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大牛工程師

我 們也清醒地認(rèn)識(shí)到，延慶發(fā)展仍然面臨著不少困難和問(wèn)題：生態(tài)品質(zhì)距離國(guó)際一流的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距；基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)供給不足，城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯 后；綠色產(chǎn)業(yè)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒(méi)有形成有力支撐；城鄉(xiāng)居民和低收入群體增收任務(wù)艱巨；政府的事中事后監(jiān)管能力有待增強(qiáng)，法治思維能力和依法行政的整體水平需要進(jìn)一步提高，工作人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的履職意識(shí)還需增強(qiáng)，行政效能還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取更加有力的措施加以解決。
第二部分　“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十 三五”時(shí)期是延慶可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為我們加快科學(xué)發(fā)展指明了新方向；市 委為我們確定了奮勇?tīng)?zhēng)先建設(shè)國(guó)際一流生態(tài)文明示范區(qū)的新目標(biāo)；北京疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為我們提供了新契機(jī)；撤縣設(shè)區(qū)使延慶站在了以城鎮(zhèn)化 為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)上。
剛 剛閉幕的區(qū)第一次黨代會(huì)確定了“十三五”時(shí)期延慶發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神， 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和市委的決策 部署，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，站在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國(guó)際一流 的和諧宜居之都的高度，緊抓重大歷史機(jī)遇，立足京津冀“西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”的功能定位，堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)保障世園會(huì)和冬奧會(huì)籌辦舉 辦、推動(dòng)區(qū)域跨越發(fā)展為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，奮勇?tīng)?zhēng)先建設(shè)國(guó)際一流的生態(tài) 文明示范區(qū)，為早日實(shí)現(xiàn)山更綠、水更凈、天更藍(lán)、空氣更清新、人民更幸福的美麗延慶藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
遵循這一指導(dǎo)思想，今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅提升。空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。河湖水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，年用水總量控制在0.97億立方米以內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)到58.03%，林木綠化率達(dá)到71.23%。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，超額完成到2020年比2010年翻一番任務(wù)，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)70%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)7%，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%。
——城市綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。城中村改造加快推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。污水處理率達(dá)到95%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，人均公園綠地面積達(dá)到50平方米以上。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提升。城鄉(xiāng)居民收入增速高于全市平均水平，比2010年翻一番。低收入群體收入增速高于全區(qū)居民收入平均增速。就業(yè)更加穩(wěn)定高質(zhì)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
——全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和生態(tài)文明意識(shí)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加健全，公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——社會(huì)治理能力和水平有效增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。依法行政水平、司法公信力不斷提高。城市管理更加精細(xì)智能，農(nóng)村管理更加規(guī)范有序，人口規(guī)模得到有效控制，社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定和諧。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)是：
（一）奮力辦好綠色大事。充分發(fā)揮兩件綠色大事強(qiáng)大引擎的帶動(dòng)效應(yīng)，奮力推動(dòng)延慶實(shí)現(xiàn)全方位、廣領(lǐng)域、高水平的跨越發(fā)展。
（二）持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)功能。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，保持空氣質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)先，持續(xù)提升綠色生態(tài)空間，提高垃圾綜合處理水平，增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)能力，筑牢首都生態(tài)屏障。
