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政 府 工 作 報(bào) 告
——2016年3月8日在縣十七屆人民代表第五次會(huì)議上
平和縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)  林德志 
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平和縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
一、2015年暨“十二五”工作回顧
2015年,我縣各級(jí)政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入開(kāi)展“三個(gè)年”、“三比一看”、“大干6個(gè)月”等活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生工作，完成地區(qū)生產(chǎn)總值172.73億元，增長(zhǎng)10.6%；國(guó)家級(jí)生態(tài)縣正式通過(guò)考核驗(yàn)收，榮獲省第三輪首批平安縣、省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣等稱(chēng)號(hào)。
 ---抓轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。完成工業(yè)總產(chǎn)值185億元、比增13.1%。加快實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；出臺(tái)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施，設(shè)立工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶資金6984萬(wàn)元。鴻盛再生塑料、領(lǐng)峰食品等85個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工，完成工業(yè)投資66.37億元、比增19.2%；歐聯(lián)德廢塑料再生加工、萬(wàn)寶達(dá)金屬釉面磚等35個(gè)項(xiàng)目建成，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值168.62億元、比增13.1%，規(guī)模工業(yè)增加值49.07億元、比增13.5%。45個(gè)列入市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成技改投資26.46億元、比增112.8%。
特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值98.17億元、比增5.9%。出臺(tái)支持�g溪蜜柚、白芽奇蘭產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，推廣施用商品有機(jī)肥20萬(wàn)畝，嫁接擴(kuò)種蜜柚新品種2萬(wàn)畝；成功舉辦第十一屆蜜柚節(jié)暨白芽奇蘭茶會(huì)、第七屆海峽論壇·第二屆海峽（平和）茶會(huì)，�g溪蜜柚、白芽奇蘭再獲6項(xiàng)殊榮。林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)14.3億元。新增家庭農(nóng)場(chǎng)59家、農(nóng)民合作社150家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，組織9家農(nóng)業(yè)企業(yè)登陸“新四板”，推動(dòng)柚茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，全年接待旅游人數(shù)250.88萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.6億元，增長(zhǎng)17.76%。林語(yǔ)堂文博園、大芹山“云端筑夢(mèng)”等31個(gè)文化旅游項(xiàng)目完成投資16.62億元；霞寨“柚達(dá)拉宮”、蘆溪“荷塘月色”、國(guó)強(qiáng)六成樓等鄉(xiāng)村旅游異軍突起，品牌創(chuàng)建獲得5項(xiàng)榮譽(yù)。市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)中趨旺，新增限上商貿(mào)企業(yè)6家，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.18億元，增長(zhǎng)10.7%；中國(guó)白芽奇蘭茶交易中心投入運(yùn)營(yíng)，農(nóng)資交易中心一期工程、蘆溪綜合市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。電商發(fā)展如火如荼，啟動(dòng)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，成為全市首個(gè)、全省第三個(gè)“農(nóng)村淘寶試點(diǎn)縣”，建成87個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，站點(diǎn)數(shù)量居全省首位；全縣有114家傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)運(yùn)用，完成交易額5億元、零售額3.12億元。
---抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資159.41億元，增長(zhǎng)21.5%。新開(kāi)工億元項(xiàng)目13個(gè)；83個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資97.5億元，占年度計(jì)劃101.2%；華潤(rùn)五豐蜜柚加工、西蟬鐵路連接線(xiàn)一期、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等一批項(xiàng)目建成投用。完成土地征收2161畝，供應(yīng)土地825.52畝，盤(pán)活存量土地850畝。
招商引資富有成效。引進(jìn)、簽約上好佳、九龍江高峰生態(tài)谷、陸宜酒業(yè)、新天地觀(guān)光農(nóng)場(chǎng)等92個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資73.11億元。6個(gè)民企對(duì)接項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率居全市之首。
項(xiàng)目?jī)?chǔ)備穩(wěn)步擴(kuò)張。面向全國(guó)舉辦“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目策劃大賽，開(kāi)展“富美平和怎么建、科學(xué)發(fā)展怎么干”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，初步確定納入“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目250個(gè)，總投資1126億元，爭(zhēng)取納入省、市“十三五”重大項(xiàng)目61個(gè)。
---抓統(tǒng)籌、促宜居，城鄉(xiāng)面貌日益改觀(guān)
城鄉(xiāng)一體發(fā)展步伐加快。編制完成城鄉(xiāng)發(fā)展三大規(guī)劃；90個(gè)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目完成投資23.33億元，陽(yáng)明公園、河濱路、英才路等37個(gè)項(xiàng)目竣工投用，東環(huán)路一期、河濱南路等50個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，旗仔山片區(qū)棚戶(hù)區(qū)啟動(dòng)改造；新增資質(zhì)建筑企業(yè)3家、房地產(chǎn)企業(yè)2家，完成房地產(chǎn)投資17.21億元、銷(xiāo)售16.88萬(wàn)平方米；推進(jìn)小溪鎮(zhèn)厝丘村、秀峰鄉(xiāng)福塘村等美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村建設(shè)，2個(gè)村入選首批省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，“橋上書(shū)屋”成為我省唯一入選全國(guó)首批田園建筑一等優(yōu)秀作品。
環(huán)境綜合整治成效明顯。持續(xù)保持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)，全年拆違60.6萬(wàn)平方米。建成山格污水處理廠(chǎng)，啟動(dòng)縣城污水處理廠(chǎng)（二期）前期工作。關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)576家，升級(jí)改造禁養(yǎng)區(qū)外250頭以下生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1543家，建成一家病死豬無(wú)害化處理廠(chǎng)。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理三年提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，淘汰黃標(biāo)車(chē)561輛，在全市率先建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效加強(qiáng)。啟動(dòng)“八個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，有效鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)；實(shí)行“四嚴(yán)禁四追究一獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，開(kāi)展嚴(yán)禁毀林種柚、建設(shè)生態(tài)柚園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力保護(hù)森林資源。完成造林綠化2.91萬(wàn)畝，榮獲省級(jí)森林縣城稱(chēng)號(hào)。國(guó)家級(jí)水土保持生態(tài)文明工程通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
