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資料共享_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

在 肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少突出問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效還不高，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力還很大；扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，人民群眾收入水 平還不高；市場(chǎng)化意識(shí)還不強(qiáng)，創(chuàng)新能力仍然不足；財(cái)政投入負(fù)擔(dān)較重，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大；改革任務(wù)還很艱巨，開(kāi)放發(fā)展依然不夠等。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在今 后工作中努力加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
根據(jù)縣委《關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣政府認(rèn)真研究并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，編制了《紅安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大家審議。
“十 三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤 東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、 綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“三維綱要”，突出“雙強(qiáng)雙興”發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)定“三城三區(qū)”發(fā)展思路，以質(zhì)量效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革⑹為主 線，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)跨越、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取，立足大黃岡，對(duì)接大武漢，做實(shí)“武漢北”，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，爭(zhēng)當(dāng)黃岡跨越發(fā)展代表作，在大別山革命老區(qū) 率先全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全市前列，走進(jìn)全省第一方陣，為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣奠基。
“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
—— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越。全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上。全口徑財(cái)政收入、公共財(cái)政預(yù)算收入比“十二五”末翻番，稅 收占財(cái)政收入比重70%以上。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為10∶50∶40。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)技工貿(mào)總收入突破500億 元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、集群化進(jìn)程加快，高科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比例大幅提升?！?7355”城鄉(xiāng)建設(shè)體系穩(wěn)步推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化水平明 顯提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。
—— 發(fā)展活力極大增強(qiáng)。創(chuàng)新能力不斷提升，人才創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略快速推進(jìn)，基本形成適應(yīng)創(chuàng) 新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走在全市前列，行政審批制度改革、商事制度改革等成為全省改革排頭兵和試驗(yàn)田。
—— 民生福祉明顯改善。高質(zhì)量就業(yè)更加充分，收入分配更加合理，社會(huì)保障體系趨于完善，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和 11%。年新增就業(yè)1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。教育現(xiàn)代化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，人均受教育年限提高到12年，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到 100%，基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%，居民幸福感明顯增強(qiáng)。
——社會(huì)文明長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)意識(shí)顯著增強(qiáng)。文化旅游建設(shè)成效明顯，精神文化產(chǎn)品更加豐富，紅色文化和天臺(tái)禪樂(lè)文化品牌更加響亮，公共文化服務(wù)體系基本建成。
—— 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。生態(tài)文明制度體系基本建立，生態(tài)縣建設(shè)全面推進(jìn)，建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，“綠滿紅安”行動(dòng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式基本普 及，土地、水等資源利用效率大幅提高，森林覆蓋率提高到50%以上，人居環(huán)境顯著改善。單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化碳和主要污染物排放總量控制在省市指 標(biāo)內(nèi)，水、大氣、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制，大氣環(huán)境質(zhì)量控制在II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
“十 三五”時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期，也是趕超爬坡、轉(zhuǎn)型過(guò)坎的攻堅(jiān)克難期。應(yīng)該看到，發(fā)展不夠仍然是紅安的最大實(shí)際，必須搶抓長(zhǎng)江經(jīng) 濟(jì)帶建設(shè)、中部地區(qū)振興崛起等機(jī)遇，加快追趕步伐，縮小發(fā)展差距。應(yīng)該看到，紅安貧困人口基數(shù)大，區(qū)域性整體貧困特征明顯，必須抓住國(guó)家打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、 促進(jìn)大別山老區(qū)振興發(fā)展、湖北大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等有利時(shí)機(jī)，著力補(bǔ)齊基本民生保障和公共服務(wù)設(shè)施不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后等突出短板，徹底解決貧困人口脫 貧、區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。應(yīng)該看到，紅安經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾突出，未來(lái)仍面臨很多不確定因素，加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)下的迫切要求，必須注重科學(xué)發(fā)展的目標(biāo) 引導(dǎo)，體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，努力克服傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的路徑依賴，徹底拋棄用舊的邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法，追求更有質(zhì)量、更高效益的增長(zhǎng)，實(shí) 現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、百姓有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的發(fā)展，讓紅安裝上改革“大引擎”，帶著創(chuàng)新“大智慧”，踏上轉(zhuǎn)型發(fā)展新征 程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
