——2016年3月2日在縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
郟縣人民政府代縣長(zhǎng) 丁國(guó)浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年及“十二五”工作回顧
2015年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
初步核算，全縣生產(chǎn)總值完成153.3億元，比上年增長(zhǎng)9.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.1億元，增長(zhǎng)16.9%；固定資產(chǎn)投資190.1億元，增長(zhǎng)12.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.5億元，增長(zhǎng)12.5%；一般公共預(yù)算收入7.1億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額121.1億元、貸款余額63億元，分別增長(zhǎng)7.3%、2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19113元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入9545元，增長(zhǎng)11%。
回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：
（一）著力抓“一區(qū)四園”，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再注新動(dòng)力。完成集聚區(qū)與行政區(qū)域管理套合，編制完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和區(qū)中園規(guī)劃。投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4500萬元。新開工億元以上項(xiàng)目18個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資95億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179億元，增加值42億元，稅收2.4億元。被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，榮獲全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省對(duì)外開放工作先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群金星獎(jiǎng)。圣光集團(tuán)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。專業(yè)園取得新成績(jī)。4個(gè)專業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7036萬元，新增建成區(qū)面積0.72平方公里，新開工投資5000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)。安良神前陶瓷產(chǎn)業(yè)園被命名為中國(guó)園林建筑陶瓷創(chuàng)新示范基地。要素保障取得新突破。深入開展企業(yè)大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，再次榮獲市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣和企業(yè)服務(wù)先進(jìn)縣。設(shè)立了上海股權(quán)交易中心郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新科技孵化基地。全面啟動(dòng)中小企業(yè)“助保貸”、“銀政通”融資業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放企業(yè)貸款10.5億元。報(bào)批各類建設(shè)用地5268畝。爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金突破1億元。培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省名牌產(chǎn)品4個(gè)、省質(zhì)量誠信A級(jí)工業(yè)企業(yè)3家、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，全年申請(qǐng)專利360件。招商選資取得新成效。新開工固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目20個(gè)，到位固定資產(chǎn)投資103億元。榮獲全市“引進(jìn)省外資金工作先進(jìn)單位”，招商選資工作連續(xù)4年保持全市先進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。安排重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，總投資286億元，完成投資121.5億元。爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目85個(gè)，上級(jí)到位資金10.1億元。
（二）著力抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。新增高標(biāo)準(zhǔn)良田3.8萬畝。夏糧單產(chǎn)保持全市第一，糧食總產(chǎn)達(dá)32.6萬噸。新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7家，總數(shù)達(dá)到34家，總面積3.9萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬戶。新增土地流轉(zhuǎn)面積1.6萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社224家。建成畜牧生態(tài)循環(huán)試驗(yàn)區(qū)4個(gè)。投放煙葉收購資金2.47億元，實(shí)現(xiàn)稅收5448萬元，保持全省先進(jìn)位次。實(shí)施水利項(xiàng)目15個(gè)，總投資2億元，完成北汝河五期、六期治理工程，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫3座，全縣22座中小型水庫全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。郟縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革模式示范全國(guó)。解決7.7萬人飲水安全問題，5520名群眾脫貧。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增民居1770戶，拆舊1508戶，實(shí)現(xiàn)了拆舊與建新同步發(fā)展。
（三）著力抓文化旅游，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。文化旅游日益活躍。全年投入旅游開發(fā)建設(shè)維護(hù)資金3700萬元。三蘇園二期碑林建設(shè)基本完成，被授予省廉政文化示范點(diǎn)。舉辦了紀(jì)念毛澤東主席誕辰122周年暨光輝批示發(fā)表60周年紀(jì)念活動(dòng)。啟動(dòng)臨灃寨文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。八路軍豫西抗日曹溝紀(jì)念館建成開放，被授予省級(jí)國(guó)防教育基地。全年接待游客和旅游總收入分別增長(zhǎng)15.6%、15.2%。成功舉辦第二屆李國(guó)楨陶瓷思想學(xué)術(shù)研討會(huì)。茨芭鎮(zhèn)榮獲省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。姚莊鄉(xiāng)、冢頭鎮(zhèn)龍湖社區(qū)分別榮獲省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)、示范村稱號(hào)。商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。商務(wù)中心區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000余萬元，新入駐企業(yè)5家，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資3.2億元。外貿(mào)備案進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到25家，進(jìn)出口總額1790萬美元，增長(zhǎng)56.9%。
