2019年1月3日在廣漢市第十八屆人民代表大會第四次會議上
廣漢市人民政府市長 杜尚武
各位代表：
我代表廣漢市人民政府，向大會報告工作，請予審議。
2018年工作回顧
過去一年，是廣漢乘勢謀局、逆勢而上的一年，是克難奮進、砥礪前行的一年，也是辛勤耕耘、歲物豐成的一年。我們深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十一屆三次四次全會精神，在德陽市委市政府和廣漢市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、扎實工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的良好局面。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值438億元，增長9.5%;一般公共預(yù)算收入邁過20億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%;服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資205億元;社會消費品零售總額181億元、增長12.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，連續(xù)5年蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟平原類區(qū)先進縣第一名，綜合實力位居全省第13位。
一年來，我們主攻項目增資擴量，打造跨越趕超新引擎。深入實施“項目年”活動，堅持“四個帶頭”引項目，簽約京東西南智能運營結(jié)算中心、聯(lián)東U谷國際企業(yè)港、南山集團智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項目43個、投資425億元，其中京東西南智能運營結(jié)算中心項目總投資180億元，是建市以來引進的投資最大、規(guī)模最大、影響力最大的百億項目。緊盯政策導(dǎo)向和重點領(lǐng)域謀項目，編制三年滾動投資項目210個，19個項目納入省市重點項目，爭取項目資金11.6億元。嚴格“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”建項目，投資300億元實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等6大類項目389個，掀起了四季都有項目集中開工、四處都有項目施工現(xiàn)場的熱潮。
一年來，我們緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，厚植經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。堅持“破立降”并舉深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能2萬噸，盤活工業(yè)企業(yè)閑置低效用地1430畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長21.8%，為企業(yè)減負5.6億元。工業(yè)向高端化、品牌化提質(zhì)發(fā)展，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶，新增省市級“守合同重信用”公示企業(yè)45戶，航天宏華進入全省大企業(yè)大集團百強培育名單，西林鳳騰被評為全省先進民營企業(yè)，海洋特種鉆機等20個產(chǎn)品獲國省市首臺套保險補貼1.5億元，油氣裝備產(chǎn)業(yè)園品牌價值達445億元、居全省制造業(yè)園區(qū)第二。農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、綠色化提標發(fā)展，“兩區(qū)劃定”得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認可，糧食產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗在全國推廣，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品增至121個，連續(xù)4年榮獲省政府“豐收杯”;米老頭入選“國字號”，結(jié)束了廣漢沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的歷史。服務(wù)業(yè)向特色化、集聚化提速發(fā)展，開工寶灣電子商務(wù)智慧園，引進豪霆賽車打造西部首個汽車運動公園，舉辦大型會展活動5次，中醫(yī)藥博覽會永久落戶廣漢，建成省級商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級示范縣;保保節(jié)、油菜花季、桃花節(jié)、垂釣節(jié)等特色活動吸引游客385萬人次，全市旅游總收入增長25.5%。
一年來，我們致力城鄉(xiāng)提檔提質(zhì)，展現(xiàn)美麗廣漢新形象。著眼外相聯(lián)、內(nèi)相通，成都平原城市群“百里中軸”天府大道北延線、廣漢首座特大橋梁三江大橋開工建設(shè)，建成南和路、平西路、三星堆大橋等縣鄉(xiāng)道路66公里、橋梁3座，竣工佛山路、長春路下穿隧道，高標準改造玉溪路、東莞路等城市街道。著眼點上出彩、面上成景，開工建設(shè)3800畝水面的三星湖，湔江城區(qū)段12公里親水景觀全景呈現(xiàn)，城市綠化覆蓋率達52.3%，水潤綠染的城市風貌漸入人心。著眼為民建城、為民管城，新建順興農(nóng)貿(mào)市場、中山大道停車場、德陽首座標準化公廁，改造棚戶區(qū)3個，創(chuàng)建國省級衛(wèi)生鎮(zhèn)村20個，在全國率先實現(xiàn)垃圾分類特許經(jīng)營;新增公交線路3條、純電動公交車43輛，綠色便捷公交成為市民出行優(yōu)選。著眼源頭治污、全域防控，分類整治“散亂污”企業(yè)849家，全面建成三星堆污水處理廠等污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)項目35個，在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，國省控斷面劣Ⅴ類水體全面消除，順利完成中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作。