㈠ 全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。把全面深化改革作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一招，進(jìn)一步釋放改革新動(dòng)力，收獲改革紅利。深入轉(zhuǎn)變政府職能，完善權(quán)力 清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”制度，健全行政審批事中事后監(jiān)管體系。深入開(kāi)展金融創(chuàng)新工程，貸存比達(dá)到60%以上。保持全省最佳金融環(huán)境。大力推 進(jìn)科技創(chuàng)新，全縣高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到20%；建立省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，新建和完善各類科技信息服務(wù)、技 術(shù)中介、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)5家，創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)主攻方向，做強(qiáng)一產(chǎn)、做大 二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到300家以上，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園150個(gè)，打造3家以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范 點(diǎn)，力爭(zhēng)到“十三五”末農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)銷售收入過(guò)億元企業(yè)20家以上，過(guò)10億元企業(yè)5家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到2.2:1，進(jìn)入全省 100億元農(nóng)產(chǎn)品加工大縣行列。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣上線工商企業(yè)突破1000家，限上商貿(mào)企業(yè)突破300家，電子商務(wù)年交易額增長(zhǎng)35%以上，跨 境電子商務(wù)年交易額增長(zhǎng)30%以上。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到“十三五”末，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)17%左 右。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，每年柔性引進(jìn)專家教授不少于50名，積極申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；建成5家以上院士專家工作站，建成不少于150家產(chǎn)學(xué)研基地和不少 于50個(gè)博士（博士后）創(chuàng)新實(shí)踐基地。加大人才培養(yǎng)，建設(shè)接地氣、業(yè)務(wù)精的“鄉(xiāng)土智庫(kù)”，每村（社區(qū)）培養(yǎng)不少于5名本鄉(xiāng)本土不走的大學(xué)生。培養(yǎng)不少于 200名具有高學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，選拔不少于100名民間工藝行業(yè)領(lǐng)頭人，培養(yǎng)不少于30名黨史研究帶頭人。
㈡ 全面推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新局面。推進(jìn)“三城三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，把南部新城打造成國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，到“十三五”末，力爭(zhēng)建成面積達(dá)到 50平方公里，落戶企業(yè)超過(guò)1000家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到700家，引進(jìn)總部型經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)3到5家。建設(shè)成為湖北省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、科技成果 轉(zhuǎn)化核心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、全面深化改革示范區(qū)，向建設(shè)“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo)邁進(jìn)。把中部宜居縣城打造 成現(xiàn)代品質(zhì)首善區(qū)，積極推進(jìn)撤縣設(shè)市，宜居縣城面積新增10平方公里，人口規(guī)模擴(kuò)大到25萬(wàn)人左右，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市。鞏固國(guó)家全域旅游示 范區(qū)成果，創(chuàng)建大別山地區(qū)首家5A級(jí)紅色旅游景區(qū)，4A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)到5家以上。培育國(guó)內(nèi)知名大型旅游企業(yè)集團(tuán)1家，星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”500家。創(chuàng)建國(guó) 內(nèi)知名生態(tài)文化旅游勝地、全國(guó)重要的紅色旅游目的地、中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。實(shí)現(xiàn)旅游總收入占同期GDP15%以上。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)，著力 打造“37355”城鄉(xiāng)一體格局。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞1條主線（大別山紅色旅游公路紅安段），3條副線（陽(yáng)福線、檀八線和華家河至二程、上新集公 路），著力打造4個(gè)示范帶（美麗鄉(xiāng)村示范帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)建設(shè)示范帶、紅色文化示范帶），重點(diǎn)建設(shè)具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。力 爭(zhēng)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到100%，努力做到全域無(wú)白色垃圾。
㈢ 全面推進(jìn)綠色發(fā)展，打造綠色大別山示范區(qū)。加快建設(shè)主體功能區(qū)，調(diào)優(yōu)生態(tài)和空間格局。構(gòu)建生態(tài)安全格局，加強(qiáng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)型限制開(kāi)發(fā)區(qū)域”的保護(hù)和建設(shè)， 率先在全市建成綠色大別山發(fā)展示范區(qū)和大別山生態(tài)屏障，爭(zhēng)創(chuàng)湖北林業(yè)生態(tài)示范縣。樹(shù)立“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的理念，提升綠色發(fā)展水平。發(fā)展綠色 低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立高污染企業(yè)負(fù)面清單，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)污染項(xiàng)目。有效控制碳排放。鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，支持發(fā)展循環(huán)、綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和 生態(tài)修復(fù)，每年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。全縣80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的行政村創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)村。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市，打造全國(guó) 生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)水生態(tài)涵養(yǎng)和水系治理，建立金沙湖國(guó)家濕地公園綜合保護(hù)機(jī)制。全縣13個(gè)集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi) 生合格率100%。主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。實(shí)施污染嚴(yán)重水體清單管理，基本消除縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到43%以 上，河堤溝渠綠化率達(dá)到90%以上，縣級(jí)以上公路綠化率達(dá)到100%。
