政 府 工 作 報(bào) 告
——2016年3月 日在新興縣第十五屆人民代表大會第六次會議上
新興縣縣長 唐 誼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
2015年及“十二五”時期工作回顧
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年。一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，搶抓粵東西北振興發(fā)展和對口幫扶機(jī)遇，扭住“三大抓手”，抓好“三件大事”，努力打造區(qū)位更好、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、禪意更濃、生態(tài)更優(yōu)、城市更美、活力更足的禪意生態(tài)名城，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合實(shí)力進(jìn)一步壯大
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值221.53億元，同比（下同）增長8.7％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值52.98億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95.28億元，增長10%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73.27億元，增長9.5%。社會固定資產(chǎn)投資160.09億元，增長17.9%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入15.94億元，增長18.1%，是全市增幅最高且唯一一個完成年初目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效發(fā)展。成功創(chuàng)建為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值89.33億元，增長4.2%。新增2家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3家省級家庭農(nóng)場示范場和6家市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社。溫氏集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，成為深市市值第二大公司。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織銷售收入達(dá)500億元，增長26.6%。新增2個廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類），有4個農(nóng)產(chǎn)品被列為全省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。全縣水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)71.44%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%。草地畜牧業(yè)加快發(fā)展，涌現(xiàn)出萬鼎畜牧有限公司、溫氏新旺羊業(yè)有限公司等一批上規(guī)模的山羊養(yǎng)殖企業(yè)。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值392.95億元，增長12.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值98.26億元，增長10.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額7.13億美元，增長6.6%。新增規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，新投產(chǎn)入庫規(guī)上企業(yè)5家。全縣有效注冊商標(biāo)達(dá)2110件，有49家企業(yè)公示為“廣東省守合同重信用企業(yè)”，數(shù)量均居全市前列。不銹鋼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，不銹鋼創(chuàng)新中心啟動建設(shè)，凌豐集團(tuán)自動化生產(chǎn)線新廠和萬事泰自動化生產(chǎn)線開始試產(chǎn)，開啟了我縣制造業(yè)“機(jī)器人應(yīng)用”的序幕。萬事泰集團(tuán)成為我縣首家省兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，成功舉辦“智能傳感與智能廚房應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”，探索智能家居、智能廚房、廚電一體化發(fā)展方向。
（四）第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。我縣名列全省縣域旅游競爭力第三名。天露山旅游度假區(qū)榮獲“中國健康養(yǎng)生休閑旅游勝地”和“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號，金水臺溫泉旅游度假區(qū)被評為“廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”，翔順集團(tuán)創(chuàng)建文化生態(tài)旅游服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)項(xiàng)目成為廣東省第6個、云浮市首個旅游試點(diǎn)項(xiàng)目。六祖故里旅游度假區(qū)升級改造項(xiàng)目、禪泉大酒店、悅天下生態(tài)旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，六祖鎮(zhèn)禾泰農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)園、天堂鎮(zhèn)花卉蔬菜生態(tài)觀光園、太平鎮(zhèn)西水村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等旅游新業(yè)態(tài)異軍突起，旅游產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，“六祖”品牌有力打響。年內(nèi)共接待游客926.45萬人次，增長15%，旅游總收入73.2億元，增長15%。在旅游業(yè)的帶動下，交通運(yùn)輸、零售、餐飲等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額58.16億元，增長12.8%。
二、發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