（三）著力壯大綠色經(jīng)濟(jì)。以旅游休閑為主導(dǎo)做強(qiáng)三產(chǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心做優(yōu)二產(chǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)做精一產(chǎn)，著力構(gòu)建“一城、一川、三區(qū)、四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（四）加快建設(shè)宜居城市。強(qiáng)力推動(dòng)宜居新城建設(shè)，積極打造精品小鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造高品質(zhì)的宜居宜業(yè)宜游人居環(huán)境。
（五）創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)。打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)。
（六）切實(shí)增進(jìn)民生福祉。強(qiáng)化辦大事惠民生執(zhí)行力,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，健全完善廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民共同邁入全面小康社會(huì)。
（七）全面深化改革開(kāi)放。積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、農(nóng)村體制改革、行政管理體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
（八）積極融入?yún)f(xié)同發(fā)展。有序推動(dòng)非首都功能疏解和承接，深化與相鄰區(qū)域的交流合作，共建生態(tài)文明先行示范區(qū)，推動(dòng)交通設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作對(duì)接，共同打造首都西北地區(qū)協(xié)同發(fā)展的共贏典范。
總之，經(jīng)過(guò)今后五年的努力，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)綠色發(fā)展的速度就會(huì)更快，民生福祉就會(huì)有更大程度的提高，城市生活就會(huì)變得更加和諧宜居。
各位代表，《北京市延慶區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》已編制完成并提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
第三部分　2016年主要工作任務(wù)
2016年 是“十三五”開(kāi)局之年，是延慶區(qū)建設(shè)發(fā)展元年，是世園會(huì)園區(qū)建設(shè)和冬奧會(huì)籌辦工作全面啟動(dòng)之年，做好全年工作意義極其重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第一次黨 代會(huì)精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成全年任務(wù)。綜合考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中高速增長(zhǎng)的大背景，結(jié)合我區(qū)發(fā)展的階段性特征和“十三五”規(guī) 劃的要求，2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降2%、4%，主要污染物排放總量持續(xù)消減；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%以上，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民收入同比分別增長(zhǎng)9%、9.5%。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、全力推進(jìn)綠色發(fā)展大事，不斷激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力
加速推進(jìn)世園會(huì)建設(shè)全面開(kāi)工。加 強(qiáng)與世園局溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)理順工作機(jī)制，確保籌辦工作扎實(shí)高效推進(jìn)。配合世園局盡快完成園區(qū)征地和手續(xù)辦理，力促世界園藝博覽園場(chǎng)館、交通設(shè)施、市政設(shè) 施、園區(qū)景觀、世園村等建設(shè)全面開(kāi)工。全面啟動(dòng)延慶籌辦行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)籌園區(qū)外部建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)內(nèi)外交通、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化、水環(huán)境等生 態(tài)景觀提升工程。加大園區(qū)周邊城中村改造和片區(qū)開(kāi)發(fā)力度，扎實(shí)推進(jìn)涉遷村民安置房建設(shè)和民生保障工作。統(tǒng)籌考慮會(huì)后利用和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施園藝產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施特色種質(zhì)資源培育、產(chǎn)品擴(kuò)繁生產(chǎn)示范和主題景觀展示應(yīng)用等工程。編制完成實(shí)施方案，積極引進(jìn)中外知名園藝企業(yè)落戶，著力打造集園藝科技 研發(fā)、生產(chǎn)示范、會(huì)展交易、休閑旅游等功能于一體的現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（HBD）。深入開(kāi)展“我為世園做貢獻(xiàn)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造濃厚世園氛圍。
全面啟動(dòng)冬奧會(huì)延慶賽區(qū)各項(xiàng)籌備工作。堅(jiān) 持綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。加快制定延慶賽區(qū)籌辦工作總體規(guī)劃。配合完成國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心和延 慶奧運(yùn)村項(xiàng)目招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)交通、通訊和水電氣熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施石京龍、八達(dá)嶺滑雪場(chǎng)升級(jí)改造，加快推進(jìn) 國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心冰上訓(xùn)練基地、冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)校等項(xiàng)目落地。積極爭(zhēng)取承辦自由式滑雪雪上技巧世界杯，繼續(xù)策劃舉辦歡樂(lè)冰雪季、全國(guó)大眾速滑馬拉松等冰雪 活動(dòng)，積極開(kāi)展萬(wàn)人上冰上雪活動(dòng)，大力推動(dòng)群眾特別是青少年冰雪運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展冬奧進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面營(yíng)造良好的籌辦氛圍。
二、著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提升生態(tài)涵養(yǎng)能力