㈣ 全面推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，打造立足“武漢北”、融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、連通全世界的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)大格局。加快構(gòu)建 立體交通格局，積極爭(zhēng)取“一空一江兩高三鐵”項(xiàng)目上馬，加快完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化“三縱五橫”公路骨架網(wǎng)。加快建設(shè)“智慧紅安”。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò) 提速降費(fèi)行動(dòng)；推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用；加快智慧旅游建設(shè)；建成全國(guó)農(nóng)村寬帶村村通試點(diǎn)縣。創(chuàng)優(yōu)招商引資大環(huán)境，新引進(jìn)項(xiàng)目500個(gè)以上，協(xié)議投資總 額1000億元左右，力爭(zhēng)形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)以上。推進(jìn)對(duì)接大武漢戰(zhàn)略，深度融入武漢城市圈發(fā)展，聚力打造“武漢北”，建成武漢城市圈同城化先行區(qū)。 深入貫徹落實(shí)《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，建成大別山片區(qū)的“核心發(fā)展示范區(qū)”，建成大別山區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)。開(kāi)展加工貿(mào)易出口， 引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快本土化經(jīng)營(yíng)。加快“走出去”步伐，力爭(zhēng)全縣外貿(mào)出口年均創(chuàng)匯額5000萬(wàn)美元以上，年均增速35%以上，年均利用外資 5000萬(wàn)美元以上。繁榮文化外向經(jīng)濟(jì)，打造具有全國(guó)重要影響的文化品牌，大力培育國(guó)際名人文化，加強(qiáng)國(guó)際友好城市合作。
㈤ 全面推進(jìn)共享發(fā)展,著力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保96個(gè)重點(diǎn)貧困村、37181戶貧困戶、101643個(gè)貧困人口全部脫貧銷號(hào)。推進(jìn)法 治紅安建設(shè)，建立健全“1+5+N”大法治格局⑺，不斷推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化，建設(shè)“平安紅安”。大力推進(jìn)健康紅安 建設(shè)，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重提高到6%以上，讓人民群眾看病不再難、不再貴、更安全、更有效。深化教育改革，優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公 平，著力提高教育發(fā)展水平；大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn) 代教育體系。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)客文化，發(fā)揮“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為引領(lǐng)，打 造“創(chuàng)業(yè)紅安”品牌，建成“眾創(chuàng)空間”5個(gè)以上，每年促進(jìn)1000人以上創(chuàng)業(yè)。健全完善社會(huì)保障制度和社會(huì)保險(xiǎn)體系。完善公共安全監(jiān)管、社會(huì)治安綜合治理 體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，確保第五次成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范縣”。
三、扎實(shí)做好2016年工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
2016 年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)之年，做好全年各項(xiàng)工作，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步， 對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)至關(guān)重要。綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以 上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)13%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和 11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；節(jié)能減排全面完成市定目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要保持戰(zhàn)略定力，在貫徹“五大發(fā)展理念”、踐行“三維綱要”中，打造“雙強(qiáng)雙興”升級(jí)版，奮力“三城三區(qū)”新作為。夯實(shí)發(fā)展底盤，走好必由之路，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。著重抓好六個(gè)方面的工作：
㈠堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)基、多業(yè)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
強(qiáng) 化工業(yè)主導(dǎo)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，著力提高供給質(zhì)量和效率。貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》，以創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)為引擎，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)保持中高速增長(zhǎng)。把招商引資與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取中國(guó)電子科技集團(tuán)汽車新能源電池、殼 牌公司高端潤(rùn)滑油分煉等央企和重大投資項(xiàng)目早日落地，推進(jìn)中鐵一局城軌構(gòu)件二期、信義光伏三期、上好佳二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保新增投產(chǎn)企業(yè)80家以上，新增 進(jìn)規(guī)入限企業(yè)各30家以上，新增億元企業(yè)15家以上。按照“產(chǎn)城融合、園城同建、適度擴(kuò)規(guī)、重在質(zhì)效”的要求，大力實(shí)施“園區(qū)提升”計(jì)劃，力爭(zhēng)建成區(qū)達(dá)到 38平方公里以上，“中國(guó)光谷·紅安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”起步區(qū)達(dá)2平方公里以上，推動(dòng)永佳河鎮(zhèn)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園融入南部新城。著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，新增高新 技術(shù)企業(yè)6家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%以上。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加大對(duì)煙廠、娃哈哈等重點(diǎn)骨干企業(yè)支持力度。新增市級(jí)以上“兩 化”融合示范企業(yè)5家，培育壯大一批智能制造企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。工作報(bào)告_十四五_規(guī)劃綱要

