政 府 工 作 報(bào) 告
——2016年2月27日在多倫縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
多倫縣人民政府代縣長(zhǎng) 賽 娜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《多倫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2015年工作回顧
2015年，是我縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的一年。一年來，在盟委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新進(jìn)展、新成效。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82億元，增長(zhǎng)10.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成9.1億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成56.8億元，增長(zhǎng)12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.1億元，增長(zhǎng)6.1%。固定資產(chǎn)投資完成47.4億元，增長(zhǎng)20.2%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.24億元，增長(zhǎng)7.4%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成30565元和10990元，增長(zhǎng)8.5%和7.8%。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力下，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全盟平均水平。
一年來，我們主要抓了以下工作。
?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在85萬畝，其中飼草料種植面積占比超過50%。蔬菜、馬鈴薯總產(chǎn)分別達(dá)到3.5億斤和10.2億斤，均創(chuàng)歷史新高。牧業(yè)年度大小畜存欄32.2萬頭只，其中牛存欄達(dá)到15.45萬頭。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)全面加強(qiáng)。累計(jì)投入涉農(nóng)資金7300余萬元，建成日光溫室、蔬菜大棚、青貯窖1000座，標(biāo)準(zhǔn)化暖棚、儲(chǔ)草棚13.4萬平方米，規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場(chǎng)6處。產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。建成農(nóng)牧業(yè)科技示范園2處，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織21個(gè)?；静菰瓌澏üぷ魅客瓿伞?br>
?。ǘ┲ν七M(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。全年推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目71項(xiàng)，開復(fù)工率68.1%。錫盟至山東特高壓輸變電工程建設(shè)接近尾聲，京能、華能多倫電廠可研通過審查。工業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，規(guī)模以上工業(yè)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑的局面，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值46億元，增長(zhǎng)13.8%。累計(jì)生產(chǎn)聚丙烯13.7萬噸、原煤121萬噸、發(fā)電10.3億度。園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制、評(píng)審及行業(yè)批復(fù)工作全部完成，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68.1億元。招商引資成效顯著，全年引進(jìn)盟外資金38.66億元。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄈ┲ν七M(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)加快推進(jìn)。天創(chuàng)影視城項(xiàng)目開工建設(shè)，多倫旅游集散中心、哈達(dá)山生態(tài)文化旅游等一批旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，內(nèi)蒙古瑪瑙制品監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶多倫。持續(xù)開展了城鄉(xiāng)旅游規(guī)范提升和景區(qū)私搭亂建整治專項(xiàng)行動(dòng)，成功舉辦了第九屆環(huán)多倫湖公路自行車邀請(qǐng)賽。全年接待游客突破100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.5億元，旅游業(yè)正逐步成為拉動(dòng)全縣發(fā)展的新亮點(diǎn)。商貿(mào)物流業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程深入實(shí)施，農(nóng)村便民連鎖超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，物流業(yè)體系進(jìn)一步完善，全年客運(yùn)量達(dá)到5045萬人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到11.2億噸公里。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。包商銀行成功入駐，全年存貸款余額分別達(dá)到37.4億元和28.7億元。
?。ㄋ模┲ν七M(jìn)市政建設(shè)。累計(jì)投入4.8億元，集中開工了5條市政道路及配套管網(wǎng)工程，完成10條市政道路綠化及景觀改造工程和8條市政道路硬化改造工程，新增綠化面積24萬平方米、硬化面積2.9萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造8萬平方米，供熱管網(wǎng)改造5.5公里，新增污水支管網(wǎng)3公里。在全盟率先推行通過政府購(gòu)買服務(wù)形式，引進(jìn)專業(yè)化環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司參與市政管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平顯著提升。
（五）著力推進(jìn)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)綜合示范區(qū)工程，成功承辦了全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。年內(nèi)完成樟子松造林10萬畝，繼續(xù)實(shí)施了退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造及后續(xù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，多倫成為全區(qū)首家樟子松造林基地標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。交通建設(shè)加快推進(jìn)。省道304線西干溝至大北溝段全線貫通，四道河子至多倫南互通段順利推進(jìn)。新建通村水泥路95公里，街巷硬化140.5公里。水利設(shè)施不斷完善。小河子河、多倫湖下游河道治理工程開工建設(shè)，完成6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施安全飲水工程8處，完成小流域治理5.8平方公里。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程順利推進(jìn)，通訊能力不斷加強(qiáng)。
?。┲ν七M(jìn)民生改善。全年民生領(lǐng)域支出11.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出85%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程。投入2.98億元，完成50個(gè)行政村、130個(gè)自然村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)。通過實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)顯著提升，在自治區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查中，我縣“十個(gè)全覆蓋”工作得到了自治區(qū)、錫盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。扶貧攻堅(jiān)工程扎實(shí)開展。整合各類資金7700余萬元，實(shí)施“三到村三到戶”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和金融扶貧富民工程，實(shí)現(xiàn)1676人穩(wěn)定脫貧。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作加快推進(jìn)。多倫創(chuàng)業(yè)孵化園投入使用，入駐中小微企業(yè)30家。全年征集盟內(nèi)外就業(yè)崗位8000多個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類人員2000多人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1870余萬元。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。全年發(fā)放教育補(bǔ)助資金2500多萬元、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3000余萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)金3600余萬元，完成棚戶區(qū)危房置換404戶、改造農(nóng)村危房855戶。自治區(qū)“三個(gè)一”民生工程有效落實(shí)，民生領(lǐng)域“十件實(shí)事”全面兌現(xiàn)。