（四）著力抓“三城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。宜居城區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以創(chuàng)建帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，打造宜居之城?？h城規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。開通建業(yè)路，開工南二環(huán)平郟快速通道以西路段，完成行政路東段、友誼路北延等道路配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施第一、二污水處理廠升級(jí)改造工程。建成人民廣場(chǎng)北游園。通過了城市規(guī)劃展覽館布展方案，完成博物館主體布展工程。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見。申報(bào)國(guó)開行棚戶區(qū)改造資金3億元。完成棚戶區(qū)改造面積25.7萬平方米，1620套保障性住房即將完工。國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城創(chuàng)建內(nèi)容不斷豐富，涌現(xiàn)出一批“身邊好人”、“中國(guó)好人榜”等文明先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)功能日益完善。城鎮(zhèn)化率提升2個(gè)百分點(diǎn)。投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金3000萬元。薛店鎮(zhèn)被確定為全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)之一。薛店鎮(zhèn)、渣園鄉(xiāng)榮獲鷹城最佳特色經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。王集鄉(xiāng)被命名為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安良鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)順利通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估，白廟鄉(xiāng)、冢頭鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新增省級(jí)衛(wèi)生村11個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村29個(gè)。黃道鎮(zhèn)和黃道鎮(zhèn)紙坊村、姚莊鄉(xiāng)三郎廟村分別被省住建廳命名為美麗宜居小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊。茨芭鎮(zhèn)榮獲鷹城最佳環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)工程建設(shè)不斷加快。平郟快速通道路面工程全部完工；開放式體育公園主體基本建成；第三水廠并網(wǎng)供水；煙草重點(diǎn)水源性項(xiàng)目完成工程總量的85%；眼明寺森林公園累計(jì)造林7600余畝，建成主干道5公里；縣醫(yī)院遷建推進(jìn)順利；禹亳鐵路郟縣站開始通車軋道。生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到267天。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村1個(gè)和市級(jí)生態(tài)村4個(gè)。新增造林1.36萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30.3%。北汝河非法采砂專項(xiàng)整治取得成效。秸稈禁燒及綜合利用工作保持全市先進(jìn)位次。
（五）著力抓民生改善，發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)81.5%。就業(yè)再就業(yè)工作持續(xù)加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5270人，失業(yè)人員再就業(yè)1525人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7515人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4012萬元，吸納帶動(dòng)就業(yè)2158人。社會(huì)保障能力持續(xù)提高。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增195元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高到80元，城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金突破1億元。發(fā)放各類民政救助資金1.1億元、殘疾人居家托養(yǎng)金106萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97%，各項(xiàng)保險(xiǎn)支付率100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.8%，補(bǔ)償資金2.6億元。在全省率先實(shí)施大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作，補(bǔ)償資金1025.4萬元。進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物制度，直接讓利群眾2530萬元。扎實(shí)開展“健康郟縣”創(chuàng)建活動(dòng)，基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。榮獲全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣。安良鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。投入“全面改薄”資金1776萬元，規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目48個(gè)。啟動(dòng)第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程。發(fā)放助貧資金638.2萬元，高考一本、二本上線率分別增長(zhǎng)42.5%、12.3%。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和職教攻堅(jiān)二期工程，縣第二幼兒園被評(píng)為省級(jí)示范性幼兒園。獲得市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第二名。新改建農(nóng)村公路86公里，公路管養(yǎng)水平明顯提升，姚莊鄉(xiāng)榮獲全國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理先進(jìn)集體。連續(xù)三屆榮獲市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，持續(xù)開展“命案攻堅(jiān)”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感指數(shù)和執(zhí)法滿意度位居全市先進(jìn)位次，榮獲全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全省信訪工作先進(jìn)縣和全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。高度重視打擊和處置非法集資工作，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)打非治違、食品藥品安全專項(xiàng)整治和消防安全大排查大整治力度，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，杜絕了重特大事故發(fā)生，榮獲全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體。
郟縣人民政府代縣長(zhǎng) 丁國(guó)浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年及“十二五”工作回顧
2015年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
初步核算，全縣生產(chǎn)總值完成153.3億元，比上年增長(zhǎng)9.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.1億元，增長(zhǎng)16.9%；固定資產(chǎn)投資190.1億元，增長(zhǎng)12.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.5億元，增長(zhǎng)12.5%；一般公共預(yù)算收入7.1億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額121.1億元、貸款余額63億元，分別增長(zhǎng)7.3%、2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19113元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入9545元，增長(zhǎng)11%。
回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：