發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，加大農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，確保糧食生產(chǎn)安全。著力開(kāi)發(fā)紅安特色產(chǎn)品，推進(jìn)紅安花生、紅安苕、老君眉茶、 永河皮子等地標(biāo)產(chǎn)品基地建設(shè)和開(kāi)發(fā)。新增各類林業(yè)基地3萬(wàn)畝、蔬菜基地0.5萬(wàn)畝。引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)品加工園，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加 一體、農(nóng)牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園樣板，打造一批農(nóng)業(yè)、旅游、宜居村莊融合發(fā)展的“三農(nóng)特區(qū)”。力爭(zhēng)新增 流轉(zhuǎn)土地面積8萬(wàn)畝，引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體8家以上，新增省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌3個(gè)，新認(rèn)證“三品一 標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查工作。引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。支持紅福食品、阿帆食品等企業(yè)發(fā)展壯大，新增規(guī) 上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值60億元。抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，探索開(kāi)展“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”。開(kāi)展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。統(tǒng) 籌整合涉農(nóng)資金。完善農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
壯 大新興服務(wù)業(yè)。實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持“全景紅安、全業(yè)融合、全民興旅”思路，理順旅游資源管理體制，整合資金資源，推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，打造全國(guó)十大紅色 旅游基地，打造全國(guó)優(yōu)秀旅游目的地。加快與鄂旅投的合作步伐，快速推進(jìn)陡山古村等15個(gè)項(xiàng)目⑻建設(shè)，積極推進(jìn)將軍故里、名人舊居、歷史遺址遺跡、傳統(tǒng)村落 和天臺(tái)山、老君山旅游保護(hù)開(kāi)發(fā)。加快各類影視基地建設(shè)，壯大影視文化產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)七里坪鎮(zhèn)“四化同步”試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)建“特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。舉辦第 五屆天臺(tái)禪樂(lè)文化節(jié)，支持籌建天臺(tái)佛教音樂(lè)學(xué)院，唱響《天臺(tái)禪韻》。加大旅游產(chǎn)品市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)力度。開(kāi)展全方位全媒體旅游營(yíng)銷，做強(qiáng)“將軍故里•傳奇紅安” 旅游品牌。實(shí)現(xiàn)游客接待量和旅游綜合收入雙增20%以上。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。搶抓“全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”機(jī)遇，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展大 數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)，加快電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和現(xiàn)代物流園建設(shè)。做優(yōu)佰昌大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器，做強(qiáng)阿里巴巴•紅安產(chǎn)業(yè)帶、京東•佰昌紅安特色館等電商平臺(tái)， 推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合。培育一批農(nóng)村電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，新增網(wǎng)商1000名，完成農(nóng) 產(chǎn)品購(gòu)銷5億元。
㈡堅(jiān)持?jǐn)U大投資、優(yōu)化環(huán)境，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)
擴(kuò) 大投資規(guī)模。開(kāi)展“重大規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)年”活動(dòng)，確保全年完成固定資產(chǎn)投資200億元，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金28億元以上。緊緊圍繞大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī) 劃、湖北大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)與省聯(lián)發(fā)投合作，盡快開(kāi)工一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、資金投入量大的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建 設(shè)、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。做好京九客專紅安段、滬漢蓉高鐵二線、隨麻安鐵路紅安段、武漢經(jīng)紅安至大悟高速、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至漢口北快速通道、武漢經(jīng)黃陂至紅安輕軌、 天臺(tái)山至老君山旅游公路、開(kāi)發(fā)區(qū)至陽(yáng)邏港快速通道紅安段、華家河至上新集二級(jí)公路改造等項(xiàng)目前期和建設(shè)工作。加快深溝中型水庫(kù)、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村安全飲 水升級(jí)、金沙湖飲用水源保護(hù)移民搬遷、水土流失綜合治理等工程建設(shè)。實(shí)施移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工程。
全 力招商引資。按照招大、引強(qiáng)、選優(yōu)的原則，主動(dòng)對(duì)接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緊盯世界、國(guó)內(nèi)和民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，瞄準(zhǔn)“高新、集群、鏈條”，全力引進(jìn)一批技術(shù)含量 高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。緊扣洽談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推行“保姆服務(wù)”、暢通“綠色通道”，確保新招引重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)，重大項(xiàng)目15 個(gè)，力爭(zhēng)新開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)以上，實(shí)際到位資金120億元以上。強(qiáng)化招商項(xiàng)目服務(wù)考核，定期組織招商項(xiàng)目回頭看，完善項(xiàng)目開(kāi)工推進(jìn)機(jī)制、履約不到位項(xiàng)目退 出機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大光彩事業(yè)行活動(dòng)成果，集中開(kāi)展“項(xiàng)目開(kāi)工月”活動(dòng)，確保新簽約項(xiàng)目全部開(kāi)工。
優(yōu) 化發(fā)展環(huán)境。深化服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)為載體，完善問(wèn)題清單化、責(zé)任具體化、辦理日程化、服務(wù)常態(tài)化工作機(jī)制，幫助企 業(yè)解決實(shí)際困難。落實(shí)降本增效政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本、增強(qiáng)活力。實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理。加強(qiáng)企業(yè)要素保障，開(kāi)展金融“早春行”、用工招聘 “春風(fēng)行動(dòng)”，搞好企業(yè)人才、科技服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建。編制土地利用規(guī)劃，清理閑置土地、盤活存量土地，爭(zhēng)取用地計(jì)劃指 標(biāo)，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，滿足消費(fèi)升級(jí)需求。發(fā)展消費(fèi)信貸。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量品牌提升戰(zhàn)略，開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