    ---抓民生、解民憂(yōu)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
文教事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。28個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)竣工投用；15個(gè)中小學(xué)擴(kuò)容工程、5個(gè)公辦幼兒園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。金華小學(xué)分校正式招生辦學(xué)，縣實(shí)驗(yàn)幼兒園通過(guò)“省示范性幼兒園”驗(yàn)收?！傲x務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。高考本一上線(xiàn)618人，連續(xù)3年被評(píng)為“高中教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣”?？h文博中心主體工程竣工，3個(gè)項(xiàng)目入選第六批漳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄。
衛(wèi)計(jì)社保有效開(kāi)展。有序推進(jìn)城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)，完成南勝衛(wèi)生院整體搬遷；深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化。進(jìn)一步優(yōu)化人口計(jì)生服務(wù)，榮獲“全省計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)縣三等獎(jiǎng)”。新增公共租賃住房250套、改造棚戶(hù)區(qū)80套，動(dòng)工建設(shè)古樓公租房100套。深化“平安平和”建設(shè)，成為全市刑事案件發(fā)案率最低、社會(huì)治安安全感最高的縣份。
扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力。主動(dòng)承接省直部門(mén)、閩侯等單位幫扶，落實(shí)幫扶資金4500萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目31個(gè)。扎實(shí)做好貧困戶(hù)建檔立卡“回頭看”工作，完成造福工程危房改造3749人、1488戶(hù)，建成2個(gè)省級(jí)百戶(hù)集中安置區(qū)和2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)安置區(qū)。建立扶貧小額借貸擔(dān)?；稹１据嗰v村以來(lái)共實(shí)施項(xiàng)目413個(gè)，投入資金1.52億元，建成一批路、水、電等民生項(xiàng)目。
——抓改革、破瓶頸，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)
創(chuàng)新步伐日益加快。成功舉辦首屆中國(guó)柚都“平和創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；成立萬(wàn)木興林權(quán)收儲(chǔ)有限公司，完成五寨鄉(xiāng)侯門(mén)村、文峰鎮(zhèn)三坪村的確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。財(cái)政信息一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)全縣村（居）主干職業(yè)化管理全覆蓋。
融資瓶頸有效緩解。創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)，發(fā)展“無(wú)間貸”、簡(jiǎn)式快速貸等信貸產(chǎn)品；平和潤(rùn)豐村鎮(zhèn)銀行正式營(yíng)業(yè)。全縣各項(xiàng)存款余額124.35億元，貸款余額58.14億元,分別比增13.82%和3.6%。（福建省）2016年平和縣人民政府工作報(bào)告（全文）

機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位分類(lèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)。承接省、市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)38項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)，取消縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)；公布行政權(quán)利清單事項(xiàng)3443項(xiàng)、責(zé)任清單事項(xiàng)4145項(xiàng)；推出18條行政審批改革創(chuàng)新舉措，行政審批服務(wù)提速提效。嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。全面弘揚(yáng)谷文昌精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和效能管理力度，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
此外，安全生產(chǎn)、精神文明、應(yīng)急管理、雙擁優(yōu)撫、人事編制、婦女兒童、老干老齡、檔案史志、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、科普氣象、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作都取得新成效。
各位代表，2015年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃順利收官?！笆濉睍r(shí)期，我縣堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)趕超跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果。
——五年來(lái)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)11%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由39.7：23.9：36.4優(yōu)化為30：30.8：39.2。工業(yè)總產(chǎn)值是2010年3.24倍，年均增長(zhǎng)18.2%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是2010年1.69倍，年均增長(zhǎng)5.9%。財(cái)政總收入是2010年1.81倍，年均增長(zhǎng)12.6%；地方級(jí)財(cái)政總收入是2010年1.92倍，年均增長(zhǎng)14%；向上爭(zhēng)取資金17.02億元，是2010年的2.3倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成520.9億元，是“十一五”期間的5.14倍，年均增長(zhǎng)40.4%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成481.88億元，是“十一五”期間的6.8倍，年均增長(zhǎng)41.9%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)事業(yè)榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)、表彰。
——五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資57.46億元，比“十一五”期間凈增49.05億元。沈海復(fù)線(xiàn)高速公路（平和段）、西蟬至草坂貨運(yùn)站（一期）等公路建成通車(chē)，省道官九線(xiàn)和東東線(xiàn)升格為國(guó)道，結(jié)束我縣“無(wú)高速、無(wú)國(guó)道、無(wú)直接通往鐵路貨運(yùn)站”的歷史。北塘220千伏、黃井、九峰、山格110千伏等電力設(shè)施建成投用。市政設(shè)施建設(shè)步伐加快，完成陽(yáng)明公園、牛頭溪兩岸防洪堤、高南防洪堤、平和大橋下游防洪堤建設(shè)?？h城污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)不斷完善，污水收集面不斷擴(kuò)大。順利完成山格平寨、安厚華美等6座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和小溪斜坑、霞寨高寨等18座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固。電信、移動(dòng)等通信能力穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)全境網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。