?。ㄆ撸┲ν七M(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略。東城小學(xué)主體工程、第四中學(xué)宿舍樓和職教中心、第三小學(xué)塑膠操場(chǎng)等工程完工，4所小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房投入使用，回族學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)通過驗(yàn)收。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，本科上線率達(dá)到55.1%。衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，中醫(yī)院門診病房綜合樓、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍和29所村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室投入使用，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別晉級(jí)為二甲醫(yī)院。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，被確定為人口計(jì)生工作“全國(guó)幸福工程項(xiàng)目示范點(diǎn)”。文體事業(yè)日益繁榮。完成32個(gè)村級(jí)健身廣場(chǎng)建設(shè)，行政村文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，舉辦各類文體活動(dòng)100余場(chǎng)次。加強(qiáng)文物古跡維修保護(hù)，開展了遼代貴妃墓及周邊墓葬群發(fā)掘工作。廣播電視影響力全面提升，盟、縣自辦節(jié)目覆蓋率達(dá)到85%以上。對(duì)外宣傳和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿承辦全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”等活動(dòng)。
?。ò耍┲ψ龊眯旁L維穩(wěn)工作。深入推進(jìn)“平安多倫”建設(shè)，組織開展了公共安全排查“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。智能交通視頻系統(tǒng)投入使用，新型社會(huì)治理模式日益健全。成功破獲“10·31”專案，有效震懾了違法犯罪行為。認(rèn)真落實(shí)“1328”信訪工作日制度，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，集中解決了一批信訪積案。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系。全面落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)國(guó)防、人防、民兵預(yù)備役建設(shè)，重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦女兒童事業(yè)發(fā)展。積極開展“雙擁”工作，自治區(qū)“雙擁模范城”順利通過驗(yàn)收。
（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，深入推進(jìn)示范引領(lǐng)和下鄉(xiāng)駐村工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取無黨派和工商聯(lián)建議，及時(shí)辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案。結(jié)合開展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，深化行政審批制度改革，清理確認(rèn)行政許可事項(xiàng)213項(xiàng)，取消和調(diào)整43項(xiàng)。建立政府重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作臺(tái)賬制度，加大監(jiān)察、審計(jì)力度，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。
——2016年2月27日在多倫縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
多倫縣人民政府代縣長(zhǎng) 賽 娜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《多倫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2015年工作回顧
2015年，是我縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的一年。一年來，在盟委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新進(jìn)展、新成效。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82億元，增長(zhǎng)10.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成9.1億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成56.8億元，增長(zhǎng)12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.1億元，增長(zhǎng)6.1%。固定資產(chǎn)投資完成47.4億元，增長(zhǎng)20.2%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.24億元，增長(zhǎng)7.4%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成30565元和10990元，增長(zhǎng)8.5%和7.8%。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力下，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全盟平均水平。
一年來，我們主要抓了以下工作。
?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在85萬畝，其中飼草料種植面積占比超過50%。蔬菜、馬鈴薯總產(chǎn)分別達(dá)到3.5億斤和10.2億斤，均創(chuàng)歷史新高。牧業(yè)年度大小畜存欄32.2萬頭只，其中牛存欄達(dá)到15.45萬頭。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)全面加強(qiáng)。累計(jì)投入涉農(nóng)資金7300余萬元，建成日光溫室、蔬菜大棚、青貯窖1000座，標(biāo)準(zhǔn)化暖棚、儲(chǔ)草棚13.4萬平方米，規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場(chǎng)6處。產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。建成農(nóng)牧業(yè)科技示范園2處，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織21個(gè)?；静菰瓌澏üぷ魅客瓿伞?br>