㈢堅(jiān)持以人為本、品質(zhì)優(yōu)先，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
提 升規(guī)劃建設(shè)水平。加強(qiáng)縣城規(guī)劃，完成《紅安縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）》修編，加大縣城空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃 和管理。推進(jìn)“多規(guī)合一”，樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威。推進(jìn)縣城新區(qū)設(shè)計(jì)，做好城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。把綠色發(fā)展理念融入城市工作之中，與自然對(duì)話，為山水代言。堅(jiān)持地 上與地下、新區(qū)與老城、生產(chǎn)與生活、形態(tài)與生態(tài)并重，推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)、老城改造、全城提升，打造武漢城市圈最佳宜居縣城。按照海綿城市要求，啟動(dòng)城區(qū)地下綜 合管廊建設(shè)。開(kāi)展城市黑臭水體整治。實(shí)施老城區(qū)提升工程，結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，完善市政設(shè)施配套，嚴(yán)控老城區(qū)人口和建筑 密度，規(guī)范空間秩序。加強(qiáng)公共綠地建設(shè)，開(kāi)展騰地植綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠，讓市民休閑更有品質(zhì)。配建一批公共停車場(chǎng)，嚴(yán)格交通管理，優(yōu)化公交線網(wǎng)，下大 力氣解決城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，讓市民出行更便捷。啟動(dòng)背街小巷垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化改革，讓市民生活更干凈。改造提升縣城自來(lái)水管網(wǎng)，努力解決城區(qū)水壓不夠問(wèn)題， 讓市民喝水更放心。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范與建設(shè)，讓市民買菜更方便。穩(wěn)妥推進(jìn)縣城區(qū)劃定區(qū)域禁鞭工作，全面實(shí)施降噪降塵工程，提升空氣質(zhì)量，讓市民呼吸更健 康。
強(qiáng) 化城市管理升級(jí)。以創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境為目標(biāo)，提高城市治理能力。加快推進(jìn)智慧城市、數(shù)字城管建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理，提高管理效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常 住人口全覆蓋。消除教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等體制障礙，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。加強(qiáng)城市公共管理。樹(shù)立“為了人而管好城市”理 念，加強(qiáng)法制化、全周期和合作性管理。推進(jìn)戶籍制度改革，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存。
加 快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把“潔凈鄉(xiāng)村”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要工作，樹(shù)立“潔凈就是美”理念，實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，加快推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)村公廁建設(shè)，完善城鄉(xiāng) 垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系。加強(qiáng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃。發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)資金放大效應(yīng)，支持發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快集鎮(zhèn)道路、綠化、水電、垃圾 處理等配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化、文化旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，突出“一村一品”、“一村一景”、 “一村一韻”建設(shè)主題，加快6個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、20個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)、30個(gè)小集鎮(zhèn)（中心村）和30個(gè)秀美山莊（傳統(tǒng)村落）建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村亮化工程，力爭(zhēng)從今 年起，五年內(nèi)解決農(nóng)村居民文化活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、主要道路夜晚出行照明問(wèn)題。打通鄉(xiāng)村斷頭路，暢通微循環(huán)，完善鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
㈣堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
加 大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。以爭(zhēng)創(chuàng)全省行政審批“項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”地區(qū)為目標(biāo)，深入推進(jìn)以“五個(gè)減少”⑼為主要內(nèi)容的行政審批制 度改革，加強(qiáng)“三個(gè)清單”管理，加快新的政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)，設(shè)立行政審批局，推進(jìn)行政審批三集中、三到位，提高審批效率，努力為群眾和企業(yè)提供更便捷 的服務(wù)。完成公務(wù)用車制度改革。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代預(yù)算制度。根據(jù)量力而行的原則，完善政府債務(wù)管理，做好存量債務(wù)置換，防范和化解債務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)。加快公共服務(wù)和中介服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化。加大制度創(chuàng)新、政策支持力度，提高市場(chǎng)主體質(zhì)量，力爭(zhēng)新登記市場(chǎng)主體5000戶以上（企業(yè)類市場(chǎng)主體1100 戶）、申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)100件。
深 化投融資體制改革。加快金融、泛金融業(yè)發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善金融體系，引進(jìn)湖北銀行、民生銀行等機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)布局。加快推進(jìn)縣金融中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)普惠 金融工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，金融服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋。擴(kuò)大信貸投放。以財(cái)政資金撬動(dòng)信貸投放，完善政銀合作貸模式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金放大效應(yīng)、融資擔(dān)保平臺(tái)增信作 用、保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保功能，設(shè)立企業(yè)信貸“過(guò)橋”基金、專項(xiàng)扶貧基金。發(fā)展股權(quán)、債券融資。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資，改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng) 新增掛牌企業(yè)15家以上，新三板掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。創(chuàng)新政府投資引導(dǎo)機(jī)制。以政府投資引導(dǎo)社會(huì)投資，建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基 金，大力推行PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展“信用年”活動(dòng)，完善誠(chéng)信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和失信企業(yè)懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資，防范金融 風(fēng)險(xiǎn)。加快要素市場(chǎng)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