——五年來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)富有成效。縣城規(guī)劃面積由2010年的13.87平方公里上升為24平方公里，城區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化休閑公園、防洪堤、環(huán)鎮(zhèn)路、特色街道、商住綜合體。2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)43%，比2010年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”和“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造了一批綠色名鎮(zhèn)、旅游休閑集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。坂仔鎮(zhèn)榮獲“中國(guó)綠色名鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)、入選省鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)，九峰鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。有1個(gè)村入選全國(guó)美麗鄉(xiāng)村，4個(gè)村入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，1個(gè)村入選首批國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村，5個(gè)村入選省鄉(xiāng)村旅游特色村。
——五年來(lái)，改革開(kāi)放有力推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積11.45萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度不斷提高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)走在全市前列。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，林地所有權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到99.4%，林權(quán)證登記發(fā)證到戶(hù)率96.3%。財(cái)稅、投資等各領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光財(cái)政。率先在全市啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革有效推進(jìn)。加快縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全市率先建立5396123信息平臺(tái)，有效改善投資軟環(huán)境。五年累計(jì)實(shí)際利用外資9716萬(wàn)美元（驗(yàn)資口徑），出口總額26782萬(wàn)美元，外資外貿(mào)質(zhì)量明顯提高。
——五年來(lái)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。“校安工程”、“教育均衡”有序推進(jìn)，教育質(zhì)量有效提升，通過(guò)“雙高普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，被授予“實(shí)施國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程先進(jìn)縣”?！澳蟿俑G址”入選世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，“三平祖師信俗”入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到不斷發(fā)展，建成一批縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施?！傲濉逼辗樌ㄟ^(guò)省市檢查驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣考核驗(yàn)收，躋身國(guó)家生態(tài)縣行列。造林綠化40.39萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)70.68%，保持全市前列。
——五年來(lái)，人民生活不斷改善。2015年城鎮(zhèn)居民可支配收入25281元，是2010年的1.82倍，年均增長(zhǎng) 11.4%；農(nóng)村居民可支配收入13504元，是2010年的1.75倍，年均增長(zhǎng)12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額是2010年的1.62倍，年均增長(zhǎng)14.1%。社會(huì)保障逐步提高，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度日益完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。建成一批保障性住房、敬老院、幸福園、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站?！捌桨财胶汀苯ㄔO(shè)持續(xù)深入，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。
各位代表，過(guò)去的五年在取得輝煌成就的同時(shí)，也為今后的發(fā)展積累一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委決策部署，始終做到思路明晰、措施有力，確保加快發(fā)展的過(guò)程不走彎路。二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。立足基本縣情，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，著力招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是堅(jiān)持政策導(dǎo)向。搶抓各種機(jī)遇，用足、用活、用好上級(jí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，突破發(fā)展制約瓶頸，打造增長(zhǎng)新引擎。五是堅(jiān)持民生為本。加大民生投入力度，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，大力增進(jìn)人民福祉。六是堅(jiān)持上下同心。以振興平和事業(yè)為己任，全縣上下同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)，有力有效推動(dòng)了工作落實(shí)。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持平和發(fā)展的各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向服務(wù)平和發(fā)展的武裝部隊(duì)和武警消防官兵，向?yàn)槠胶桶l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)家、投資者和建設(shè)者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，企業(yè)效益不佳，財(cái)政收入下滑，投資增長(zhǎng)乏力；二是經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不大，工業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍需加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收困難較大，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)仍需進(jìn)一步拓寬；四是環(huán)境保護(hù)、“兩違”治理、安全生產(chǎn)等面臨新情況、新問(wèn)題；五是一些部門(mén)和工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)還比較薄弱，服務(wù)效能仍需進(jìn)一步優(yōu)化提升。我們將直面問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)，綜合施策，有效應(yīng)對(duì)。大牛工程師

二、“十三五”工作
指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，立足平和實(shí)際和特色，著力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化新型工業(yè)立縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興縣、生態(tài)旅游活縣“三輪驅(qū)動(dòng)”，推進(jìn)平和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗閑適新城區(qū)、旅游休閑度假區(qū)“四區(qū)建設(shè)”，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，全力打造“柚都茶鄉(xiāng)生態(tài)平和、工興貿(mào)旺活力平和、語(yǔ)堂故里閑適平和”。