?。ǘ┲ν七M(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。全年推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目71項(xiàng)，開復(fù)工率68.1%。錫盟至山東特高壓輸變電工程建設(shè)接近尾聲，京能、華能多倫電廠可研通過審查。工業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，規(guī)模以上工業(yè)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑的局面，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值46億元，增長(zhǎng)13.8%。累計(jì)生產(chǎn)聚丙烯13.7萬噸、原煤121萬噸、發(fā)電10.3億度。園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制、評(píng)審及行業(yè)批復(fù)工作全部完成，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68.1億元。招商引資成效顯著，全年引進(jìn)盟外資金38.66億元。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄈ┲ν七M(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)加快推進(jìn)。天創(chuàng)影視城項(xiàng)目開工建設(shè)，多倫旅游集散中心、哈達(dá)山生態(tài)文化旅游等一批旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，內(nèi)蒙古瑪瑙制品監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶多倫。持續(xù)開展了城鄉(xiāng)旅游規(guī)范提升和景區(qū)私搭亂建整治專項(xiàng)行動(dòng)，成功舉辦了第九屆環(huán)多倫湖公路自行車邀請(qǐng)賽。全年接待游客突破100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.5億元，旅游業(yè)正逐步成為拉動(dòng)全縣發(fā)展的新亮點(diǎn)。商貿(mào)物流業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程深入實(shí)施，農(nóng)村便民連鎖超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，物流業(yè)體系進(jìn)一步完善，全年客運(yùn)量達(dá)到5045萬人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到11.2億噸公里。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。包商銀行成功入駐，全年存貸款余額分別達(dá)到37.4億元和28.7億元。
?。ㄋ模┲ν七M(jìn)市政建設(shè)。累計(jì)投入4.8億元，集中開工了5條市政道路及配套管網(wǎng)工程，完成10條市政道路綠化及景觀改造工程和8條市政道路硬化改造工程，新增綠化面積24萬平方米、硬化面積2.9萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造8萬平方米，供熱管網(wǎng)改造5.5公里，新增污水支管網(wǎng)3公里。在全盟率先推行通過政府購(gòu)買服務(wù)形式，引進(jìn)專業(yè)化環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司參與市政管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平顯著提升。
（五）著力推進(jìn)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)綜合示范區(qū)工程，成功承辦了全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。年內(nèi)完成樟子松造林10萬畝，繼續(xù)實(shí)施了退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造及后續(xù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，多倫成為全區(qū)首家樟子松造林基地標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。交通建設(shè)加快推進(jìn)。省道304線西干溝至大北溝段全線貫通，四道河子至多倫南互通段順利推進(jìn)。新建通村水泥路95公里，街巷硬化140.5公里。水利設(shè)施不斷完善。小河子河、多倫湖下游河道治理工程開工建設(shè)，完成6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施安全飲水工程8處，完成小流域治理5.8平方公里。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程順利推進(jìn)，通訊能力不斷加強(qiáng)。
?。┲ν七M(jìn)民生改善。全年民生領(lǐng)域支出11.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出85%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程。投入2.98億元，完成50個(gè)行政村、130個(gè)自然村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)。通過實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)顯著提升，在自治區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查中，我縣“十個(gè)全覆蓋”工作得到了自治區(qū)、錫盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。扶貧攻堅(jiān)工程扎實(shí)開展。整合各類資金7700余萬元，實(shí)施“三到村三到戶”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和金融扶貧富民工程，實(shí)現(xiàn)1676人穩(wěn)定脫貧。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作加快推進(jìn)。多倫創(chuàng)業(yè)孵化園投入使用，入駐中小微企業(yè)30家。全年征集盟內(nèi)外就業(yè)崗位8000多個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類人員2000多人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1870余萬元。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。全年發(fā)放教育補(bǔ)助資金2500多萬元、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3000余萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)金3600余萬元，完成棚戶區(qū)危房置換404戶、改造農(nóng)村危房855戶。自治區(qū)“三個(gè)一”民生工程有效落實(shí)，民生領(lǐng)域“十件實(shí)事”全面兌現(xiàn)。
?。ㄆ撸┲ν七M(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略。東城小學(xué)主體工程、第四中學(xué)宿舍樓和職教中心、第三小學(xué)塑膠操場(chǎng)等工程完工，4所小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房投入使用，回族學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)通過驗(yàn)收。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，本科上線率達(dá)到55.1%。衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，中醫(yī)院門診病房綜合樓、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍和29所村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室投入使用，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別晉級(jí)為二甲醫(yī)院。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，被確定為人口計(jì)生工作“全國(guó)幸福工程項(xiàng)目示范點(diǎn)”。文體事業(yè)日益繁榮。完成32個(gè)村級(jí)健身廣場(chǎng)建設(shè)，行政村文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，舉辦各類文體活動(dòng)100余場(chǎng)次。加強(qiáng)文物古跡維修保護(hù)，開展了遼代貴妃墓及周邊墓葬群發(fā)掘工作。廣播電視影響力全面提升，盟、縣自辦節(jié)目覆蓋率達(dá)到85%以上。對(duì)外宣傳和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿承辦全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”等活動(dòng)。
?。ò耍┲ψ龊眯旁L維穩(wěn)工作。深入推進(jìn)“平安多倫”建設(shè)，組織開展了公共安全排查“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。智能交通視頻系統(tǒng)投入使用，新型社會(huì)治理模式日益健全。成功破獲“10·31”專案，有效震懾了違法犯罪行為。認(rèn)真落實(shí)“1328”信訪工作日制度，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，集中解決了一批信訪積案。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系。全面落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)國(guó)防、人防、民兵預(yù)備役建設(shè)，重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦女兒童事業(yè)發(fā)展。積極開展“雙擁”工作，自治區(qū)“雙擁模范城”順利通過驗(yàn)收。