加 快科技人才體制改革。設(shè)立1000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)基金，落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策。堅(jiān)持以縣校合作為平臺(tái)，走政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新之路。深化與央校、央院、 央企等常態(tài)化合作機(jī)制。以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)帶動(dòng)人才引進(jìn)。加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)全年接收實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生2000人，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè)。以人才創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。創(chuàng)新孵化基地管理模式，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)托管運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)新增在孵企業(yè)20家以上。開(kāi)展“千企聯(lián)百?！被顒?dòng)，推動(dòng)科研平臺(tái)向企 業(yè)延伸、科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化、科研人才向企業(yè)聚集，新建科研平臺(tái)10個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)。實(shí)施一村多名大學(xué)生計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。建成“紅安人才 網(wǎng)”，打造紅安人才儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
全 面深化農(nóng)村改革。創(chuàng)新土地利用管理機(jī)制，盤活農(nóng)村資源。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中 心、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。鼓勵(lì)規(guī)范工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。鞏固已有改革成 果，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。
跨 區(qū)域合作做實(shí)“武漢北”。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、“兩圈一帶”、長(zhǎng)江中游城市群等戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，快人一步，將戰(zhàn)略和政策變成具體項(xiàng)目。立足大黃岡，對(duì)接 大武漢，深入分析武漢發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，對(duì)接大光谷、大汽車、大臨空、大臨港等產(chǎn)業(yè)圈，推進(jìn)紅安與武漢規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、市場(chǎng)、通 信、要素配置等互聯(lián)互通，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。建立健全信息共享機(jī)制、技術(shù)協(xié)作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制、園區(qū)共建機(jī)制、高層次人才及干部交流機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議及工作 協(xié)調(diào)機(jī)制等六大機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)合作、互動(dòng)融合平臺(tái)。發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全年利用外資5000萬(wàn)美元以上。
㈤堅(jiān)持為民惠民、共建共享，切實(shí)保障和改善民生
打 好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任制，強(qiáng)化貧困不除愧對(duì)先烈、群眾不富寢食難安的歷史使命感，圍繞“精準(zhǔn)扶貧，不落一人” 總目標(biāo)，健全軍事化指揮網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行時(shí)間倒逼、掛圖作戰(zhàn)，將12個(gè)對(duì)接辦法細(xì)化為“政策項(xiàng)目清單”，堅(jiān)持因戶施策、因人施策，全面落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一 批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批措施，確保56個(gè)重點(diǎn)貧困村出列、17687個(gè)貧困人口脫貧。持續(xù)推行醫(yī)療 救助“4321”模式，貧困戶因病住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%，自付費(fèi)用超過(guò)5000元由政府兜底。加大扶貧攻堅(jiān)投入，強(qiáng)化扶貧資金使用安全，整合資金 5億元。推進(jìn)30個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。細(xì)化精準(zhǔn)脫貧考核辦法，提高考核權(quán)重。
不 斷強(qiáng)化社會(huì)保障。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理體制，落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、被征地 農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快天臺(tái)山養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目落地。推進(jìn)以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，加大公租房、棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。完成 500戶農(nóng)村“五保戶”危房改造。做好促進(jìn)就業(yè)工作，落實(shí)各項(xiàng)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做好處置“僵尸企 業(yè)”、去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，為 1000名困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫扶1000名貧困人員到園區(qū)就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人 基本生活等兜底性制度。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。建成“五化”標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)衛(wèi)生室100所。為30名0-6歲貧困殘疾兒 童實(shí)施搶救性康復(fù)治療，為200名貧困精神殘疾人發(fā)放服藥補(bǔ)貼。加大群團(tuán)組織發(fā)展保障，扶持6個(gè)婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