不斷改善水環(huán)境。積極推進(jìn)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)媯河流域水環(huán)境治理，全面完成媯河干線截污治污，完成城西再生水廠和污泥處置工程，推動(dòng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠站及50公里配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施21個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理等工程。啟動(dòng)新一輪污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)世園會(huì)園區(qū)周邊水環(huán)境建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，啟動(dòng)城區(qū)雨污分流、新城水體循環(huán)等工程建設(shè)，改善提升河流斷面水質(zhì)。實(shí)施野鴨湖國(guó)家濕地公園保護(hù)與恢復(fù)工程，完成中小河道治理39公里、生態(tài)清潔小流域治理37平方公里。有效防控農(nóng)村面源污染，強(qiáng)化土壤污染源治理。新建建筑垃圾消納場(chǎng)1處，構(gòu)建垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系。
持續(xù)優(yōu)化大氣環(huán)境。全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，PM_2.5濃度平均下降幅度達(dá)到市級(jí)要求。力爭(zhēng)完成“減煤換煤”21萬(wàn)噸，實(shí)施農(nóng)村“煤改電”3451戶。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染排放，增加公交、環(huán)衛(wèi)、渣土等新能源車輛比例，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車2000輛，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。加大企業(yè)污染物減排和治理力度，加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，加大露天燒烤、垃圾、秸稈和園林廢棄物焚燒等整治力度。完成康莊、體育公園、玉渡山3個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。
著力提升景觀環(huán)境。完成造林營(yíng)林工程14.6萬(wàn)畝，加大平原造林及“五河十路”綠色通道生態(tài)林管護(hù)力度。著力打造世園主題景觀，高標(biāo)準(zhǔn)完成世園大道及園區(qū)周邊綠化1.1萬(wàn)畝，創(chuàng)建園藝主題示范點(diǎn)6個(gè)。提升道路兩側(cè)綠化美化景觀的視覺(jué)效果，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠道體系建設(shè)。創(chuàng)建首都花園式單位、社區(qū)和綠色村莊9個(gè)，完成30個(gè)村莊“五邊”綠化及庭院綠化210畝。
三、加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本層面
以旅游休閑為主導(dǎo)做強(qiáng)三產(chǎn)。以全國(guó)旅游綜合改革示范縣建設(shè)為契機(jī)，努力建設(shè)國(guó)際一流的高端旅游休閑目的地。對(duì)標(biāo)世園會(huì)和冬奧會(huì)要求，加快旅游全要素服務(wù)設(shè)施提升改造，改善11家 景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施旅游休閑步道建設(shè)和八達(dá)嶺南索道改造工程，完善生態(tài)旅游智慧服務(wù)系統(tǒng)功能。推進(jìn)輝煌國(guó)際二期、葡萄酒莊、國(guó)際馬球中心項(xiàng)目開(kāi)工建 設(shè)，基本完成岔道古城項(xiàng)目主體工程，八達(dá)嶺森林生態(tài)體驗(yàn)基地建成營(yíng)業(yè)。盤活康西草原閑置資產(chǎn)。加快鄉(xiāng)村旅游優(yōu)化升級(jí)，啟動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)村酒店建設(shè)。積極申辦2018年世界地質(zhì)公園大會(huì)。繼續(xù)辦好自行車騎游大會(huì)、端午文化節(jié)、森林音樂(lè)節(jié)、馬球公開(kāi)賽等“休閑延慶”系列品牌活動(dòng)。旅游綜合收入同比增長(zhǎng)7%。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持政策，積極爭(zhēng)取冬季體育用品博覽會(huì)落戶延慶。著力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，推動(dòng)安心財(cái)險(xiǎn)等互聯(lián)網(wǎng)金融總部企業(yè)落地經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在金融、文化、商務(wù)、能源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，開(kāi)拓軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心做優(yōu)二產(chǎn)。加快中關(guān)村延慶園建設(shè)，完成園區(qū)空間規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃編制。著力推動(dòng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)完成八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)地塊1262畝拆遷，實(shí)現(xiàn)延慶開(kāi)發(fā)區(qū)315畝 土地掛牌上市。積極推進(jìn)榆林堡整體保護(hù)，加大北郵世紀(jì)學(xué)院服務(wù)保障力度，探索鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)與園區(qū)、校區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式。積極引進(jìn)信息技術(shù)、智能裝備制造及 通航等特色新興產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新亮點(diǎn)。推動(dòng)?xùn)|晨陽(yáng)光、美正生物等企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京儀遠(yuǎn)東（一期）、東方潤(rùn)澤等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大工業(yè)閑置資產(chǎn) 盤活力度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)綜合集成應(yīng)用，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。制定有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)符合區(qū)域功能定位的企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、調(diào) 整升級(jí)、自主創(chuàng)新。