主要奮斗目標(biāo)是：至2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%；公共財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%，地方級(jí)公共財(cái)政收入年均增長(zhǎng)7.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.5%；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)6%，出口總值年均增長(zhǎng)5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)化率達(dá)60%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整優(yōu)化為28：34：38，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
為實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，要在以下五方面做出努力：
一、秉持創(chuàng)新發(fā)展理念，力促經(jīng)濟(jì)質(zhì)量大提升
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)供給側(cè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。全力推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，抓重點(diǎn)、搞試點(diǎn)、出亮點(diǎn)，深化經(jīng)濟(jì)和行政體制及相關(guān)配套改革，健全市場(chǎng)公平準(zhǔn)入機(jī)制，完善要素市場(chǎng)體系，打造廉潔高效服務(wù)型政府。鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)空間，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力。到2020年，力爭(zhēng)建立省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心5個(gè)、實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，院士工作站3個(gè)。加快新型工業(yè)化進(jìn)程，主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局，整合提升工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。到2020年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到340億元，年均增長(zhǎng)15％。加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)�g溪蜜柚、白芽奇蘭茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，大力拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)一產(chǎn)接二聯(lián)三發(fā)展。到2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元，年均增長(zhǎng)4.5%。積極拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大三平、靈通、林語(yǔ)堂等品牌效應(yīng)，提高文化旅游發(fā)展水平。加快數(shù)字平和建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)健康養(yǎng)老和傳統(tǒng)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)改造提升，力促生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化、知識(shí)性服務(wù)業(yè)高端化。
二、秉持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，力推城鄉(xiāng)面貌大變樣
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)，對(duì)接廈漳泉同城化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。強(qiáng)化城鎮(zhèn)輻射服務(wù)功能，實(shí)施“大城關(guān)·小城市”戰(zhàn)略，整合小溪、山格、坂仔，做大縣城；以城區(qū)帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，著力形成以縣城為中心、各鎮(zhèn)區(qū)為骨干、中心村為基礎(chǔ)，分工有序、功能互補(bǔ)、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“四位一體”的要求，分類(lèi)分階段開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)民富。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)，健全扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)造血功能，扶持山老邊區(qū)加快發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年與全市同步實(shí)現(xiàn)全面脫貧。突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快漳梅高速（平和段）建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在2018年建成通車(chē)。爭(zhēng)取沈海高速漳浦（舊鎮(zhèn)）至沈海復(fù)線(xiàn)高速平和（坂仔）連接線(xiàn)、漳梅高速平和（霞寨）至招（銀）武（平）高速南靖（書(shū)洋）連接線(xiàn)、廈漳泉城際軌道交通R5線(xiàn)（平和段）等項(xiàng)目早日列入投資計(jì)劃。爭(zhēng)取漳州至梅州高鐵（平和段）、龍巖至潮州鐵路（平和段）等項(xiàng)目納入建設(shè)規(guī)劃。改造提升國(guó)道355線(xiàn)南靖南凌大道至平和平寨公路，新建平寨至舊樓繞城公路、文峰至三平等一批國(guó)省干線(xiàn)。強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施保障，新建一批110千伏輸變電、35千伏輸變電工程，新建、改造一批配電網(wǎng)項(xiàng)目。實(shí)施從漳州藍(lán)田至縣城燃?xì)廨斔凸艿缹?duì)接工程，加快推進(jìn)市政中壓燃?xì)夤艿?、LNG氣化站、天然氣汽車(chē)加氣站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大水利工程建設(shè)，實(shí)施花山溪、牛頭溪安全生態(tài)水系項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)平和第二飲用水源，建設(shè)一批治澇防洪、水土保持工程。
三、秉持綠色發(fā)展理念，力爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化
全面實(shí)施 “八個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一。落實(shí)主體功能區(qū)布局。嚴(yán)格按照限制開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)主體功能定位，科學(xué)安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，統(tǒng)籌空間開(kāi)發(fā)與保護(hù)；探索實(shí)施“多規(guī)合一”，落實(shí)用途管控，構(gòu)建美麗空間發(fā)展布局。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，深入開(kāi)展大氣、水土污染防治行動(dòng)，嚴(yán)守耕地和生態(tài)、水資源等保護(hù)紅線(xiàn)，積極構(gòu)建生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)水系示范區(qū)。健全生態(tài)文明制度體系。健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，完善資源環(huán)境保護(hù)和管理制度，建立生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)體系，形成文明、綠色發(fā)展方式、生活方式以及消費(fèi)模式，培育生態(tài)文化支撐生態(tài)文明。
四、秉持開(kāi)放發(fā)展理念，力求對(duì)外合作大突破
順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，發(fā)揮對(duì)臺(tái)和“海絲”節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，提高對(duì)外開(kāi)放水平。打造“海絲”重要節(jié)點(diǎn)。發(fā)揮克拉克瓷文化效應(yīng)，主動(dòng)參與“海絲”申遺，融入全省“自貿(mào)區(qū)”、“海絲”核心區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，形成對(duì)內(nèi)對(duì)外深度融合的互利合作格局。深化對(duì)港澳臺(tái)、僑胞交流合作。充分發(fā)揮三平祖師文化、林語(yǔ)堂文化、閩臺(tái)祖地文化、客家民俗文化等各種有利因素，拓展與港澳臺(tái)交流合作空間。加強(qiáng)與海外僑胞之間的血緣親情溝通，吸引僑商投資興業(yè)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)協(xié)作。搶抓沈海高速?gòu)?fù)線(xiàn)通車(chē)、梅漳高速建設(shè)以及加快省際邊界縣發(fā)展的有利機(jī)遇，加強(qiáng)與廣東、龍巖邊界區(qū)域、對(duì)口協(xié)作地區(qū)合作交流，推進(jìn)共同發(fā)展。