（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，深入推進(jìn)示范引領(lǐng)和下鄉(xiāng)駐村工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取無黨派和工商聯(lián)建議，及時(shí)辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案。結(jié)合開展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，深化行政審批制度改革，清理確認(rèn)行政許可事項(xiàng)213項(xiàng)，取消和調(diào)整43項(xiàng)。建立政府重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作臺(tái)賬制度，加大監(jiān)察、審計(jì)力度，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。
各位代表！過去一年的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，源自于盟委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，歸功于全縣各族干部群眾的共同努力。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作的全縣各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持多倫建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，多倫的發(fā)展真正到了爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題，政府工作還有許多不足和差距。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多元支撐不足；工業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)乏力；財(cái)政收支矛盾異常突出，政府債務(wù)較多；城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)水平還有一定差距；政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，等等。對(duì)于這些問題，我們要采取措施認(rèn)真加以解決。
二、“十二五”主要工作和“十三五”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬笆濉睍r(shí)期主要工作
回顧“十二五”，我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和緊迫繁重的改革發(fā)展任務(wù)，頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由46.26億元增加到82億元，年均增長(zhǎng)12.1%。固定資產(chǎn)投資年均保持在50億元以上。公共財(cái)政預(yù)算收入由2.19億元增加到3.24億元，年均增長(zhǎng)8.2%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)五年翻一番。與“十一五”時(shí)期相比，實(shí)現(xiàn)了總量持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量效益大幅提高。
五年來，我們把交通建設(shè)作為首要任務(wù)。投資近30億元建設(shè)G510、G239兩條國(guó)道并全線貫通，實(shí)現(xiàn)了我縣一級(jí)公路“零”的突破。錫多鐵路復(fù)線投入運(yùn)營(yíng)，多豐鐵路建設(shè)完成。全縣綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局已初步形成，多倫區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。
五年來，我們把產(chǎn)業(yè)培育作為重要支撐。大唐煤化工正式投產(chǎn)并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，錫盟至山東特高壓輸變電工程順利實(shí)施，多倫電廠和一批旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。多倫工業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破百億元，成為全縣乃至全盟重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五來年，我們把城鎮(zhèn)建設(shè)作為重要載體。高標(biāo)準(zhǔn)編制了多倫諾爾鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、區(qū)域中心城市控制性詳細(xì)規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃，為多倫未來發(fā)展明確了功能定位，繪制了宏偉藍(lán)圖。新建和改建了森林公園、鳳棲湖公園、文化廣場(chǎng)、龍澤湖公園等一批重點(diǎn)工程，實(shí)施了硬化、綠化、亮化工程，城市品位進(jìn)一步提升。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新。多倫諾爾鎮(zhèn)獲得首批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)稱號(hào)。
五年來，我們把社會(huì)事業(yè)作為重要內(nèi)容。高標(biāo)準(zhǔn)新建職教中心、縣人民醫(yī)院，改建中醫(yī)院，極大改善了就學(xué)、就醫(yī)條件。連續(xù)舉辦環(huán)多倫湖公路自行車邀請(qǐng)賽和多倫瑪瑙節(jié)等品牌活動(dòng)，圓滿完成了元上都申遺各項(xiàng)任務(wù)，多倫知名度和影響力明顯提升。每年實(shí)施民生領(lǐng)域“十件實(shí)事”，讓更多群眾共享發(fā)展成果。
五年來，我們把生態(tài)建設(shè)作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。啟動(dòng)實(shí)施了百萬畝樟子松造林工程，積極探索出林業(yè)建設(shè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)由單純生態(tài)效益向生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益并重的轉(zhuǎn)變。目前，生態(tài)已成為多倫最大優(yōu)勢(shì)、最好品牌和最寶貴的資源。
各位代表！回首“十二五”時(shí)期的發(fā)展，我們深深感到：過去的五年，是多倫發(fā)展史上極不平凡、極其重要的五年，是發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最顯著、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年的實(shí)踐探索，我們深深體會(huì)到：無論形勢(shì)怎么變化，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、促進(jìn)多倫發(fā)展，始終是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)；無論困難怎么疊加，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先進(jìn)位，始終是我們工作的第一動(dòng)力；無論任務(wù)怎么繁重，堅(jiān)持民生優(yōu)先、增進(jìn)群眾福祉，始終是我們工作的第一目標(biāo)；無論考驗(yàn)怎么嚴(yán)峻，堅(jiān)持風(fēng)清氣正、致力團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，始終是我們工作的第一保障。
各位代表！在過去的五年里，我們攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利，五年的巨大變化，極大地增強(qiáng)了全縣人民實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和勇氣。勤勞質(zhì)樸的多倫人民正在以蓬勃向上的精神風(fēng)貌，昂首闊步向更高的目標(biāo)邁進(jìn)！