改善用工環(huán)境，大力強(qiáng)化技能型人才培訓(xùn)儲(chǔ)備，積極搭建招用工平臺(tái)，健全用工崗位補(bǔ)貼等制度。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)做精一產(chǎn)。著 力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品等有機(jī)品種，啟動(dòng)世園會(huì)、冬奧會(huì)綠色有機(jī)食品供應(yīng)基地建設(shè)。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)德青源秸稈能源利用技術(shù) 試點(diǎn)研究。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)牡丹生態(tài)園等一批花卉精品展示農(nóng)業(yè)園區(qū)，辦好第二屆百合文化節(jié)。完成百里山水畫廊生態(tài)環(huán)境綜合治理，提升四季花海溝域建 設(shè)精細(xì)化水平，推動(dòng)冰川綠谷旺龍?zhí)秿{谷、遼代冶鐵遺址項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)宴柳溝溝域建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大花卉種植面積，改造新建現(xiàn)代化果園4200畝、規(guī)?；缙?000畝，新增高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝。加快發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)，推動(dòng)國(guó)際馬鈴薯中心亞太中心正式運(yùn)行。加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
四、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)力度，努力打造生態(tài)宜居典范
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。編 制完成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)新城功能定位，制定調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向和功能定位。加快出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，指導(dǎo)部門和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快城市總體規(guī)劃修改、土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，確保三規(guī)合一有效實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮康莊、八達(dá)嶺等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的輻射 帶動(dòng)作用，建立差異化發(fā)展的統(tǒng)籌機(jī)制，先行先試打造具有示范帶動(dòng)作用的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障，進(jìn)一步完善差異化績(jī)效考 核制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展、社會(huì)管理服務(wù)的主體地位。
加快宜居新城建設(shè)。加快推進(jìn)新城地區(qū)有機(jī)更新，建設(shè)宜居新城。實(shí)施城中村改造五年行動(dòng)計(jì)劃，完成02、03街區(qū)城市綜合體土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)達(dá)城市綜合體開(kāi)工建設(shè)。確保東關(guān)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，完成南菜園1-5巷棚戶區(qū)改造房屋征收。推進(jìn)小營(yíng)等重點(diǎn)城中村環(huán)境提升和重點(diǎn)區(qū)域夜景照明二期工程，繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治和供暖管網(wǎng)改造。實(shí)施香水苑和江水泉公園改造升級(jí)工程。
積極打造精品小鎮(zhèn)。推 動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展，啟動(dòng)張山營(yíng)奧林匹克冰雪休閑小鎮(zhèn)、康莊及大榆樹(shù)世園風(fēng)情小鎮(zhèn)等特色品牌小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化八達(dá)嶺鎮(zhèn)“美麗延慶·第一印象”功能定 位。結(jié)合綠色發(fā)展大事及行政區(qū)劃調(diào)整，吸引農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)適度轉(zhuǎn)移。完成康莊鎮(zhèn)匯通路、莊祥路、興隆北街道路工程。開(kāi)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)整治，啟動(dòng)八達(dá) 嶺生態(tài)休閑公園建設(shè)，打造舊縣鎮(zhèn)公路沿線景觀帶。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大“三農(nóng)”工作力度，按照“五美鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造延慶“北京美麗鄉(xiāng)村”品牌。編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，研究制定建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。依托長(zhǎng)城、園藝、冰雪文化，打造60個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的美麗鄉(xiāng)村。制定實(shí)施農(nóng)宅建設(shè)管理辦法，出臺(tái)農(nóng)宅建設(shè)范例圖冊(cè)，引導(dǎo)民居規(guī)范建設(shè)。啟動(dòng)王家堡村水庫(kù)移民美麗家園試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施山區(qū)搬遷1523戶、農(nóng)宅抗震節(jié)能改造4000戶，探索農(nóng)村新型社區(qū)現(xiàn)代化管理模式。繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，啟動(dòng)路網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、垃圾清運(yùn)網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“六網(wǎng)”改造工程。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快世園會(huì)周邊路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)西玉路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圣百街、阜康路、百康路、延康路、康河路、南山環(huán)線一期實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，推進(jìn)八達(dá)嶺通用航空機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，啟動(dòng)延慶交通綜合樞紐建設(shè)。