（一）著力抓“一區(qū)四園”，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再注新動(dòng)力。完成集聚區(qū)與行政區(qū)域管理套合，編制完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和區(qū)中園規(guī)劃。投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4500萬元。新開工億元以上項(xiàng)目18個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資95億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179億元，增加值42億元，稅收2.4億元。被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，榮獲全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省對(duì)外開放工作先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群金星獎(jiǎng)。圣光集團(tuán)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。專業(yè)園取得新成績(jī)。4個(gè)專業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7036萬元，新增建成區(qū)面積0.72平方公里，新開工投資5000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)。安良神前陶瓷產(chǎn)業(yè)園被命名為中國(guó)園林建筑陶瓷創(chuàng)新示范基地。要素保障取得新突破。深入開展企業(yè)大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，再次榮獲市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣和企業(yè)服務(wù)先進(jìn)縣。設(shè)立了上海股權(quán)交易中心郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新科技孵化基地。全面啟動(dòng)中小企業(yè)“助保貸”、“銀政通”融資業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放企業(yè)貸款10.5億元。報(bào)批各類建設(shè)用地5268畝。爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金突破1億元。培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省名牌產(chǎn)品4個(gè)、省質(zhì)量誠信A級(jí)工業(yè)企業(yè)3家、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，全年申請(qǐng)專利360件。招商選資取得新成效。新開工固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目20個(gè)，到位固定資產(chǎn)投資103億元。榮獲全市“引進(jìn)省外資金工作先進(jìn)單位”，招商選資工作連續(xù)4年保持全市先進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。安排重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，總投資286億元，完成投資121.5億元。爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目85個(gè)，上級(jí)到位資金10.1億元。
（二）著力抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。新增高標(biāo)準(zhǔn)良田3.8萬畝。夏糧單產(chǎn)保持全市第一，糧食總產(chǎn)達(dá)32.6萬噸。新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7家，總數(shù)達(dá)到34家，總面積3.9萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬戶。新增土地流轉(zhuǎn)面積1.6萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社224家。建成畜牧生態(tài)循環(huán)試驗(yàn)區(qū)4個(gè)。投放煙葉收購資金2.47億元，實(shí)現(xiàn)稅收5448萬元，保持全省先進(jìn)位次。實(shí)施水利項(xiàng)目15個(gè)，總投資2億元，完成北汝河五期、六期治理工程，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫3座，全縣22座中小型水庫全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。郟縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革模式示范全國(guó)。解決7.7萬人飲水安全問題，5520名群眾脫貧。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增民居1770戶，拆舊1508戶，實(shí)現(xiàn)了拆舊與建新同步發(fā)展。
（三）著力抓文化旅游，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。文化旅游日益活躍。全年投入旅游開發(fā)建設(shè)維護(hù)資金3700萬元。三蘇園二期碑林建設(shè)基本完成，被授予省廉政文化示范點(diǎn)。舉辦了紀(jì)念毛澤東主席誕辰122周年暨光輝批示發(fā)表60周年紀(jì)念活動(dòng)。啟動(dòng)臨灃寨文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。八路軍豫西抗日曹溝紀(jì)念館建成開放，被授予省級(jí)國(guó)防教育基地。全年接待游客和旅游總收入分別增長(zhǎng)15.6%、15.2%。成功舉辦第二屆李國(guó)楨陶瓷思想學(xué)術(shù)研討會(huì)。茨芭鎮(zhèn)榮獲省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。姚莊鄉(xiāng)、冢頭鎮(zhèn)龍湖社區(qū)分別榮獲省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)、示范村稱號(hào)。商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。商務(wù)中心區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000余萬元，新入駐企業(yè)5家，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資3.2億元。外貿(mào)備案進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到25家，進(jìn)出口總額1790萬美元，增長(zhǎng)56.9%。
（四）著力抓“三城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。宜居城區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以創(chuàng)建帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，打造宜居之城?？h城規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。開通建業(yè)路，開工南二環(huán)平郟快速通道以西路段，完成行政路東段、友誼路北延等道路配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施第一、二污水處理廠升級(jí)改造工程。建成人民廣場(chǎng)北游園。通過了城市規(guī)劃展覽館布展方案，完成博物館主體布展工程。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見。申報(bào)國(guó)開行棚戶區(qū)改造資金3億元。完成棚戶區(qū)改造面積25.7萬平方米，1620套保障性住房即將完工。國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城創(chuàng)建內(nèi)容不斷豐富，涌現(xiàn)出一批“身邊好人”、“中國(guó)好人榜”等文明先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)功能日益完善。城鎮(zhèn)化率提升2個(gè)百分點(diǎn)。投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金3000萬元。薛店鎮(zhèn)被確定為全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)之一。薛店鎮(zhèn)、渣園鄉(xiāng)榮獲鷹城最佳特色經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。王集鄉(xiāng)被命名為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安良鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)順利通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估，白廟鄉(xiāng)、冢頭鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新增省級(jí)衛(wèi)生村11個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村29個(gè)。黃道鎮(zhèn)和黃道鎮(zhèn)紙坊村、姚莊鄉(xiāng)三郎廟村分別被省住建廳命名為美麗宜居小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊。茨芭鎮(zhèn)榮獲鷹城最佳環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)工程建設(shè)不斷加快。平郟快速通道路面工程全部完工；開放式體育公園主體基本建成；第三水廠并網(wǎng)供水；煙草重點(diǎn)水源性項(xiàng)目完成工程總量的85%；眼明寺森林公園累計(jì)造林7600余畝，建成主干道5公里；縣醫(yī)院遷建推進(jìn)順利；禹亳鐵路郟縣站開始通車軋道。生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到267天。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村1個(gè)和市級(jí)生態(tài)村4個(gè)。新增造林1.36萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30.3%。北汝河非法采砂專項(xiàng)整治取得成效。秸稈禁燒及綜合利用工作保持全市先進(jìn)位次。