大 力促進(jìn)生態(tài)文明。堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略。以金沙湖國(guó)家濕地公園驗(yàn)收授牌和創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范縣、省級(jí)環(huán)保生態(tài)縣為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、 田園”等環(huán)保行動(dòng)。嚴(yán)格綠線管控，嚴(yán)禁過(guò)度開(kāi)發(fā)、過(guò)度硬化、砍樹(shù)挖山、填埋河道、割斷綠地，重要水源地實(shí)施全面禁養(yǎng)，天然林實(shí)施全面禁伐。落實(shí)秸稈禁燒。 推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”工程，爭(zhēng)取天然氣與省內(nèi)同網(wǎng)。執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)考核。實(shí)施突出環(huán)境問(wèn)題整治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行 環(huán)境問(wèn)題約談、問(wèn)責(zé)、追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”，推進(jìn)倒水、灄水、舉水三大水系全流域綜合治理。加強(qiáng)飲用水源地治理保護(hù)。實(shí)施垃圾減量化行動(dòng)和農(nóng)業(yè)面 源污染防治。提高再生資源循環(huán)綜合利用水平。推進(jìn)綠滿紅安，造林綠化4.6萬(wàn)畝。工程咨詢_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

加 快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先，推進(jìn)教育公平和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大薄弱學(xué)校改造力度，實(shí)施城區(qū)教育擴(kuò)容工程，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園1所、中小學(xué)2 所；加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，啟動(dòng)職教中心擴(kuò)建工程；加大支持力度，確保武漢商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院紅安分院如期開(kāi)學(xué)。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)。落實(shí)“全面二 孩”政策，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，做優(yōu)計(jì)生基層基礎(chǔ)精細(xì)化服務(wù)管理品牌，加快縣精神病醫(yī)院建設(shè)，編制縣人民醫(yī)院升級(jí)擴(kuò)建方案，啟動(dòng)傳染病大樓建設(shè)， 完成縣中醫(yī)院新院區(qū)一期工程、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)大樓主體工程。完善公共文化服務(wù)體系，打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化活動(dòng)圈。推進(jìn)縣體育中心、數(shù)字檔案館、科技館 建設(shè)。為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，完成援助案件200件、援助事項(xiàng)2000件。推進(jìn)農(nóng)村智能廣播網(wǎng)、“兩微一端”新媒體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有線電視和寬 帶全覆蓋。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造。大力實(shí)施留守老人、留守兒童關(guān)愛(ài)工程。
提 高社會(huì)治理水平。啟動(dòng)“七五”普法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，提升基層組織治理能力，將網(wǎng)格化延伸到各類住宅小區(qū)，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。全 縣村（社區(qū)）康復(fù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化平安紅安建設(shè)，完善社會(huì)治安立體防控體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村主要道路卡口視頻全覆蓋。實(shí)施“陽(yáng)光信訪”，推動(dòng)信訪工作進(jìn)入 法制軌道，防范和化解各種社會(huì)矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，創(chuàng)新建立隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，加大依 法監(jiān)管力度，堅(jiān)決防范較大以上安全事故發(fā)生。全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障老百姓的食品安全、用藥安全、生命安全。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)品 質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，加快軍民深度融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成人武部正規(guī)化達(dá)標(biāo)。
㈥堅(jiān)持依法行政、清正廉潔，建設(shè)人民滿意政府
奉 法為重，依法行政。崇尚法治信仰，堅(jiān)持憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，在法治軌道上做好政府各項(xiàng)工作。全面實(shí)行憲法 宣誓制度。樹(shù)立契約精神，堅(jiān)持言必行、行必果，踐行政府各項(xiàng)承諾。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，堅(jiān)持重大行政決策程序，建立完善決策咨詢制度。發(fā)揮監(jiān)督作用，自覺(jué)接受人 大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案；接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、審批、收費(fèi)等重點(diǎn)部 門、關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法懲治工程建設(shè)、出租車、小區(qū)物業(yè)、中介等社會(huì)服務(wù)行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和“四強(qiáng)五霸”行為，培育誠(chéng)信服務(wù) 品牌，全面凈化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極推行政府和部門行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。
務(wù) 實(shí)創(chuàng)新，高效施政。把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上，構(gòu)建要素資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集的體制機(jī)制。以開(kāi)放思維推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，以公眾需 求為導(dǎo)向改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化政府機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”管理創(chuàng)新，加快“智慧政 務(wù)”建設(shè)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，打造“辦事不求人”的“網(wǎng)上政府”。全面實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、 服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。踐行“六干”作風(fēng)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終堅(jiān)持從高設(shè)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位不動(dòng)搖，見(jiàn)紅旗就扛，見(jiàn)第一就爭(zhēng)，敢于當(dāng)標(biāo)桿，盯 著排頭干，朝著先進(jìn)趕，著力解決“庸政怠政”問(wèn)題。