五、秉持共享發(fā)展理念，力保社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步
堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，建立基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，增加基本公共服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)全縣人民共同邁進(jìn)全面小康社會(huì)。加快文化教育發(fā)展。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，提升教師整體素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量；大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)文化大發(fā)展，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。完善社會(huì)保障體系。健全住房保障政策體系，加快完善住有其所、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)；發(fā)展老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)。推進(jìn)健康平和建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，實(shí)施“全面二孩”政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。提高城鄉(xiāng)居民收入，力爭(zhēng)全縣居民主要健康指標(biāo)達(dá)到全市中上水平。（福建?。?016年平和縣人民政府工作報(bào)告（全文）

三、2016年工作
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面深化改革、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年政府工作要按照縣委要求，貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力開(kāi)展“三個(gè)年一戰(zhàn)役十競(jìng)賽”活動(dòng)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14％，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11％；財(cái)政總收入增長(zhǎng)6％，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)4%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7％，出口總值增長(zhǎng)5%；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10％以上。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下七大方面：
    （一）搶抓新機(jī)遇，全力擴(kuò)大有效投資
全面實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資191.3億元以上。
 加大項(xiàng)目建設(shè)力度。計(jì)劃實(shí)施八大領(lǐng)域項(xiàng)目260個(gè)，年度計(jì)劃投資180億元以上，其中縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，年度計(jì)劃投資100億元。工業(yè)領(lǐng)域計(jì)劃投資70億元，重點(diǎn)推進(jìn)漳龍生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、上好佳休閑食品、百得利TPU二期等項(xiàng)目。能源領(lǐng)域計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)推進(jìn)安厚110kV輸變電工程、崎嶺和南勝35kV變電站2號(hào)主變擴(kuò)建等項(xiàng)目。城建領(lǐng)域計(jì)劃投資40億元，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)城區(qū)主干路網(wǎng)、城鄉(xiāng)美化綠化、污水垃圾處理、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目，推動(dòng)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。交通領(lǐng)域計(jì)劃投資6億元，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)道355線(xiàn)西蟬至平寨、西蟬至龍廈鐵路南靖貨運(yùn)集散中心二期、靈通風(fēng)景區(qū)至大溪鎮(zhèn)、蘆溪至東槐、五寨至漳浦公路拓寬改造等項(xiàng)目，推進(jìn)漳梅高速（平和段）早開(kāi)工。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域計(jì)劃投資30億元，重點(diǎn)推進(jìn)大芹山旅游綜合開(kāi)發(fā)、高峰生態(tài)谷、物流超市、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等項(xiàng)目。生態(tài)領(lǐng)域計(jì)劃投資8億元，突出抓好美麗鄉(xiāng)村、花山溪流域綜合整治等項(xiàng)目。農(nóng)林水領(lǐng)域計(jì)劃投資15億元，重點(diǎn)推進(jìn)造福工程危舊改造、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、九龍江防洪工程漳州段（三期）等項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域計(jì)劃投資10億元，重點(diǎn)推動(dòng)教育均衡發(fā)展、文化衛(wèi)生事業(yè)等項(xiàng)目。
破解項(xiàng)目要素制約。加大閑置、批而未供土地的處置、盤(pán)活力度，優(yōu)先保障好項(xiàng)目、大項(xiàng)目土地供應(yīng)，全年完成批地指標(biāo)2000畝。加強(qiáng)政銀企合作，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，盤(pán)活、統(tǒng)籌沉淀的財(cái)政存量資金，重點(diǎn)加大棚戶(hù)區(qū)改造、民生水利、人居環(huán)境改善等項(xiàng)目融資貸款的謀劃、申報(bào)和實(shí)施力度，確保資金有效供應(yīng)。
提高項(xiàng)目招商實(shí)效。突出一把手招商，以引進(jìn)“飛地工業(yè)”為主線(xiàn)開(kāi)展招商引資工作競(jìng)賽，建立招商引資項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審制度，按照“金項(xiàng)目、金合約、金稅收”的要求，發(fā)揚(yáng)千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦的“四千精神”，專(zhuān)盯重點(diǎn)行業(yè)、重要項(xiàng)目，鼓勵(lì)多引項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、引外資項(xiàng)目，強(qiáng)化招商后續(xù)服務(wù)，促進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工，切實(shí)提高招商引資的可行性和實(shí)效性。
   （二）順應(yīng)新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。
全力抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整合發(fā)展平臺(tái)，統(tǒng)籌優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)工業(yè)區(qū)整合升級(jí)，搭建統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)、招商、考核平臺(tái)，加速形成“布局整合、空間優(yōu)化、資源共享”的東部新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中帶；加快西蟬生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施廠(chǎng)房轉(zhuǎn)讓、加層改擴(kuò)建，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”、“退二進(jìn)三”，提高新上項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，建設(shè)陶瓷清潔能源供應(yīng)項(xiàng)目，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，與“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)結(jié)合，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；推進(jìn)列入“省工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新百項(xiàng)千億投資計(jì)劃”項(xiàng)目和市重點(diǎn)技術(shù)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)，加快科技孵化器項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)同高等院校協(xié)同共建共創(chuàng)，推動(dòng)中寶食品、新樂(lè)塑膠和廣和堂科技創(chuàng)立市級(jí)技術(shù)中心，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)難題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育骨干企業(yè)，采取降稅費(fèi)、降用電成本、降應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用費(fèi)等措施，幫助企業(yè)降低成本。加快推進(jìn)中科南海和程盛塑料的上市進(jìn)程；重點(diǎn)培育和扶持一批規(guī)下骨干企業(yè)，跨入規(guī)模工業(yè)行列，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值192億元，增加值56億元，增長(zhǎng)14%以上；工業(yè)投資76億元，增長(zhǎng)15%以上，其中技改投資超25億元。