一年來，我們?nèi)嫦破鸲蝿?chuàng)業(yè)，開啟改革開放新征程。繼承和發(fā)揚中國農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)的精神，堅持把改革進行到底作為對改革開放40周年的最好紀念，開展各領(lǐng)域改革77項，完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，向陽榮升村獲得全省首張農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“身份證”，西外楠林村在全市首次實現(xiàn)集體經(jīng)濟股份分紅，新型農(nóng)村集體資產(chǎn)管理入選《四川改革試點典型案例集》;廣漢全域成為全省首批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點縣，鄉(xiāng)村振興在廣漢率先起航。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)投入3.5億元，立項科技項目40個，獲省科技進步獎6個，申請發(fā)明專利640件，高新技術(shù)企業(yè)增至59家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入288億元;航天宏華“地殼一號”完鉆井深7018米，刷新亞洲探地深度。大力推進更高水平對外開放，新增外貿(mào)用權(quán)企業(yè)5家，外貿(mào)進出口總額增長61%，中宏瑞石油公司并購沙特達蘭發(fā)展公司，成為我市民營企業(yè)首例海外并購;三星堆古蜀文明走進意大利、墨西哥，亮相BBC，被省委確定為四川新名片推向全球。
一年來，我們聚焦民生夯基補短，回應(yīng)人民群眾新期盼。以造福人民為最大政績，辦好扶助性民生實事，完成1980人年度脫貧目標，全市貧困人口全部脫貧;對口幫扶彝區(qū)金陽縣工作扎實推進。健全普惠性保障體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6352人，與全國三級以上醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算;新建日間照料中心5個，改造公辦養(yǎng)老床位306張，改造農(nóng)村危房373戶。滿足多樣性社會需求，實施教育項目20個，新鷗鵬教育小鎮(zhèn)初具雛形，創(chuàng)建國省級特色學(xué)校12所，成為全國首批規(guī)范化家長學(xué)校先進實驗區(qū);新建基層醫(yī)院及衛(wèi)生站25個，國家級慢性病綜合防控示范區(qū)通過復(fù)評;建成城北全民健身中心等文體設(shè)施167個，榮獲四川省群眾體育先進單位;在全省率先運行縣級融媒體中心，圓滿舉辦重現(xiàn)廣漢古城風貌的“影子之城”特展。成功創(chuàng)建全省首批職業(yè)健康示范園區(qū)，公共法律服務(wù)中心建成投用，“掃黑除惡”專項斗爭強勢開局，刑事警情、信訪走訪率持續(xù)下降，人民群眾安全感不斷提升。
同時，我們?nèi)媛鋵嶞h風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定，持之以恒轉(zhuǎn)變政府職能和改進工作作風。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理德陽及本級人大代表建議248件、政協(xié)委員提案110件，滿意率100%。深化“放管服”改革，實現(xiàn)“三十七證合一”，“最多跑一次”事項占87.4%。統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、氣象、電子政務(wù)、地方志工作都取得了新成績;老齡、保密、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、國防雙擁、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、住房公積金工作都取得了新進步。
各位代表，回顧過去一年，時時有挑戰(zhàn)，事事有考驗，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。我們始終堅定政治信仰，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央、省市決策部署，對標對表的思想更加統(tǒng)一，追趕跨越的行動更加自覺。我們始終堅定發(fā)展信心，在中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟下行壓力加大、市場投資信心疲軟的宏觀形勢下，以克難戰(zhàn)困的超常付出，換取爭先進位的超常發(fā)展，主要經(jīng)濟指標位居德陽前列，招商引資30億元以上重大項目5個，引資額超過去4年總和。我們始終堅定為民信諾，把群眾對美好生活的向往作為孜孜追求，頂住資金短缺壓力回應(yīng)群眾期盼，投資28.5億元，啟動城市第二水源項目，開工建設(shè)人民醫(yī)院、廣漢中學(xué)等2所學(xué)校3所醫(yī)院，解決了長期想解決而沒能解決的難題，辦成了過去想辦而沒有辦成的大事。我們始終堅定必勝信念，面對有氣象記錄以來的最大暴雨洪災(zāi)，我們眾志成城、沉著應(yīng)對，安全轉(zhuǎn)移和安置群眾2.7萬人，守住了“人員零傷亡”的底線，大災(zāi)之年無大難，抗洪救災(zāi)取得全面勝利。
各位代表，回顧過去一年，我們在危機中抓機遇，在困難中求突破，在逆勢中穩(wěn)增長，在實干中增信心，戰(zhàn)勝了一個又一個困難，創(chuàng)造了一項又一項業(yè)績，這是上級黨委政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向關(guān)心和支持廣漢發(fā)展的同志們、朋友們和社會各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
各位代表，回顧過去一年，我們清醒地認識到，前進的道路仍然漫長，困難和挑戰(zhàn)依然存在。發(fā)展不平衡、不充分的基本市情尚未改變;前有標兵、后有追兵的競爭態(tài)勢更加緊迫;空間不足、環(huán)境約束、要素趨緊的發(fā)展瓶頸日益凸顯;城鄉(xiāng)建設(shè)管理、民生改善與人民對美好生活的向往還有差距;個別干部習慣思維、路徑依賴現(xiàn)象依然存在。我們一定以高度負責的精神、不畏艱難的勇氣，盡快補齊短板、盡早解決問題，使人民政府不負人民重托!