（五）著力抓民生改善，發(fā)展成果進(jìn)一步惠民。全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)81.5%。就業(yè)再就業(yè)工作持續(xù)加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5270人，失業(yè)人員再就業(yè)1525人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7515人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4012萬元，吸納帶動(dòng)就業(yè)2158人。社會(huì)保障能力持續(xù)提高。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增195元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高到80元，城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金突破1億元。發(fā)放各類民政救助資金1.1億元、殘疾人居家托養(yǎng)金106萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97%，各項(xiàng)保險(xiǎn)支付率100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.8%，補(bǔ)償資金2.6億元。在全省率先實(shí)施大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作，補(bǔ)償資金1025.4萬元。進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物制度，直接讓利群眾2530萬元。扎實(shí)開展“健康郟縣”創(chuàng)建活動(dòng)，基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。榮獲全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣。安良鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。投入“全面改薄”資金1776萬元，規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目48個(gè)。啟動(dòng)第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程。發(fā)放助貧資金638.2萬元，高考一本、二本上線率分別增長(zhǎng)42.5%、12.3%。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和職教攻堅(jiān)二期工程，縣第二幼兒園被評(píng)為省級(jí)示范性幼兒園。獲得市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第二名。新改建農(nóng)村公路86公里，公路管養(yǎng)水平明顯提升，姚莊鄉(xiāng)榮獲全國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理先進(jìn)集體。連續(xù)三屆榮獲市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，持續(xù)開展“命案攻堅(jiān)”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感指數(shù)和執(zhí)法滿意度位居全市先進(jìn)位次，榮獲全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全省信訪工作先進(jìn)縣和全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。高度重視打擊和處置非法集資工作，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)打非治違、食品藥品安全專項(xiàng)整治和消防安全大排查大整治力度，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，杜絕了重特大事故發(fā)生，榮獲全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體。
扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三保”活動(dòng)，深入開展懶政怠政專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)和民主法制建設(shè)，著力推進(jìn)依法行政，政風(fēng)行風(fēng)顯著改善。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議118件、政協(xié)提案130件。全面清理整合行政審批服務(wù)項(xiàng)目，取消15項(xiàng)、調(diào)整9項(xiàng)、承接下放16項(xiàng)，連續(xù)7年榮獲全市行政服務(wù)工作先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類改革、公務(wù)用車制度改革和衛(wèi)生計(jì)生整合，全面完成交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革，在全省率先完成食品藥品監(jiān)管體制改革。黃道鎮(zhèn)被確定為省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、廣播電視、民兵、人防、僑務(wù)、應(yīng)急、農(nóng)機(jī)、史志、鹽業(yè)、保險(xiǎn)、郵政、通信、氣象等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表！2015年主要任務(wù)的完成，標(biāo)志著我縣“十二五”規(guī)劃的順利收官，使我縣站在了更高的發(fā)展水平上。
——過去的五年，綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)“十二五”期間，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.9%，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9.7%，支出年均增長(zhǎng)8.1%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.4%。
——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。持續(xù)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過綜合評(píng)審。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.5%，年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)?？h城建成區(qū)面積由14.3平方公里擴(kuò)大到16.6平方公里。
——過去的五年，人民生活有了新改善。財(cái)政民生投入累計(jì)77.7億元，占財(cái)政支出的78.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是2010年的1.7倍和1.86倍。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善。農(nóng)村低保連年擴(kuò)面提標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人民群眾獲得感、幸福感明顯提升。
——過去的五年，對(duì)外形象得到新提升。成功舉辦首屆“三蘇杯”全國(guó)書法大賽。先后榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)平安示范縣”、“全國(guó)可再生能源示范縣”、“省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣”和“中國(guó)唐鈞基地”等稱號(hào)。縣檔案館成功創(chuàng)建為國(guó)家一級(jí)檔案館。冢頭鎮(zhèn)獲得“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”，姚莊鄉(xiāng)獲得“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，廣天鄉(xiāng)獲得“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