?。ǘ笆濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)期。縱觀“十三五”，我們的機(jī)遇更多。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，將為我縣增添新的發(fā)展動(dòng)力；自治區(qū)將我縣確定為“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣，盟委、行署將我縣列為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地并定位為全盟副中心城市，將為我縣帶來更多的政策紅利；我縣得天獨(dú)厚的區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)以及一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的集聚和電力外送通道的建設(shè)，將釋放出更大的發(fā)展?jié)摿?。我們的壓力更大。壓力來自于?jīng)濟(jì)下行仍未探底，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一煤三鐵”效益下滑，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難度加大；來自于財(cái)政收支矛盾巨大，政府債務(wù)居高不下；來自于全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧攻堅(jiān)以及一系列改革發(fā)展等繁重任務(wù)?？傊笆濉睍r(shí)期機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。我們既要堅(jiān)定信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以錫盟南部區(qū)域中心城市建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，抓基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓民生保穩(wěn)定，抓改革增活力，努力建設(shè)更加繁榮、美麗、和諧新多倫。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9％。固定資產(chǎn)投資年均50億元。公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%。力爭(zhēng)通過五年的努力，把多倫建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)承接基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、京北生態(tài)休閑旅游基地，建設(shè)錫盟面向京津冀開放的橋頭堡。
“十三五”時(shí)期的發(fā)展理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。以多倫工業(yè)園區(qū)為載體引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)聚集，鼓勵(lì)大中型企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使改革創(chuàng)新成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的核心動(dòng)力，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平高、科技支撐能力強(qiáng)的新多倫。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)一體化進(jìn)程。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)文明的新多倫。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力開展環(huán)境污染綜合治理，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，努力建設(shè)生態(tài)宜居、人與自然和諧發(fā)展的新多倫。四是堅(jiān)持開放發(fā)展，著力提升經(jīng)濟(jì)外向度。以現(xiàn)代交通匯聚發(fā)展要素，以改革手段釋放發(fā)展紅利，以開放合作拓展發(fā)展空間，通過打通開放通道、優(yōu)化開放環(huán)境，努力建設(shè)物流暢通、開放文明、充滿活力的新多倫。五是堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)民生福祉。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓群眾有更多獲得感，努力建設(shè)社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的新多倫。
“十三五”時(shí)期重點(diǎn)抓好十件大事：①抓好多倫電廠項(xiàng)目。至少建成投產(chǎn)兩個(gè)火電項(xiàng)目和一批風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目。到2020年，電力裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦以上。②提升工業(yè)園區(qū)水平。對(duì)大唐煤化工進(jìn)行擴(kuò)能提質(zhì)升級(jí)，力促全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。盤活園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2020年，把多倫工業(yè)園區(qū)建成全區(qū)重要的新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和錫盟重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。③建設(shè)京北生態(tài)休閑旅游基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多倫湖、榆木川、姑娘湖、大渡口和匯宗寺等景區(qū)景點(diǎn)，打造“壩上古城、草原水鄉(xiāng)”旅游品牌。到2020年，全縣接待游客達(dá)200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30億元。④堅(jiān)定不移推進(jìn)錫盟南部區(qū)域中心城市。啟動(dòng)西城核心區(qū)、提升東城區(qū)、改造古城區(qū)，努力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。⑤建設(shè)美麗多倫。深入實(shí)施百萬畝樟子松造林工程，全面提升生態(tài)保護(hù)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)大地增綠、農(nóng)民增收目標(biāo)。⑥構(gòu)建立體交通體系。建成省道304線，籌建多豐鐵路復(fù)線和多倫至赤峰鐵路，啟動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。⑦實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”。完成全縣405個(gè)自然村“十個(gè)全覆蓋”工程，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。⑧打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，摘掉區(qū)貧縣帽子。⑨建設(shè)錫盟南部科教文衛(wèi)中心。⑩全面深化改革。扎實(shí)做好自治區(qū)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，著力在破解難題、增強(qiáng)活力上實(shí)現(xiàn)突破。
三、2016年主要工作
2016年是破難題、打基礎(chǔ)、抓開局的重要一年，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)要求很高，抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、抓基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓民生保穩(wěn)定、抓改革增活力的任務(wù)很重，我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力推動(dòng)發(fā)展，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成87.9億元，增長(zhǎng)9.9%，其中工業(yè)增加值完成55.5億元，增長(zhǎng)12.6%。固定資產(chǎn)投資完成50.62億元，增長(zhǎng)6.9%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.6億元，增長(zhǎng)11%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成33315元和12089元，增長(zhǎng)9%和10%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.8億元，增長(zhǎng)9%。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作。
?。ㄒ唬┫麓罅ψズ庙?xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是多倫發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。沒有項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)難增長(zhǎng)、財(cái)政難增收、群眾難致富。
加大項(xiàng)目引進(jìn)。要把項(xiàng)目引進(jìn)作為重中之重，緊盯政策取向、市場(chǎng)變化、重點(diǎn)難點(diǎn)，積極引進(jìn)一批裝備制造、新型能源、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。全年力爭(zhēng)引進(jìn)盟外資金30億元以上。