（一）園區(qū)平臺加快拓展。新成工業(yè)園已開發(fā)土地面積8238畝，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)13.6億元，道路、供水、供電等配套設(shè)施已基本完善；已入園項(xiàng)目63個，合同總額152億元，已投產(chǎn)企業(yè)35家，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值75.6億元，增長36%。信息產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)完成投資4.31億元，一期云數(shù)據(jù)機(jī)房即將投入使用。紅木家具產(chǎn)業(yè)園累計(jì)完成投資20.48億元，入園企業(yè)53家，部分企業(yè)正在建設(shè)廠房。禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)項(xiàng)目28個，累計(jì)完成投資25.45億元。新興科技園正依托溫氏集團(tuán)快速發(fā)展。
（二）招商引資成效顯著。抓住順德對口幫扶機(jī)遇，突出園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商，全年共引進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目（300萬以上）44個，計(jì)劃總投資47億元。順德大公藥業(yè)有限公司、佛山市奧柏貼膜科技有限公司、廣東筠誠生物科技有限公司、廣東陶晶壓電電子技術(shù)項(xiàng)目等9個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功進(jìn)駐新成工業(yè)園，計(jì)劃總投資31.63億元。
（三）項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。全年投資500萬元以上在建項(xiàng)目共51個，計(jì)劃總投資316.5億元，累計(jì)完成投資100.5億元。其中，3項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資10.77億元，完成年任務(wù)的123.8%；11項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資31.04億元，完成年任務(wù)的109%；43項(xiàng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資54.48億元，基本完成年度任務(wù)。
三、城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。江羅高速新興段先行段已建成通車，圓了新興人民的“高速夢”。汕湛高速新興段已進(jìn)入施工階段，高恩高速前期工作有序開展。二環(huán)路西段正全面加快建設(shè)，東段即將動工。環(huán)城南路、環(huán)城西路、環(huán)城北路、大園路、小南路、廣興大道等主要市政道路，以及X534線岑村至稔村段、X484線河步至新沖段、龍山至三寶寺段等縣鄉(xiāng)道路完成升級改造。完成農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目53個，公路網(wǎng)擴(kuò)大延伸至自然村，全縣客運(yùn)班車線路達(dá)到32條，暢通了群眾出行“最后一公里”。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)完善，城鄉(xiāng)居民用電質(zhì)量有效提升。抓好了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理、村村通自來水等一系列民生水利工程建設(shè)，從共成水庫引水至縣城工作有序推進(jìn)。氣象“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)覆蓋全縣199條行政村，農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系進(jìn)一步完善。
（二）城區(qū)更加宜居。抓好了縣城總體規(guī)劃（2012–2030）修編，加快推進(jìn)了城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，縣城建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。成功創(chuàng)建為“廣東省衛(wèi)生縣城”，抓好了城區(qū)公共場所及街道綠化景觀升級、城區(qū)市政設(shè)施升級改造等工作，有效緩解城區(qū)“停車難”和“水浸街”問題。象崗山生態(tài)公園已建成投入使用，惠能紀(jì)念廣場正全面動工，筠州花園二期、百合花城等多個小區(qū)和一批“三舊”改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，城區(qū)“六亂”專項(xiàng)整治強(qiáng)力實(shí)施，城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。
（三）鄉(xiāng)村更加秀美。全省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣和生態(tài)文明村建設(shè)工作有力推進(jìn)。天堂鎮(zhèn)被確認(rèn)為第二批廣東省名鎮(zhèn)，大江鎮(zhèn)蕉麻村、水臺鎮(zhèn)六鄉(xiāng)居委、太平鎮(zhèn)社圩村、河頭鎮(zhèn)料坑村、里洞鎮(zhèn)洛洞村被確認(rèn)為第二批廣東省名村。建成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目21個。完成了36條村的鄉(xiāng)村綠化美化工程。21條村被授予云浮市首批優(yōu)秀生態(tài)文明村稱號，140條村被授予云浮市首批良好生態(tài)文明村稱號。
（四）環(huán)境更加優(yōu)良。堅(jiān)持把好環(huán)保審批關(guān)，環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行率100%。建成了746個省、市、縣污染減排項(xiàng)目，“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。全縣農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)覆蓋率達(dá)98.4%，無害化處理率達(dá)94.47%?？h城區(qū)和新興江環(huán)境綜合整治取得階段性成效，依法關(guān)停、勸停禽畜養(yǎng)殖場700多家，制止新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場18家，縣城環(huán)境和新興江水質(zhì)明顯改善，大南河段達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。全面推進(jìn)了新一輪綠化廣東大行動和四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，完成森林碳匯造林2.3萬畝、擴(kuò)大省級生態(tài)公益林面積5.05萬畝，水源山縣級森林公園以及東成、稔村、�{竹、天堂、六祖、里洞6個鎮(zhèn)級森林公園正在實(shí)施建設(shè)。