清 正廉潔，從嚴(yán)治政。按照全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“思想教育、批評(píng)和自我批評(píng)、交心談心、巡查曝光、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”五個(gè)常 態(tài)化，全面落實(shí)“四零”要求，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，向縱深掘進(jìn)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”⑽活動(dòng)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步抓好省委巡視問(wèn)題整改工作。 加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)持“四個(gè)必談”⑾，落實(shí)“四個(gè)凡提”⑿，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失誤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān) 督，完善建設(shè)工程、公共資源交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)題 整改和責(zé)任追究力度。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和審計(jì)報(bào)告公開(kāi)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為和惠民政策領(lǐng)域損害群眾利益案件。
各位代表！新起點(diǎn)，新目標(biāo)，更有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，為在大別山革命老區(qū)率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
部分名詞注釋
1、“互聯(lián)網(wǎng)+”：通俗來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但不是簡(jiǎn)單的相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。
2、 “眾創(chuàng)空間”：眾創(chuàng)空間是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢(shì)，把握全球創(chuàng)客浪潮興起的機(jī)遇，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入發(fā)展、創(chuàng)新 2.0環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。
3、 “2568”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃：明確兩個(gè)責(zé)任（干部包保責(zé)任、市場(chǎng)主體聯(lián)保責(zé)任）；推行五大機(jī)制（建立工作機(jī)制、健全考評(píng)機(jī)制、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、引入脫貧機(jī)制、 強(qiáng)化督辦機(jī)制）；做到六個(gè)精準(zhǔn)（扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）；突出八個(gè)依托（依 托新型工業(yè)化發(fā)展，實(shí)施工業(yè)企業(yè)扶貧。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶貧。依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施民生改善扶 貧。依托勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實(shí)施智力扶貧。依托部門資源整合，實(shí)施行業(yè)扶貧。依托融資方式創(chuàng)新，實(shí)施金融扶貧。依托社會(huì)扶貧機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施全民參與扶貧。加 強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助制度銜接，推行軍地共建、村企共建等社會(huì)扶貧模式）
4、 “4321”模式：“四定”原則（定救助對(duì)象：救助對(duì)象為精準(zhǔn)識(shí)別后的貧困戶就醫(yī)對(duì)象。定服務(wù)機(jī)構(gòu)：確定2家省級(jí)醫(yī)院、3家縣級(jí)二甲醫(yī)院、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象就診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定救助標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶因病住院就醫(yī)費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%以上，個(gè)人因病住院當(dāng)年自付費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)5000元， 超過(guò)部分由政府兜底救助。定結(jié)算方式：精準(zhǔn)扶貧對(duì)象住院就診，出院時(shí)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)一次結(jié)算）推行三大舉措（入院不繳費(fèi)：取消貧困對(duì)象住院新農(nóng)合起付線和 入院預(yù)付金，實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”。就診一卡通：建立省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綠色通道，雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、無(wú)縫對(duì)接。報(bào)賬一站式：貧困對(duì)象出院 時(shí)，只需要在醫(yī)院結(jié)算窗口結(jié)清自付部分，一站辦理，一次完成）強(qiáng)化兩項(xiàng)保障（健康全管理：對(duì)貧困對(duì)象全部進(jìn)行健康體檢，每人一份健康檔案，每人一名健康服 務(wù)醫(yī)生實(shí)行健康管理；對(duì)重大疾病、一般疾病人群進(jìn)行分類識(shí)別，精準(zhǔn)管理。就醫(yī)全兜底：貧困對(duì)象因病住院，個(gè)人只自付醫(yī)療費(fèi)用的10%部分，當(dāng)年度累計(jì)費(fèi)用 自付不超過(guò)5000元，剩下90%的費(fèi)用和超過(guò)5000元的費(fèi)用，全部按醫(yī)保政策報(bào)賬后政府兜底救助）達(dá)到一個(gè)目標(biāo)（達(dá)到絕不讓一個(gè)貧困戶因病致貧、因病 返貧的醫(yī)療救助工作目標(biāo)）
5、“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
6、 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高 全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思 想。
7、 “1+5+N”大法治格局：“1”就是法治紅安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，“5”就是縣委督查室、縣人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、縣政法委、縣政府法制辦、縣司法局分別 牽頭依法執(zhí)政、法律實(shí)施監(jiān)督、依法行政、公正司法、全民守法等領(lǐng)域的法治建設(shè)工作，“N”就是各部門、各單位要分別承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的法治建設(shè)任務(wù)，配合參 與法治建設(shè)工作。
8、 15個(gè)項(xiàng)目：黃麻紀(jì)念園、董必武故居、李先念故居紀(jì)念園創(chuàng)5A景區(qū)；亮劍軍事文化園（王近山、詹才芳故居村莊環(huán)境整治）；張培剛故居文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；大布 生產(chǎn)展示中心；徐向前元帥舊居景區(qū)建設(shè)；七里坪長(zhǎng)勝街景區(qū)改造；劉仁四古村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)；周八家古村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)；祝家樓古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)；文化中心四大館 對(duì)外開(kāi)放；陡山古村景區(qū)建設(shè)；檀八線至陡山村公路建設(shè)；陽(yáng)福線至周家墩生態(tài)農(nóng)莊公路建設(shè)；老君眉茶文化科技園；劉鄧大軍挺進(jìn)大別山指揮部舊址群修繕等政府 性投資項(xiàng)目。
9、“五個(gè)減少”：減少審批事項(xiàng)、審批前置條件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間和審批收費(fèi)等五個(gè)減少。
10、“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨紀(jì)，學(xué)系列講話，做合格黨員。
11、四個(gè)必談：有考必談，有事必談，有信必談，有意見(jiàn)必談。
12、四個(gè)凡提：干部檔案，凡提必審；個(gè)人事項(xiàng)，凡提必核；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，凡提必聽(tīng)；具體的信訪舉報(bào)，凡提必查。工程咨詢_報(bào)告模板_工程資料