聚力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“品質(zhì)、品種、品牌”齊抓，做強(qiáng)做優(yōu)柚茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。提升柚茶產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，鞏固提升全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣創(chuàng)建成果；抓好有機(jī)肥、蜜柚專(zhuān)用肥推廣施用，提倡應(yīng)用生物技術(shù)；鼓勵(lì)高山蜜柚退果還林，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)；大力推廣生態(tài)茶園，加大現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目扶持力度。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，充分利用全國(guó)農(nóng)技推廣體系省級(jí)示范縣建設(shè)契機(jī)，大力推廣機(jī)械耕除草、柚果全自動(dòng)光電式質(zhì)量分級(jí)、果園機(jī)械搬運(yùn)等設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)鋼架大棚、水肥一體化等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成建設(shè)鋼架大棚500畝，創(chuàng)建100畝以上連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片1-2個(gè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入省重點(diǎn)招商推介范圍，促進(jìn)英才、上好佳等項(xiàng)目早日投建投產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)資業(yè)、冷鏈物流業(yè)及蜜柚網(wǎng)套包裝業(yè)；加大營(yíng)銷(xiāo)力度，鼓勵(lì)電商網(wǎng)上交易，鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外設(shè)立公司、到國(guó)內(nèi)主要大中市場(chǎng)設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)；加快推進(jìn)白芽奇蘭交易中心及配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)白芽奇蘭茶會(huì)館；積極創(chuàng)建國(guó)家、省市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。積極做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流方面，大力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，加快電商創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)中心等平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大應(yīng)用電子商務(wù)，壯大創(chuàng)客群體。加快推進(jìn)越海物流園、萬(wàn)商匯綜合物流園等物流園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)供銷(xiāo)集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品電商批發(fā)項(xiàng)目落地，大力發(fā)展第三方物流，逐步形成“一個(gè)綜合物流園區(qū)、若干個(gè)專(zhuān)業(yè)物流中心”的總體布局。文化旅游方面，繼續(xù)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)高峰生態(tài)谷、1518陽(yáng)明小鎮(zhèn)等一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加大靈通山、太極峰、平和小三峽等旅游項(xiàng)目的推介，推進(jìn)旅游項(xiàng)目投資多元化；完善旅游公路、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施，推進(jìn)三平景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)、靈通山創(chuàng)建國(guó)家地質(zhì)公園工作；開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游特色村和休閑集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，計(jì)劃創(chuàng)建1個(gè)旅游休閑集鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村。
　?。ㄈ╅_(kāi)拓新空間，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
按照“宜居、宜業(yè)、宜游”的總體要求，努力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化體系。
擴(kuò)容提質(zhì)建縣城。加快編制縣城控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)“多規(guī)合一”。加快宜居環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)健康發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)各項(xiàng)政策，切實(shí)抓好“去庫(kù)存”工作。重點(diǎn)推進(jìn)“1園、1橋、1管道、1供排、1改造、4工程、5樓盤(pán)、8條路”建設(shè)，全面提升縣城品味。擴(kuò)大城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔社會(huì)化服務(wù)覆蓋面。深入開(kāi)展“兩違”綜合治理，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固擴(kuò)大“兩違”治理成果。文庫(kù)_資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

完善功能強(qiáng)集鎮(zhèn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。禁止無(wú)規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚，培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。
優(yōu)化環(huán)境靚農(nóng)村。堅(jiān)持因地制宜，突出原貌整治，建成一批美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村生活垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加快農(nóng)村垃圾、生活污水、蜜柚廢果處理，實(shí)施農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜等農(nóng)資廢棄包裝物回收。建成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）垃圾處理或轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，提升完善85個(gè)村的垃圾收集設(shè)施和保潔水平，實(shí)現(xiàn)全縣95%以上自然村的生活垃圾有效處理。鼓勵(lì)農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾，拓展建設(shè)用地指標(biāo)。
   （四）爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境治理