——過去的五年，大事要事取得新突破。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了裝備制造和醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定了工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。成功爭(zhēng)取鄭萬高鐵在我縣設(shè)站，禹亳鐵路實(shí)現(xiàn)與三洋鐵路并線建設(shè)，改寫了郟縣沒有鐵路的歷史。戰(zhàn)勝了有氣象記錄以來最嚴(yán)重旱情，實(shí)現(xiàn)了大旱之年無大災(zāi)，受到省、市表彰。集中力量保障南水北調(diào)中線郟縣段建設(shè)，被授予“河南省南水北調(diào)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”、“河南省南水北調(diào)干線征遷工作先進(jìn)縣”。舉全縣之力圓滿完成庫區(qū)移民搬遷安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了讓移民群眾搬得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展、快致富的目標(biāo)，榮獲省移民遷安工作集體二等功。
各位代表！回顧過去的一年及“十二五”期間，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。通過全縣上下齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)、搞建設(shè)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，不遺余力惠民生、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的提升和突破，催生了新的特色和亮點(diǎn)，展示了新的風(fēng)貌和形象，書寫了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新的一頁，必將載入郟縣發(fā)展的光榮史冊(cè)，必將激勵(lì)著我們邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，譜寫更加壯美的篇章！成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督，得益于全縣廣大干群團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向解放軍指戰(zhàn)員、武警、消防官兵、政法干警，致以崇高的敬意！向關(guān)心支持郟縣發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是主要指標(biāo)增速回落較多，一些指標(biāo)未能達(dá)到年初預(yù)期。二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不優(yōu)，調(diào)整任務(wù)艱巨。三是投資乏力，新開工項(xiàng)目減少，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。四是各類風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些行業(yè)隱形問題正在顯現(xiàn)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大。五是財(cái)政收支矛盾依然突出，新的增收亮點(diǎn)尚不明顯，新的增支因素逐年增加，保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)保民生壓力進(jìn)一步加大。六是面對(duì)新常態(tài)，少數(shù)干部缺乏敢闖敢干、敢于擔(dān)當(dāng)精神，不會(huì)為、不想為、不敢為、亂作為問題依然存在。對(duì)此，我們高度重視，不回避、不推脫、不懈怠，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
根據(jù)縣委十二屆九次全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，縣政府編制了《郟縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，已印發(fā)會(huì)議，提請(qǐng)審議。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，積極踐行五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“一個(gè)支點(diǎn)、四大基地”戰(zhàn)略定位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)，全力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)建文明郟縣、生態(tài)郟縣、健康郟縣、平安郟縣、幸福郟縣，全面增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展。
奮斗目標(biāo)是：“十三五”期間，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗新家園；堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展發(fā)展新空間；堅(jiān)持共享發(fā)展，創(chuàng)造幸福新生活。
各位代表！宏偉目標(biāo)召喚著我們，人民期待鞭策著我們。我們堅(jiān)信，經(jīng)過五年不懈奮斗，全面建成小康社會(huì)的錦繡藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)！郟縣的明天一定會(huì)更加美好！
三、2016年主要任務(wù)
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年?？傮w上看，今年的發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以更加有力、更加有效的工作，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；
城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)；
安全生產(chǎn)、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。時(shí)刻牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體水平。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。綜合運(yùn)用延鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)改造、淘汰落后、降本增效等舉措，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高供給質(zhì)量和效益。鑄鐵鍋產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)鑄鐵鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托省鑄鐵鍋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的科技支撐，積極發(fā)展科技含量和附加值高的產(chǎn)品，加快培育自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)品多元化和集群化發(fā)展。重點(diǎn)支持華邦炊具公司等龍頭企業(yè)，穩(wěn)定生產(chǎn)，擴(kuò)大出口。陶瓷產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高檔生活陶瓷和建筑陶瓷，適度發(fā)展工藝美術(shù)陶瓷。推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)能、減排。支持豪派陶瓷公司加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、面品、飲品等產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持以遠(yuǎn)航實(shí)業(yè)公司為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品出口基地建設(shè)。建材產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)生產(chǎn)高檔環(huán)保復(fù)合水泥，推進(jìn)建筑垃圾、煤矸石等建筑和工業(yè)廢棄物綜合利用，發(fā)展新型建筑材料。
厚植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞裝備制造和醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出招大引強(qiáng)，重點(diǎn)抓好臺(tái)灣工業(yè)園、蘊(yùn)鈺保稅物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐項(xiàng)目10個(gè)，建成7個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資100億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元，增加值48億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.6億元，從業(yè)人員達(dá)到3萬人。鼓勵(lì)圣光集團(tuán)“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”模式，不斷優(yōu)化醫(yī)藥供應(yīng)及流通產(chǎn)業(yè)鏈。支持平煤機(jī)向鐵路軌道車輛、煤機(jī)再制造、環(huán)保設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域拓展。促進(jìn)煤神機(jī)械與重慶華路汽配、福建正邦冶金材料開展合作，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展，加快總裝機(jī)容量3.2萬千瓦的大唐郟縣大劉山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展光伏發(fā)電，推廣并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園安裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)。重點(diǎn)支持晶科電力13萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等資源綜合利用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快促進(jìn)綠色節(jié)能建筑材料、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)。依托通聯(lián)研磨、廣利王磨料磨具等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高檔涂附磨具。同時(shí)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展超精微粉等高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品。