2019年工作安排
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年?？v觀發(fā)展大勢，中央推進“一帶一路”建設(shè)，廣漢毗鄰四川自由貿(mào)易試驗區(qū)和成都國際鐵路港，正從內(nèi)陸腹地走向開放前沿;省委十一屆三次全會明確提出“推進成德同城化突破”，廣漢作為“先行融合區(qū)”必將最先受益;德陽市委八屆七次全會明確支持“廣漢3年重返全省十強”，為廣漢發(fā)展標定了目標、注入了動能。當下的廣漢，歷史機遇千載難逢，政策利好交匯疊加，未來預(yù)期空前高漲，處在了發(fā)展的最好位置，來到了發(fā)展的最好季節(jié)，站在了發(fā)展的最好風口，我們必須踏著新時代的鏗鏘鼓點，將實干與擔當鐫刻在廣漢奮勇向前的征程中。
今年工作思路是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會精神、省委十一屆三次四次全會精神、德陽市委八屆七次八次全會精神，全面落實廣漢市委十四屆七次八次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“重返全省十強”為總目標，以“建設(shè)成德同城先行融合區(qū)”為總定位，全面解放思想、高舉改革大旗、掀起二次創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，深入開展項目建設(shè)會戰(zhàn)年、民營經(jīng)濟扶持年、城鄉(xiāng)環(huán)境提升年、政府效能優(yōu)化年“四大主題年”活動，加快推動廣漢轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
今年主要目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，全社會固定資產(chǎn)投資200億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長11.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%以上。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下八個方面的工作：
一、堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。保持戰(zhàn)略定力注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，統(tǒng)籌做好“六個穩(wěn)”工作，把穩(wěn)的基礎(chǔ)鞏固好、進的態(tài)勢保持好。
全力擴大有效投資。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，大抓項目、抓大項目，營造全域推進項目會戰(zhàn)、全年攻堅項目會戰(zhàn)、全員參與項目會戰(zhàn)的濃厚氛圍。搶抓成德同城化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機遇，充實完善重點項目庫，儲備項目150個以上。精準對接宏觀政策和投資導(dǎo)向，確保爭取的項目資金增長10%以上。健全項目推進“六個一”機制，探索建立重大項目保障“資金池”“土地池”，突出抓好總投資339億元的33個省市重點項目。建立吸引民間資本投資重點領(lǐng)域項目庫、向民間資本推介項目常態(tài)化機制，推動“非禁即入”普遍落實，引導(dǎo)更多社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目。
深入激發(fā)消費潛力。發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，落實激發(fā)居民消費潛力政策措施，讓消費成為經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實施消費升級計劃，優(yōu)化提升住宿、餐飲、商貿(mào)等實物消費，提質(zhì)擴容養(yǎng)老、健康、教育、文化等服務(wù)消費，大力培育品質(zhì)消費、時尚消費、信息消費、綠色消費等新興消費。積極參與“惠民購物全川行動”“川貨全國行”等系列活動，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶。加強市場監(jiān)管，嚴肅查處假冒偽劣行為，加快建立守信“紅名單”和失信“黑名單”，切實保護消費者權(quán)益。
堅定支持民營經(jīng)濟。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實省“20條”和市“26條”政策，深入實施“暖企工程”，著力破解“三門三山”，實現(xiàn)涉企稅收柔性服務(wù)、涉企政策剛性兌現(xiàn)、涉企訴求有求必應(yīng)。支持企業(yè)輕裝上陣，進一步減少涉企行政事業(yè)性收費，落實民營企業(yè)社會保險階段性降費率政策、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策。支持企業(yè)輕松上陣，設(shè)身處地保障要素資源，積極幫助企業(yè)爭取各類資金，新增直購電直購氣企業(yè)15戶，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金支持企業(yè)118戶以上;大力緩解企業(yè)融資難融資貴，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強信貸支持，鼓勵企業(yè)通過多層次資本市場直接融資，新增掛牌上市企業(yè)5戶。支持企業(yè)全力上陣，全面實行本土民營企業(yè)新增投資享受招商引資同等政策，鼓勵本地企業(yè)采購本地造產(chǎn)品，增強微觀主體活力，大力培育“行業(yè)小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)。支持企業(yè)從容上陣，建立“親”“清”新型政商關(guān)系，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，營造全社會尊商重企、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，推動“增量崛起”與“存量變革”，大力振興實體經(jīng)濟。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)振興。全面實施“中國制造2025”四川行動計劃，推進設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代。引導(dǎo)航天宏華、寶石機械等油氣裝備企業(yè)向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，打造中國最大油氣裝備產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵依科制藥、川盟健康城等醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)天然普藥生產(chǎn)基地、中藥現(xiàn)代科技示范基地、原料藥基地，打造千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。支持益海糧油、米老頭擴能增產(chǎn)，拓寬以航佳、海晨為代表的火鍋產(chǎn)業(yè)鏈，打造西南最大食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
