項(xiàng)目。清水河、泥凼、烏沙、敬南、南盤(pán)江示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。城鎮(zhèn)化率達(dá)53.2%，年均增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。成立了市土地儲(chǔ)備中心，建立了土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)機(jī)制，拓寬城市建設(shè)投融資渠道，城市經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。以“四創(chuàng)”工作為抓手，持續(xù)深入開(kāi)展“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大“兩違”清理和處罰力度，集中城市管理綜合執(zhí)法處罰權(quán)，理順了城市管理體制，城市管理力度進(jìn)一步加大，城市人居環(huán)境顯著改善，城市品位明顯提升。新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。以開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，累計(jì)投入9.17億元，大力改善水、電、路、訊、房、寨等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造了下納灰、南龍古寨、營(yíng)上古寨、雨補(bǔ)魯?shù)纫慌鞍傩崭?、生態(tài)美”的新農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民收入比從2010年的3.23∶1縮小到2.78∶1，發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