全面實(shí)施“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，持續(xù)發(fā)力，多管齊下，傾力打造良好的生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)力開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持把制止山地過(guò)度開(kāi)發(fā)行為作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展嚴(yán)禁毀林種柚、建設(shè)生態(tài)柚園，禁種速生桉樹(shù)，整治木材加工廠(chǎng)等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)好山地林地資源。完成6.84萬(wàn)畝的造林綠化任務(wù)。
持續(xù)開(kāi)展水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)落實(shí)屬地管理職責(zé)和河長(zhǎng)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)對(duì)九龍江流域的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的水環(huán)境進(jìn)行分段監(jiān)測(cè)，分段考核。加強(qiáng)河道采砂管理，建立長(zhǎng)效河道保潔機(jī)制，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
持續(xù)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染治理。強(qiáng)化督促檢查，建立定期通報(bào)、約談、“回頭看”等制度，嚴(yán)厲制止養(yǎng)殖污染回潮。抓好禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、可養(yǎng)區(qū)存欄250頭以下生豬養(yǎng)殖場(chǎng)拆除掃尾工作，推進(jìn)可養(yǎng)區(qū)存欄250頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)改造治理，提高養(yǎng)殖戶(hù)的清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。
嚴(yán)厲打擊違法排污行為。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》，深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處企業(yè)違規(guī)設(shè)置排污口、私設(shè)暗管、超標(biāo)排放污染物、不正常使用污染處理設(shè)施等違法違規(guī)行為。建立環(huán)境督查監(jiān)管制度，完善“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，確保不留死角、不留盲區(qū)。
    （五）呼應(yīng)新期待，全面保障和改善民生
圍繞群眾的新期待、新要求，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力保障和改善民生。
 推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，深化省、市部門(mén)和閩侯、龍文等兄弟縣（區(qū)）掛鉤幫扶，用足用好幫扶資金。繼續(xù)深化駐村掛鉤幫扶，力爭(zhēng)14個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)村2017年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧。推進(jìn)村企共建，組織實(shí)施貧困戶(hù)扶貧“八大工程”，因戶(hù)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展農(nóng)村貧困戶(hù)“有其屋”扶貧工程，解決農(nóng)村貧困戶(hù)、五保戶(hù)無(wú)房居住的問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，實(shí)施2個(gè)省級(jí)百戶(hù)集中安置區(qū)、3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)安置區(qū)建設(shè)以及部分地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷工程。
強(qiáng)化社會(huì)保障。辦好20件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)工作，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。完善征遷補(bǔ)償機(jī)制，健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)先行報(bào)銷(xiāo)要求，健全規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成保障性住房年度任務(wù)。縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)福壽堂全部建成投入使用。
拓展公共服務(wù)。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建工作，確保通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收；加強(qiáng)教育教學(xué)精細(xì)管理，健全工作激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持不懈提高教育質(zhì)量，力爭(zhēng)高考上線(xiàn)人數(shù)有新突破。推進(jìn)城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、秀峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)和培養(yǎng)一批緊缺醫(yī)療人才，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平；出臺(tái)公立醫(yī)院綜合改革配套政策措施，逐步推進(jìn)普通門(mén)診和單病種總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，落實(shí)“全面二孩”政策。加快文博中心建設(shè)，力爭(zhēng)完成文博中心陳列布展工程；創(chuàng)建一批村級(jí)激情廣場(chǎng)示范點(diǎn)、農(nóng)民體育健身點(diǎn)；推動(dòng)實(shí)施林語(yǔ)堂文學(xué)館擴(kuò)容、布展及配套工程建設(shè)。
 促進(jìn)社會(huì)和諧。深化“平安平和”建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。按照“路線(xiàn)圖”依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，加大矛盾糾紛排查和積案化解。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提升政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力。全面推進(jìn)依法治縣，深入實(shí)施“七五”普法，增強(qiáng)全民法治觀(guān)念。
   （六）激發(fā)新活力，著力深化各項(xiàng)改革
     全面實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施重點(diǎn)突破，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
深化行政體制改革。繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)審批提速。完善政府部門(mén)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系，完善網(wǎng)上公開(kāi)與辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村電子政務(wù)互聯(lián)互通。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。
深化財(cái)稅體制改革。加強(qiáng)稅源控管和稅收征收，大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，提高財(cái)政保障能力。完善政府預(yù)算體系，推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，規(guī)范政府債務(wù)管理，提高財(cái)政管理水平。建立縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金指標(biāo)納入財(cái)政一體化系統(tǒng)管理，全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。建立“營(yíng)改增”應(yīng)對(duì)機(jī)制，確?！盃I(yíng)改增”政策貫徹執(zhí)行。
深化農(nóng)村綜合改革。全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。深化林權(quán)制度綜合配套改革，促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)。探索讓進(jìn)城的農(nóng)民保留有農(nóng)村的承包地、宅基地和林地等資源。