推動新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢。實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，瞄準科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。支持民航飛行學(xué)院建成世界一流的國際化、開放型高水平特色大學(xué)，開工建設(shè)天府航空學(xué)院，推動航泰航空、西林鳳騰等航空企業(yè)發(fā)展壯大，完善集研制、培訓(xùn)、運營、維修保障于一體的通航產(chǎn)業(yè)體系。大力支持科力特、上之登等新材料企業(yè)培養(yǎng)拳頭產(chǎn)品、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，形成特色優(yōu)勢明顯的新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快推進京東西南智能運營結(jié)算中心項目，大力培育云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)裂變增長。實施服務(wù)業(yè)跨越計劃，以新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為重點，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，啟動工業(yè)集中發(fā)展區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進寶灣物流、北新冷鏈等重點項目，打造現(xiàn)代物流聚集區(qū)。大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，辦好兩年一次的國際航展、裝備制造展，一年一次的中醫(yī)藥博覽會，打造西部會展名城。大力發(fā)展全域旅游，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、民俗文化、歷史景觀、賽事活動各類資源，開發(fā)精品線路和特色板塊，打造成德休閑旅游首選目的地，實現(xiàn)月月有活動、季季有主題、年年有盛會。
推動三星堆享譽世界。抓住省委把三星堆作為全省名片打造的重大機遇，舉全市之力、整合各方資源，在更宏大的視野內(nèi)制定三星堆發(fā)展規(guī)劃，打造世界級旅游目的地。深度挖掘文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)作影視、文學(xué)、網(wǎng)游等文化產(chǎn)品，讓三星堆“活”起來。深度開發(fā)文化資源，啟動國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，推動三星堆與金沙深度合作，加快三星堆文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，讓三星堆“火”起來。深度打造文化品牌，辦好三星堆古蜀文明系列巡展，承辦世界級古蜀文明高端研討會，做優(yōu)“三星堆戲劇季、面具節(jié)、大祭祀”等品牌，打造世界級古蜀文化IP，讓三星堆“旺”起來，努力做到游客到四川看自然景觀必去九寨溝、看歷史文化必到三星堆。
三、認真落實“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)成德同城先行融合區(qū)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，用大思維對接成德同城大戰(zhàn)略，按照“八個同城化”要求，率先融入成都平原城市群發(fā)展大格局。
重構(gòu)區(qū)域發(fā)展格局。構(gòu)建“三區(qū)兩帶”經(jīng)濟地理，更新發(fā)展版圖。以建設(shè)產(chǎn)城融合、功能完備的科技產(chǎn)業(yè)新城為定位，圍繞“一湖六島”布局，大力發(fā)展智能制造、通用航空、教育金融，做強做優(yōu)德陽高新區(qū)。以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為依托，大力發(fā)展先進制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟，推動園區(qū)擴容、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級，加快建成高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟示范園區(qū)。以拓寬中心城區(qū)為目標，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)城北東區(qū)，打造黃家堰中央商務(wù)區(qū)。以建設(shè)成都北部“黃金走廊”為愿景，前瞻布局天府大道北延線城市經(jīng)濟帶。以弘揚古蜀文明為使命，圍繞三星堆聚集文旅產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌區(qū)域開發(fā)，構(gòu)建環(huán)三星堆文旅產(chǎn)業(yè)帶。
全面融入成德同城。用好地處成德兩地中間的空間優(yōu)勢，向南融入成都，加強與青白江、新都、金堂、彭州的邊界合作，加快天府大道北延線、成綿高速擴容線等項目進度，積極規(guī)劃連接成都地鐵3號線、5號線的軌道交通，打通連接青白江的聚合路、清遠路，開通直達青白江、新都的城際公交;開辟要素資源“綠色通道”，探索跨區(qū)域行政審批協(xié)調(diào)機制、社會事業(yè)合作機制，營造統(tǒng)一公平、開放有序的市場環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)同興、交通同網(wǎng)、生態(tài)同治、機制同建。向北融入德陽，在“大德陽”格局中找準定位，與各縣(市、區(qū))優(yōu)勢互補、相互借重、互促共進，積極參與錦繡天府國際健康谷建設(shè)，推進德陽繞城高速、廬山路南延線建設(shè)，加大“聯(lián)”的力度、增強“聚”的效應(yīng)。
