政府工作報(bào)告
——2016年2月17日在信陽市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
信陽市人民政府市長(zhǎng) 喬新江
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、“十二五”主要成就及“十三五”主要目標(biāo)
“十二五”是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的時(shí)期。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì)，在搶抓機(jī)遇中持續(xù)求進(jìn)，在爬坡過坎中務(wù)實(shí)發(fā)展，在蓄勢(shì)崛起中積極作為，干成了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，取得了一些具有標(biāo)志性意義的重大突破，勝利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2015年全市生產(chǎn)總值1878億元，是2010年的1.6倍，總量居全省第9位，比2010年上升兩個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入91億元、支出374億元，分別是2010年的2.7倍和2.2倍;固定資產(chǎn)投資2024億元，是2010年的2.6倍，投資規(guī)模居全省第4位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額880億元，較2010年翻一番，總量居全省第5位;全市金融機(jī)構(gòu)存款余額2375.4億元、貸款余額1290.9億元，均是2010年的2.3倍，總量分別上升到全省第4位和第6位。
轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。突出抓好“一個(gè)載體、四個(gè)體系”建設(shè)，電子信息、綠色食品、新型建材、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，現(xiàn)代家居、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集群加速集聚。交通銀行、民生銀行等多家金融機(jī)構(gòu)入駐信陽，村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，多元化的金融體系初步形成。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量立市戰(zhàn)略，全市獲得中國(guó)馳名商標(biāo)9個(gè)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3個(gè)。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)18家，創(chuàng)建院士工作站7家，組建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家、省級(jí)4家。
城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)并進(jìn)，中心城市輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，縣城和中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化步伐持續(xù)加快，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.7%，比“十一五”末提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省文明城市和一批美麗鄉(xiāng)村，連續(xù)七屆蟬聯(lián)中國(guó)十佳宜居城市，連續(xù)5屆榮獲中國(guó)最具幸福感城市。
厚植優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新提升。積極謀劃重大專題，信陽被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市;大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，信陽被確定為三個(gè)核心發(fā)展區(qū)域之一;淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略研究層面，信陽作為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的“三核”之一得到重點(diǎn)關(guān)注;信陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)獲得省委、省政府批準(zhǔn)。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，京廣高鐵貫通信陽，境內(nèi)寧西鐵路復(fù)線電氣化改造、京港澳高速公路和312、107國(guó)道改擴(kuò)建工程基本完成，息淮固高速公路建成通車，明港機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，淮河航運(yùn)淮濱港吞吐能力顯著提升，信陽海關(guān)建成通關(guān)，500千伏春申輸變電工程建成投運(yùn)，出山店水庫(kù)開工建設(shè)。持續(xù)提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全市森林覆蓋率達(dá)到36.11%，大氣和水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。
改革開放贏得新局面。行政體制改革有序?qū)嵤?，非行政許可審批全面取消，商事登記制度改革全面推開，農(nóng)村改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，財(cái)稅金融、交通運(yùn)輸、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革取得顯著成效。成功舉辦“中國(guó)光彩事業(yè)信陽行”和第十屆豫商大會(huì)等重大活動(dòng)，促成了一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目?！笆濉逼陂g累計(jì)進(jìn)出口32.7億美元，是“十一五”的3.6倍;外派勞務(wù)3.5萬人次，利用外資擴(kuò)展到15個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與124個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，26家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)投資信陽。
社會(huì)事業(yè)步入新階段。五年全市財(cái)政民生支出1146.5億元，占財(cái)政總支出的75.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到22434元和9844元，分別是2010年1.68倍和1.85倍。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)49.5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增45.8萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)救助制度全面建立，城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年提高，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比2010年提高81.8%和155.6%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)216.7%，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高90%和133.3%。新建保障性住房9.06萬套。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，信陽農(nóng)林學(xué)院成功升本，信陽學(xué)院獲得批準(zhǔn)。全市學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到82%、提高10個(gè)百分點(diǎn)，普通高考錄取率達(dá)到97.7%、提高15.8個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位2873張。公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。新建改建農(nóng)村公路3530.7公里，改造農(nóng)村危房12.99萬戶，202.7萬農(nóng)村居民和57.5萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題得到解決，64.3萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
各位代表!經(jīng)過五年努力，信陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易。這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向中直、省直機(jī)關(guān)駐信單位，向全市新聞工作者，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者及社會(huì)各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝!
經(jīng)過“十二五”時(shí)期的探索實(shí)踐，我們也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：始終堅(jiān)持遵循規(guī)律、持續(xù)求進(jìn)，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)融入全國(guó)全省發(fā)展大局，用正確的方法做正確的事情，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)發(fā)展，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)階段的突出任務(wù)，統(tǒng)籌促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快推進(jìn)“四化”同步科學(xué)發(fā)展;始終堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、興產(chǎn)業(yè)帶全局、強(qiáng)實(shí)力惠民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果。這些經(jīng)驗(yàn)是全市人民智慧的結(jié)晶，彌足珍貴，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、發(fā)揚(yáng)光大。
各位代表!五年的成就和經(jīng)驗(yàn)，充分彰顯了全市各級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高了廣大干群的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了信陽人民的自信心和自豪感，必將激勵(lì)我們乘勢(shì)而上、持續(xù)前行!