加快項(xiàng)目建設(shè)。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目62項(xiàng)，計(jì)劃完成投資32.3億元。全力推進(jìn)錫盟至山東特高壓輸變電工程、世騰化工等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)天創(chuàng)影視城、哈達(dá)山生態(tài)文化旅游等續(xù)建項(xiàng)目完成年內(nèi)投資計(jì)劃；促進(jìn)福成集團(tuán)狩獵養(yǎng)殖、原生態(tài)旅游度假村、旅游集散中心和省道304線四道河子至多倫南互通段等一批新上項(xiàng)目開工建設(shè)。抓好京能、華能多倫電廠，光伏農(nóng)業(yè)、多倫文化養(yǎng)生小鎮(zhèn)等一批對(duì)多倫今后發(fā)展具有重大影響的項(xiàng)目前期工作。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目效能督查考評(píng)臺(tái)賬，按照“旬調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)”的工作要求，全力做好項(xiàng)目限時(shí)辦理、日常調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)。加大督查考評(píng)力度，落實(shí)“馬上就辦”精神，對(duì)履職盡責(zé)不力、行政效能低下的部門和工作人員要予以問責(zé)。
（二）下大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，全面提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。按照“種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的要求，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持推進(jìn)“糧改飼”，引導(dǎo)農(nóng)民大力種植青貯玉米和優(yōu)質(zhì)苜蓿，擴(kuò)大綠色有機(jī)產(chǎn)品種植，鼓勵(lì)扶持發(fā)展生態(tài)采摘園、農(nóng)業(yè)示范觀光園等休閑觀光農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持“減羊增牛”，大力發(fā)展肉牛育肥業(yè)，鼓勵(lì)特色養(yǎng)殖，牧業(yè)年度肉牛存欄達(dá)到14.8萬頭。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過政策補(bǔ)貼、貸款扶持等措施，新建日光溫室、塑料大棚450座，標(biāo)準(zhǔn)化暖棚6.6萬平方米，肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)2處，提高農(nóng)牧業(yè)設(shè)施化水平。加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一體化等多種模式，完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延伸種、養(yǎng)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極打造綠色品牌。充分發(fā)揮毗鄰京津冀市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，建好基地、搞好加工、抓好示范、打好品牌，大力推進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加快我縣農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京步伐。
加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的要求，盤活存量，擴(kuò)大增量，努力提升工業(yè)化水平。推動(dòng)大唐煤化工穩(wěn)定生產(chǎn)，爭(zhēng)取產(chǎn)能達(dá)到70%，成為全縣乃至全盟重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取世騰化工建成投產(chǎn)。繼續(xù)支持已投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，全年計(jì)劃生產(chǎn)原煤120萬噸、發(fā)電11億度、乳粉4000噸。著力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)通過抓規(guī)劃完善、抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓項(xiàng)目入駐，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力，年內(nèi)力爭(zhēng)盤活一批已入園未投產(chǎn)的項(xiàng)目。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。圍繞打造“壩上古城、草原水鄉(xiāng)”旅游品牌，完成《多倫縣旅游總體規(guī)劃》、《多倫縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》編制工作。力促福成集團(tuán)狩獵養(yǎng)殖等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開工建設(shè)，全面理順多倫湖景區(qū)管理體制，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資接管。大力發(fā)展休閑游、自駕游、鄉(xiāng)村游，積極開發(fā)冬季旅游項(xiàng)目，支持家庭旅館和農(nóng)家樂發(fā)展。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，加快旅游公廁等設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)旅游規(guī)范提升整治行動(dòng)。全年預(yù)計(jì)接待游客突破110萬人次，旅游收入超過18億元。繼續(xù)抓好商貿(mào)物流業(yè)。在盤活現(xiàn)有物流企業(yè)的同時(shí)，加快生活物流園區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、汽車綜合服務(wù)中心等專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。借助國(guó)家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建和推廣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，積極籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)支持金融、健康養(yǎng)老及信息、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┫麓罅ζ平庳?cái)政難題。目前我縣階段性財(cái)政收支矛盾異常突出、前所未有，我們必須動(dòng)員各方面力量、想盡一切辦法，破解財(cái)政難題。
強(qiáng)化財(cái)力保障。抓好稅收征管。在加強(qiáng)現(xiàn)有重點(diǎn)稅源管控、確保應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)特高壓交流公司屬地注冊(cè)工作。抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。充分發(fā)揮“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)向上跑、千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)資金，緩解財(cái)政壓力。抓好融資工作。加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷貸款和國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行棚戶區(qū)改造貸款以及債券爭(zhēng)取工作。積極推行政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)先支持引進(jìn)社會(huì)資本。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。本著“量力而行、量財(cái)辦事”的原則，在保工資、?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，進(jìn)一步壓縮一般性支出，把有限財(cái)力重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)、“十個(gè)全覆蓋”等民生領(lǐng)域傾斜。繼續(xù)樹立過緊日子、苦日子的思想，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
規(guī)范資金管理。依法規(guī)范財(cái)政資金使用管理，對(duì)新爭(zhēng)取的專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付到位，對(duì)以前年度欠撥專項(xiàng)要逐步兌現(xiàn)，對(duì)預(yù)算內(nèi)資金要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，做好政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)管理工作，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、逐步化解。