傾力打造品質(zhì)城市。按照公園城市的建設(shè)標準，構(gòu)建“四河八岸、五湖十園”的城市景觀體系，推動天府北湖水系綜合整治規(guī)劃，啟動黃家堰中央公園、坪橋河城區(qū)段綜合整治項目，提檔升級房湖公園、金雁湖公園，建成馬牧河七彩公園，形成青綠交映、水城一體的大美意境。以塑造精品、追求藝術(shù)的精神設(shè)計城市，全面啟動城北東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、高新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)、G108城區(qū)段改造，實施城市提檔項目28個，形成“一城居中、兩翼齊飛、相得益彰”的擴容升級態(tài)勢。堅持像繡花一樣治理城市，集中整治環(huán)境臟亂、私搭亂建等城市亂象，著力破解交通擁堵、秩序混亂等“城市病”，加快雨污分流改造和智慧交通建設(shè)，新建一批全智能停車場、充電樁、星級公廁，讓城市清朗有序、舒適便捷。
四、弘揚敢為人先精神，助推改革開放再出發(fā)。把改革開放的旗幟高高舉起，矢力推動、蹄疾步穩(wěn)，使改革開放成為我們最顯著的特征、最壯麗的氣象。
深化重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推進“最多跑一次”，推廣“承諾審批”“不見面審批”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達70%以上，一次辦結(jié)審批服務(wù)事項達80%以上;大力推行“雙隨機、一公開”，防止執(zhí)法“一刀切”，建立公平開放透明的市場環(huán)境和法治化營商環(huán)境。完成新一輪政府機構(gòu)改革，確保配置科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效，新老機構(gòu)工作接替平穩(wěn)有序。進一步推進財政體制改革，深化國庫集中支付制度，實施預(yù)算績效管理。深化醫(yī)藥體制改革，建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。統(tǒng)籌抓好高考、殯葬、社會保障等各類改革。
強化全面創(chuàng)新引領(lǐng)。健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制，支持企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動航天宏華牽頭創(chuàng)建首個省級重點實驗室，新增省市企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站等研發(fā)平臺和創(chuàng)新載體7個。推進關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，實施省級科技項目20個，重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2個;引導(dǎo)企業(yè)注冊商標500個，主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標準制(修)訂5個。堅持不求所有、但求所用，加大“碩博直聘”“引才興市”力度，柔性引進十名行業(yè)領(lǐng)軍人才，培育百名優(yōu)秀企業(yè)家、千名工匠。
構(gòu)建全域開放格局。認真落實省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，全速融入“大通道”，向南借道成都的鐵海聯(lián)運出海通道，積極參與四川與粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、中南半島開放合作;向東借勢天府國際機場，擴大與長三角、泛珠三角城市友好交往，促進東企西游、外資內(nèi)引;向西借助成都國際鐵路港中歐班列，讓“廣漢造”12天內(nèi)通達歐洲腹地;向北借力西成客專、京昆高速等綜合運輸通道，暢達京津冀，對接中俄蒙經(jīng)濟走廊大市場。全力打造“大平臺”，加快創(chuàng)建綜合保稅區(qū)，建設(shè)成都國際鐵路港產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，爭取引進外資9500萬元、外貿(mào)進出口達32億元以上。全面開展“大招商”，出臺“1+10”招商優(yōu)惠政策，分區(qū)域制定招商指南、分行業(yè)制定招商目錄、分企業(yè)繪制招商路線，聚焦500強企業(yè)，辦好招商引資“港澳行”，推動“央企入廣”“外企入廣”“民企入廣”和“廣商回歸”，形成引進一個、帶動一批、輻射一片的裂變效應(yīng)，引進5億元以上項目12個，30億元產(chǎn)業(yè)項目2個，到位資金145億元以上。
五、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興廣漢樣板。堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，統(tǒng)籌推進“五個振興”，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金字招牌。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。按照“園區(qū)+特色鎮(zhèn)+專合社”的模式，打造國家級現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)融合示范園、省級萬畝稻蝦綜合種養(yǎng)示范園和現(xiàn)代油菜產(chǎn)業(yè)融合示范園，推動現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園和水果產(chǎn)業(yè)園建成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。促進農(nóng)業(yè)“接二連三”，做大原產(chǎn)地初加工和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育國省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值增長10%以上;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園康養(yǎng)，讓農(nóng)田變樂園，農(nóng)耕變體驗，農(nóng)房變民宿。創(chuàng)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，依托益海糧油、米老頭等龍頭企業(yè)提升本土農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，推行“三品一標”認證改革，做強“雒禾禾”區(qū)域公用品牌，建成特色農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、好糧油示范商場。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，支持企業(yè)參與線上農(nóng)特產(chǎn)品銷售，新建各級電商服務(wù)站20個以上，舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會等促銷活動30場以上，讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出產(chǎn)得優(yōu)、賣得出賣得好。