啟動(dòng)世園會(huì)及永寧110千 伏輸變電站建設(shè)，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造工程。完成冬奧會(huì)、世園會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)“陜京四線”輸氣管道延慶段工程，啟動(dòng)液化天然氣站及配 套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施平原地表水二期工程，推進(jìn)城東供熱項(xiàng)目管網(wǎng)鋪設(shè)。啟動(dòng)全區(qū)地下管線普查，編制實(shí)施城南地下管網(wǎng)規(guī)劃。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%。（北京市）2016年延慶區(qū)人民政府工作報(bào)告（全文）

五、大力推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建，提升區(qū)域文明程度
推進(jìn)“八大環(huán)境”建設(shè)。全 面實(shí)施創(chuàng)城工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。在政府機(jī)關(guān)中開(kāi)展從政道德教育，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。廣泛開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，培育公平正義的 法治環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)，培育誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)公共文明素質(zhì)提升七大專項(xiàng)行動(dòng)，培育健康向上的人文環(huán)境。提升未成年人校外活動(dòng) 陣地建設(shè)和管理水平，培育有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)公共場(chǎng)所秩序管理，培育舒適便利的生活環(huán)境。進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，培育安全穩(wěn)定的社會(huì) 環(huán)境。固化生態(tài)文明建設(shè)成果，培育可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化保障措施。健 全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)部門責(zé)任，建立完善責(zé)任目標(biāo)管理體系，制定目標(biāo)任務(wù)分解方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)間，形成“全體動(dòng) 員、全民參與、人人創(chuàng)建”齊抓共管的工作局面，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。建立健全考評(píng)激勵(lì)體系，將創(chuàng)城納入二級(jí)班子單位年度評(píng)價(jià)、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)考核范疇。建 立健全宣傳輿論體系，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳，在全社會(huì)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
全面提升城鄉(xiāng)管理水平。加 快“智慧延慶”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，促進(jìn)城市管理、治安、社會(huì)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境 秩序管理，用“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法，制止新生違法建設(shè)，逐步拆除既有違法建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村治理管理，堅(jiān)決遏制住違法用地和違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭，為可持續(xù)發(fā) 展創(chuàng)造良好環(huán)境。持續(xù)加大禁牧宣傳和監(jiān)管力度，強(qiáng)化屬地主體責(zé)任，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面圈養(yǎng)。推進(jìn)街道社區(qū)行政管理體制改革，強(qiáng)化街道統(tǒng)籌管理職能。加大流動(dòng)人口 和出租房屋服務(wù)管理力度，堅(jiān)決完成人口調(diào)控目標(biāo)。加強(qiáng)公共安全管理，深化“平安延慶”建設(shè)，推進(jìn)北京市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)延慶分庫(kù)建設(shè)，加大社會(huì)矛盾排查化解力度。
六、不斷提升社會(huì)建設(shè)水平，切實(shí)增進(jìn)人民群眾福祉
著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。借 助綠色發(fā)展大事，帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力更加充分、公平、高質(zhì)量就業(yè)。研究制訂用人單位招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)政策，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。建立高校畢業(yè)生實(shí)名制登記 臺(tái)帳。整合優(yōu)化各類綠色生態(tài)崗位，研究生態(tài)管護(hù)人員待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力推進(jìn)一產(chǎn)員工化就業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)村公益性就業(yè)崗位，解決大齡農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)難題。加 大農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)力度，新招收?qǐng)@林花卉等專業(yè)農(nóng)民中專班學(xué)員800人，組織職業(yè)技能培訓(xùn)3000人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，提升就業(yè)困難人員就業(yè)率和穩(wěn)定性。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以 內(nèi)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，用好創(chuàng)業(yè)扶持政策和青年成長(zhǎng)基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)工程，開(kāi)展新一輪低收入村戶監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶、 精準(zhǔn)增收，因人因地施策，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收一批、移民搬遷安置一批、社會(huì)力量幫助一批、社保政策兜底一批，低收入農(nóng)戶收入增速高于全區(qū)農(nóng)民收入 增速。