（七）踐行新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，謹(jǐn)記“四有”干部要求，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上，全力打造人民滿(mǎn)意的政府。
要推進(jìn)競(jìng)賽、敢為善為。堅(jiān)持“四個(gè)崇尚”，增強(qiáng)“四股勁”，深入開(kāi)展“三個(gè)年一戰(zhàn)役十競(jìng)賽”活動(dòng)，保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、敢為人先的銳氣、敢打勝仗的勇氣，確保競(jìng)賽落心、落地、落細(xì)、落實(shí)。要時(shí)刻心系事業(yè)、牢記責(zé)任，在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)、盡其力，重任之下敢擔(dān)當(dāng)，困難面前不回避，始終把精神集中到想干事上，把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)落實(shí)在干成事上。
要牢記宗旨、改進(jìn)作風(fēng)。弘揚(yáng)“滴水穿石”、“四下基層”好傳統(tǒng)，堅(jiān)持重心下移，加強(qiáng)調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使政府決策真正體現(xiàn)民生需求。倡導(dǎo)摸實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的精神，改進(jìn)行政作風(fēng)，營(yíng)造“五種環(huán)境”，加強(qiáng)績(jī)效管理，提高行政效率，堅(jiān)決治庸、治懶、治散，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的政府形象。
要依法行政、恪守清廉。（福建?。?016年平和縣人民政府工作報(bào)告（全文）

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)及行政職權(quán)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，促進(jìn)政府工作公開(kāi)透明，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
 
名詞解釋
Ｐ1：政策措施：《關(guān)于進(jìn)一步研究加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》、《平和縣貫徹<中國(guó)制造2025>實(shí)施綱要》。
Ｐ2：支持�g溪蜜柚、白芽奇蘭產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)：《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《關(guān)于提升白芽奇蘭茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的若干意見(jiàn)》。
Ｐ2：6項(xiàng)殊榮：�g溪蜜柚2項(xiàng)，分別是：全國(guó)綠色食品原料（�g溪蜜柚）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，�g溪蜜柚入選品牌價(jià)值50億元以上的地理標(biāo)志產(chǎn)品50大品牌；白芽奇蘭4項(xiàng)，分別是：“平和白芽奇蘭”獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定的烏龍茶品種，成為首屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)專(zhuān)用茶，被評(píng)為“2015最受消費(fèi)者喜愛(ài)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱(chēng)號(hào)。
Ｐ2：5項(xiàng)榮譽(yù)：①高寨村被國(guó)家旅游局授予中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村；②高寨村、莊上村、澄溪村通過(guò)了省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村驗(yàn)收工作；③三平風(fēng)景區(qū)獲“漳州十大休閑地”；④三平人家休閑山莊獲省級(jí)“森林人家”稱(chēng)號(hào)；⑤茗峰山有機(jī)茶觀(guān)光園入選2015年度“中國(guó)三十座最美茶園”并榮獲“全國(guó)生態(tài)茶園示范基地”稱(chēng)號(hào)。
Ｐ3：城鄉(xiāng)發(fā)展三大規(guī)劃：《平和縣城總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，《平和縣城總體規(guī)劃（2004-2020）實(shí)施評(píng)估》，《平和縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2014-2030）》。
Ｐ4：2個(gè)村：九峰鎮(zhèn)黃田村、坂仔鎮(zhèn)山邊村
Ｐ4：四嚴(yán)禁四追究一獎(jiǎng)勵(lì)：“四嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾種植蜜柚等果樹(shù)；嚴(yán)禁亂砍濫伐、盜伐林木；嚴(yán)禁開(kāi)墾荒山、采伐跡地新種蜜柚，必須栽種鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種或混交林；嚴(yán)禁挖掘機(jī)等大型機(jī)械開(kāi)山毀壞植被。“四追究”：追究當(dāng)事人責(zé)任；追究黨員干部責(zé)任；追究管護(hù)者責(zé)任；追究執(zhí)法人員責(zé)任。一獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)違規(guī)毀林開(kāi)墾、亂占林地的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
Ｐ4：3個(gè)項(xiàng)目：《天湖堂保生大帝信仰》《閩臺(tái)走水�斷八住貳鍍膠統(tǒng)本紜貳�
Ｐ7：產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)事業(yè)獲得多項(xiàng)榮譽(yù)、表彰：�g溪蜜柚成為漳州首個(gè)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，出口基地獲得“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)，“白芽奇蘭茶”獲中國(guó)馳名商標(biāo)，躋身福建五大名茶行列。靈通山風(fēng)景區(qū)成為全市唯一的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，靈通山入選國(guó)家地質(zhì)公園資格名單?！皣?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)第一縣”、“全國(guó)綠色食品原料（平和�g溪蜜柚）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“中國(guó)柚類(lèi)第一縣”、“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“全國(guó)十大最美茶鄉(xiāng)”、“全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”；“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”、“省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)（示范）縣”、“省級(jí)新興旅游縣”、“省級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”、“全省造林綠化先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
Ｐ8：1個(gè)村入選全國(guó)美麗鄉(xiāng)村：文峰鎮(zhèn)三坪村；
Ｐ8：4個(gè)村入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落”：大溪莊上村、霞寨鐘騰村、蘆溪蘆豐村、秀峰福塘村
Ｐ8：1個(gè)村入選首批國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村：霞寨高寨村
Ｐ8：5個(gè)村入選省鄉(xiāng)村旅游特色村：文峰鎮(zhèn)三坪村、霞寨鎮(zhèn)高寨村、蘆溪鎮(zhèn)蕉路村、大溪鎮(zhèn)莊上村、九峰鎮(zhèn)澄溪村。
Ｐ12：“四位一體”：家園規(guī)劃、家園整理、家園清潔、家園綠化
Ｐ15：“三個(gè)年一戰(zhàn)役十競(jìng)賽”活動(dòng):三個(gè)年：項(xiàng)目建設(shè)年、生態(tài)環(huán)境建設(shè)年、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年；一戰(zhàn)役：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役；十競(jìng)賽：招商引資競(jìng)賽、項(xiàng)目投資競(jìng)賽、工業(yè)發(fā)展競(jìng)賽、財(cái)稅收入和向上爭(zhēng)取資金競(jìng)賽、征地拆遷競(jìng)賽、義務(wù)教育均衡發(fā)展競(jìng)賽、農(nóng)村環(huán)境綜合整治競(jìng)賽、林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治競(jìng)賽、“兩違”綜合整治競(jìng)賽、計(jì)劃生育競(jìng)賽。
（福建?。?016年平和縣人民政府工作報(bào)告（全文）