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。注重保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理、空間形態(tài)和傳統(tǒng)建筑，做好重要空間、建筑和景觀設(shè)計，保留鄉(xiāng)村風貌，保護生態(tài)要素，留住田園鄉(xiāng)愁。引入鄉(xiāng)村規(guī)劃師，沿北京大道、成德大道打造成德鄉(xiāng)村振興示范走廊，依托“一鎮(zhèn)一特、一村一品”，積極推動三水鎮(zhèn)、西高鎮(zhèn)及沙田村、龍?zhí)洞宓葎?chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。按照“一年起步、兩年成型、三年見效”的思路，推進“陌上幸福·向陽花開”、山水云棲田園綜合體、中國金魚水族小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興重大項目。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，實施綿遠河防洪治理等水利工程8個，新建、改造農(nóng)村道路120公里、橋梁20座，爭創(chuàng)全省“農(nóng)村四好公路”示范縣。實施“六化”工程，扎實做好垃圾污水處理、廁所革命、彩鋼棚整治、村容村貌提升，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，生活污水處理率達50%以上;健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，讓鄉(xiāng)村成為市民向往之地、農(nóng)民幸福家園。
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。喚醒沉睡資源，加快農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，促進社會資本“上山下鄉(xiāng)”。與高校院所、企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗推廣基地，引進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)機構(gòu)，支持有資金、有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育專合社20個、新型職業(yè)農(nóng)民300人。統(tǒng)籌用好財政、社會、金融三項資金，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，整合涉農(nóng)資金建立集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持基金，增強農(nóng)村資源資產(chǎn)“生血”功能;建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金，完善農(nóng)業(yè)信貸擔保，鼓勵金融機構(gòu)加大支農(nóng)信貸投放力度，引導(dǎo)金融活水流向“三農(nóng)”。
六、牢固樹立綠色發(fā)展理念，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障，促進人與自然和諧相處、生態(tài)與發(fā)展相得益彰，讓綠色成為廣漢最亮的“底色”。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持以前所未有的決心和力度抓好環(huán)境突出問題整改，完成中央督察反饋問題整改18項、省督察問題整改67項。堅持長短結(jié)合、鐵腕治污，聚焦PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，深入實施成都平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，嚴格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，深入推進揚塵、油煙、汽車尾氣綜合治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達72%以上，努力讓群眾享有更多藍天白云。深化河(湖)長制，按照水體水質(zhì)“減四增三”的目標，運行好污水處理廠(站)，進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，推進蔣家河、坪橋河、白魚河等小流域治理，力爭中河流域水質(zhì)提升至Ⅲ類，努力還群眾清水碧岸。扎實推進“治土”，全面開展土壤污染隱患排查整改，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)，逐步建立污染地塊名錄和開發(fā)利用負面清單，強化固體廢物污染和農(nóng)村面源污染防治，保障土壤環(huán)境安全，努力為這方百姓留住鳥語花香、沃土良田。
推行綠色生產(chǎn)生活方式。更加注重綠色GDP，嚴控高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，推廣多種形式的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，確保萬元GDP綜合能耗下降3%以上。積極倡導(dǎo)簡約、低碳、文明的生活方式，鼓勵綠色消費、綠色出行，加強生活垃圾分類處理和再生資源回收利用，創(chuàng)建節(jié)水型社會、節(jié)約型機關(guān)、生態(tài)文明示范單位，使綠色化真正“化”在人民群眾的具體行動中，“化”在衣食住行的點點滴滴上。