有效完善社會(huì)保障體系。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)投入運(yùn)行。落實(shí)北京市居家養(yǎng)老條例，加快老年?duì)I養(yǎng)餐服務(wù)體系建設(shè)，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和5個(gè)村級(jí)養(yǎng)老助殘餐桌建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”運(yùn)行新模式。在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展困難殘疾人家庭居家服務(wù)試點(diǎn)工作。加大慈善救助力度，改造特困殘疾人、低保和優(yōu)撫對(duì)象危房100戶，建立困難群體一站式服務(wù)體系。加快推進(jìn)“村村通”公交工程，努力解決未通公交村百姓出行問(wèn)題。提高山區(qū)飲水保障能力。完成區(qū)殯儀館骨灰堂建設(shè)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
大力提升公共服務(wù)水平。啟 動(dòng)教育布局調(diào)整工作，出臺(tái)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展意見(jiàn)。全面準(zhǔn)確把握中高考改革精神，用足中高考招生政策，讓更多延慶學(xué)生受益。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng) 計(jì)劃。完成第七幼兒園、沈家營(yíng)幼兒園、劉斌堡中學(xué)等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。推進(jìn)延慶一職國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范?！昂笫痉缎！苯ㄔO(shè)。深入推進(jìn)校園足 球工作，著力打造校園足球“延慶模式”。加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力度，完成珍珠泉鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)精神衛(wèi)生保健院建設(shè)。加強(qiáng)與市級(jí)三甲 醫(yī)院深度合作，將區(qū)醫(yī)院建成北醫(yī)三院延慶分院，加快推動(dòng)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建立分級(jí)診療體系，提高村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。開(kāi)展健康城市創(chuàng)建，推進(jìn)居民健康卡 項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好全面放開(kāi)二孩政策。推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)和100個(gè) 村級(jí)文化設(shè)施冬季取暖保障試點(diǎn)工作，推進(jìn)珍珠泉鄉(xiāng)文體中心建設(shè)，打造“百只旱船”、“千人大鼓”、“萬(wàn)人合唱”等文化品牌，舉辦“農(nóng)民文化節(jié)”活動(dòng)。推進(jìn) 區(qū)體育中心綜合館、游泳館及延慶數(shù)字檔案館建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成全區(qū)所有社區(qū)辦公和服務(wù)用房達(dá)標(biāo)，完成4個(gè)星級(jí)智慧社區(qū)、3個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)、10個(gè)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新示范點(diǎn)和5個(gè)老舊小區(qū)自我服務(wù)管理試點(diǎn)創(chuàng)建。完成第十屆村委會(huì)換屆選舉。
七、加強(qiáng)與周邊區(qū)域合作，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展格局
積極對(duì)接中心城區(qū)疏解功能。充 分發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合部作用，積極爭(zhēng)取中心城區(qū)高端要素和優(yōu)質(zhì)資源。依托中關(guān)村延慶園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以新能源、節(jié)能環(huán)保、智能交通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快科技 創(chuàng)新、企業(yè)總部等資源落戶。積極承接中心城區(qū)對(duì)外疏解會(huì)展會(huì)議、體育賽事、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)等功能，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極爭(zhēng)取國(guó)際學(xué)校和市屬高校落戶延慶。
加強(qiáng)與周邊縣市協(xié)同發(fā)展。圍 繞京津冀區(qū)域“西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”的空間格局，共同打造生態(tài)文明先行示范區(qū)。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、京張鐵路延慶段兩側(cè)通風(fēng)綠廊加寬加厚工程，編制實(shí)施環(huán)官 廳湖生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃。深化與周邊縣市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大外埠過(guò)境大貨車聯(lián)合管控力度，深化研究外埠過(guò)境大貨車?yán)@行方案。推動(dòng)交通路網(wǎng)建設(shè)，全面完 成京張高鐵、興延路、110國(guó)道二期征地拆遷，實(shí)現(xiàn)全線開(kāi)工，啟動(dòng)延崇路建設(shè)，提級(jí)改造灤赤路、昌赤路。推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶和“延懷河谷”產(chǎn)區(qū)共建，持續(xù)推動(dòng)延慶和張家口地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