?。ㄋ模┫麓罅ν七M(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，推進(jìn)錫盟南部區(qū)域中心城市建設(shè)。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。注重總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。完成城市給水、電力、交通等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃修改評(píng)審工作，啟動(dòng)匯宗寺、善因寺文物保護(hù)片區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
加快市政建設(shè)。完成3條市政次干道路改造及配套管網(wǎng)工程、10條小街巷提升改造工程。續(xù)建蒙元文化、滿清文化特色街區(qū)改造工程和龍澤湖公園二期等市政工程，新建龍澤湖1#橋，完成東倉(cāng)路硬化、亮化工程。新增綠化面積1萬平方米，建設(shè)污水支管網(wǎng)3公里，改造供熱管網(wǎng)1公里、天然氣管網(wǎng)1公里。啟動(dòng)藍(lán)天熱力公司東熱源點(diǎn)搬遷工程，繼續(xù)實(shí)施旱廁改造工程。
創(chuàng)新城市管理?；I建數(shù)字化城市管理指揮中心，啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。在實(shí)施桑德集團(tuán)城市環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)上，積極探索向社會(huì)力量購(gòu)買園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)城市給排水PPP項(xiàng)目，完成城鎮(zhèn)供水階梯水價(jià)更新工作。繼續(xù)開展違章建筑、戶外廣告、亂停亂放、城區(qū)出入口等專項(xiàng)整治行動(dòng)。支持城市公交事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范出租車市場(chǎng)管理。
（五）下大力提升保障支撐能力。圍繞抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、促提升，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)定不移地執(zhí)行禁牧政策，嚴(yán)厲打擊偷牧、非法開荒、亂采亂挖等破壞生態(tài)的行為。落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。實(shí)施好灤河流域國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)工程，開展“三區(qū)兩線”廢棄礦山恢復(fù)治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥、化肥、地膜減量使用。加大生態(tài)建設(shè)。投入1億元，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理（二期）、新一輪退耕還林以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)生態(tài)工程。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，全面推進(jìn)村屯、重點(diǎn)區(qū)域綠化。大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，積極打造壩上地區(qū)良種苗木供應(yīng)的有形市場(chǎng)。加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)森林資源資產(chǎn)化管理、資本化運(yùn)作，鼓勵(lì)縣內(nèi)苗木、綠化企業(yè)上市，拓寬融資渠道，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面。年內(nèi)開工建設(shè)省道304線四道河子至多倫南互通段，完成多倫湖環(huán)湖公路建設(shè)，新建通村水泥路75公里。推動(dòng)多豐鐵路復(fù)線建設(shè)，爭(zhēng)取多倫列入錫盟進(jìn)京客運(yùn)快速通道項(xiàng)目規(guī)劃。水利方面。繼續(xù)實(shí)施多倫湖下游河道、小河子河整治工程，啟動(dòng)蒙京津冀水土保持科技示范園和多倫水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目。電力方面。開工建設(shè)勝利110千伏輸變電工程、城鎮(zhèn)35千伏輸變電工程和大北溝110千伏變電站至小河35千伏變電站輸電工程，提高電力保障能力。通訊方面。加快信息網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，新建通訊基站13座，鋪設(shè)光纜18公里，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)通訊信號(hào)覆蓋率。
?。┫麓罅μ岣呔用裥腋Ｖ笖?shù)。要多謀民生之利，多解民生之憂，努力讓群眾過上更好生活。
全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。今年是實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的決戰(zhàn)年。要按照上級(jí)要求，完成剩余265個(gè)自然村“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)任務(wù)，并對(duì)已經(jīng)實(shí)施的自然村進(jìn)行“回頭看”。要堅(jiān)持力度不減、質(zhì)量不降、目標(biāo)不變，統(tǒng)籌做好資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)、工程監(jiān)管等工作，確保按時(shí)全面完成建設(shè)任務(wù)。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，年內(nèi)確保3592人穩(wěn)定脫貧。通過實(shí)施搬遷工程脫貧一批，年內(nèi)完成630人的生態(tài)移民、300人的易地扶貧搬遷工程；通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批，幫助有立地條件、有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的貧困戶協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全年新增扶貧貸款5000萬元以上；通過教育、醫(yī)療扶助一批，對(duì)不在低保范圍的貧困戶子女接受職業(yè)教育給予資助，提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例；通過社會(huì)保障兜底一批，將喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入低保范圍。
提升就業(yè)社保水平。積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。重點(diǎn)抓好電子商務(wù)孵化園、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，全年新增就業(yè)崗位8000個(gè)，安置就業(yè)2200人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)2800人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。全年力爭(zhēng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到85%以上、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在98%以上。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，保障困難群眾的基本生活。實(shí)施好最低生活保障制度，關(guān)心支持婦女兒童、復(fù)員退伍軍人、老齡事業(yè)和殘疾人工作。
辦好民生領(lǐng)域“十件實(shí)事”。一是農(nóng)村居民最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%，人均達(dá)到3230元。二是為城鄉(xiāng)2500人提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2000萬元。三是完成全縣貧困人口整體脫貧任務(wù)。四是實(shí)施棚戶區(qū)危房置換800戶，完成農(nóng)村危房改造2450戶。五是對(duì)燈棚街等10條小街巷進(jìn)行道路管網(wǎng)改造提升。六是對(duì)縣城具備條件的旱廁進(jìn)行改造，建設(shè)5座旅游公廁。七是實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，解決3200人飲水安全問題。八是為農(nóng)戶發(fā)放健康保障小藥箱8000個(gè)。九是為農(nóng)村適齡人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，為1500名農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”普查。十是開工建設(shè)殘疾人康復(fù)中心，為3000名殘疾人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼。