健全生態(tài)文明體制機制。用體制機制守護好青山綠水，做好第三次全國國土調(diào)查，完成第二次全國污染源普查。堅持源頭嚴控，按照“三線一單”要求，實行以“產(chǎn)業(yè)準入、區(qū)域準入”為核心的最嚴格環(huán)境準入制度，對不符合環(huán)評標準的項目“一票否決”。堅持過程嚴管，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機制，強化污染源實時在線監(jiān)測，建立健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、公眾參與等制度，探索環(huán)境污染第三方治理。堅持后果嚴懲，落實損害生態(tài)環(huán)境終身追責制度，堅決查處各類環(huán)境違法行為，深化“環(huán)保+公檢法”執(zhí)法，用法制化、專業(yè)化手段打擊環(huán)境違法犯罪，讓違法排污企業(yè)無處遁形、付出應(yīng)有代價。
七、持之以恒改善民生，增強群眾獲得感幸福感安全感。緊盯群眾“急難愁盼”，一件接著一件辦、一年接著一年干，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
聚焦群眾所急所困筑保障。鞏固脫貧成果，開展提升脫貧質(zhì)量“九大行動”，統(tǒng)籌抓好“回頭看、回頭幫”，確保脫貧不返貧;研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題，確保不新增貧困人口;持續(xù)做好對口協(xié)作金陽縣工作，精準實施彝家新寨、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個扶貧項目。把就業(yè)擺在更加突出位置，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，舉辦各類招聘會100場以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。強化民生兜底，推進全民參保計劃，遷建社會福利院，為8000名困難家庭老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為1.5萬名殘疾人提供“量體裁衣”式服務(wù)，確保群眾基本生活底線。
聚焦群眾所想所需優(yōu)服務(wù)。堅持教育優(yōu)先，新建幼兒園4所，改造薄弱學(xué)校8所，加快廣漢中學(xué)、北區(qū)小學(xué)建設(shè)進度，推動巴川公學(xué)建成招生，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。積極建設(shè)“健康廣漢”，加快人民醫(yī)院、精神病院建設(shè)，改擴建基層醫(yī)院4所，推動婦幼保健院升級“三乙”，通過國家血吸蟲病消除達標驗收，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥先進縣。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，持續(xù)開展“四季廣漢”群眾性文體活動，改造升級文體中心、圖書館、文化館，建成北區(qū)運動公園。開工建設(shè)城市第二水源，保障群眾用水需求。創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，啟動政務(wù)服務(wù)中心遷建，改造村級便民服務(wù)站50個。
聚焦群眾所憂所慮強治理。健全立體化治安防控工作機制，大力推進“智慧·主動警務(wù)戰(zhàn)略”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性天網(wǎng)工程，升級城區(qū)綜合管理可視平臺，打好“掃黑除惡”“禁毒防艾”專項斗爭，建設(shè)更高水平的平安廣漢。健全網(wǎng)格化大安全工作機制，加強非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等九大重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，推動規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面達標;扎實抓好食品藥品安全，加大非洲豬瘟防控力度，全面建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)更高水平的安全廣漢。健全多元化矛盾糾紛化解機制，開展法治示范創(chuàng)建，建成三級綜治中心、司法行政指揮中心，抓好金融、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)、重大自然災(zāi)害等領(lǐng)域風險防范化解，建設(shè)更高水平的和諧廣漢。
八、馳而不息加強政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府。堅持“打鐵還需自身硬”，始終把使命放在心里，把責任扛在肩上，做到善謀善為、善做善成、善始善終，全面提升政府治理能力和水平。
切實加強政治建設(shè)，打造政治過硬政府。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律，恪守政治規(guī)矩，堅決貫徹中央大政方針，堅決落實中央、省委、市委決策部署，始終做到政治堅定、對黨絕對忠誠。
維護法治尊嚴權(quán)威，打造尚法守制政府。牢固樹立法治理念，嚴格按照法定權(quán)限履行職責，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體意見，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。
保持昂揚奮進姿態(tài)，打造擔當實干政府。堅持解放思想、拓寬視野，鏟除人云亦云、亦步亦趨的陳腐觀念，保持永不僵化、永不停滯的精神狀態(tài)，在對標先進中奮發(fā)有為;堅持勇于擔當、敢于負責，不以事艱而退避，不以任重而不為，向上對標要求，向外集聚要素，向內(nèi)激發(fā)活力，向下狠抓落實，在主動作為中履職盡責;堅持埋頭苦干、拼搏實干，牢記從政必須有為、無功就是過錯，以群眾呼聲謀劃實業(yè)，以群眾口碑評價實績，以群眾滿意衡量實效，在真抓實干中走在前列。