全力拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”。主動(dòng)與阿里巴巴、蘇寧易購等知名電商對(duì)接，爭(zhēng)取建成電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，方便群眾生產(chǎn)生活。支持蘇寧易購建設(shè)O2O旗艦店和服務(wù)店。支持“云書網(wǎng)”和郵政電商平臺(tái)建設(shè)。著力提升旅游服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游業(yè)頂層設(shè)計(jì)，編制《郟縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。整合優(yōu)勢(shì)文化旅游資源，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取把重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)納入上級(jí)支持范疇，持續(xù)提升郟縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護(hù)，扶持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。完善景點(diǎn)設(shè)施。加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開發(fā)，進(jìn)一步完善三蘇園和知青園等景區(qū)配套服務(wù)功能，完成郟縣文廟二期和臨灃寨年度保護(hù)維修任務(wù)。做好張店村等傳統(tǒng)村落文物保護(hù)和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，實(shí)施保護(hù)維修工程。按照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，整合臨灃寨古寨文化和紫云山觀音文化資源。做好八路軍豫西抗日紀(jì)念地曹溝舊址的保護(hù)維修工作，完善紀(jì)念館功能，提升檔次。建成縣博物館。整合餐飲市場(chǎng)。加快推進(jìn)穆斯林飲食廣場(chǎng)建設(shè)，扶持建設(shè)郟縣特色餐飲示范店，積極引進(jìn)大中型餐飲連鎖企業(yè)，壯大規(guī)模，打造品牌，不斷提升全縣餐飲業(yè)整體形象。
鞏固強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持集約高效綠色可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田4萬畝。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)5-10家。全年煙葉種植面積8萬畝，實(shí)現(xiàn)稅收7000萬元。以生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)建設(shè)為突破口，大力倡導(dǎo)綠色養(yǎng)殖，規(guī)劃建設(shè)7個(gè)以畜牧養(yǎng)殖為龍頭的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。建立病死畜禽無害化處理收集體系，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大水利建設(shè)投入力度，開工建設(shè)北汝河城區(qū)段橡膠壩工程，完成陸渾水庫東二干調(diào)水工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成廣闊渠抗旱應(yīng)急延伸連通工程、堂街鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程、全省第六批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，完善配套煙草水源性工程。
（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民城市為人民，使政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，著力建設(shè)海綿城市、智慧城市，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
提升規(guī)劃管理水平。統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，把握城市發(fā)展規(guī)律，樹立系統(tǒng)思維，促進(jìn)“多規(guī)合一”，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性。編制城區(qū)熱力等專項(xiàng)規(guī)劃，完成鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)的編制審批，建成城市規(guī)劃展覽館并投入使用。嚴(yán)格規(guī)劃管理，打擊“雙違”行為，依法規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
加快宜居城區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，鞏固創(chuàng)建成果，全面啟動(dòng)“國(guó)家園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“開門見綠、見縫插綠”的原則，加快城區(qū)綠地游園建設(shè)。完成經(jīng)一路南延、經(jīng)二路北延、經(jīng)三路南延和穆斯林飲食廣場(chǎng)道路建設(shè)。建成體育公園并對(duì)外開放。實(shí)施城市集中供熱、護(hù)城河綜合治理、西南環(huán)改造等項(xiàng)目。開工建設(shè)新客運(yùn)站和文化主題公園。推進(jìn)綠色建筑、綠色交通建設(shè)，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)、公共停車場(chǎng)建設(shè)，有效解決道路交通擁堵問題。加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理，提升城市管理和服務(wù)水平。力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城。
增強(qiáng)中心鎮(zhèn)功能。繼續(xù)選擇2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范引導(dǎo)、梯次推進(jìn)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升小城鎮(zhèn)的吸引力和承載力，為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居的環(huán)境。完善小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推進(jìn)管理精細(xì)化、常態(tài)化。
強(qiáng)化載體建設(shè)。不斷擴(kuò)大“一區(qū)四園”水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，完成南二環(huán)道路建設(shè)和管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，全年新增土地儲(chǔ)備1000畝。建設(shè)完善與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的物流園區(qū)、配送中心、金融網(wǎng)點(diǎn)、生活市場(chǎng)、郵政、公交等服務(wù)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，建成文化創(chuàng)意園，加大商務(wù)綜合體項(xiàng)目招商力度，完成固定資產(chǎn)投資2.6億元。
促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，去庫存，降成本，增加有效供給。積極鼓勵(lì)住房消費(fèi)，落實(shí)對(duì)城區(qū)常住人口購房補(bǔ)貼政策。大力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，推進(jìn)棚改貨幣化安置。
（三）深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，著力解決發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