八、全面深化改革開(kāi)放，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開(kāi)展生態(tài)文明體制改革，健全完善資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，完善水環(huán)境保護(hù)和污染治理工作機(jī)制，建立并運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)管污染物排放環(huán)境保護(hù)管理制度的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和國(guó)家公園體制試點(diǎn)，研究編制國(guó)際一流的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系、綠色GDP指 標(biāo)體系、區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值測(cè)算評(píng)估體系、綠色發(fā)展新跨越評(píng)價(jià)體系，形成初步成果。深化經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)配置和運(yùn)營(yíng)效 率。推進(jìn)投融資體制改革，完成融資平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革，組建文旅集團(tuán)。出臺(tái)工業(yè)閑置資產(chǎn)盤活方案，提高資產(chǎn)使 用效益。建立世園會(huì)科技創(chuàng)新工作保障機(jī)制，推動(dòng)世園會(huì)科技項(xiàng)目組織實(shí)施和技術(shù)交流合作。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完成60%以 上的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。落實(shí)戶籍制度與社會(huì)保障制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化城市管理體制改革，堅(jiān)持 重心下移、力量下沉，推行跨部門綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化物業(yè)服務(wù)管理改革，成立物業(yè)調(diào)解委員會(huì)，出臺(tái)住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)建議標(biāo)準(zhǔn)。加快志愿服務(wù)規(guī)范化制度化建 設(shè)，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。深化考試招生制度和課程教學(xué)改革，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施醫(yī)保 和新農(nóng)合支付方式改革，探索引入社會(huì)資本參與醫(yī)療服務(wù)建設(shè)。
深入推進(jìn)依法行政。認(rèn) 真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立權(quán)限法定、依法用權(quán)的意識(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定，主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工 作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)法制宣傳教育，啟動(dòng)“七五”普法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員法治思維和法律意識(shí)的培養(yǎng)，營(yíng)造 全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。健全重大行政決策機(jī)制，推行政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋和監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法體制改 革，積極開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的打擊力度。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推進(jìn)兩法銜接信息平臺(tái)和配套制度建設(shè)，有效打通銜接中的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)，形成打擊違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
著力提高政府效能。加 大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)承接和銜接北京市取消和下放行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。建設(shè)行政審批服務(wù)大廳，推動(dòng)審批許可和 服務(wù)事項(xiàng)盡快全部進(jìn)駐，確保投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)有效運(yùn)行。全面清理非行政許可審批事項(xiàng)、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。完善重大項(xiàng)目落地機(jī)制。創(chuàng)新 公共服務(wù)提供方式，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買公共服務(wù)。深化商事制度改革，推行工商登記全程電子化服務(wù)，探索開(kāi)展市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷登記試點(diǎn)。建立權(quán)力清單動(dòng)態(tài) 調(diào)整、年度公示制度，加大信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)力度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，制定社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié) 同監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化“督考合一”機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效管理，切實(shí)提升廣大干部執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)決策得到有效落實(shí)。
持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。認(rèn) 真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，弛而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決 整治為官不為、為官亂為和履職不盡責(zé)等行為，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)查辦征地拆遷、工程建設(shè)、農(nóng)村“三資” 和惠民惠農(nóng)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
各位代表！延慶的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們的任務(wù)光榮而艱巨，我們的發(fā)展前景光明而美好。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)國(guó)際一流的生態(tài)文明示范區(qū)和美麗延慶而努力奮斗！（北京市）2016年延慶區(qū)人民政府工作報(bào)告（全文）