嚴守紀律剛性約束，打造清正廉潔政府。把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，全面履行黨風廉政建設(shè)責任。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定，堅持不懈整治“四風”。強力懲治重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗和作風問題，凡是群眾反映強烈的問題都認真對待、加以解決，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正、嚴厲追責，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，“重返十強”催人奮進，“重塑輝煌”正當其時。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在德陽市委市政府和廣漢市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定執(zhí)著的決勝信心，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加團結(jié)共進的磅礴力量，銳意進取、埋頭苦干，為推動廣漢高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!
(本報告部分數(shù)據(jù)為預(yù)計數(shù))
名詞解釋
四個帶頭：在招引重大項目時，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對接項目信息、帶頭考察項目投資方、帶頭談判項目商務(wù)條款、帶頭協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的各種問題。
破立降：“破”指破除無效供給，推動化解過剩產(chǎn)能;“立”指培育新動能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;“降”指降低實體經(jīng)濟成本。
兩區(qū)劃定：劃定并建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。
三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
融媒體：整合廣播、電視、報紙等不同媒體，實現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。
放管服：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
一帶一路：“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。
六個穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
六個一：項目建設(shè)過程中實行一個項目、一位市級領(lǐng)導(dǎo)、一家責任單位、一套工作班子、一張工期表、一幅作戰(zhàn)圖。
兩個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
三門三山：“三門”指政策執(zhí)行中的玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、彈簧門，“三山”指市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
鞏固、增強、提升、暢通：鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。
一干多支：“一干”指支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市;“多支”指打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊，推動環(huán)成都經(jīng)濟圈、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)競相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個支點支撐的局面。
八個同城化：區(qū)域規(guī)劃同城化、基礎(chǔ)設(shè)施同城化、產(chǎn)業(yè)布局同城化、生態(tài)環(huán)保同城化、公共服務(wù)同城化、戶籍管理同城化、人才流動同城化、政策協(xié)調(diào)同城化。
一湖六島：以三星湖為核心，智慧島、智造島、航空島、文化島、健康島、保稅島六大特色產(chǎn)業(yè)島環(huán)繞的空間布局。
四河八岸、五湖十園：“四河八岸”指流經(jīng)我市城市規(guī)劃區(qū)的鴨子河、坪橋河、馬牧河、青白江及其兩岸;“五湖十園”指正在規(guī)劃建設(shè)和已經(jīng)建成的三星湖、天府北湖、天府西湖、金雁湖、房湖，馬牧河七彩公園、房湖公園、金雁湖公園、獅子堰公園、北區(qū)運動公園、黃家堰中央公園、金雁濕地公園、三星堆遺址公園、北區(qū)公園、體育公園。
雙隨機一公開：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
“1+10”招商優(yōu)惠政策：“1”指鼓勵投資若干優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定，“10”指高端裝備制造、通用航空、生物醫(yī)藥、食品、新材料新能源、區(qū)域性總部經(jīng)濟、保稅物流、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單項等政策。
五個振興：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
接二連三：推動一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
農(nóng)村四好公路：建好、管好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路。
“六化”工程：家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、保護利用鄉(xiāng)土文化。
農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”：農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”指落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。宅基地“三權(quán)分置”指落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)、適度放活宅基地使用權(quán)。
減四增三：減少四類水體，增加三類水體，地表水達標水質(zhì)為三類水體。
三線一單：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單。
九大行動：住房條件改善行動、安全飲水保障行動、集體經(jīng)濟壯大行動、民生短板補齊行動、政策宣傳宣講行動、考核驗收模擬行動、幫扶力量增強行動、組織力量保障行動、資金投入支撐行動。