“十三五”是我市發(fā)展機(jī)遇集中體現(xiàn)的時(shí)期，是各種優(yōu)勢(shì)潛力有效釋放的時(shí)期，是破瓶頸補(bǔ)短板的緊要時(shí)期，是持續(xù)加快發(fā)展、力爭(zhēng)彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)，我們必須在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)新局面。
根據(jù)市委建議，市政府編制了《信陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，已印發(fā)會(huì)議，提請(qǐng)審議。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，推進(jìn)“四化”同步科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”戰(zhàn)略支撐，認(rèn)真落實(shí)河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建區(qū)域性中心城市，充滿發(fā)展活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，全國(guó)有影響力的交通、信息、物流樞紐，著力保障和改善民生，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，確保如期全面建成小康社會(huì)，為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全國(guó)平均水平，轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，到2020年全面建成小康社會(huì)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，全面促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)提升綠色發(fā)展，大力實(shí)施開放發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
各位代表!“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，決勝全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們堅(jiān)信，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的團(tuán)結(jié)拼搏中，“十三五”確定的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!信陽人民的生活一定會(huì)更加美好!
二、2015年工作回顧
2015年是“十二五”的收官之年。我們按照省委、省政府和市委的決策部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三?！被顒?dòng)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，一以貫之地持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，較好完成了市四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%，增速高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.3%，增速居全省第1位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，增速居全省第4位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.5%，增速居全省第6位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.1%，增速居全省第3位;出口總值增長(zhǎng)15.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.1%和9.9%。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)緊緊圍繞促增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)，持續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把促增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市各項(xiàng)促增長(zhǎng)政策措施，大力開展“解難題促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)和“爭(zhēng)先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。著力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持重大項(xiàng)目聯(lián)合督察，全市97個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資266.2億元，占年度目標(biāo)的111.8%。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)督導(dǎo)協(xié)調(diào)例會(huì)制度，集中解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的困難和問題，114個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資160.4億元，占年度目標(biāo)的107.9%。著力增加社會(huì)需求。積極發(fā)展消費(fèi)信貸，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。堅(jiān)持以鼓勵(lì)住房消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、消化商品房庫(kù)存與增加保障性住房供給相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)投資、銷售分別增長(zhǎng)17.7%和11.1%。著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，深入開展產(chǎn)銷對(duì)接、用工對(duì)接、銀企對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，為企業(yè)解決融資76.3億元、用工1.6萬人，幫助企業(yè)降本增效、延長(zhǎng)鏈條、開拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型解困。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)20%，高于全省20.1個(gè)百分點(diǎn)。著力強(qiáng)化要素保障。設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)13.4%和16.5%，增速分別居全省第4位和第5位，存貸比達(dá)到54.3%、同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新增貸款183億元。資本市場(chǎng)融資68.6億元。科學(xué)使用計(jì)劃指標(biāo)，充分運(yùn)用城鄉(xiāng)增減掛鉤政策，全年?duì)幦∈≌鷾?zhǔn)建設(shè)用地3萬多畝。持續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)110千伏及以上變電站全覆蓋。
(二)緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。更加“關(guān)注工業(yè)、學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)”，全市170個(gè)重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目完成投資250.4億元，占年計(jì)劃的105.6%，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目51個(gè);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)10.4%和17.5%;高成長(zhǎng)性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的55%和10%，同比提高3.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金融服務(wù)、信息服務(wù)、文化旅游等高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老、科技服務(wù)、電子商務(wù)、物流快遞等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全年接待游客2525萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入145.2億元，分別增長(zhǎng)13.6%和14.5%，我市創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn);電商物流業(yè)蓬勃發(fā)展，全市規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1277.4萬件，增長(zhǎng)74.9%，電子商務(wù)交易額突破70億元，“雙十一”期間日均快遞業(yè)務(wù)量居全省第2位。信陽成為2016年全省除鄭州外唯一增加郵路的城市，光山縣被確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“三農(nóng)”三大工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝，主要糧食耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%，全年糧食產(chǎn)量119.4億斤、再創(chuàng)新高。畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，肉蛋奶和水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)19個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群25個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)345家。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。
(三)緊緊圍繞打基礎(chǔ)強(qiáng)支撐，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快推進(jìn)發(fā)展載體建設(shè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四大工程、三大計(jì)劃”，全市有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被授予全省十先進(jìn)、十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。信陽電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)被命名為中國(guó)手機(jī)生產(chǎn)基地，已集聚規(guī)模以上電子信息企業(yè)89家;國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)被命名為中國(guó)(信陽)新興家居產(chǎn)業(yè)基地，已簽約項(xiàng)目63家，開工建設(shè)30家，建成投產(chǎn)10家;金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)模式創(chuàng)新獎(jiǎng);上天梯被確定為國(guó)家綠色建材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資980億元，增長(zhǎng)15.3%，占全市的55.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1700億元，增長(zhǎng)12.7%，占全市的82.8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中一切要素資源，引龍頭、抓延鏈、建基地、育集群，不斷壯大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。我市電子信息、新型建材、綠色食品、現(xiàn)代家居、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1200億元。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。組織編制信陽市城市總體規(guī)劃(2015-2030年)，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化“一基本兩牽動(dòng)三保障”，有序促進(jìn)了一批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)城市精細(xì)化、數(shù)字化、市場(chǎng)化管理，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量持續(xù)提高。加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。實(shí)施了一批重大專項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家，新增院士工作站1家，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家。在首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，我市三個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得銀獎(jiǎng)，占全省三分之一。加快構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系。落實(shí)工商登記便利化，全市新登記市場(chǎng)主體3.19萬戶，增長(zhǎng)23.76 %。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)完成投資69億元，鄂豫皖一日達(dá)物流產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。深入推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)，新建一批社區(qū)平價(jià)超市。充分發(fā)揮 “三市一庫(kù)”和實(shí)訓(xùn)基地就業(yè)保障作用，規(guī)范公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步完善要素市場(chǎng)，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