落實(shí)改革舉措。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深化商事制度改革，擴(kuò)大“三證合一”改革成果。全面清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不合理規(guī)定，健全民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制定工作。按時(shí)完成事業(yè)單位分類改革和不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。持續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
深化財(cái)稅改革。堅(jiān)持開源、節(jié)流并重，強(qiáng)化稅收征管，積極做好對(duì)非煤礦產(chǎn)資源的稅費(fèi)征收和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿街門面房清查登記工作，建立完善“稅源管理信息化平臺(tái)”，杜絕跑冒滴漏，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。積極研究國(guó)家財(cái)稅政策，加大爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金力度。牢固樹立過“緊日子”思想，突出“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”，嚴(yán)格控制公共經(jīng)費(fèi)和一般性支出，確保年度財(cái)政收支平衡。
深化投融資體制改革。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)國(guó)有投融資平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，破解建設(shè)發(fā)展資金制約瓶頸。持續(xù)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)各類銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，完成農(nóng)商行組建工作。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款9億元以上。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。落實(shí)科技創(chuàng)新政策，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施科技創(chuàng)新工程，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。提升專利申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量，確保專利申請(qǐng)量和授權(quán)量逐年提升。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重2%以上。
（四）強(qiáng)化開放招商，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。要把開放招商作為全面建成小康社會(huì)的主戰(zhàn)略，拓展開放招商的廣度和深度，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
合力共抓招商選資。深化“招商決定發(fā)展、招商決定未來”發(fā)展理念。堅(jiān)持大員上前線，大力實(shí)施專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、親情招商、規(guī)劃招商和集群招商，推進(jìn)招商選資向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展。繼續(xù)開展招商選資專項(xiàng)督查，不斷提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。實(shí)現(xiàn)招商選資固定資產(chǎn)投資120億元，實(shí)際到位100億元，新開工億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。
深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照謀劃一批、開工一批、建成一批的要求，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資294億元，年度投資110.6億元。保障鄭萬高鐵順利建設(shè)，基本完成禹亳線郟縣站以西控制性工程，為三洋鐵路郟縣段開工做好前期準(zhǔn)備工作。搶抓上級(jí)在重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域擴(kuò)大投資的機(jī)遇，圍繞國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，上報(bào)一批高質(zhì)量的重大項(xiàng)目。全年?duì)幦≌咝皂?xiàng)目到位資金10億元。
持續(xù)優(yōu)化開放環(huán)境。深化企業(yè)大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，完善企業(yè)服務(wù)“110”平臺(tái)和融資服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)開展“有事來找我，我為您服務(wù)”活動(dòng)。落實(shí)評(píng)議職能部門、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等工作制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、封門堵路等行為，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（五）加強(qiáng)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗家園。順應(yīng)人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的迫切需求，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，讓美麗與發(fā)展同行。
加大環(huán)境治理力度。突出抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染控制、揚(yáng)塵綜合治理、農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用、燃煤污染防治等工作，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車和老舊車，全面完成環(huán)保部華北督查中心督查事項(xiàng)，確保大氣質(zhì)量好于去年。加大河流綜合治理力度，力爭(zhēng)地表水出境斷面達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)車輛超限超載治理工作，鞏固治超成果。依法公開環(huán)境信息，強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
狠抓生態(tài)源頭預(yù)防。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程，抓好生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田防護(hù)林、山區(qū)綠化等林業(yè)工程，完成南水北調(diào)郟縣段生態(tài)廊道建設(shè)。分期推進(jìn)眼明寺森林公園建設(shè)。加大三蘇園等重點(diǎn)景區(qū)周邊綠化力度。全年新增營(yíng)造林3.9萬畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)村1個(gè)、市級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“五規(guī)合一”要求，選擇5—7個(gè)發(fā)展好、規(guī)模大、品位高的社區(qū)，納入農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍，加大扶持力度，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。以全縣主干道沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊以及26個(gè)試點(diǎn)村為重點(diǎn)，確保率先達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的標(biāo)準(zhǔn)。一般行政村基本實(shí)現(xiàn)掃干凈、擺整齊、無污水的要求。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng)，完成南水北調(diào)沿線農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。積極探索改善農(nóng)村人居環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立財(cái)政投入常態(tài)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)提倡多元化的投入模式。
（六）保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以實(shí)施重點(diǎn)民生工程為抓手，加快健全基本公共服務(wù)，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，完善定點(diǎn)扶貧機(jī)制，健全脫貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持生產(chǎn)、政策兜底、教育扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等措施，全年完成20個(gè)貧困村和4000人的脫貧任務(wù)。
穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)五大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人、失業(yè)人員再就業(yè)1200人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6500人，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員400人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。健全社會(huì)救助體系。鞏固城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程。推進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)，做好郟縣福利中心、郟縣救助站、安良鎮(zhèn)第一敬老院改擴(kuò)建工作。建立健全干部職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)職工帶薪休假制度。
全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化教育布局，積極實(shí)施“全面改薄”工程。抓好縣第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程。探索義務(wù)教育階段教師、校長(zhǎng)輪崗交流機(jī)制。大力發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，加快智華國(guó)際中學(xué)建設(shè)進(jìn)度。大力開展全民健身活動(dòng)。提高新農(nóng)合保障水平，確保參合率達(dá)到99.5%以上。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè)。加大“居民健康卡”發(fā)放和使用力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)二孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。完善公共文化服務(wù)體系，啟動(dòng)縣公共圖書館建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映工程等公益性文化活動(dòng)，豐富基層群眾文化生活。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改建農(nóng)村公路30公里。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管養(yǎng)主體作用，持續(xù)提升管養(yǎng)水平。啟動(dòng)電網(wǎng)升級(jí)改造工程，全年投入電網(wǎng)建設(shè)改造資金2.24億元，開工建設(shè)2座110千伏、1座35千伏輸變電工程，加快改造10千伏及以下電網(wǎng)，保障城鄉(xiāng)正常用電。加大耕地保護(hù)力度，全年補(bǔ)充耕地1000畝，保持耕地占補(bǔ)平衡。
努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安郟縣建設(shè)，深化“打黑除惡”、“命案攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，保持對(duì)各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。著力打造“為民信訪”、“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊非法集資行為，最大限度減少群眾損失。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化食品藥品安全日常檢查和監(jiān)督抽查責(zé)任，杜絕重特大事故發(fā)生。
繼續(xù)發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、史志、檔案、人防、鹽業(yè)、郵政、通信、廣播電視、民族宗教、民兵預(yù)備役、武裝等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
四、建設(shè)廉潔高效政府
貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提升政府治理能力和水平。
依法行政，提升政府公信力。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，虛心接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，加強(qiáng)政府公務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高法律素養(yǎng)和依法行政水平。堅(jiān)持“三重一大”制度，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等重大行政決策程序。深入推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)提高信息透明度、公眾參與度、人民滿意度。
勇于擔(dān)當(dāng)，提升政府執(zhí)行力。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。崇尚實(shí)干，求實(shí)求效，說到做到，說好做好，多干少說，立說立行。嚴(yán)明執(zhí)行責(zé)任，做到有令則行、行則迅速，有禁則止、止則徹底，確保政令暢通。強(qiáng)化公務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升素質(zhì)能力和服務(wù)水平，引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)人員履職盡責(zé)，勤政有為，真抓實(shí)干。強(qiáng)力推進(jìn)懶政怠政、為官不為問題專項(xiàng)治理，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。
廉潔從政，提升政府凝聚力。堅(jiān)持紀(jì)挺法前，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。牢固樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以身作則，以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)等國(guó)有資源交易領(lǐng)域各項(xiàng)制度，扎牢制度籠子。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
各位代表！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，以昂揚(yáng)向上的銳氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以鍥而不舍的韌勁破解難題，推動(dòng)富裕文明、生態(tài)宜居、平安幸福新郟縣再上新臺(tái)階！
名詞解釋
一區(qū)四園：縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，廣天現(xiàn)代廚具、安良神前陶瓷、黃道能源耐材建材、茨芭鈣鎂建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。
三城聯(lián)創(chuàng)：國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明縣城創(chuàng)建。
全面改?。喝娓纳曝毨У貐^(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。
三洋鐵路：三門峽——江蘇洋口港
一個(gè)支點(diǎn)、四大基地：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)沿濟(jì)（南）鄭（州）渝（重慶）發(fā)展軸的重要支點(diǎn)城市，全國(guó)重要的醫(yī)用制品生產(chǎn)基地、中部地區(qū)重要的裝備制造基地、全國(guó)知名的鐵鍋生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。
O2O：指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的平臺(tái)。
云書網(wǎng)：由中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)全力打造的河南首家專業(yè)文化電商，定位于“圖書品種豐富、教育特色鮮明、個(gè)性服務(wù)周到”的專業(yè)文化電商。
商事制度改革：由注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，取消原有對(duì)公司注冊(cè)資本、出資方式、出資額、出資時(shí)間等硬性規(guī)定，以及經(jīng)營(yíng)范圍的登記和審批。
五規(guī)合一：將產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務(wù)、生態(tài)五項(xiàng)規(guī)劃整合為一個(gè)規(guī)劃。
三無一規(guī)范一眼凈：村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序，主次道路兩側(cè)環(huán)境干凈。