?。ㄆ撸┫麓罅Πl(fā)展社會(huì)事業(yè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
提高教育發(fā)展水平。繼續(xù)落實(shí)好提升教育質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)東城小學(xué)投入使用，開辦龍鳳西苑幼兒園，改建興盛街幼兒園，開工建設(shè)第三中學(xué)、第四中學(xué)體育館，擴(kuò)建第三小學(xué)教學(xué)樓，啟動(dòng)農(nóng)村小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校改建項(xiàng)目。實(shí)施名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)校工程，加強(qiáng)學(xué)校文化和師德師風(fēng)建設(shè)。大力引進(jìn)優(yōu)秀教育人才，加強(qiáng)教師培訓(xùn)交流，提高信息化教學(xué)水平。
促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實(shí)施好全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)、骨干醫(yī)生、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。完成婦幼保健院綜合樓改擴(kuò)建工程，繼續(xù)完善村衛(wèi)生室建設(shè)和管理。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，抓好重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作。深化與盟內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作交流，建立引進(jìn)專業(yè)醫(yī)技人才綠色通道。認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)“全面兩孩”生育政策。
繁榮文化體育事業(yè)。啟動(dòng)博物館建設(shè)，爭(zhēng)取碧霞宮和清真南寺達(dá)到對(duì)外開放條件，繼續(xù)做好遼代古墓群考古發(fā)掘工作。啟動(dòng)匯宗寺周邊平房置換工作，加快推進(jìn)匯宗寺保護(hù)與開發(fā)進(jìn)程。擴(kuò)大環(huán)多倫湖公路自行車邀請(qǐng)賽賽事規(guī)模、延長(zhǎng)賽事時(shí)間，進(jìn)一步提高賽事影響力。開機(jī)拍攝《大旅蒙商》電視劇，創(chuàng)編一臺(tái)以旅蒙商為題材的實(shí)景劇。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，支持文藝創(chuàng)作，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程，盟、縣自辦節(jié)目覆蓋率達(dá)到90%以上。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。做好輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作。
（八）下大力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，執(zhí)行好“1328”信訪工作日和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，依法及時(shí)解決群眾合法合理訴求。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，依法嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪行為。深入開展“平安多倫”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持打擊各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)食品、藥品放心工程，落實(shí)最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的食品藥品安全制度，保障人民群眾生命健康安全。貫徹執(zhí)行好民族宗教政策，鞏固各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步大好局面。充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體作用，加強(qiáng)全民國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和人民防空工作。加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，推廣“網(wǎng)格化”社會(huì)服務(wù)管理模式。
?。ň牛┫麓罅ν七M(jìn)改革開放。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)全面深化改革的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、教育體制、衛(wèi)生體制、林權(quán)制度以及農(nóng)村土地確權(quán)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)。全年預(yù)計(jì)形成改革成果296項(xiàng)。扎實(shí)做好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，抓住對(duì)試點(diǎn)旗縣實(shí)施自治區(qū)直管縣財(cái)政改革的機(jī)遇，理順財(cái)政關(guān)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。充分利用國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開展對(duì)外交流合作，做好京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推進(jìn)壩上旅游一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。積極落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（十）下大力建設(shè)人民滿意政府。做好全年工作，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在落實(shí)。
一要講法治。政府要強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)普法宣傳教育，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)。要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)上公開范圍，提高政府工作的透明度。
二要講務(wù)實(shí)。政府要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，切實(shí)提高公信力。要敢于強(qiáng)力推行，對(duì)縣委、政府的決策部署，必須建立工作臺(tái)賬一抓到底。要敢于直面矛盾，不怕承擔(dān)責(zé)任，不怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)工作毫不手軟，促進(jìn)發(fā)展毫不懈怠。要強(qiáng)化激勵(lì)和約束，讓想干事、能干事、干成事的人有為有位，讓不作為、慢作為、亂作為的人受到懲戒。
三要講創(chuàng)新。面對(duì)全面深化改革的繁重任務(wù)，我們要增強(qiáng)抓改革的政治自覺、增強(qiáng)對(duì)改革的使命擔(dān)當(dāng)，努力在掃清體制障礙、激發(fā)內(nèi)生活力上尋求新突破。面對(duì)周邊旗縣競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力，我們要以時(shí)不我待的緊迫感，積極謀大、謀遠(yuǎn)、謀深，努力在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、化解要素制約上尋求新突破。面對(duì)當(dāng)前我縣發(fā)展的種種困難，我們要堅(jiān)定信心，打破思維定勢(shì)，努力在引進(jìn)項(xiàng)目、破解財(cái)政難題上尋求新突破。
四要講廉潔。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化行政監(jiān)察，嚴(yán)格效能督查考核。要深入開展“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，嚴(yán)厲整治辦事服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。對(duì)違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅查處，決不姑息；對(duì)違紀(jì)違法人員，要嚴(yán)懲不貸，決不手軟。
各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，新的使命光榮艱巨。我們堅(jiān)信，在盟委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取，多倫一定能夠在搶抓機(jī)遇中跨越發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)騰飛，多倫的明天一定會(huì)更加美好！
